县域资源环境承载力评价研究_何云玲
资源环境承载力评价技术设计方案
一、工作背景 （一）基本概念 据《江苏省市级资源环境承载力评价要点（试行）》，资源环境承载力是指在可以科学预期的时期内，区域土地资源、水资源、生态环境等要素所能够持续支撑该区域2020年、2030年经济社会发展及远景规划所确定的居民生活水平的最大人口规模，以及可持续增长的最大经济规模，由此可能允许的最低的耕地保有规模、最适的生态用地规模和最大的建设用地规模。具有资源环境承载的基础性、承载容量有限性、承载空间可调控性、动态变化性、区域关联性特点。 （二）评价目的与原则 资源环境承载力是山水林田湖生命共同体“健康水平”的关键表征指标。通过资源环境承载力评价，可以深刻揭示影响各设区市资源环境承载的短板与影响要素，科学反映各设区市资源环境综合承载水平，明确区域国土资源合理开发利用承载潜力和方向，为土地利用总体规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据和基础支撑。主要原则有客观真实、限制性、可操作性、可应用性、“红线”原则。
二、评价内容 （一）资源环境现状分析 其一，全面查清资源环境现状。对影响承载力的资源环境要素（土地资源、水资源、地质环境、土壤环境、水环境、生态环境等）、社会经济发展作全面调查，查清资源与环境的数量、质量和空间分布，分析社会经济发展的目标、阶段和功能定位。其二，分析资源环境对土地利用的影响。利用历史数据分析土地利用结构的动态演变过程，分析资源禀赋对土地利用方式、结构和程度的影响。 （二）资源环境承载力影响或约束因素识别 从经济社会发展、主要资源要素或环境容量保障能力、粮食或农业生产、生态环境保护、地质灾害防范等方面，识别国土保护与开发和经济社会发展，尤其是区域土地利用的资源环境影响或约束因素。重点关注采煤塌陷对土地利用的影响。 （三）资源环境关键因素情景分析 经济社会发展设置“保持现有速度”、“基础情景”、“快速增长”三种情形，资源环境基础条件设置“改善”、
县域资源环境承载力的研究探讨
县域资源环境承载力的研究探讨 围绕服务于土地利用总体规划调整完善的主题，综合运用层次分析法、生态足迹法和多因素综合叠加分析法等多种方法，从土地资源承载力、水资源承载力、生态环境承载力以及地质环境承载力等方面对姚安县规划目标年的资源环境承载力进行研究，以期为资源环境承载力的理论研究提供参考。 标签：土地资源承载力；水资源承载力；生态环境承载力；地质环境承载力；姚安县 随着社会经济的发展，人类对资源的不合理开发利用已经对自然环境造成了严重的破坏。为了实现可持续发展的目标，在考虑区域资源、环境、生态等限制性的基础上，不断对区域所能承载的开发规模和强度进行探讨。目前，资源与环境承载力主要反映了人类活动与生态系统和谐、互动及共生的关系及协调程度，可作为衡量一个区域可持续发展的依据[1]。 3 资源环境承载力评价 3.1 耕地资源承载力评价 从表2可以看出，姚安县2020年的耕地资源承载力为1.63，按照人均450kg 的粮食需求标准计算，2020年姚安县耕地资源可承载人口规模为348669人，比2020年预测人口多134937人。基于以上分析，姚安县耕地资源丰富，现有耕地资源能够满足现在及今后社会经济发展对耕地资源的需求，粮食安全可以得到充分保障。 3.2 城镇建设用地承载力评价 到2020年，姚安县城镇建设用地空间承载力为0.92，城镇建设用地按照人均110平方米/人的标准计算，可承载人口规模为68064人，比2020年预测人口多10742人。从分乡镇情况来看，除了栋川镇以外，剩余其他乡镇均存在不同程度的城镇建设用地供给不足问题。如表3所示。 3.3 农村居民点用地承载力评价 从表4可以看出，到2020年姚安县农村居民点用地承载力为2.05。根据姚安县村庄整治经验确定的人均用地标准80平方米/人计算，可承载人口规模为323400人，比预测人口多166990人。目前，姚安县农村居民点用地仍存在土地利用方式粗放的问题。 3.4 水资源承载力评价 姚安县水资源总量为14.995亿m3，根据《云南省地方标准用水定额》
资源环境承载力研究进展及其主要问题剖析
资源环境承载力研究进展 及其 主要问题剖析 齐亚彬 (北京大学环境学院,北京100871) 摘 要:人们对资源环境承载力的研究由来已久。它是环境科学研究中衡量环境质量状况和环境容量受人类生产生活活动干扰能力的一个重要指标,资源环境承载力由承载体、承载对象、环境承载率三要素组成;衡量承载力的指标可分为自然资源支持力,环境生产支持力和社会经济技术支持水平三项指标。目前,各种类型的资源环境承载力的研究已形成了一个环境生产力集合,如区域环境承载力、资源环境综合承载力、资源环境要素承载力等。 关键词:资源环境承载力;区域承载力;要素承载力;承载力类型集合 中图分类号:F12415 文献标识码:A 文章编号:167226995(2005)0520007205 1 资源环境承载力研究的历史 承载力是环境科学研究的一个重要范畴,它是衡量环境质量状况和环境容量受人类生产生活活动干扰能力的一个重要指标。 早期的承载力研究首先与生态学的发展密切相关。1921年,帕克和伯吉斯就在有关的人类生态学杂志中提出了承载力的概念,即“某一特定环境条件下(主要指生存空间、营养物质、阳光等生态因子的组合),某种个体存在数量的最高极限。”后来这一术语被 应用于环境科学中,便形成了“环境承载力”的概念。 国内较严格的“环境承载力”的概念最早出现在北京大学完成的《福建省湄洲湾开发区环境规划综合研究总报告》中,即“在某一时期、某种状态或条件下,某地区的环境所能承受的人类活动的阈值”。这里,“某种状态或条件”,是指现实的或拟定的环境结构不发生明显向不利于人类生存的方向改变的前提条件。所谓“能承受”是指不影响环境系统正常功能的发挥。由于环境所承载的是人类的活动(主要指人类的经济活 家,更重要的是和大家共同研究问题,探索地勘工作和单位改革发展的新路子。