重大危险源管理及措施
阳江保利共青湖一期项目
重大危险源管理及措施
广州富利建筑安装工程有限公司
2016-2-10
为了提高工程质量、强化施工操作人员的质量安全意识，使管理和操作有据，有章可循，提高项目部的管理水平，做到制度化管理、规范化施工、程序化操作、标准化检查，特制订此重大危险源管理及措
施。
目 录第一章总则
1、编制目的
2、工作原则
3、适用范围
4、编制依据
第二章 重大危险源目标、指标管理
第三章 管理组织机构
1、成立重大危险源管理小组
2、管理小组职责
第四章 重大危险源评价与辨识
1、 重大风险源调查与辨识
2、 风险评价
第五章 管理制度
1、项目经理部重大危险源管理制度
2、安全专项施工方案编制审批制度
3、现场监测、报告、预警、报警制度
4、现场监督、检查制度
第六章 主要危险源分析及预防措施
1、触电
2、火灾
3、机械伤害
4、交通事故
5、物体打击
6、高空坠落
7、坍塌事故
第七章应急预案的编制第八章附则
重大危险源安全管理及控制措施
第一章总则
1、编制目的
1.1为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力，以及确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作、尽量减少事故危害，保障现场人员和周边单位建筑的安全。
1.2根据事故发生的特点，以及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则。
2、工作原则
2.1以人为本原则。当发生或可能发生轨道交通建设工程事故时，应迅速、有效地实施工程抢险以及对人员进行抢救，减少人员伤亡，防止事故扩大化，消除事故影响。
2.2分级管理原则。发生或可能发生重大建设工地突发各类事故的，由项目经理部成立应急抢险指挥部（以下简称“抢险指挥部” ）统一指挥，各下属部室、施工队及相关部门协助。风险等级根据事故发生的概率和后果程度，参照风险工程等级宜由大到小定性分为一级、二级、三级和四级。
2.3资源整合原则。应急抢险实行统一指挥，以确保高效、有序地实施应急救援行动。
3、适用范围
适用于本项目部安全风险管理，范围主要包括基坑、模板、脚手架、塔吊电梯、电梯井、高空作业、施工用电、施工机械、现场消防区间工点。也适用于工程周边地区参与应急救援的政府机构，提供援助的部门、社区和供应商。
4、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《职业病防治法》
《建筑施工高处作业安全技术规范》《施工现场临时用电安全技术规范》《广东省安全生产条例》
《广东省工程重大危险源管理办法》
第二章 重大危险源目标、指标管理
1、无因工重伤及以上事故；
2、无触电、物体打击、高空坠落等事故；
3、无重大起吊设备事故、重大交通事故及火灾事故；
4、无l0人以上集体中毒事故。
死亡率为零、重伤率为零、月轻伤频率0.2‰以下，杜绝死亡事故的发生，死亡事故为零；职业病发病率控制指标为0；
第三章 管理组织机构
1、成立重大危险源管理小组
组 长：唐前勇
副组长：梁朱彦
组 员：岑长暖、郑远强、林观全、黄屏霖
2、管理小组职责
2.1安全风险管理领导小组负责安全风险管理工作。负责制订安全风险管理实施办法；建立安全风险监控管理台帐；建立健全安全风险管理监督保证体系和安全风险监控网络。
2.2依照国家的有关规定，落实安全风险管理责任，积极采用先进的风险控制措施和管理方法，加强和改进安全风险管理，有效控制和减少风险灾害及风险损失。
2.3建立健全各级安全风险管理责任制，成立领导班子及相关部门负责人组成的安全风险管理领导小组，负责安全风险管理的组织领导工作。项目经理为第一责任人，对本项目部安全风险管理负有全面责任；其他领导、部门及人员，按照安全风险管理各自分工负有相应责任。
第四章 重大危险源评价与辨识
1、 重大风险源调查与辨识
通过施工调查、现场观察、查阅有关资料、结合设计院的相关风险评价，由管理小组成员进行重大风险源的辩识。
2、 风险评价
2.1对初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失；
2.2确定各风险因素的等级，综合确定风险等级；
2.3根据风险评价结果，制定相应的管理方案或措施；
2.4针对高度、极高度风险等级组织专家组评审；
2.5 评价方法
本工程风险评价采取LEC法来评价作业条件的危险性。危险性以下式表示：D＝L×E×C
式中，L－发生事故的可能性大小；
E－人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；
C－一旦发生事故会造成的损失后果；
D－危险性。
表-1 L――发生事故的可能性大小
分数值事故发生的可能性
10完全可以预料
6相当可能
3可能，但不经常
1可能性小，完全意外
0.5很不可能，可以设想
0.2极不可能
0.1实际不可能
表-2 E――人体暴露在这种危险环境中的频繁程度分数值暴露于危险环境中的频繁程度
10连续暴露
6每天工作时间内暴露
3每周一次，或偶尔暴露
2每月一次暴露
1每年几次暴露
0.5非常罕见地暴露
表-3 C――发生事故产生的后果
分数值发生事故产生的后果
100大灾难，许多人死亡
40灾难，数人死亡
15非常严重，一人死亡
7严重，重伤
3重大，致残
1引人注目，需要救护
表-4 D――危险性分值
D值危险程度风险等级
>320极其危险，不能继续作业5
240-320高度危险，要立即整改4
90-240显著危险，需要整改3
20-90一般危险，需要注意2
<20稍有危险，可以接受1
当风险分值在 20 以下为可忽略风险（1级）、分值在 20～90之间为可容许风险（2级）、分值在90～240之间为中度风险（3 级）、 分值在240～320之间为重大风险（4 级）、分值大于320为不容许风险（5级）。自变量取值情况见表 1、表 2、表 3。
3、本工程的危险源辨识见附件1.
4、根据危险源辨识形成重大危险源清单，见附件2.
