【发改方案】区发改局防汛抗旱应急预案

【发改方案】区发改局防汛抗旱应急预案发改局防汛抗旱应急预案

为认真贯彻落实区防指和区委、区政府防汛抗旱工作重大部署，更好的执行区防指的各项指令，根据“防汛工作统一指挥，分级分部门负责”的工作原则，结合区发改局工作实际和单位职责,特制定防汛抗旱应急预案。

一、防汛抗旱应急体系及职责任务

(一)成立防汛抗旱领导小组

区发改局成立防汛救灾领导小组，小组组长由局主要负责人房强担任。

领导小组在区防指的领导下安排部署区发改局防汛抗旱全面工作，领导小组组长房强为防汛抗旱第一责任人，负责统一指挥、协调和组织全局的防汛抗旱工作；副组长胡新轩同志负责协助房强同志做好防汛抗旱工作的统筹安排；刘绪伟、徐同金同志负责防汛设施、重点工程除险加固规划及建设的协调安排和监督管理；冯尚根、陈建利、刘宏志同志负责日常防汛抗旱工作和对外发布工作，以上领导小组副组长为防汛抗旱第二责任人。发改局防汛抗旱领导小组成员为各科室工作人员。局防汛抗旱领导小组下设灾情核查、应急抢险、后勤保障三个专项工作组。

(二)专项工作组成员及职责

1、灾情收集核查组

负责人：

成员：

职责：负责灾情搜集、现场查勘工作。

2、应急抢险组

负责人：

成员：

职责：负责应急抢险工作。

3、后勤服务保障组

负责人：

成员：

职责：负责做好防汛救灾车辆和防汛救灾物资调度等后勤服务保障工作。

以上人员服从局防汛抗旱领导小组安排调度，遇特殊紧急情况时，可由局防汛抗旱领导小组根据工作实际进行调剂安排。

（三）防汛抗旱值班

1、防汛抗旱值班：

日常值班由局人秘科负责，联系电话：；法定节假日外的周六、周日值班由人秘科科长负责，联系电话：；法定节假日值班参照上报两办值班表进行。局应急预案启动后，从启动预案当日起执行局防汛抗旱24小时值班人员安排表（附件1）进行轮值，特殊情况由后勤服务保障组上报局领导小组批准后再行调剂。

2、防汛抗旱值班职责：

（1）做好电话接听的详细记录，包括来电时间、单位、姓名、通话内容等。需及时处理和请示的要立即办理，同时做好记录。

（2）对上级部门有关防汛工作指示，值班人员要及时向有关领导汇报，并将工作办理情况报告上级部门。

（3）对区委、区政府和区防汛指挥部发出的暴雨预警、汛情预警和启动抢险预案的信息和命令，值班人员要立即向有关领导

浙江省防汛防旱应急预案

浙江省防汛防旱应急预案 Final approval draft on November 22, 2020

浙江省防汛防旱应急预案 2006-06-09 1 总则编制目的做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。适用范围本预案适用于本省范围内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。工作原则（1）以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全和供水安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。（2）统一领导，分级负责。防汛防旱工作在省委、省政府的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各市、县（市、区）政府是本行政区域内防汛防旱工作的责任主体。（3）依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署,因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。（4）快速反应，部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。（5）抓好“四进”，加强基层。坚持应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防汛防旱工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防汛防旱的能力。 2 组织指挥体系及职责省政府设立防汛防旱指挥部（以下简称省防指），组织制订完善防汛防旱预案,审定和批准重要江河洪水调度方案、重要水库控运计划、抗旱应急供水方案，以及有关规定、规程、办法等。组织开展防汛防旱检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛防旱安全的有关问题。负责重要江河、水库等洪水调度，抗旱应急供水调度；贯彻执行上级防汛抗旱调度命令和批准的洪水调度方案、抗旱应急供水方案。负责发布全省汛情、旱情通告，以及发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期。组织灾后处置，并做好有关协调工作。省防指下设办公室（以下简称省防指办），负责防汛防旱日常工作，省防指办设在省水利厅。负责建立水雨情预报、洪水调度、水利工程抢险、水资源应急配置等专家库，为防汛防旱指挥提供专家咨询。