建议大家要积极去抓,要学会积极参与。也请全国不同行业的地勘单位,互相参观学习,共同研究这些试点单位的改革发展,共同促进全国地勘工作和单位的改革发展。 地勘改革发展的任务很重,面临的困难又很多。但是,近几年,大家已经从思想上、工作上、物质基础上作了大量工作,取得一定成效,创造了一定的条件。虽然在地勘业、矿业的改革在某些方面与其他竞争性行业存在相对滞后的问题,但大家重视它、关心它、都想加快改革发展这个基本思想是一致的。当前大家主要是担心问题解决的程度,职工住房问题、老干部安置问题、发展的资金问题、管理体制问题、不同系统地勘单位间的相互关系问题,这些问题在一定程度上制约着改革发展的进程。大家都希望这些问题能够解决得好一点、快一点,从而使改革发展的步子也迈得大一点。我认为大家的这些想法符合当前的实际,应该共同努力来当好中央和部党组的参谋助手,及时发现问题,反映问题,提出建议,争取制定好相关政策措施,更好地发挥桥梁作用。 作者简介:齐亚彬(1961-),男,河北省定州市人,中国国土资源经济研究院研究员,中国国土资源经济研究院副院长,北京大学博士后,主要从事国土资源经济研究工作。 Resource Econom y 资源经济 中国国土资源经济 N at ural Res ource E c onomics of China 2005Π05 7
资源环境承载力评价
中国主体功能区的问题与走向 刘栋 （41406057，法学） 摘要：随着改革开放的深入，我国以经济增长作为发展的主要甚至唯一目标导致了当今中国的资源环境出现了极大的浪费和破坏。面对经济高速发展与资源环境保护的的冲突，国家提出了主体功能区划这一全新的协调经济与环境的方案，但是主体功能区划却仍然存在许多的问题。 关键词：主体功能区划，资源环境，经济，问题，解决方案 一、中国主体功能区出现的背景 改革开放后，我国将加速经济增长作为重要的发展内容。在国民经济整体实力增长的同时，却出现了一个重要问题：各地都将经济增长作为发展的主要目标甚至唯一目标，致力于加速工业化和城市化。由于中国自然条件和经济发展基础的地域差异很大，对于不适于大规模进行工业化和城市化的地区，加速经济增长就意味着要付出昂贵的资源环境代价，国家的粮食安全和生态安全也将受到极大威胁。樊杰、洪辉（2012）认为主体功能区的宗旨就是根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，确定不同区域的发展功能，包括引领中国参与全球竞争的优化开发区，支撑中国经济持续发展的重点开发区，保障国家粮食安全和生态安全的限制开发区，以自然文化遗产保护为主的禁止开发区。 二、中国主体功能区的现状 张玉娴、黄剑（2009）认为主体功能区最早由国家发改委规划司前司长杨伟民提出。国家“十一五”规划纲要中明确提出“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。”2006年10月11号，国务院办公厅下发了《关于开展全国主体功能区规划编制工作的通知》，要求在2007 年年底前编制完成全国主体功能区划规划草案。由此，主体功能区筹划工作终于迈出了实质性的一步。在未来相当长一段时间内，主体功能区划和建设将成为我国国土区划和国土开发整治的主要形式。目前四川省、浙江省、江苏省等省级单位都积极响应国家发改委和国务院办公厅的号召，开始了省级层面的主体功能区规划。现今，四川省、浙江省、江苏省等已经完成了各省的主题功能区的规划。
资源环境承载力评价技术方案
资源环境承载力评价技术方案
一、工作背景 （一）基本概念 据《江苏省市级资源环境承载力评价要点（试行）》，资源环境承载力是指在能够科学预期的时期内，区域土地资源、水资源、生态环境等要素所能够持续支撑该区域2020年、2030年经济社会发展及远景规划所确定的居民生活水平的最大人口规模，以及可持续增长的最大经济规模，由此可能允许的最低的耕地保有规模、最适的生态用地规模和最大的建设用地规模。具有资源环境承载的基础性、承载容量有限性、承载空间可调控性、动态变化性、区域关联性特点。 （二）评价目的与原则 资源环境承载力是山水林田湖生命共同体“健康水平”的关键表征指标。经过资源环境承载力评价，能够深刻揭示影响各设区市资源环境承载的短板与影响要素，科学反映各设区市资源环境综合承载水平，明确区域国土资源合理开发利用承载潜力和方向，为土地利用总体规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据和基础支撑。主要原则有客观真实、限制性、可操作性、可应用性、“红线”原则。
二、评价内容 （一）资源环境现状分析 其一，全面查清资源环境现状。对影响承载力的资源环境要素（土地资源、水资源、地质环境、土壤环境、水环境、生态环境等）、社会经济发展作全面调查，查清资源与环境的数量、质量和空间分布，分析社会经济发展的目标、阶段和功能定位。其二，分析资源环境对土地利用的影响。利用历史数据分析土地利用结构的动态演变过程，分析资源禀赋对土地利用方式、结构和程度的影响。 （二）资源环境承载力影响或约束因素识别 从经济社会发展、主要资源要素或环境容量保障能力、粮食或农业生产、生态环境保护、地质灾害防范等方面，识别国土保护与开发和经济社会发展，特别是区域土地利用的资源环境影响或约束因素。重点关注采煤塌陷对土地利用的影响。 （三）资源环境关键因素情景分析 经济社会发展设置“保持现有速度”、“基础情景”、“快速增长”三种情形，资源环境基础条件设置“改进”、“基础情景”、“减弱”三种情形。其中，基础情景依据各个因素相关部门的规定和规划确定，如：市、县、区政府考核目标中确定了经
生态承载力的国内外研究进展