第五章 管理制度
1、项目经理部重大危险源管理制度
1.1项目部经理部应加强对重大危险源的控制与管理, 制定重大危险源的管理制度, 建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任, 认真组织实施。
1.2对存在重大危险源的分部分项工程,在施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施, 应急预案以及紧急救护措施等内容。
1.3 专项施工方案应由公司技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核,由公司技术负责人,监理单位总监理工程师签字，凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程,项目部应当组织专家对专项施工方案进行审查论证。
1.4对存在重大危险部位的施工,项目部应按专项施工方案,由工程技术人员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领.重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉及验收项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录。
1.5项目部应对从事重大危险部位施工作业的施工队伍,特种作业人员进行登记造册,掌握作业队伍,采取有效措施,在作业活动中对作业人员进行管理, 控制并及时分析存在的不安全行为。
1.6项目部应根据工程特点和施工范围,对施工过程进行安全分析,
对分部分项各道工序,各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨识,登记,汇总重大危险源明细,制定相关控制措施,对施工现场重大危险源部位进行环节控制, 并公示控制的项目, 部位, 环节及内容等, 以及可能发生事故的类别, 对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态,责任落实到人。
1.7项目项目经理部工程部应将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交底内容,提高作业人员防范能力,规范安全行为。
1.8重大危险源专项施工方案应由监理单位进行审核。
1.9项目部要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支, 保证专款专用。
1.10项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案,每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查,并做好施工安全检查记录，保证工程项目安全生产。
1.11项目部建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价，建立动态台帐，并及时更新重大危险源信息库。
1.12 项目经理部要适时组织应急预案的演练，并做好记录。
1.13 在重大危险源项目实施过程中，对于现场发现的问题必须及时处理，由检查人员下发检查通知单，现场施工负责人及安全员盯控整改。
2、安全专项施工方案编制审批制度
为规范工程项目专项安全施工方案的编制、论证和审批程序，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和公司《重大危险源工程（工序）安全管理和监控办法》等相关规定，结合项目实际制定本制度。
2.1编制范围：项目部应根据工程项目规模和特点，对下列达到一定规模危险性较大的分部、分项工程编制安全专项施工方案，方案中应提出可操作性强的安全技术措施。由项目总工组织编制，并附安全验算资料，经公司总工、总监理工程师和建设单位审批后实施。
2.2本工程以下项目需编制安全专项施工方案
2.2.1 基坑专项施工方案
2.2.2 模板专项施工方案
2.2.3 降水工程施工安全专项方案
2.2.4 桩工程施工专项安全方案
2.2.5 塔吊安全专项施工方案
2.2.6 临时用电安全专项施工方案
2.2.7 起重吊装工程安全专项施工方案
2.2.8 安全专项施工方案
2.2.9 消防安全专项施工方案
2.3 编制方案时，编制人员在现场勘察的基础上，必须按照贯标要求进行危险源和环境因素识别评价，全面考虑施工现场实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能出现的危险源和环境因素及建筑物周围外部环境的不利因素等，都必须从技术上制定全面、具体、有效的预防措施。
2.4 法律法规及要求清单和危险源识别评价表由专人负责，履行签字手续，项目总工审核，做为专项施工方案的附件备案。
2.5专项施工方案必须根据需要的技术设计、有校核计算、有详细布置图和相关文字说明，并实行分级审批。
2.5.1一般工程的安全技术措施及方案由现场技术负责人编制，项目部总工审核，项目经理审批。
2.5.2重要工程（特殊专业工程、大型工程）的安全技术措施及方案由项目总工组织编制，公司总工及总监理工程师、建设单位审批。
2.5.3对采用新技术和技术复杂的重难点工程，如桩基、超高脚手架、大面积混凝土施工、临时用电等安全技术措施及方案由公司总工组织项目及有关部门共同编制，必要时应聘请有关专家论证，报专业机构审批。
2.6未编制安全技术措施及方案或未获得批准前，不得组织施工。
2.7在施工过程中，如发生与施工相关的设计变更或施工方案改变，必须及时变更或修订相应的安全措施及方案。
2.8项目施工过程中应根据现场及外部环境实际情况变动对原定安全技术措施及方案进行修订变更。
2.9原定安全技术措施及方案修订变更必须依照审批程序及时办理修订审批手续，否则应停止施工作业。
2.10项目安全管理部门应留存各项安全技术措施及方案附件。
2.11专项安全施工方案实施前应由项目总工向现场技术负责人进行书面技术交底，并由现场技术负责人向作业班组进行安全技术交底。
2.12专项安全施工方案实施后应由施工技术负责人、施工负责人、安全管理人员进行检查验收。
2.13危险性较大的专项安全施工方案实施中，应明确安全监管人员，实施监控，建立监控记录。
2.14对专项安全施工方案中所需要的安全技术措施费用必须投入到
位，不得随意减免。
2.15对因专项安全施工方案管理制度不落实或方案错误，造成经济损失或生产安全事故的，必须按照有关规定和“四不放过”的原则，严肃追究项目负责人和有关责任人的责任。
3、现场监测、报告、预警、报警制度
3.1 重大危险源项目在施工时，现场必须设专人对危险源项目进行盯控监测，按重大危险源级别分时段进行监测，一级重大危险源为连续监测，二级重大危险源每日监测4次，三级重大危险源每日监测2次，四级重大危险源每日监测一次。值班人员要进行交接班，确保监测连续性。
3.2 监测人员必须经过危险源培训，并且熟悉掌握重大危险源存在的危险因素，实时掌握现场的实际情况。
3.3 监测包括数据监控量测及现场检查。监测人员必须对每次的监测进行如实记录。
3.4 管理小组成员必须每日对重大危险源进行检查记录，并通过监测人员实时掌握现场情况。
3.5 监测人员及小组成员对重大危险源现场情况必须在每天的例会上向组长报告，并对危险源状态进行评估。
3.6现场监测人员及施工、检查人员在发现危险源项目存在监测数据变化较大或存在危险时，需立即向现场安全员及施工负责人进行汇报，同时立即停止现场作业，安全员向管理小组组长进行汇报。
3.7预警与报警：
3.7.1施工现场一旦发生事故时，事故现场施工负责人应立即向应急领导小组负责人报告。报告人应简明地报告伤害人数及伤害程度，并根据现场实际情况，做好救护工作。
3.7.2应急领导小组负责人应根据事故伤害情况，决定是否向沈阳市急救站求救，并迅速组织人员、车辆实施紧急救援。
3.7.3管理领导小组要根据事故性质和严重程度决定是否向沈阳地铁有限公司领导报告事故情况，派专人保护好事故现场，对事故现场进行拍照、摄像，做好事故调查处理工作。
3.7.4 应急管理小组立即根据应急救援预案展开应急救援工作。
3.8 奖罚：对在重大危险源控制过程中组织有力，未发生安全质量事故的班组和个人给予500～5000的奖励；对于未严格执行相关管理制度，在过程中发现安全质量问题不能及时整改的，且未严格履行监测、报告、预警、报警制度的个人和班组给予200-2000元的处罚。对于发生
安全质量事故的责任人和集体按照相关管理制度进行处罚。
4、现场监督、检查制度
4.1日常安全巡查主要由项目部安全负责人、及专职安全员，在日常施工现场巡视中对重大危险源项目进行的安全检查工作。通过巡视检查，达到了解、掌握施工现场的安全状况，实施对施工现场的安全监控、安全督促、安全评价。
4.2 危险源管理小组成员建立值班制度，对重大危险源实施过程进行监督检查，对存在的问题盯控跟踪整改。
4.3 项目经理部各级领导每周必须亲自带队组织相关部门对重大危险源项目进行一次全面检查，对检查发现的问题进行记录及要求整改，对不能及时整改的必须下发整改通知单限时整改。