经信局防汛抗洪工作应急预案

经信局防汛抗洪工作应急预案为切实加强区经信局防汛抗洪工作组织领导，提高突发灾害性天气应对能力，减少人民群众生命财产损失，根据全区防汛抗洪工作总体要求部署，制定本预案。一、指导思想贯彻落实区委区政府指示精神，加强防洪度汛期间的安全生产管理工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以确保区规模以上工业安全运行和人民群众生命财产安全红线为目标，立足防大汛、抢大险，突出防汛任务早部署、防汛物资早准备、安全隐患早排查，变被动防汛为积极迎汛，全面提升防汛应急处置能力，确保安全度汛。二、工作原则坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则。三、工作目标组织指导区规模以上工业企业防汛抗洪工作，确保区规模以上工业企业安全度汛，减少灾害损失。四、主要任务 1.负责组织工业企业做好防汛各项准备工作，制定防洪预案，建立防汛抢险应急组织。 2.指导企业在汛期来临前提前做好排水通道疏通，消除内涝隐患，对厂区内低洼处、仓库、电器等设备采取提前防范措施。 3.指导企业提前做好储备防洪抢险物资和防暑降温药品准备，

提前做好经费保证。 4.组织指导企业在强降雨来袭时做好应急应对工作，减少财产损失。 5.加强沟通联系，了解工业企业所受灾害情况，及时将灾情情况上报区防汛抗旱指挥部。五、应急响应及工作机制根据区防指防汛抗洪工作统一部署要求，适时启动本预案。一是确保值班工作人员到岗到位并24小时待命；二是随时监控灾情动态并掌握雨情、险情，及时向区防指报告；三是召开专题会议，研究部署工业企业抗洪抢险工作，及时做好人、财、物等调度工作；四是组织应急小分队随时应对突发情况。六、工作保障 1.组织领导成立经信局防汛工作领导小组。组长：副组长：成员：领导小组负责防汛总体工作。领小组下设办公室，负责汛期防洪日常工作；负责区规模以上企业的防汛安全工作；执行领导小组的指令以及其他防汛救灾的协调工作；向领导小组汇报工作事宜。 2.启动应急值班制度保持工作人员联络畅通，值班领导和具体工作人员实行24小时值班，必须坚守岗位，不得擅自离岗。

防汛抗旱应急预案

秀山华信建设工程有限公司防汛抗旱应急预案二?一五年四月、总则 1、目的为了保障公司从业人员在各项目施工中的身体健康和生命安全，保证雨季期间一旦施工现场出现暴雨、大风等险情时，能够及时地进行“应急救援” ，从而最大限度地降低生产安全事故给本公司及本公司员工所造成的损失，特制订本预案。 2、依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《重庆市防汛抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《重庆市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定，编

制本预案。二、指导思想坚决执行国家有关防洪抢险及抗旱防暑的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛抗旱方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥、统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团队协作，形成全员防汛抗旱的面。三、工作目标强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。四、应急组织机构及职责（一）公司防汛应急救援领导小组 1、组织机构：总指挥：胡英俊副总指挥：李建成员：谭睿、张羽跃、田进国、陶勇、张杰、付伟、张廷建、邓生强公司防汛指挥部值班电话： 2、职责：（1）总指挥职责： 1）与公司应急求援指挥中心保持联络、协调应急反应行动； 2）与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络； 3）协调后勤方面以支援应急反应组织； 4）在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作； 5）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