论文标题：生态承载力的国内外研究进展 论文作者高鹭/张宏业 论文关键词,论文来源中国人口·资源与环境，论文单位济南，点击次数37,论文页数19～26页2007年2007月论文网 承载力最初被引进区域系统是在生态学中的应用，其含义是在某种环境条件下，某种生物个体可存活的最大数量的潜力[1]，在实践中的最初应用领域是畜牧业。随着人地矛盾不断加剧，承载力概念发展并应用到自然——社会系统中，提出了土地资源承载力概念，即在一定生产条件下土地资源的生产力和一定生活水平下所承载的人口限度。20年代70年代以后，人口、经济、资源与环境等全球性问题日益突出，人口承载力、资源承载力、环境承载力、水资源承载力、矿产资源承载力的研究也应运而生。1986年，Catton定义了“环境承载力”的概念，后来国外很多学者把它引申为生态承载力并定义为“在一定区域内，在不损害该区域环境的情况下，所能承载的人类最大负荷量”。20世纪90年代初，加拿大生态经济学家William和Wackernagel提出“生态足迹”（Ecological Footprint）的概念，使承载力的研究从生态系统中的单一要素转向整个生态系统[2，3]。与此同时国外对于生态承载力的研究，也逐渐从静态转向动态，从定性转为定量，从单一要素转向多要素乃至整个生态系统，对于生态承载力的概念也日趋完善。我国在总结吸收国外经验教训的基础上对承载力进行了研究。任美锷先生是我国最早注意到承载力研究重要性的学者。在40年代末任美锷先生通过对四川省农作物生产力分布的地理研究，首先计算了以农业生产力为基础的土地承载力。1986年中科院综考会等多家科研单位联合开展的“中国土地生产潜力及人口承载量研究”是我国迄今为止进行得最全面的土地承载力方面的研究[4]。随着研究的深入，20世纪80年代末，我国承载力研究大多不再局限于某一种资源，而是更强调综合性，如资源与环境综合承载力、地理环境人口承载潜力、生存空间的人口承载力、区域承载力等。近年来，关于生态承载力的量化方法的研究日益兴旺，提出了一系列观点，主要研究者为王家骥和高吉喜[5，6]，主要成果为黑河流域生态承载力的研究。承载力概念的演化与发展，体现了人类社会对自然界的认识不断深化，在不同的发展阶段和不同的资源条件下，产生了不同的承载力概念和相应的承载力理论。 1 概念与内涵 在环境污染蔓延全球、资源短缺和生态环境不断恶化的情况下，科学家相继提出了资源承载力、环境承载力、生态承载力等概念。资源承载力是基础、环境承载力是关键、核心，生态承载力是综合[7]。 1. 1 资源承载力 资源承载力是指一个国家或地区资源的数量和质量，对该空间内人口的基本生存和发展的支撑能力。资源承载力是一个相对客观的量。目前有关资源承载力的研究主要集中在自然资源领域，其中土地资源承载力的研究历史较长，取得的成果也较多。同时由于不同的侧重点和对象，出现了水资源承载力、森林资源承载力等的多种承载力[8]。①土地资源承载力。土地承载力是近20年来资源、人口、生态环境等许多领域的热点问题[9]。它是继60～70年代能源危机、粮食短缺以及人口爆炸等人类面临的重大问题提出之后，所开展的一项务实的研究工作。中国科学院综考会为土地资源承载力所下的定义是“在一定生产条件下土地资源的生产力和一定生活平下所承载的人口限度”[10]。②水资源承载力。自20世纪80年代末以来，许多专家、学者或课题研究组织对水资源承载力概念予以定义。一般认为：水资源承载力是在特定的历史发展阶段，以可持续发展为原则，以维护生态良性发展为条件，以可预见的技术、经济和社会发展水平为依据，在水资源得到适度开发并经优化配置的前提下，区域（或流域）水资源系统对当地人口和社会经济发展的最大支持能力[11]。也有的将其定义为在一定的技术经济水平和社会生产条件下，水资源可最大供给工农业生产、人民生活和
第五章 资源与环境承载力分析
第五章资源与环境承载力分析 5.1土地资源承载力 根据本次郭坑园区总体规划可知，开发区规划总用地面积为272.11 hm2，其中规划总建设用地面积为197.07 hm2，新增建设用地152.67 hm2。郭坑园区的规划建设需要漳州市龙文区提供相应面积的建设用地作为保障。 本次郭坑园区规划的土地利用类型情况见表5.1-1及图5.1-1。 表5.1-1 郭坑园区规划用地情况表 图5.1-1 郭坑园区规划用地类型构成图
本次规划实施后郭坑园区规划范围内的土地利用类型将发生明显的改变，规划范围内现状的园地、耕地、林地等农林业生产用地将逐步被建设用地所取代，工业用地将大规模的引入郭坑。规划实施后郭坑园区土地利用的变化情况见下图及下表。 表5.1-2 规划实施前后郭坑园区土地利用变化情况表 图5.1-2 郭坑园区规划实施前后土地利用变化图 根据《漳州市龙文区土地利用总体规划（2006-2020年）》确定的土地利用主要调控指标，2010~2020年，龙文区新增建设用地面积不超过1151 hm2，其中新增建设用地占用农用地规模不超过1289hm2，新增建设用地占用耕地规模不超过528 hm2，整理复垦开发补充耕地义务量不少于73 hm2。 表5.1-1 龙文区土地利用主要调控指标
从郭坑园区开发建设所需的土地资源量和《漳州市龙文区土地利用总体规划（2006-2020年）》给出的区域土地供给量之间的关系来看，到2020（规划中期），开发区建设用地面积将达到152.52 hm2，约占龙文区建设用地总量的3.25%，占城镇工矿建设用地总量的3.65%；规划中期（2020年）新增建设用地总面积为108.12 hm2，占龙文区新增建设用地总量的5.41%。郭坑园区建设所需的新增建设用地主要靠占用规划范围内现状的园地、耕地、林地等农林业生产用地来满足供给需要，根据开发区总体规划，到2020年，开发区内新增建设用地占用的农用地规模为龙文区所给调控指标的5.44%，所占比例较小，并且被占用的耕地中不涉及基本农田保护区。 因此，环评认为本次郭坑园区到规划中期（2020年），即《漳州市龙文区土地利用总体规划（2006-2020年）》的规划年限时，龙文区的土地资源存量可以承载郭坑园区的规划建设，规划是实施不会影响《漳州市龙文区土地利用总体规划（2006-2020年）》中确定的耕地、园地和基本农田面积等保有量指标的实现。但是，郭坑园区在建设过程中应该严格执行土地利用总体规划的要求，对占用有条件建设区的，应按规定进行报批和调整，杜绝对土地资源的浪费；同时，在龙文区下一轮土地利用规划修编和调整的过程中，在龙文区土地资源可以承载的前提下，也应适当考虑郭坑园区园区发展对建设用地的需求，以满足工业和经济发展的要求。 5.2水资源承载力 水资源承载力是指区域水资源能够承载的社会经济活动的极限值。随着时间和空间转换，水资源承载力与自然资源条件以及资源开发配置紧密相关，反映了社会经济活动与自然资源禀赋之间的相互影响与互动。 依据供水量分析和需水量预测结果，分析可利用水资源量与水资源需求总量的关系，评价水资源供给的安全性及用水的合理性，在此基础上提出水资源配置、节约用水等方面的建议。