4.4 现场负责人、安全员每日对重大危险源项目按方案施行情况进行监督落实，对监测数据进行分析检查，出现较大变化时必须及时向上级反映。现场出现紧急情况时，必须确保人员安全的情况下即时向上级反映。
4.5生产班组的班组长、班组兼职安全员，班前对施工现场、作业场所、工具设备、安全防护用品、危险源标识进行检查，施工过程中巡回检查，发现问题及时进行纠正。
4.6管理小组及各作业队必须开展节假日、冬季、雨季等专项检查，对检查出的问题建立问题库，逐项销号管理。
4.7各级对检查出的问题，必须严格按照“定人员、定时间、定措施”进行整改，实行登记跟踪，直至事故隐患消除。在事故隐患未消除前要采取可靠的防护措施防护。
4.8 每月由项目部组织召开重大危险源项目分析会，对各级检查的问题整改情况进行通报，对现场危险源管理情况进行分析评比。
第六章 主要危险源分析及预防措施
1、触电
1.1危险源分析
由于施工场地狭窄、施工相对较集中、施工高峰期用电量大、加之施工现场所具有的特殊性，如电工素质差、接线错误、非电工接线、线路破损、开关箱内漏电保护器损坏、部分用电器具没有经过开关箱、私拉乱接、暗挖、盾构施工现场潮湿及实际施工现场管理不善，均有可能造成触电事故。
1.2预防措施
1.2.1根据现场实际情况，编制便于操作、实用性强的现场临时用电组织设计，现场电线（电缆）布设规范；
1.2.2加强作业人员用电知识教育，严格执行安全技术交底和安全操作规程；
1.2.3接、拆电源应由专业电工操作，必须做到持证上岗，非电工人员严禁接线；
1.2.4机械设备必须做到“一机、一箱、一闸、一漏电”，漏电开关等必须灵敏有效、正常工作；
1.2.5加强自查自纠，组织定期检查，发现事故隐患及时排除；
1.2.6作业人员必须按要求穿戴防护用品；
1.2.7施工临时用电必须采用三级配电系统、采用TN-S接零保护系统、采用二级漏电保护系统；
1.2.8雨天严禁进行露天电焊作业，严禁用架体作为焊接时二次回路导体；
1.2.9手持电气设备的操用手柄和工作中接触的部位应设有良好的绝缘，使用前进行绝缘检查；
1.2.10照明线路与动力线路布设整齐、相对固定，所有线路使用设计合理并具有合适绝缘并分开敷设；
1.2.11悬挂醒目的安全警示牌；
1.2.12制定符合现场实用的应急预案；
2、火灾
2.1危险源分析
对于空气相对干燥的时间段，工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着火灾隐患，如焊接作业不规范、气割作业不规范、一闸多机、电线老化或破损、各种用电线路或设备不良造成线路短路、乱扔烟头等。特别是在工程施工高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生建筑工地火灾。
2.2预防措施
2.2.1加强进场人员的安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程，特种作业人员（如电工、电焊工、气焊工等）必须做到持证上岗；
2.2.2焊接、气割作业前，须清理焊区周边及下方易燃品，氧气瓶、乙炔瓶分开放置，距离不小于5m，严禁用煤气代替氧气；
2.2.3用电设备必须做到“一机、一箱、一闸、一漏电”，严禁一
闸多机；
2.2.4加强安全检查，发现有老化线路及时更换、有破损的及时包扎；
2.2.5详细计算最大用电量，配备满足用电要求的设备及电缆、电线，严禁电线超负荷运行；
2.2.6材料堆放场、仓库等重地设专人看护，严禁在此用火和吸烟；
2.2.7施工现场和营房配备足量合格的消费器材，指导每位现场工人均会正确使用消费设施；
2.2.8悬挂醒目的安全警示牌，保持安全通道畅通；
2.2.9制定符合现场实际的应急预案，定期举行消防演练；
3、机械伤害
3.1危险源分析
施工现场机械设备较多，由于操作不当致使施工机械、机具对现场人员砸、撞、绞、碾、碰、割、戳等造成的伤害。如机械设备转动部分的绞、碾和拖带造成的伤害，机械设备部件飞出造成的伤害，机械工作部分的钻、刨、削、砸、割、扎、撞、锯、戳、绞、碾造成的伤害，机械设备失稳、倾覆造成的伤害等。
3.2 预防措施
3.2.1加强进场人员的安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程。各种机械操作人员应经培训，熟悉使用的机械设备的构造、性能和用途，掌握有关使用、维护、保养的安全操作知识；
3.2.2 通过正规渠道购买正规厂家生产的机械设备，购买机械设备时要仔细检查其出厂证明、检验标志、合格证、说明书等，保证真实有效；
3.2.3 加强日常检查，发现隐患及时排除，加强对机械设备的日常保养和维修；
3.2.4 进入现场人员正确佩戴使用防护用品，严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、未带安全帽等进入施工现场；
3.2.5悬挂醒目的安全警示牌，施工现场的各种安全设施、设备和警告、安全标志等未经领导同意不得任意撤除和随意挪动；
3.2.6施工人员操作机械作业时必须扎紧袖口、理好衣角、扣好衣扣，不得戴手套。作业人员长发不得外露，女工必须戴工作帽；
3.2.7机械运转过程中，作业回转半径内不得有任何人员，当出现故障时，必须立即停机、切断电源；
3.2.8须进入设备内部清理或维修作业时，必须关闭电源，锁上闸箱，并悬挂“正在检修，严禁合闸”等警告标志；
3.2.9制定符合现场实际的应急预案；
4、交通事故
4.1危险源分析
施工场地狭窄；施工便道距基坑较近；施工期间施工现场车辆、设备、材料、人员多；出入施工现场地段属于交通主干道，车流量大；驾驶人员违规驾驶或疲劳驾驶等都容易造成交通事故。
4.2预防措施
4.2.1加强进场人员的安全教育和管理，严禁无关人员进入现场，施工人员在场地内搬运材料、行走时尽量靠边，注意避让来往施工车辆；
4.2.2必须是专业人员驾驶车辆，无证人员严禁驾车，严禁酒后驾车和疲劳驾驶，项目部对所有驾驶员登记造册，定期组织学习相关法律法规；
4.2.3不开英雄车和赌气车，礼貌行车，遵守交通规则，进、出工地的所有车辆时速不得超过10km/h，作业地段不得超过5km/h；
4.2.4加强车辆保养和维修，及时排除故障，保证车辆在执行任务时处于最佳状态；
4.2.5进、出工地地段，弃土进料与社会交通交叉地段，设置醒目的交通标示，并在重要地段设专人进行交通指挥和疏导；积极联系交通有关部门，合理安排施工时间，科学指导交通运行；
4.2.6围挡施工区域和坑槽开挖区域夜间设置醒目的警示灯，并保证灯具的正常使用；
4.2.7夜间、雾天施工时，保证施工区域有足够的照明；
4.2.8现场施工车辆载人不得超过核定人数，不得搭乘无关人员，禁止客、货混装，严禁超载；
5、物体打击
5.1危险源分析
施工现场，由于设备故障或操作失误、安全防护不周或操作人员不注意安全防护、上下交叉作业等都容易致使：①空中落物对人体造成砸伤；②反弹物体对人体造成的撞击；③材料、器具等硬物对人体造成的碰撞；④各种碎屑、碎片飞溅对人体造成的伤害；⑤各种崩块和滚动物体对人体造成的砸伤；⑥器具部件飞出对人体造成的伤害等。
5.2预防措施
5.2.1加强进场人员的安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程，不得进行违章作业；
5.2.2进场作业人员均应正确佩戴、使用防护用品，不戴安全帽者严禁入场；
5.2.3使用提升设备时，零散材料应码放整齐、平稳、捆扎牢固，易散物件应放进专用容器内，码放高度不得超过容器，并需采取防滑落措施；所使用的索具、索绳应符合安全规范的技术要求；
5.2.4在同一垂直面上上下交叉作业时，必须设置安全隔离层；在上下脚手架的临时楼梯及通道上，必须设置安全网；保证防砸措施有效；
5.2.5基坑上口边沿1m内不得堆放模板及材料；向基坑内或上下传递运送材料时严禁抛掷；使用龙门吊吊运材料时，下方操作人员必须远离危险区域；撤卸模板、脚手架等物体时，必须设置经济区，严禁下方有人进入；
5.2.6高处作业人员使用的工具必须放进工具袋或采取防坠落措施，严禁到处乱放；
5.2.7高处作业临时使用的材料必须放置整齐稳固，且放置位置安全可靠；
5.2.8施工现场临边、临空及所有可能导致物体坠落的洞口都应采取密封措施；
5.2.9木工使用手锯时，锯条必须调紧适度，下班时要放松，以防下次使用时，锯条突然爆断伤人；
5.2.10使用钳子进行人工切断圆盘钢筋时，应踩住被切断的钢筋两端，防止反弹造成人员伤害；
5.2.11吊装作业抽绳时，吊钩应与吊物重心保持垂直，缓慢起绳，不得斜拉、强拉，不得旋转吊臂抽绳，以防止吊绳抽出时反弹伤人；
5.2.12人工配合机械挖土清理坑、槽底作业时，严禁进入铲斗回转半径范围，必须等挖掘机停止作业后，方可进入铲斗回转半径范围内清土；
5.2.13跟随汽车、拖拉机运料的人员，车辆未停稳不得上下车。装卸材料时禁止抛掷，并应按次序码放整齐。随车运料人员不得坐在物料前方。指挥倒车人员应站在车辆的侧面，并且与车辆保持一定的距离；
5.2.14用铁锤之前必须先检查铁锤有无破裂，锤柄应用弹性的木杆制成，锤柄与锤头必须安装牢固；