6）保护事故发生后的相关数据。（2）副总指挥职责 1）协助总指挥组织和指挥场内应急操作任务； 2）事故现场应急操作的直接指挥和协调； 3）事故现场评估； 4）及进向场外反应操作指挥通报应急信息； 5）对场外的应急求援行动提出建议； 6）控制现场出现的紧急情况； 7）现场应急行动与场外反应操作指挥的协调； 8）负责事故求援后的现场清除工作。（三）防汛应急救援各组成员及职责现场抢救组：组长：张廷建，组员: 公司相关部门、相关项目部负责人、班组长等。安全保卫组：组长：张杰，组员：公司质安部、工程部、相关项目部管理人员、班组、保卫等。医疗救护组：组长：张羽跃，组员：相关项目部管理人员及班组长、公司工程部、质安部。善后处理组：组长谭睿，组员：经理室、综合财务部、工程部、质安部相关负责人。事故调查组：组长胡英俊，组员：组员公司部门负责人及项目主要负责人和有关主管职能部门专家成员。后勤保障组：组长：付伟，组员：所有项目部材料员及秀山华辰物资公司相关人员。

淄川区西河镇防汛抗旱应急预案样本

淄川区西河镇防汛抗旱应急预案

淄川区西河镇防汛抗旱应急预案一、总则 1.1 编制目的结合张庄实际，为及时、妥善处理水旱灾害突发事件，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障张庄经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《城市节约用水管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《国家防汛抗旱应急预案》，以及《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》、《山东省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《山东省实施<中华人民共和国防汛条例>办法》、《山东省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》、《山东省防汛抗旱应急预案》、淄川区人民政府防汛抗旱指挥部《关于落实防汛抗旱工作责任制的意见》、《淄川区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规章、文件，结合我镇实际，制定本预案。 1.3 适用范围

本预案适用于西河镇辖区内突发性水旱灾害的预防和应急处理。突发性水旱灾害包括：水库洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。 1.4 工作原则 1.4.1以“三个代表”重要思想为指南，坚持以人为本，贯彻行政首长负责制的原则。防汛抗旱工作实行以镇长负责制为首的各项责任制，统一协调指挥。各部门明确任务分工负责，重点单位和部门由主要负责人对本单位的防汛抗旱工作负总责。及时解决好防汛工作中的问题和困难；成立防汛抗旱领导小组，落实专人24小时值班。发现险情立即上报镇防汛抗旱指挥部。 1.4.2坚持以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。 1.4.3 防汛抗旱以保障全镇国民经济和人民群众生命财产安全、社会化供水安全为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。 1.4.4 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军警民与民兵预备役结合。根据汛情、旱情需要，担负救灾工作。

乡镇抗旱防汛应急处置预案

XX镇抗旱防汛应急预案 1 总则 1.1编制目的为及时、妥善处置水旱灾害突发事件，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，维护社会稳定，以保障高坝镇经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《凉州区突发性公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关文件，结合我镇实际，制定本预案。 1.3适用范围本预案适用于全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：河流洪水、内涝灾害、山洪灾害、干旱灾害，以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口的次生衍生灾害。 1.4工作原则 1.4.1以人为本，树立和落实科学发展观，坚持抗旱防汛并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高抗旱防汛的现代化水平。 1.4.2抗旱防汛工作实行各村委会主任，各单位一把手负责制，统一指挥，分村、分单位负责。 1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针和坚持执行防抗结合的原则。 1.4.4抗旱防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 1.4.5坚持依法抗旱防汛，实行公众参与、军民结合、专群结合，平战结合。 1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，