资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南
资源环境承载能力 和国土空间开发适宜性评价 技术指南 （征求意见稿） 自然资源部 2019年3月
前言 资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价是国土空间规划编制的前提和基础。为确保评价的科学性、规范性和可操作性，为贯彻落实主体功能区战略，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，统筹优化生态、农业、城镇等空间布局提供支撑，编制本技术指南。 本技术指南重点阐述双评价的技术流程、评价方法和技术要点，主要内容包括：适用范围、规范性引用文件、术语和定义、评价目标与原则、评价工作流程、评价技术流程、成果表达形式、成果应用及附录9部分。 本技术指南起草单位：中国科学院地理科学与资源研究所、中国国土勘测规划院、国家海洋信息中心、中国科学院生态环境研究中心、生态环境部环境规划院、水利部水利水电规划设计总院、清华大学、中国城市规划设计研究院、中国地质调查局、中国自然资源经济研究院、自然资源部经济管理科学研究所、自然资源部城乡规划管理中心、江苏省自然资源厅、山东省自然资源厅、广东省自然资源厅、重庆市规划和自然资源局、宁夏回族自治区自然资源厅、苏州市自然资源和规划局、青岛市自然资源和规划局、广州市规划和自然资源局、涪陵区规划和自然资源局、固原市自然资源局。
目录 前言 (2) 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 评价目标与原则 (2) 4.1评价目标 (2) 4.2评价原则 (3) 5 评价工作流程 (4) 5.1制定工作方案 (4) 5.2开展评价工作 (4) 6 评价技术流程 (5) 6.1确定评价精度 (5) 6.2数据准备 (5) 6.3资源环境承载能力评价 (6) 6.3.1 资源环境要素单项评价 (6) 6.3.2 资源环境承载能力集成评价 (7) 6.4国土空间开发适宜性评价 (7) 6.4.1 全域适宜性评价 (7) 6.4.2 结果校验修正 (7) 6.4.3 适宜区潜力评价 (8) 6.5综合分析 (8) 6.5.1 资源环境禀赋刻画 (8) 6.5.2 空间格局特征分析 (8) 6.5.3 问题和风险识别 (9) 6.5.4 潜力分析 (9) 7 成果表达形式 (10) 7.1评价报告 (11) 7.2评价图件 (11) 7.3评价数据表 (12) 8 成果应用 (12) 附录A 资源环境要素单项评价方法 (14) 附录A-1土地资源评价 (15) （1）评价方法 (15) （2）评价步骤 (15) （3）评价成果 (17)
青海省海西州矿产资源开发的资源环境承载力评价
青海省海西州矿产资源开发的资源环境承载力评价 1 海西州概况 海西州位于青藏高原北部，因为在青海湖西而得名。北邻甘肃省酒泉地区，西接新疆维吾尔自治区巴音郭勒蒙古族自治州，南与青海省玉树、果洛州相连，与西藏为邻，东与青海 省海南、海北州为界。东西长837km，南北宽486km，总面积32.58万k。辖2市3县3 行委，人口41万。 海西州的地形地貌有昆仑山、阿尔金山、祁连山环抱的柴达木盆地和唐古拉山北麓高原两部分。海西州属典型的高原高寒干旱大陆性气候，四季不太分明，日照时间长，太阳幅射 强，昼夜温差大。境内长流性河流达80余条。其中，集水面积500k以上的中小型河流 40余条。 海西州蕴藏着丰富的自然资源。山区、滩地有连绵的草场和大块绿洲，草原面积900 万h，其中可利用草场890万h，宜农待耕土地30.3万h，发展农牧业的潜力很大。 野生动植物资源500余种。截至2008年底，全州共发现各类矿产103种。己发现矿产地（矿床、矿点、矿化点）1626处。主要矿产有：石油、天然气、煤、铬、铅锌、金、银、湖盐、钾、硼、锂、镁、溴、碘、锶、芒硝、石棉、石灰岩、自然硫等。其中湖盐、氯化钾、氯化镁、锂、锶、芒硝、石棉、化工石灰岩、硅灰岩等9种矿产资源储量居全国之首。 2 资源环境承载力内涵及评价方法 资源环境承载力还没有统一的定义，人们主要从资源承载力和环境承载力两个方向对其进行阐述。本文认为：资源环境承载力是指在一定时期、一定区域范围内，在维持区域资源结构符合持续发展需要，区域环境功能具有维持其稳态效应能力的前提下，区域资源环境系统所能承受人类各种社会经济活动作用的阈值。其中包括自然资源的供给、社会条件的支持和污染承受能力三方面的内容。 根据资源环境承载力的定义，从要素构成的角度对区域资源环境承载力进行分析，可以从两个方面来入手，即资源承载力要素系统和环境承载力要素系统。其中，资源承载力要素系统和环境承载力要素系统又是由各个要素子系统组成的。目前，从资源环境的本质出发，其可量化的指标体系应当包括：自然资源环境指标有：土地资源承载力、矿产资源承载力、水资源承载力等；社会条件指标有：大气环境承载力、水环境承载力、旅游环境承载力等。 影响区域资源环境承载力的关键因素可以从自然资源可供利用量和环境容量两个方面衡量。 3 海西州资源环境承载力评价与建议 资源环境承载力反映的是对人类社会经济发展的支撑能力，它是区域能否可持续发展的先天禀赋条件。鉴于海西州地域范围广，社会、经济系统复杂且庞大，且受资料限制，本文只选取易形成区域发展瓶颈的水资源承载力、矿产资源承载力、土地资源承载力、环境容量和社会环境指标五个方面来反映资源环境承载力的大小，并进行简单量化评价。 3.1 水资源承载力评价与建议 在资源环境承载力中，水资源可利用量是指在维持环境系统不发生不利变化的前提下，一定时空范围内可以开发利用的最大水资源量，它主要由地表水可利用量、地下水可利用量、水资源净调入量和污水回用量等组成。