5.2.15严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站
人，弯曲好的钢筋应堆码整齐，弯钩不得朝上；
5.2.16构件及设备吊装作业前应检查被吊物、场地、作业空间等，确认安全后方可作业，作业时应缓起、缓转、缓移，并用控制绳保持吊物平稳，防止吊物摇晃撞击建筑物或造成人员伤害；
5.2.17结构剔凿或其他部位剔凿时，应精神集中，戴好防护镜，严禁两人面对面操作；
5.2.18钢筋机械操作完毕后，应用工具将铁屑、钢筋头清除，严禁用手擦抹或嘴吹；
5.2.19在施工现场悬挂醒目的标示标牌，制定符合现场实际的应急预案；
6、高空坠落
6.1危险源分析
施工现场高空作业现象较多，若防护不当，操作人员自我保护意识不强，施工人员违规作业，施工人员上下脚手架不走设置的楼梯通道而是进行翻爬或跳跃，没及时发现更换锈坏的脚手架扣件、材料等均易发生高处坠落事故。高处坠落事故多发生在井口，基坑临边作业，脚手架、龙门架作业中，是建筑工程现场常见的事故之一。
6.2预防措施
6.2.1加强进场人员的安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程，不得进行违章作业；
6.2.2登高作业人员必须经过体检，身体健康，无心脏病和恐高症等；进场作业人员均应正确佩戴、使用防护用品，着装要整齐，登高作业人员应系好安全带；
6.2.3所有施工人员均应服从领导，听从指挥，严禁酒后作业，严禁在脚手架、操作平台上坐、躺和背靠防护栏杆休息；
6.2.4施工现场要走安全通道，不得攀爬脚手架、龙门吊、模板等；上班作业前应认真检查施工洞口、临边安全防护和脚手架护身栏。挡脚板、安全网是否齐全、牢固；脚手板是否按要求间距放正、绑牢、有无探头板和空隙；
6.2.5各类脚手架材料必须符合要求，安全平网、立网的挂设应符合安全技术要求，未经验收合格前严禁上架子作业，验收使用后不准随便移动和撤除；
6.2.6各工种操作人员在使用脚手架之前应先检查脚手板是否有空隙，挡头板、护身栏、挡脚板检查合格后方可使用；
6.2.7沟、坑、槽开挖深度超过2m时，必须在周边设置两道防护栏
杆，立挂密目安全网，并悬挂“请勿靠近”等之类的警告标志；在沟、坑、槽内作业必须经常检查坑壁的稳定状况，上下沟、槽、坑必须走坡道或梯子；
6.2.8钢筋工在高处绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或操作平台，临边应按要求搭设防护栏。绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下；
6.2.9夜间施工时，施工现场必须有足够的照明，现场通道附近、基坑边、洞口等要设置红灯警示；
6.2.10拆模作业时，拆模作业人员必须站在平稳牢固可靠的地方，保持自身平衡，不得猛撬，以防失稳坠落；
6.2.11加强日常检查，发现隐患及时排除；
6.2.12在施工现场悬挂醒目的标示标牌，制定符合现场实际的应急预案；
7、坍塌事故
7.1危险源分析
基坑、沟、槽、洞在开挖过程中，由于基坑边堆放过重物资材料、开挖时围护桩未达到设计强度受力、开挖未严格按时空效应进行、开挖后支撑不及时、基坑内钢支撑未按设计施作、支撑本身材质不能满足受力、围护结构变形、暴雨季节暴露时间太长、坑内土体过分扰动主动土压力大、支撑上部承载等均容易造成基坑、沟、槽、洞壁等在开挖过程中坍塌；现浇混凝土梁、板支撑体系没有经过设计计算，模板或支撑构件的强度、刚度不足，模板支撑体系失稳造成倒塌；梁板混凝土强度未达到设计要求提前拆模；脚手架、操作平台等集中堆放材料过多造成倒塌等。
7.2预防措施
7.2.1加强进场人员的安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程，严格按施工方案进行施工；
7.2.2材料堆放远离基坑边，堆放不要过高、过重；
7.2.3尽早施工围护桩，灌注桩达到设计强度后开挖基坑周边土体、随挖随按设计施工内侧钢支撑并及时封闭桩间临空面；
7.2.4做好施工组织，严格按要求坡度开挖，底板必须在开挖完成后及时封闭；
7.2.5备足备用钢支撑和回填用黄砂，加强观测，发现变形时立即加密支撑或选择回填，加固基底后再开挖；
7.2.6加强钢支撑材料的预检，合格品才能进入现场用于施工；
7.2.7钢支撑按要求加大预应力，可比设计值大10%，以保证支撑受力均匀；
7.2.8 明挖竖井在施工过程中，严禁进行立体作业，在有基坑高处作业时，低处所有施工应停止施工。
7.2.9 支撑拆除时应经技术人员同意，由专人组织拆除。
7.2.10 对支护结构的变形、位移进行精密观测，严格监控。
7.2.11施工前做好基坑、沟、槽、洞边排水系统，严禁地表水流入基坑；
7.2.12配备抽水设备，随时做好应对突发性涌水（夹层水）准备；
7.2.13 脚手架搭设、拆除施工，必须由经专业安全技术培训、考试合格、持特种作业操作证的架子工按照专项安全技术方案的具体要求来完成。脚手架钢管、扣件、脚手架等材料必须符合规范要求。脚手架未经验收合格前严禁上架子作业；
7.2.14脚手架要结合工程进程按设计要求进行搭设，搭设未完的脚手架，在离开作业岗位时，不得有未固定构件和不安全隐患，确保架子稳定；
7.2.15结构承重的脚手架在搭设前，必须经过详细的荷载计算和进行专项施工组织设计，并按批准的意见进行作业；模板、脚手架等支撑构件的强度、刚度必须满足设计荷载的要求，脚手架上堆放料量不得超过规定荷载（均布荷载每平方米不得超过3KN，集中荷载每平方米不得超过1.5KN）；
7.2.16现浇的钢筋混凝土梁板在其强度未达到70%（一般为7天）以前，不得拆模，不得在其上面搭设上层脚手架；
7.2.17脚手架拆除时，应由上而下按层按步的拆除，先拆护身栏、脚手板和横向水平杆，再依次拆剪刀撑的上部扣件和接杆。拆除全部剪刀撑、抛撑以前，必须搭设临时加固斜支撑，预防架倾倒；
7.2.18施工现场所搭设的值班室等临建设施距开挖基槽不得小于
20m，并应做好基础处理和排水系统；
7.2.19加强日常检查，发现隐患及时排除；
7.2.20在施工现场悬挂醒目的标示标牌，制定符合现场实际的应急预案；
第七章应急预案的编制
1、为加强项目部的安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠、高效、有序地进行，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度地减轻事故灾害及损失，保障员工生命和财产的安全。根
据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章的规定，结合我项目部现场安全生产工作实际情况，由项目总工组织，安全总监、工程部、安质部、相关技术人员参加针对现场存在的重大危险源编制应急预案。
2、应急预案的内容必须保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
3、项目部在重大危险源施工前，要对作业人员进行重大危险源、安全防护及应急预案等内容的教育和培训，必须让每个施工人员熟知现场作业的危险因素，并且在施工时有效的避免危险的发生。同时项目部应适时的组织现场人员进行应急预案的演练，并做好记录。
第八章附则
1、本管理方案和措施未尽事宜，按国家有关法律、法规、标准及施工组织设计、专项施工方案等相关规定具体执行。
2、各级管理人员及施工人员必须严格执行重大危险源管理制度和落实相关措施规定，坚决确保本项目的安全施工。
3、本管理方案和措施由项目部安全质检部负责解释，自发布之日起执行。
广州富利建筑安装工程有限公司
2016-2-10
危险源及控制措施
重大/一般危险源及控制措施 序号作业/活动/设施/ 场所 危险源 重 大 一 般 可能导致的事故控制措施备注 01 土方开挖施工机械有缺陷是 机械伤害，倾覆 等 进行监督检查 02施工机械的作业位置不符合要 求 是倾覆、触电等进行监督检查 03挖土机司机无证或违章作业是机械伤害等督促施工单位进行教育和培训起直至符合要求、进行监督检查 04其他人员违章进入挖土机作业 区域 是机械伤害等 督促施工单位执行运行的安全控制程序、进 行监督检查 05 基坑支护支护方案或设计缺乏或者不符 合要求 是坍塌等 督促施工单位对此危险源制定安全目标和 管理方案、进行监督检查 06临边防护措施缺乏或者不符合 要求 是坍塌等 督促施工单位对此危险源制定安全目标和 管理方案、进行监督检查 07未定期对支撑、边坡进行监视、 测量 是坍塌等 督促施工单位执行运行的安全控制程序、进 行监督检查 08坑壁支护不符合要求是坍塌等督促施工单位执行运行的安全控制程序、进 行监督检查 09排水措施缺乏或者措施不当是坍塌等进行监督检查 10积土料具堆放或机械设备施工 不合理造成坑边荷载超载 是坍塌等 督促施工单位执行运行的安全控制程序、进 行监督检查 11人员上下通道缺失或设置不合 理 是高处坠落等 监督施工单位执行运行的安全控制程序、进 行监督检查 12基坑作业环境不符合要求或缺 乏垂直作业上下隔离防护措施 是 高处坠落、物体 打击等 督促施工单位对此危险源指定安全目标和 管理方案 .