先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 1.4.7坚持抗旱防汛统筹，在确保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；严格执行相关法规，在充分利用水资源的同时，要切实保护好水资源，促进人与自然和谐相处。 2 组织指挥体系及职责 2.1组织指挥体系 XX镇人民政府设立镇抗旱防汛领导小组，负责领导组织全镇的抗旱防汛日常工作及水旱灾害突发性事件应对工作，镇抗旱防汛领导小组下设办公室，办公室设在镇政府办公室。 2.1.1镇抗旱防汛领导小组组织机构镇抗旱防汛领导小组由镇政府镇长任组长，分管农业的副镇长和武装部长任副组长，成员为：镇政府办公室、镇水管站、派出所、国土所、镇财政分局、镇民政办、镇统计站、镇农技站、畜牧站、林业站、学区辅导站、供电所、镇卫生院、镇广播站构成。 2.2职责分工镇抗旱防汛领导小组职责：负责领导、组织、指挥全镇抗旱防汛工作；贯彻执行国家、省、市、区抗旱防汛抢险的各项政策、规章和制度以及上级抗旱防汛指挥部调度指令和批准的防洪抢险预案；及时掌握全镇旱情、水情、汛情、灾情，组织实施抗旱减灾措施、抗洪抢险、组织灾后处置，并做好有关协调工作。 2.2.1镇抗旱防汛领导小组成员单位职责镇政府办公室：负责执行镇党委、镇政府及镇抗旱防汛领导小组发布的重大抗旱防汛、救灾等决策、指令，督促有关站、所履行职责，并监督协调执行过程中发生的问题。镇武装部：负责全镇抗旱防汛抢险队伍的组织、训练等工作。根据汛情、灾情需要，协调民兵连队协助政府担负抗洪抢险、营救群众、转移物资及执行重大防洪抢险任务。镇水管站：负责全镇防汛抢险及所属重点水利渠系的运行和管理；制定完善全镇抗旱防汛抢险各类预案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水预报，；负责实施全镇抗洪抢险工作的技术指导及

湖北省防汛抗旱应急预案

1总则 1.1编制目的主动应对水旱灾害，做好突发洪涝、干旱的防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作快速、有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障湖北经济全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据依据〈〈中华人民共和国水法》、〈〈中华人民共和国防洪法》、〈〈中华人民共和国防汛条例》、〈〈国家突发公共事件总体应急预案》、〈〈国家防汛抗旱应急预案》和本省配套的相关地方性法规、〈〈湖北省公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 1.3适用范围本预案适用于全省范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、城乡渍涝、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防溃口、涵闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。 1.4工作原则 1.4.1坚持以"三个代表"重要思想为指导，坚持执政为民的理念，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的综合能力和现代化水平。 1.4.2防汛抗旱工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡抗旱供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合和城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部服从全局的原则。 1.4.4坚持依法防洪抗旱，实行公众参与，军民结合，警民结合，专群结合，平战结合。群众队伍、专业队伍是防汛抗旱的主要力量，中国人民解放军、中国人民武装警察部队是防汛抗旱的重要力量，主要承担防汛抗灾的急难险重等攻坚任务。 1.4.5抗旱用水以水资源承载能力为基础，科学调度，优化配置，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 1.4.6坚持防汛抗旱统筹，在确保安全的前提下，尽可能利用雨洪资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，实现利用和保护水资源的统一，促进人与自然和谐相处。 2组织指挥体系及职责县级以上政府设立防汛抗旱指挥机构，负责本区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。

区防汛应急预案

济南高新区防汛应急预案目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织体系与职责 2.1 指挥机构 2.2 办事机构 2.3 成员单位职责 2.4 工作机制 3 预防与预警 3.1 信息监测与报告 3.2 预防与准备 3.3 预警 4 应急响应 4.1 响应分级 4.2 Ⅳ级应急响应 4.3 Ⅲ级应急响应 4.4 Ⅱ级应急响应 4.5 Ⅰ级应急响应

4.6 响应结束 5 应急保障 5.1 通讯与信息保障 5.2 现场救援和工程抢险保障 5.3 应急队伍保障 5.4 供电与交通运输保障 5.5 治安与医疗保障 5.6 物资与资金保障 6 善后处理 6.1 水毁工程修复 6.2 灾后重建 6.3 保险理赔 6.4 社会救助 6.5 其他工作 7 监督管理 7.1 宣传教育 7.2 应急培训 7.3 应急演练 7.4 责任与奖惩 7.5 工作评价 8 附则 8.1 名词术语