天津市资源环境承载力评价研究
资源环境承载力评价研究 今天，蔡老师为我们分析评价了“天津市资源环境的承载力”。通过老师的讲解，我对天津市的资源环境有了一个大体的认识。 蔡老师通过对天津市资源环境本底条件的分析，分别选取对天津经济社会发展限制较大的土地资源、水资源、环境容量等三个方面若干因素进行评价，得出在资源紧约束条件下，在环境容量达到一定的极限条件下，在一定时期内，资源环境所能承载的建设用地空间、人口规模以及经济发展规模，达到为土地利用总体规划编制和完善提供基础支撑的目的。 针对资源环境承载力评价方法的研究，主要是从评价指标的选取，并结合传统的评价方法进行。在指标评价的基础上，通过主成分分析法、多指标综合评价法和矢量分析法，对天津市资源环境各因素承载力进行定量分析，并将部分因素承载力高低落实到空间分布。 天津市地质构造复杂，大部分被新生代沉积物覆盖。地势北高南低，大部分地区地势平坦，海拔高度平均在2－10米之间（大沽高程），最高峰为蓟县和河北省兴隆县交界处的九山顶，海拔1078.5米。土壤分布从山地、丘陵、平原到滨海，依次为棕壤、褐土、潮土、沼泽土和盐土五个主要土类。并且，天津位于北半球中纬度欧亚大陆东岸，面对太平洋，季风环流影响显著，是东亚季风盛行的地区，属暖温带半湿润大陆季风型气候。位于海河流域下游，历史素有“九河下梢”之称的天津，水资源十分充足。 2013年末，天津市常住人口1472万人，居住在城镇的有1207万人，城镇化水平为82%，人口密度为1252人/平方公里；市地区生产总值达到14370亿元，比上一年增长12.5%。人均生产总值达到99607元；2013年天津市规模以上企业工业总产值26514亿元，主要产业为电子信息、石油和海洋化工、汽车和装备制造、现代冶金、生物医药、新能源新材料等。 2013年，天津市耕地总面积4383平方公里，建设用地总规模为4059平方公里，其中包括城乡用地3192平方公里。但土地资源所能容纳的建设空间、水资源和环境容量成为了资源环境承载力限制性因素。 考虑一般做法，结合天津市资源环境特点，有针对性地选取对天津市资源环境影响显著的指标，又结合指标数据的可获得性，建立3级指标因素和10个具
资源环境承载力综合评价
资源环境承载力综合评价 摘要：资源环境承载力评价是综合衡量区域人口、资源、环境是否协调、经济发展是否可持续的重要方式。通过建立资源环境承载力综合评判模型评估电白区生态环境承载的基本状况，对制约电白区社会经济发展的关键因素进行评价。结果显示，2015年电白区资源环境、社会经济及效率三个准则层承载力值分别为0.3，0.32，0.84，资源环境、社会经济承载力与效率承载力间存在较大差距。考虑到全区自然社会经济环境的协调有序发展，建议必须加强对当地自然资源尤其是森林、耕地等的保护，优化建设用地空间配置，提高土地利用效率和集约水平。 1前言 资源环境承载力是指在一定的时期和一定的区域范围内，在维持区域资源结构符合可持续发展需要，区域环境功能仍具有维持其稳态效应能力的条件下，区域资源环境系统所能承受人类各种社会经济活动的能力。区域资源环境承载力是对资源开发强度与环境承载力之间是否协调进行判断的一个重要标志。它综合衡量人口、资源、环境是否协调、经济发展是否可持续，具有系统性、开放性、动态性和综合性等特点。
通过建立资源环境承载力综合评判模型评估电白区生 态环境承载的基本状况，对制约电白区社会经济发展的关键因素进行评价。资源环境承载力评估的目的是为建设用地供给的空间配置和社会生产力的布局提供科学依据。2研究区概况 电白区位于广东省西南部，茂名市东南部，粤西地区的东部，东经110°54′-111°29′、北纬21°22′-21°59′。东部以儒洞河与阳西县为界，东北部与阳春县相邻，西北至北部与高州市接壤，西至西南部与茂南区、茂港区毗连，东南濒临辽阔的南海。电白区海岸线长约220公里，属亚热带季风气候，温暖湿润。2014年2月，国务院同意调整茂名市部分行政区划，撤销茂港区和电白县，设立茂名市电白区，原茂港区并入电白区成立新的电白区。 3资源环境承载力评价 3.1评价指标体系 资源环境综合承载力由资源承载力与环境承载力构成，遵循综合性、可操作性、可比性、区域性等原则，根据区域资源状况、环境条件和社会经济等方面与区域资源环境承载能力密切相关因素，从资源、环境、社会、经济、效率五个方面构建资源环境承载力评价指标体系，将资源环境合并为资源环境子系统，将社会、经济合并为社会经济子系统，效率单独为一个子系统。本次评价通过专家咨询并借鉴国际国
第五章资源与环境承载力分析
第五章资源与环境承载力分析 5.1 土地资源 5.1.1 规划土地资源需求量 永平石材加工集中区规划总用地为67.171公顷，其中工业用地面积为40.2798公顷，占总建设用地面积的60%。规划实施后永平石材加工集中区规划范围内的土地利用情况将发生明显的改变，具体变化情况见表5.1-1。 从规划后的土地使用情况来看，规划实施后，永平石材加工集中区用地范围内工业建设用地面积将新增加33.2782hm2。评价区范围内的农用地的面积将大幅度减少，其中农用地(包括基本农田)将完全消失。目前规划范围内的炉铺村上铺、下铺以从事农业生产为主要的经济收入来源，规划实施后，加工区范围内的农用地将不再存在，将给这些居民的农业生产和村民生活带来土地资源损失，使农村剩余劳动力问题变得突出，多余