13 脚手架工程施工方案缺乏或不符合要求是高处坠落等 督促施工单位对此危险源指定安全目标和 管理方案 14脚手架材质不符合要求是架体倒塌，高处 坠落等 进行监督检查 15脚手架基础不能保证架体的荷 载 是 架体倒塌，高处 坠落等 督促施工单位执行运行的安全控制程序督 促施工单位进行教育和培训直至符合要求 16脚手架铺设或材质不符合要求是高处坠落等进行监督检查 17架体稳定性不符合要求是架体倒塌，高处 坠落等 督促施工单位执行运行的安全控制程序、进 行监督检查 18脚手架荷载超载或堆放不均匀是架体倒塌，倾斜 等 进行监督检查 19架体防护不符合要求是高处坠落等进行监督检查 20无交底或验收是架体倾倒等督促施工单位进行教育和培训直至符合要 求、进行监督检查 21人员与物料到达工作平台的方 法不合理 是 高处坠落，物体 打击等 督促施工单位执行运行的安全控制程序、进 行监督检查 22架体不按照规定与建筑物拉结是架体倾倒等进行监督检查 23脚手架不按照方案要求搭设是架体倾倒等督促施工单位进行教育和培训直至符合要 求、进行监督检查 24 悬挑脚手架悬挑梁安装不符合要求是架体倾倒等 督促施工单位执行运行的安全控制程序、进 行监督检查 25外挑杆件与建筑物连接不牢固是架体倾倒等进行监督检查 26架体搭设高度超过方案规定是架体倾倒等督促施工单位执行运行的安全控制程序、进 行监督检查 27立杆底部固定不牢是架体倾倒等进行监督检查 28施工方案缺乏或不符合要求是架体倾倒等督促施工单位对此危险源制定安全目标和 .
学校危险源控制措施方案
学校危险源控制措施方案 一、编制依据 根据中华人民共和国《安全生产法》、《消防法》、《中小学、幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》以及适 用于校园安全的法律法规和其他要求。 二、编制目的 1.贯彻落实中华人民共和国“安全第一，预防为主,综合治理 “的方针，提高学校安全管理水平，最大程度的控制和预防火 灾、煤气中毒、触电事件、食品安全事件、运动伤害等事件的 发生。 2.确保年度安全目标、指标的实现，保障学生、教职工的生命财 产安全从而达到平安校园目标： 3.教学过程中确保不发生校园安全事故，避免学生发生伤害事件， 实现零伤害目标。 4.根据学校的特点，可能发生的校园安全事故有：火灾、中毒、 运动伤害、触电等，学校危险源安全管理主要针对这几类事 故。 三、存在的危险源 1.物体打击——高空坠落物体造成人身伤害。 2.机械伤害（食堂）——机械设备运转工作时，因机械意外故障 或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。 3.中毒——指食堂天然气由呼吸造成的燃气中毒；误食及食用变 质或含有有害药品的食物造成的中毒，并对人身造成害。 4.交通事故——教职工上、下班，学生上、下学乘车或经过公路、 对人造成伤害。 5.触电——插座不符合国家新标准，用电设备未做接零或接地保 护，保护设备性能失效，违规操作（食堂人员）电气设备，对 人身造成伤害或损害。
6.火灾——电气设备线路安装不符合规定，绝缘性能达不到要求， 物品存放不符合要求，对人体造成人身伤害及财产损失。 四、危险源的综合预防、控制措施 （一）对危险采取“两个控制”，即前期控制、过程控制。 1、前期控制：对学校的各种危险源，制定出管理制度、防控措 施、定人、定责、定期检查。 2、过程控制：在教学过程中，严格按照规定监督检查，认真落实 整改。 （二）加强综合管理。 1.认真落实各级岗位责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一 切人为事故的发生。 2.加强对学生、教职员工的安全教育，提高安全素质和安全自 我保护意识。 3.增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。 4.严格加强各种危险源的管理工作，结合学校特点，针对确认 的危险源实施相应的预防控制措施。 五、六个危险源的具体预防措施 （一）预防物体打击事故的防护措施 1.加强对教师、学生的安全知识教育，提高安全意识和技能。远 离临边窗台有物品的地方。 2.经常进行安全检查，对于凡有可能造成落物或对人员形成打击 威胁的部位，必须进行每日巡查，保证其安全可靠。 3.严禁抛掷物品。 4.班主任每天检查教室附属物（壁扇、风扇、装饰物等）安全员 检查校舍、外挂空调、篮球架、旗杆等。 （二）预防机械伤害事故的防护措施
危险源识别及控制措施(非常实用)
目录 一、危险源辨识、评价及监控措施 二、重大危险源清单 三、重大危险源监控措施方案
危险源辨识、评价及监控措施 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失，工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态称为危险源。 为了坚决贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保护人民生命财产的安全，依据现代安全管理的理论，应根据企业的施工特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行逐项评价，将其中导致生产安全事故发生的可能性较大，且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，如可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案，其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的措施，并制定相应的管理方案和应给予安，且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。 1、危险源的辨识
危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体，危险物及其控制和影响因素上。 2、危险源的辨识范围 ①单位工程在其生产活动中，因自身活动，产品或服务而产生的危险源，包括： a) 施工准备阶段的危险源； b) 基础施工阶段的危险源； c) 结构施工阶段的危险源； d) 装修施工阶段的危险源； e) 设备安装阶段的危险源； f) 工程验收交付阶段危险源； g) 停止施工阶段的危险源。 ②相关方(包括供货方、分承包合同方、劳务方等)的活动，产品或服务中的危险源，包括： a) 材料供应方提供原材料及产品的危险源； b) 工程分包方在施工活动中的危险源； c) 设备租赁方的设备在运行过程中的危险源； d) 劳务方在施工过程中的危险源； c) 其他相关方(参观、访问、检查、实习)活动中的危险源。 ③考虑三种状态下的危险源 a) 正常施工情况下的危险源； b) 异常施工情况下的危险源；
重大危险源管理措施
重大危险源管理措施 重大危险源管理措施 编制： 审核： 批准：监理： 某某工程 某年某月某日 重大危险源管理措施 一、总则 第一条为了落实"安全第一，预防为主"的安全生产方针，实现对危险部位、场所、 设施等不安全因素的危险预知预控，确保安全生产，根据施工生产及生活基地的具体情况，特制定本办法。 第二条实现危险控制点分级控制管理，以控制危险因素（源）为核心，针对生产过 程中每个危险因素（源）的设备环境、人的行为和安全管理等因素，实施有效的控制管理，并分级负责和监督检查。 第三条本办法规定了危险因素（源）定点、分级、控制管理、信息管理、定期检查 及考核的要求和内容。 二、适用范围 本办法适用于某工程施工现场所有施工人员、设备等。 三、工作程序 第一条危险源辨识和危险评价过程 确定施工过程→识别危险源→登记、评价、汇总危险源→登记重大危险源及不可容许 危险源。 第二条危险源辨识 1、辨识范围 1·1危险源辨识覆盖包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。
1·2考虑五种危害因素 1·2·1 施工过程中出现的坍塌、滑坡、临边造成的伤害。 1·2·2 机械危害（包括大风、自然灾害原因）：造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。1·2·3 电气危害：设备设施安全 装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损坏等。 1·2·4人机工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度 疲劳危害。 1·2·5 施工过程中的设施危害等。 1·3 覆盖三种时态 1·3·1 过去：作业活动系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故。 1·3·2 现在：作业活动系统或设备等现在的安全控制状况。 1·3·3 将来：作业活动发生变化，系统或设备等在发生改进、报废、退役后将会发 生的危害因素。 1·4 考虑三种状态 1·4·1正常：作业活动、系统或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态。 1·4·2 异常：作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行工作的状态、如设备的 开启、停止、检修等状态。 1·4·3 紧急情况：发生大风、火灾、坍塌、滑坡等状态。 2、辨识方法 采用安全检查表、现场观察和座谈会相结合的方法，在引进新工 艺、新设备时使用预先危险分析法。 2·1 安全检查表：将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种，确定检查项目，按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格，列出系统、设备、工种的危险源。 2·2 现场观察：对施工作业现场、设备运转或系统活动进行现场观测，分析人员、 工艺、设备运转过程中存在的危险源。 2·3 座谈：召集相关安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员，讨论分析作 业活动和设备运转过程中存在的危险源，对通过安全检查表和现场观察分析出的危险源进 行补充和确认。
重大危险源控制措施专项方案
重大危险源控制措施专项方案
重大危险源监控措施专项方案 第一章：编制目的 1、贯彻落实中华人民共和国“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，提高安全生产率，能达到最大程度的控制和预防火灾、坍塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。 2、确保年度安全生产目标、指标的实现，保障职工的生命财产安全而达到目的。 第二章：编制依据 根据中华人民共和国《建设工程安全生产法》、《建筑法》、《安全生产管理条例》、《消防法》、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130—、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80—91、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—、《塔式起重机安全规程》GB5144—、《起重机械安全规程》GB6067—、《施工升降机安全规则》GB10055—以及适用于安全生产的法律法规和其它要求。本方案适用于各工程项目。