8.2 预案管理 1 总则 1.1 编制目的高新区发生洪涝灾害突发事件时,使洪涝灾害处于可控状态,确保防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,为全面建设小康社会、构建和谐高新区提供有力的支持和保障。 1.2 编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《济南市河道管理办法》、《济南市突发公共事件总体应急预案》等,结合高新区实际,制定本预案。 1.3 适用范围本预案适用于高新区孙村街道办事处、巨野河街道办事处、、舜华路街道办事处、出口加工区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。 1.4 工作原则

防汛抗旱应急预案

秀山华信建设工程有限公司防汛抗旱应急预案二〇一五年四月

一、总则 1、目的为了保障公司从业人员在各项目施工中的身体健康和生命安全，保证雨季期间一旦施工现场出现暴雨、大风等险情时，能够及时地进行“应急救援”，从而最大限度地降低生产安全事故给本公司及本公司员工所造成的损失，特制订本预案。 2、依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《重庆市防汛抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《重庆市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定，编制本预案。二、指导思想坚决执行国家有关防洪抢险及抗旱防暑的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛抗旱方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥、统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团队协作，形成全员防汛抗旱的面。三、工作目标强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。四、应急组织机构及职责（一）公司防汛应急救援领导小组

1、组织机构：总指挥：胡英俊副总指挥：李建成员：谭睿、张羽跃、田进国、陶勇、张杰、付伟、张廷建、邓生强公司防汛指挥部值班电话： 2、职责：（1）总指挥职责： 1）与公司应急求援指挥中心保持联络、协调应急反应行动；2）与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络； 3）协调后勤方面以支援应急反应组织； 4）在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作； 5）负责人员、资源配置、应急队伍的调动； 6）保护事故发生后的相关数据。（2）副总指挥职责 1）协助总指挥组织和指挥场内应急操作任务； 2）事故现场应急操作的直接指挥和协调； 3）事故现场评估； 4）及进向场外反应操作指挥通报应急信息； 5）对场外的应急求援行动提出建议； 6）控制现场出现的紧急情况； 7）现场应急行动与场外反应操作指挥的协调；

国家防汛抗旱应急预案

国家防汛抗旱应急预案国家防汛抗旱应急预案 1 总则 1.1 编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 1.3 适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、xx等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。 1.4 工作原则

1. 4.1 坚持以三个代表重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。 1. 4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1. 4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 1. 4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 1. 4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

1. 4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 1. 4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。 2 组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。国家防汛抗旱总指挥部(以下简称国家防总)负责领导、组织全国的防汛抗旱工作，其办事机构国家防总办公室设在水利部。国家防总主要职责是拟订国家防汛抗旱的政策、法规和制度等，组织制订大江大河防御洪水方案和跨省、自治区、直辖市行政区划的调水方案，及时掌握全国汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全国水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

国家防汛抗旱应急预案

国家防汛抗旱应急预案 1总则 1.1编制目的做好水旱灾难突发事件防范与处置工作，使水旱灾难处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产缺失。 1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 1.3适用范畴本预案适用于全国范畴内突发性水旱灾难的预防和应急处置。突发性水旱灾难包括：江河洪水、渍涝灾难、山洪灾难（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾难）、台风暴潮灾难、洪涝灾难、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐惧活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾难。 1.4工作原则 1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学进展观，防汛抗旱并举，努力实现由操纵洪水向洪水治理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，持续提升防汛抗旱的现代化水平。 1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一样，局部利益服从全局利益。