的劳动力将不得不依托加工集中区的建设，转职成为进厂务工人员，以寻求新的经济收入来源。 5.1.2 区域土地资源供给量 本规划区在浦城县土地利用现状图位置见图5.1-1和图5.1-2。根据《浦城县土地利用总体规划(2006~2030)》，浦城县2006~2020年土地利用结构调整计划见表5.1-2。 5.1.3 土地资源承载力影响分析 (1)规划实施土地利用结构调整压力分析 永平石材加工集中区规划总用地为67.171公顷，其中工业用地面积为40.2798hm2，现状工业用地面积为7.0016hm2，规划期内需新增工业建设用地面积33.2782hm2。规划实施后，还导致农用地减少54.4097hm2、林木地减少0.471hm2。 根据浦城县2006~2020年土地利用结构调整计划，永平石材加工集中区规划实施所需的土地资源量中，农用地调整量在浦城县土地利用调整量范围内。但是，本次评价是
环境承载力及其在环境规划中的探究应用
探究城市环境承载力与可持续发展 导读：城市环境承载力与可持续发展，城市群的环境承载力分析，资源环境承载力评估，地区区域环境承载力对土地利用变化的响应，国内环境承载力研究进展，生态建设与环境承载力研究。 中国学术期刊文辑（2013）
目录 一、理论篇 环境承载力及其在环境规划中的初步应用 1 环境承载力理论及其在湄洲湾污染控制规划中的应用 5 环境承载力理论在北京市和房山区的应用 9 环境承载力理论在区域规划环境影响评价中的实证研究 12 环境承载力量化模型研究 14 环境承载力论初探 27 环境承载力评价的符号函数极值法研究 32 环境承载力评价及预测模型研究 35 环境承载力评价技术研究 38 环境承载力与承接国际产业转移的能力分析以湖北省为例 48 环境承载力约束条件下城市最大乘用车保有量预测 54 黄家湖绿色公园生态旅游环境承载力研究 66 基于AHP和向量模法的宜昌市水环境承载力研究 68 二、发展篇 基于BP神经网络的水环境承载力评价 74 基于GIS的昆明城市发展地质环境承载力分析 77 基于GIS技术的成都市灾区资源环境承载力快速评价 84 基于复杂系统理论的旅游地环境承载力合理阈值量测研究 89 基于旅游环境承载力的旅游开发规划优化设计研究 100 基于模糊层次分析法的水环境承载力评价 104 基于水环境承载力的沁河流域系统优化调控 107 基于投影评价方法的矿区资源环境承载力分析 117 基于突变理论的工业园区环境承载力动态评价方法 123 基于资源环境承载力的渤海滨海城市产业结构综合评价 133 基于资源环境承载力的规划结构优化方法探讨 137 基于资源环境承载力的区域产业适宜规模初探 142 经济人口资源环境承载力实证分析以成都市为例 145 喀纳斯风景区旅游环境承载力研究 146 开发区资源环境承载力评价方法初探 151
环境承载力及其研究进展
环境承载力及其研究进展 摘要环境承载力是指在某一时期、某种状态或条件下，某地区的环境所能承受人类活动作用的阈值。对环境承载力理论进行较深入的研究，可以为环境规划工作提供科学的依据，对我国社会经济的可持续发展具有重大的指导意义。本文首先阐述了环境承载力的起源，接着综合论述了环境承载力的概念，内涵和特点，最后介绍了环境承载力目前的国内外研究进展，并对环境承载力在规划环评中的应用研究进展进行了简要叙述。 关键字环境承载力本质研究进展环规 中国是发展中国家，为了增强综合国力和不断提高人们的生活水平，各项工作都是紧紧围绕经济建设这一中心来开展，继续高速发展经济，然而这必将会加剧经济的发展与环境间的矛盾。为了避免重蹈发达国家“先污染后治理”或“边污染边治理”的覆辙，解决好经济发展与环境保护的关系，就应在经济发展之初，从总体上做好环境规划，对人们的经济活动提出合理的安排。为此，应该研究环境对人们活动的承受能力，使人们的活动对环境造成的压力不超过环境对人们活动的承受能力，这就要求对环境承载力理论进行较深入的研究，为环境规划工作提供科学的依据。换言之，环境承载力为可持续发展提供了比较客观的判断依据。在可持续发展己深入人心的今天，这无疑对我国社会经济的可持续发展具有重大的指导意义。 1 环境承载力的起源 环境承载力概念的提出是随着人类对环境问题认识的不断深入以及环境科学的发展过程中出现的，其理论雏形源自于环境容量的概念[1]。1968年，日本学者首先把电工学中的电容量的概念引入到环境科学中，提出了环境容量的概念，目的是为制定某一区域环境的污染物控制总量提供可量化的依据。到70年代，该概念被广泛应用于环境科学领域。由于环境要素中的水体、大气、土壤都制订有各自的环境标准，这些标准是限制污染物在水体、大气、土壤中达到最大的限量。因此把水体、大气、土壤的某区域环境可能达到这个限度的量值，作为该区域的环境容量。 目前，国内外学者给予环境容量的定义非常多，归纳起来，这些定义可大致
海洋资源环境承载能力监测预警指标体系和技术方法-20150503
海洋资源环境承载能力监测预警指标体系 和技术方法指南 国家海洋局 2015年5月