第三章：组织机构 根据中华人民共和国相关的法律法规以及《国家突发公共事件总体应急预案》要求，结合工程处各项目工程施工的实际情况，建立了以易琳同志为组长，徐奎亮、沈彐平同志为副组长的重大危险监控领导小组成员。并参与对重大危险源评价与识别。 1、重大危险源监控措施领导小组名单 组长：易琳电话： 副组长：徐奎亮电话： 沈彐平电话： 成员：陈百琳电话： 郑向阳电话： 夏文华电话： 沈福仁电话： 周水冲电话： 2、重大危险源评价与识别领导小组名单 组长：易琳电话： 副组长：徐奎亮电话： 沈彐平电话： 成员：陈百琳电话： 郑向阳电话： 夏文华电话：
重大危险源控制措施专项方案
目录 第一章：编制目的 第二章：主要编制依据 第三章：组织机构 一、项目经理安全生产职责 二、项目副经理安全生产职责 三、项目主任工程师安全生产职责 四、项目安全工程师安全生产职责 五、项目施工员（工长）安全生产职责 六、项目安全员安全生产职责 七、项目材料员安全生产职责 八、项目电气工长安全生产职责 九、项目班组长安全生产职责 十、项目班组安全员（协管员）安全生产职责 十一、项目操作工人安全生产职责 第四章：重大危险源的类别 第五章:重大危险源监控措施及要求 第六章：潜伏的危险因素和事故预测以及监控措施第七章：相关监控表格 第八章：人员培训
重大危险源监控措施专项方案 第一章：编制目的 1、贯彻落实中华人民共和国“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，提高安全生产率，能达到最大程度的控制和预防火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等事故发生。 2、确保本项目的安全生产目标的实现，保障职工的生命财产安全而达到目的。 第二章：主要编制依据 根据中华人民共和国《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《消防法》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2011、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ 162-2008《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2012、《塔式起重机安全规程》GB5144—2006、《起重机械安全规程》GB6067—2010、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ 88-2010、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等适用于安全生产的法律法规和其他要求。 第三章：组织机构 根据中华人民共和国相关的法律法规以及公司QES体系文件的管理要求，结合本工程项目的实际情况，建立了以本工程项目经理任组长、相关责任人为组员的工程安全生产领导小组，负责本工程的重大危险监控领导小组成员，
危险源控制管理措施
危险源控制管理措施 1．目的 本着“安全生产，预防为主”的方针，保证项目部及工程的安全，防止突发性重大事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故所造成的损失，特制定本管理措施。2．适用范围 适用于本项目部。 3．现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节 3.1道路施工作业(交通安全) 3.2机械伤害 3.3触电事故 3.4火灾 3.5施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道 3.6食物中毒 4．预防、监控措施的管理 4.1危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节，应按公司管理体系程序文件《危险源识别与风险评价控制程序》(SVJ/CX2-04-2006)的要求进行识别和评价，列出危险源清单，并区分出危险级别，级别分为不可容许，进行加强管理(以下简称为危险源)。 4.2危险源管理的时效：项目部在工程开工前对工程危险源进行识别、评价，时效期为一个工程施工周期。 4.3对危险源进行管理：项目部负责对实施工程危险源的识别、评价管理。 4.4对于识别、评价出的危险源要按危险级别编制相应有效的预防、监控措施，同时对危险源应编制管理方案，对于不可容许的危险源应编制应急预案。 编制依据：国家和地方现行法律法规、规章制度、行业标准，本公司企业技术标准、管理体系程序文件、管理规章制度和相关文件要求。 4.5预防、监控措施的审批：由项目经理审批。 4.6根据国务院《建设工程安全生产管理条例》并结合公司企业技术标准、管理体系程序文件、管理规章制度和相关文件要求。对达到下列规模的分部、分
项工程应当在施工前单独编制安全专项施工方案进行预防、监控。 4.6.1施工用电(带电作业) 1、按要求穿戴好安全防护用品(绝缘鞋、手套等)； 2、作业前对施工人员进行安全教育和交底； 3、作业人员必须持有效证上岗； 4、作业期间必须指派经培训合格的监控员进行监控； 4.6.2道路施工作业 1、编制交通方案，并经公司总工审批； 2、施工场地采取半封闭隔离措施，与社会交通道路间用固定式护栏隔离，工地进出口设置交通指令标志和夜间警示灯，保证昼夜的车辆、人员的安全； 3、在施工期间，派专人对交通通道进行养护维修管理，清除各种路障，保证交通道路平整和清洁，严格禁止施工占用道路，路口设立专职的交通纠察员，负责指挥车辆和人员进出工地，维持交通秩序，保证交通的畅通； 4.6.3机械使用过程 1、制定各种机械操作规定、规程，配置足够的防护装置； 2、对机械操作工进行安全教育、安全交底、机操作工必须持证上岗； 3、并严格按操作规程操作； 4、机械使用前必须进行验收，验收合格后方可能交付使用； 5、定期进行维修、保养，保持设备完好； 4.6.4火灾应急措施 1、立即报警。当接到汇报施工现场火灾发生信息后，工作小组立即拨打“警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。 2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，工作小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。 3、协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，工全力支持消防队
危险源控制目标和管理方案.doc
农六师奇台县110团砖厂企业标准 QB/QT（BZH）－A0/01－2012 危险源控制目标和管理方案 编制： 审核： 批准： 2012—06—15发布2012—06—15实施 农六师奇台县110团砖厂 危险源控制目标和管理方案 一目的 通过对采矿作业过程中危害因素的辨识，评价和风险控制，确保安全生产有 序可控。 二控制目标 1、死亡率为零； 2、重大事故为零； 3、特殊工种持证上岗率100%； 4、安全设施、设备完好率大于或等于95%； 5、全员安全培训教育率100%。 三安全管理领导小组 组长（厂长）：张建明 副组长（安全副厂长）：张建文
成员：张建军俞存恒张振国洪波 安全管理小组职责 1 必须始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。 2 抓好上级关于安全工作方针、政策、决议、指示的具体实施，结合自身实际，制定详细的安排和措施，并组织、落实好安全阶段目标的实施。 3 落实安全责任制，明确岗位职责和标准，细化安全管理办法，严格执行上级颁布的安全规章制度，技术管理规定，技术作业标准。 4 抓好学标、对标、达标的具体工作，细化人员素质、设备质量、安全管理的达标标准，建立安全工作的激励约束机制，规范员工在安全工作中的行为，控制现场作业安全。 5 建立砖厂的内部安全、设备质量监督检查制度，采取定期与日常、静态与动态相结合的方式，强化对安全生产的监督、检查。 6 严格作业纪律、劳动纪律。标准化作业的落实，对安全生产中有突出贡献者，违章违纪者分别实施奖励和惩罚。 7 对员工进行安全技术、业务培训，强化职工遵章守纪，标准作业教育，提高安全控制能力。 8 健全班组管理制度，强化班组的教育和培训，细化岗位达标标准，建立设备质量，技术作业标准的自控、互控、联控机制，广泛开展“三标”活动，推进自控型班组建设进程。 9 认真抓好安全生产台账管理、安全情况分析，安全信息反馈及安全工作的考核、总结工作。 四危险源安全管理方案 （一）风险评价方法采用LEC法，具体方法如下： D=LEC 其中：D——风险值
危险源识别及控制措施
宝钢大厦（广东）项目重大 危险源识别及控制措施 一、高空坠落危险源的识别 （一）临边作业 基坑周边；尚未安装栏杆或栏板的阳台，料台，与挑平台周边，雨蓬与挑檐边；无外脚手架的屋面与楼层周边；楼层周边，分层施工的楼梯口和梯段边及顶层楼梯口，垂直运输接料平台等临边作业。 （二）洞口作业 孔口与洞口旁边的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2米及2米以上的人孔，沟槽与管道，孔洞边沿上的作业。板与墙的洞口，电梯井口，杯形，条形基础上口，未填土的坑槽、以及人孔天窗、地板门、施工现场通道附近的各类洞口。 （三）攀登与悬空作业 借助登高用具或登高设施在攀登条件下的作业为攀登作业。在周边临空状态下进行的作业为悬空作业。柱、梁和行车梁等构件吊装所需的直爬梯及其他登高用拉攀具，作业人员未从规定通道上下、阳台等吊车臂架施工设备进行攀登。钢构件吊装、预应力钢筋混凝土屋架、衍架等大型构件、钢结构安装与安装管道、模板支撑和拆卸，钢筋绑扎，混凝土浇注、门窗等悬空作业。 制定高处坠落预防措施 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。 一、为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底工作。 二、施工作业人员进场后，督促施工单位按不同层次（公司、项目部、班组）进行三级教育工作。 三、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。 四、为防止高处坠落事故的发生，首层完工后，搭设合理、牢固能起到防护作用的外脚手架，在架体内侧支挂密目式安全网，应注意的是在支挂密目式安全网时，必须按规定高出施工层一步架。并在首层顶支挂第一道安全平网，在四层顶和顶层屋檐下支挂第二道和第三道安全平网，以防止高处作业人员发生坠落事故。
危险源控制措施
2014年度基建项目 危险源控制措施、排查表XXXXXXXXXXXXxx合同项目经理部