本指南确定了沿海县级行政区开展海洋资源环境承载能力监测、评估和预警的基本原则、适用范围，规定了相关术语与定义，以及海洋资源环境承载能力的指标体系、评估方法、监测预警方法，明确了成果与要求等。 1. 适用范围 本指南适用于全国沿海县级行政区开展区域海洋资源环境承载能力的分类专项评估、综合评估和监测预警工作。 2. 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本指南。 GB 3097 海水水质标准 GB/T 17108 海洋功能区划技术导则 GB/T 17504 海洋自然保护区类型与级别划分原则 GB/T 19485海洋工程环境影响评价技术导则 GB 12763 海洋调查规范 GB 17378 海洋监测规范 HY 070 海域使用面积测量规范 HY/T 069 赤潮监测技术规程 HY/T 080 滨海湿地生态监测技术规程 HY/T 087 近岸海洋生态健康评价指南 HY/T 117 海洋特别保护区分类分级标准 HY/T 128 海洋经济生物质量风险评价指南 HY/T 147 海洋监测技术规程 3. 术语和定义 （1）海洋资源环境承载能力 是指一定时期和一定区域范围内，在维持区域海洋资源结构符合可持续发展需要，海洋生态环境功能仍具有维持其稳态效应能力的条件下，区域海洋资源环境系统所能承载的人类各种社会经济活动的能力。包括承载体（海洋资源和生态环境）、承载对象（主要涉海社会经济活动）、承载率（承载状况与承载能力的比值）三大基本要素。 根据我国海洋开发利用状况及海洋资源环境状况，海洋资源环境承载能力由多类专项承载能力构成，本技术导则中主要包括海域空间资源承载能力、海洋生态环境承载能力、海岛资源环境承载能力等。
旅游环境承载力研究综述
Ｖｏｌ．１９Ｎｏ．３Ｍａｙ，２００７ 云南地理环境研究 ＹＵＮＮＡＮＧＥＯＧＲＡＰＨＩＣＥＮＶＩＲＯＮＭＥＮＴＲＥＳＥＡＲＣＨ 第１９卷第３期２００７年５月 旅游环境承载力研究综述 张继辉，刘玲 （华东师范大学 地理系，上海 ２０００６２） 摘要：旅游业发展推动经济发展的同时，对当地自然环境的压力也越来越大。实现经济发展与环境保护的双赢是旅游地管理者必须解决的问题。旅游环境承载力是协调经济发展与环境保护的有效工具之一。在查阅大量文献基础上，得到以下结论：⑴国外旅游环境承载力的研究经历了科学理论和管理工具两个阶段，在促进旅游业发展的同时也存在一些不足；⑵国内学者对旅游环境承载力进行了大量研究，研究重点在理论研究，有学者研究领域涉及管理工具。尽管取得了很大成就，与国外研究相比仍存在一定差距；最后提出今后一段时间内国内旅游环境承载力研究的重点。 关键词：承载力；旅游环境承载力；使用水平和影响；可接受改变的极限；游客体验和资源保护中图分类号：Ｆ５９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００１－７８５２（２００７）０３－０１３４－０６ 近年旅游需求不断扩大，旅游业快速发展，推动了旅游地经济发展，提高了居民的生活水平。旅游业发展以环境为基础，具有低投入、高收益的特点，使旅游业成为促进经济发展的重要手段。这种片面认识导致不少地区的政府和企业盲目发展旅游，不但没有得到预期经济效益，反而产生了严重的环境问题。１９８７年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中提出“可持续发展”概念，得到了国际社会的广泛认同，随后如何实现可持续发展成为各领域学者关注的焦点。可持续发展的旅游能够有效缓解经济与环境之间的矛盾。作为旅游研究重要内容的旅游环境承载力对实现旅游的可持续发展具有重要的意义。 １概念发展 承载力概念来源于马尔萨斯的《人口论》。受 众多因素影响，地球容纳的人口有一个最大值，马尔萨斯称之为地球承载力［１］。随后达尔文在《物种起源》中引入了承载力概念，在野生动植物管理中得到广泛应用。这里，承载力是指在一定条件下，一 定范围内能够生产的有机体数量。承载力这个词的概念由比利时生物学家Ｐ．Ｅ．弗胡斯特（Ｐ．Ｅ．Ｆｏｒ－ ｅｓｔ）在１８３８年提出，应用于人口研究、环境保护、 土地利用、移民等领域［２］。 承载力用于旅游研究有几十年的历史。旅游环境承载力（或旅游环境容量、国外称为旅游承载力）是由拉佩芝（Ｌａｐａｇｅ）在１９６３年提出，但没有深入研究。直到１９７１年，利姆（Ｌｉｍｅ）和斯坦奇 （Ｓｔａｎｋｅｙ）对旅游环境承载力问题提出进一步的讨 论，关注旅游环境承载力的人才越来越多，旅游环境承载力研究的领域也越来越广［３］。 ２国外研究进展 旅游环境承载力的发展经过了两个阶段，第一 阶段旅游环境承载力作为一种科学理论，注重从理论的角度研究。第二个阶段旅游环境承载力作为一种管理工具，应用在旅游地实际管理中。 ２．１科学理论阶段 作为一种科学理论，旅游环境承载力用于计算 旅游地容纳的最大游客数量。内容主要是旅游环境 收稿日期：２００６－０９－１４；修订日期：２００６－１２－１５．作者简介：张继辉（１９８１－），男， 河北省任丘市人，硕士研究生，研究方向为区域水环境与可持续发展．
中图版高中地理必修2学案第一章第三节资源环境承载力与人口合理容量
第三节 资源环境承载力与人口合理容量 01、预习准备区 精心准备 夯实基础 一、资源环境承载力 1．定义：区域资源环境承载力指在一定时期内，特定区域在资源环境功能处于相对□ 01稳定的状态下，所能承受的某一□02人口规模下各种□03社会经济活动的能力。其中资源承载力主要包括□ 04土地资源、水资源和矿产资源承载力等；环境承载力包括大气环境、水环境和□05土壤环境承载力等。 2．影响因素 (1)资源环境承载力大小是由区域中的“□ 06短板”即最□07紧缺要素决定的。 (2)区域资源环境承载力不仅受区域资源、环境因素的影响，还受经济水平、□08科学技术、社会文化和□09地域开放程度等因素的影响和制约。 3．提高资源环境承载力的途径 (1)人类可以通过发展□ 10生产力和科学技术，提高资源利用率，开发□11新资源，改善环境使其更加适合人类生存，从而提高资源环境承载力。 (2)区域开放程度的提高会带来更多的□ 12外界资源，也在客观上提高了资源环境
1．判断正误。 (1)自然资源匮乏的国家资源环境承载力小，所能容纳的人口一定少。(×) (2)某地的资源环境承载力的大小不会随时间而变化。(×) 2．我国西北干旱的内陆地区资源环境承载力主要取决于() A．地形B．水源 C．植被D．能源 答案 B 解析我国西北干旱的内陆地区水资源短缺，成为制约资源环境承载力的“短板”。 3．广东省资源环境承载力较高，主要原因有哪些？ 提示广东省经济发展水平高，对外开放程度高，因而资源环境承载力高。——————————————————————————————————————————————————— 二、人口合理容量 1．定义：人口合理容量指按照合理的生活方式，保障健康的生活水平，同时又01未来人口生活质量的前提下，一个国家或地区适宜的人口数量。 不妨碍□ 02环境的协调发展，而且体现了人口数量与社人口合理容量不仅反映了人口与□ 会、经济和文化发展的相适应性。 2．影响因素：自然环境和□03资源的状况、□04社会经济发展水平、科学技术水平、地域的开放程度等。 1．判断正误。 (1)资源环境承载力所能容纳的人口数量大于人口合理容量。(√) (2)为谋求人口合理容量，发展中国家应不断追求高水平的生活质量。(×) 2．我国下列各地区中，人口合理容量最高的是() A．青藏地区B．长江中下游地区C．内蒙古地区D．新疆地区 答案 B 解析我国西部资源环境承载力小，因此人口合理容量也小。相反，我国东部资源环境承载力大，人口合理容量也大。因此，长江中下游地区的人口合理容量相
如何进行“双评价“中的资源环境承载能力评价
如何进行“双评价“中的资源环境承载能力评价 规划师杂志社2019/7/24 空间规划类术语——“资源环境承载能力评价” 资源环境承载能力评价：是“双评价“（简称）中“资源环境承载力评价”和“国土空间开发适宜性评价”两个重要评价内容之一。 资源环境承载能力评价，是指一定国土空间内，自然资源、环境容量和生态服务功能对人类活动的综合承载水平。 是判断一定区域内的资源利用、环境质量、生态基线、灾害风险四类要素，定量测度国土空间发展的综合潜力，人类活动的承载能力，建设规模的支撑能力，以及为人的经济、社会活动提供的生态系统服务能力。 资源环境承载能力评价，是对自然资源和生态环境本底相对客观的评价，目的在于全面摸清并分析国土空间本底条件，为统筹优化生态、农业、城镇空间布局提供支撑。 资源环境承载能力评价，是国土空间规划编制的前提和基础。 一、中央为什么高度重视资源环境承载能力评价 （1）2008年汶川地震发生后, 国家提出将“资源环境承载力评价”作为灾后恢复重建规划的基础和重建工作的前提。此后，资源环境承载力在后来的灾后恢复重建总体规划、专项规划和实施规划中都得到了应用, 而且被逐步被社会经济发展规划和国土空间规划所重视。 （2）2010年的国家“十一五”规划纲要就明确提出“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力, 统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局, 将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区”。 （3）国家“十二五”规划纲要，提出“对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的部分城市化地区要优化开发, 对资源环境承载能力较强、集聚人口和经济条件较好的城市化地区要重点开发“等具体要求。 （4）2012年11月，党的“十八大”将生态文明建设被纳入统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容。作为推进生态文明建设的重要抓手，“资源环境承载能力评价”和“国土空间开发适宜性评价“（简称“双评价”）受到高度重视。 报告提出“要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则, 控制开发强度, 调整空间结构, 促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀, 给自然留下更多修复空间, 给农业留下更多良田, 给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。 （5）2013年11月12日, 十八届三中全会更是将“建立资源环境承载能力监测预警机制, 对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施”，作为中央深化改革的重要任务之一，列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 （6）2015年9月，中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》明确指出，规划编制前应当进行资源环境承载能力评价，以评价结果作为规划的基本依据。 （7）2016年12月，国务院办公厅印发《省级空间规划试点方案》明确要求开展两个评价，编制空间规划，要基于国土本底条件和评价先定格局，各类空间规划跟着大的格局落定。 （8）2017年3月，国土资源部发布《自然生态空间用途管制办法（试行）》要求，在系统开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，确定城镇、农业、生态空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，科学合理编制空间规划。 （9）2017年5月27日，环境保护部、发改委联合发布的《生态保护红线划定指南》更是明确了“在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，按生态系统服务功能重要性、生态环境敏感性识别生态保护红线范围，并落实到国土空间，确保生态保护红线布局合理、落地准确、边界清晰。“的划定原则。 （10）2019年5月9日，中共中央、国务院出台《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，明确我国国土空间规划体系的主要内容，并强化国土空间规划的基础作用。 由此可见，国家一系列战略决策，凸显对资源环境承载力评价工作之重视，以“双评价”为前提和基础，来编制国土空间规划已成为基本共识。