严格执行《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准 1、工作目标 通过开展“交通工程安全生产隐患排查工作”活动，进一步健全完善隐患排查治理制度，全面落实各级、各部门、各岗位安全生产责任制，排查治理安全隐患、管理薄弱环节和安全生产关键，加强对各施工队伍的教育与技术交底工作，加强对施工现场作业队伍、机械设备、人员、物资的管理，做好安全防护工作。妥善处理好工程质量、进度和安全的关系，严禁强行施工，严防安全生产事故的发生， 2、排查治理重点 2.1加强对作业队伍的管理，确保与有资质、规范的劳务队伍签订劳务合同，明确安全生产责任。 2.2加强对安全管理人员、现场施工人员、特种作业人员、各类驾驶员的管理，做好工人的岗前培训和技术交底工作，确保各类人员持证上岗，工人按章作业。 2.3加强专项施工方案的制定和修订工作，施工现场严格按照施工方案进行施，项目部主要领导要带班作业，严禁违章施工。 2.4加强对施工机械的管理，不使用“三证”不齐的施工机械，做好机械设备维修保养记录及检查记录。 2.5加强施工现场防护管理，安全管理人员做好施工现场的安全检查工作，重点部位进行重点排查和全过程监控管
理，做好检查记录。 2.6加强对各类进场材料的检验检测，不符合要求的一律清除出场。 2.7加强临时用电和消防工作，做好农民工的防暑、用水、用电、饮食等工作 3工作要求 3.1大力营造强势氛围，抓好隐患排查治理。提高广大干部职工的思想认识，调动职工参与隐患排查治理工作积极性和主动性，发挥职工熟悉和掌握生产现场特点，全面排查各种安全生产的隐患，形成隐患的整改快速反应机制。 3.2创新排查治理形式，注重活动实际效果。实行全员隐患排查制度。 3.3突出排查治理重点，强化过程监督落实。 3.4针对道路施工安全生产中存在的隐患，加大安全投入，进行重点治理，消除不安全因素；加强全员培训，提高现场安全管理水平和实际操作技能，健全完善各项安全管理制度，结合本质安全矿井创建，建立起安全生产的长效机制。 3.5强化信息统计管理，抓好资料归档上报。安全生产隐患排查治理领导小组全面负责隐患排查治理工作；安全员具体负责隐患排查治理的日常事务工作，确保各项工作落到实处。 4、重大危险源分析 公路施工项目中的危险源是导致工程施工事故的根源，为了控制施工现场的安全风险，实现安全生产目标，并持续
危险源控制方案全解
中铁四局集团有限公司杭黄目经理部危险源控制方案 目录 1 编制说明........................................................................................................................................................... １ 1.1编制范围...................................................................................................................................................... １ 1.2编制依据...................................................................................................................................................... １ 2 职业健康安全管理工作程序 ........................................................................................................................... ２ 3 危险源识别....................................................................................................................................................... ２ 4 危险源评价....................................................................................................................................................... ２ 5 重大危险源清单............................................................................................................................................... ２ 6 重大危险源的管理方案 ................................................................................................................................... ３ 6.1安全管理...................................................................................................................................................... ３ 6.2防止倾覆事故的管理 ................................................................................................................................. ３ 6.3防止坍塌事故的管理 ................................................................................................................................. ４ 6.4防止物体打击事故的管理 ......................................................................................................................... ６ 6.5防止触电事故的管理 ................................................................................................................................. ７ 6.6防止高处坠落的管理 ................................................................................................................................. ８ 6.7防止火灾事故的管理 ................................................................................................................................. ９ 6.8防止机械伤害事故的管理 ..................................................................................................................... １０ 6.9防止职业病危害的管理 ......................................................................................................................... １１ 6.10防止食物中毒、传染疾病的管理 ....................................................................................................... １２
危险源的预防控制措施方案
重大危险源识别、评价及预防、应急措施 一、重大危险源的识别 建筑业属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业，为防止安全事故的发生，针对建筑行业特性，结合所承担的建筑工程施工项目的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，识别确认有7个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：1.高处坠落2.物体打击3.机械伤害4.触电5.坍塌6.中毒、窒息7.火灾 二、对重大危险源的评价： 1、高处附落——凡在基准面2 米（含2 米）以上作业，建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。 2、物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。 3、机械伤害——机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。 4、中毒——指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳等，由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒，并对人身造成伤害的。 5、坍塌——基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，楼房屋面超负荷堆放，机械使用不当，造成的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。 6、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的。 7、火灾——电气设备线路安装不符合规定，绝缘性能达不到要求，未按规定明火作业，易燃易爆物品存放不符合要求，对人体造成人身伤害及财产损失
的。 三、危险源的综合预防、控制措施： （一）对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。 1、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。 2、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实整改。 （二）加强安全生产的综合管理。 1、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。 2、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。 3、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。 4、严格加强各种危险源和管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。 四、七个危险源的具体预防措施： （一）预防机械伤害事故的防护措施 为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。 1、对所有各种机械设备进场后，必须由役备负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应有退回设备保障部门进行维修和安装。 2、设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目组织验收合格后方能正常使用。
危险源识别及控制措施
危险源识别及控制措施 一、高空坠落危险源的识别 （1）临边作业 基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台，料台，与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边，头层墙高度超过3.2米的楼层周边，分层施工的楼梯口和梯段边及顶层楼梯口，垂直运输接料平台等临边作业。 （二）洞口作业 孔口与洞边口旁的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2米及2米以上的人孔，沟槽与管道，孔洞边沿上的作业。板与墙的洞口，电梯井口，杯形，条形基础上口，未填土的坑槽、以及人孔天窗、地板门、施工现场通道附近的各类洞口。 （三）攀登与悬空作业 借助登高用具或登高设施在攀登条件下的作业为攀登作业。在周边临空状态下进行的作业为悬空作业。柱、梁和行车梁等构件吊装所需的直爬梯及其他登高用拉攀具，作业人员未从规定通道上下、阳台等吊车臂架施工设备进行攀登。钢构件吊装、预应力钢筋混凝土屋架、衍架等大型构件、安装管道、模板支撑和拆卸，钢筋绑扎，混凝土浇注、门窗等悬空作业。 制定高处坠落预防措施 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。 一、为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底工作。 二、施工作业人员进场后，按不同层次（公司、项目部、班组）进行三级教育工作。 三、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。 四、为防止高处坠落事故的发生，首层完工后，搭设合理、牢固能起到防护作用的外脚手架，在架体内侧支挂密目式安全网，应注意的是在支挂密目式安全网时，必须按规定高出施工层一步架。并在首层顶支挂第一道安全平网，在四层顶和顶层屋檐下支挂第二道和第三道安全平网，以防止高处作业人员发生坠落事故。 五、对所有预留洞口，如通风道口，垃圾道口和短边边长超过250mm的预留洞口，加木盖进行防护，凡超过1000mm的洞口应在上方铺设厚度不小于50 mm的木板，并在下
危险源控制措施及重大危险源管理方案
目录 一、控制程序 (1) 二、重大危险源控制方案 (1) （一）高处坠落类危险源控制方案 (1) （二）触电类危险源控制方案 (1) （三）物体打击类危险源控制方案 (2) （四）机械伤害类危险源控制方案 (3) （五）坍塌类危险源控制方案 (4) （六）化学性、物理性爆炸类危险源控制方案 (4) （七）中毒和窒息类危险源控制方案 (6) （八）食物中毒类危险源控制方案 (7)
一、控制程序 辩识办公区和工程现场存在的危险源，评价出重大危险源，针对一般危险源制定控制措施，针对重大危险源编制管理方案，针对紧急情况制定应急预案。 根据工程特点及进展状况，辩识出危险源125项，并评价出重大危险源34项（见清单）。生活、办公所评价出的重大危险源为火灾及食物中毒，现场的重大危险可概括为施工现场五大伤害：高空坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌，以及火工品爆炸、气体中毒、食物中毒等。 二、重大危险源控制方案 （一）高处坠落类危险源控制方案 1、目标： 确保在深基坑施工、脚手架上作业等高处作业时不发生高处坠落伤害。 2、控制措施： a认真判明周围环境，在基坑边等部位设防护栏，搭走道板并设警示标志；脚手架上设防护栏网、档脚板，搭走道板，设警示标志；深基坑作业时，在开挖的坑边周围设安全防护栏、爬梯并设警示标志；高处作业时，按规定设脚手架、防护栏，搭走道板、马道并设警示标志；非作业人员严禁进入警示区。 b高处作业人员应接受培训和身体检查，合格后方可从事作业。 c深基坑机械开挖作业时，做好设备的维修保养，严禁带病设备作业。操作司机应严格按安全技术操作规程操作设备。严禁违规操作。 d高处作业时应明确现场指挥员，指挥员应先进行作业条件和人员的安全检查，严格按章指挥。严禁非指挥人员越位指挥。 e高处作业人员作业时，要系好安全带，安全帽，按照设置好的作业通道进入施工现场。 3、实施控制阶段： 施工全过程 （二）触电类危险源控制方案 1、目标： 避免发生人员触电伤亡事故 2、控制措施： a施工现场供电方式应采用TN-S系统，即三相五线制。
重大危险源控制措施专项方案24421
兰州市T112#市政道路工程 重大危险源监控措施 编制： 审核： 审批： 中铁一局集团有限公司兰州市T112#市政道路工程项目部
二零一五年十月 目录 编制目的----------------------------------------------------3 编制依据----------------------------------------------------3 组织机构----------------------------------------------------3 领导小组人员职责--------------------------------------------4 重大危险源监控措施及要求------------------------------------7应急演练----------------------------------------------------11 重大危险源监控措施
第一章：编制目的 1、贯彻落实中华人民共和国“安全第一，预防为主,综合治理”的方针， 提高安全生产率，能达到最大程度的控制和预防火灾、坍 塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。 2、确保年度安全生产目标、指标的实现，保障职工的生命财产安全而达 到目的。 第二章：编制依据 根据中华人民共和国《建设工程安全生产法》、《安全生产管理条例》、《消防法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《起重机械安全规程》以及适用于安全生产的法律法规和其他要求。 第三章：组织机构 根据中华人民共和国相关的法律法规以及《国家突发公共事件总体应急预案》要求，结合工程处各项目工程施工的实际情况，建 立了以杨登辉同志为组长的重大危险监控领导小组成员。 并参与对重大危险源评价与识别。 1、重大危险源监控措施领导小组名单 组长：杨登辉 副组长：赵培王玉斌 成员：杨诚宝、刘彤、程龙、郭卓、卜宗强、张荣荣、李晓丫 2、重大危险源评价与识别领导小组名单 组长：杨登辉 副组长：赵培王玉斌 成员：杨诚宝、刘彤、程龙、郭卓、卜宗强、张荣荣、李晓丫 第四章：领导小组人员职责 1、组长的职责： 对工程施工的质量/环境/职业健康安全生产全面负责，领导实施和
重大一般危险源及控制措施
重大/一般危险源及控制措施 序号作业/活 动/设 施/场所 危险源重 大 一 般 检查验收 记录 验收 日期 备 注 1 土方开 挖施工机械有缺陷 2施工机械的作业位 置不符合要求 3挖土机司机无证或 违章作业 4其他人员违规进入 挖土机作业区域 5 基坑支 护支护方案或设计缺乏或者不符合要求 6临边防护措施缺乏 或者不符合要求7未定期对支撑、边 坡进行监控、测量8坑壁支护不符合要 求 9排水措施缺乏或者 措施不当 10积土料具堆放或机 械设备施工不合理 造成坑边荷载超载11人员上下通道缺乏 或设置不合理 12基坑作业环境不符 合要求或缺乏垂直 作业上下隔离防护 措施 13施工方案缺乏或不
脚手架工程符合要求 14脚手架材质不符合 要求 15脚手架基础不能保 证架体的荷载 16脚手架铺设或材质 不符合要求 17架体稳定性不符合 要求 18脚手架荷载超载或 堆放不均匀 19架体防护不符合要 求 20无交底与验收 21人员与物料到达工 作平台的方法不合 理 22架体不按规定与建 筑物拉结 23脚手架不按方案要 求搭设 24 模板工 程施工方案缺乏或不符合要求 25无针对混疑土输送 的安全措施 26混凝土模板支撑系 统不符合要求 27支撑模板的立柱的 稳定性不符合要求28模板存放无防倾倒 措施或存放不合要
29悬空作业未系安全 带或系挂不符合要 求 30模板工程无验收与 交底 31模板作业2m以上无 可靠立足点 32模板拆除区末设置 戒线且无人监护33模板拆除前未经拆 模申请批准 34模板上施工荷载超 过规定或堆放不均 匀 35 高处作 业员工作业违章 36安全网防护或材质 不符合要求 37临边与“四口”防 护措施缺陷 38 施工用 电作业外电防护措施缺乏或不符合要求 39接地与接零保护系 统不符合要求 40用电施工组织设计 缺陷 41违反“一机、一 闸、一漏、一箱”42电线电缆老化、破 皮未包扎 43非电工私拉乱接电
重大危险源管理与措施
重大危险源安全管理及控制措施 1、编制目的 1.1为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力，以及确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作、尽量减少事故危害，保障现场人员和周边单位建筑的安全。 1.2根据事故发生的特点，以及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规、有序、高效的应急指挥体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则。 2、工作原则 2.1以人为本原则。当发生或可能发生各类事故时，应迅速、有效地实施工程抢险以及对人员进行抢救，减少人员伤亡，防止事故扩大化，消除事故影响。 2.2分级管理原则。发生或可能突发各类事故的，由安全应急小组统一指挥，各下属部门及相关部门协助。风险等级根据事故发生的概率和后果程度，参照风险等级宜由大到小定性分为一级、二级、三级和四级。 2.3资源整合原则。应急抢险实行统一指挥，以确保高效、有序地实施应急救援行动。 3、适用围 适用于公司个部门及车间的安全生产风险管理。
4、重大危险源的控制 对于重大危险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，制定专项安全方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。并由重大危险源管理小组对专项方案及其控制执行情况进行检查。 （1）专项方案满足以下原则： a)符合法律法规、标准规和相关方的其他要求； b)进行充分评审，广泛听取意见，方案应附安全验算结果，经公司技术负责人、总经理签字后实施； c)随着认识的提高、工作进度的发展，重大危险源会发生变化，专项方案应随之不断更新或补充。 （2）重大危险源的控制措施有以下三种： a)消除风险：完全消除危险源，淘汰落后工艺、设施等。 b)降低风险：采取技术和管理措施，努力降低安全风险。 c)个体防护：使用个人防护用品。 5、编制依据 《中华人民全生产法》 《中华人民国消防法》 《职业病防治法》 《施工现场临时用电安全技术规》