1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队要紧承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。 1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又爱护水资源，促进人与自然和谐相处。 2组织指挥体系及职责国务院设置国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地点人民政府、有关流域设置防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可按照需要设置防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。国家防汛抗旱总指挥部（以下简称国家防总）负责领导、组织全国的防汛抗旱工作，其办事机构国家防总办公室设在水利部。国家防总要紧职责是拟订国家防汛抗旱的政策、法规和制度等，组织制订大江大河防备洪水方案和跨省、自治区、直辖市行政区划的调水方案，及时把握全国汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全国水利、水电设施的水量，做好洪水治理工作，组织灾后处置，并做好有关和谐工作。长江、黄河、松花江、淮河等流域设置流域防汛总指挥部，负责指挥所管辖范畴内的防汛抗旱工作。流域防汛总指挥部由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河流域治理机构的负责人等组成，其办事机构设在流域治理机构。有防汛抗旱任务的县级以上地点人民政府设置防汛抗旱指挥部，在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成，其办事机构设在同级水行政主管部门。

年防汛抗旱应急预案

年防汛抗旱应急预案年防汛抗旱应急预案 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2 组织指挥体系及职责 2.1县防汛抗旱指挥部 2.1.1县防汛抗旱指挥部组织机构 2.1.2县防汛抗旱指挥部职责 2.1.3县防汛抗旱办公室职责 2.1.4县防汛抗旱指挥部成员单位职责 3 应急响应 3.1应急响应分级 3.1.1Ⅰ级应急响应 3.1.2Ⅱ级应急响应 3.1.3Ⅲ级应急响应

3.1.4Ⅳ级应急响应 3.1.5干旱灾害预警指标 24 / 1．年防汛抗旱应急预案 3.2应急响应启动 3.3应急响应行动 3.3.1Ⅰ级应急响应行动 3.3.2Ⅱ级响应行动 3.3.3 Ⅲ级响应行动 3.3.4 Ⅳ级响应行动 3.4应急结束 3.5信息处理和发布 4 应急保障 4.1通信保障 4.2装备保障 4.3队伍保障 4.4运输保障 4.5物资保障 4.6医疗卫生保障

4.7资金保障 4.8培训和演练 4.8.1培训 4.8.2应急演练 24 / 2．年防汛抗旱应急预案 5 后期处置 5.1善后处理 5.2社会救助 5.3防汛抢险物资补充 5.4水毁工程修复 5.5防汛抗旱工作评价 6 附则 7 附件 7.1县防汛抗旱应急处置工作流程图 1 总则 1.1 编制目的

“5.12”大地震之后，我县境内山体破碎，形成了大量的地质灾害隐患点，近几年山洪灾害、次生灾害频发，程度不断加重，导致河床抬高，河道束窄，行洪能力减弱。年更是发生了“7.10”特大山洪泥石流灾害，因灾死亡14人、失踪15人；城乡房屋损毁7733户，其中倒塌795户、淹没2065户；公路交通、通讯、供水、供电、供气、旅游、文娱24 / 3．年防汛抗旱应急预案等基础设施受损严重，五年灾后重建和发展振兴的存量和增量损毁严重，全县直接经济损失达46亿元。为了有效地防御各种次生灾害，保护灾后恢复重建的胜利果实，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特编制本预案。 .2 编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》、《城市节约用水管理规定》《取水许可实施办法》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《四川省河道管理实施办法》、《四川省水利工程安全管理条例》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、《县山洪灾害普查方案》等编写。 1.3 适用范围

防汛抗旱应急预案

天师镇防汛抗旱应急预案一、总则 (一)编制目的为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，进一步明确防汛抗旱职责，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。 (二)编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《开江县突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规，特制定本预案。 (三)适用范围本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：台风暴雨灾害、江河洪水、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡)、干旱灾害、恐怖活动、供水危机以及由洪水、风暴雨、地震引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。 (四)工作原则 1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的水平。 2、防汛抗旱工作实行各村委会行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 3、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 4、防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 5、坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。民兵和抢险队伍主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。 6、抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城镇生活、生产、生态用水需要。 7、坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的

防汛抗旱应急预案

区防汛抗旱应急预案一、总则（一）编制目的为科学有效地组织开展全区防汛抗旱工作，加强各单位的联系与协作，最大限度地降低强降雨等自然灾害给我区生产生活造成的损失和影响，保障人民群众生命、财产安全，确保全区正常运行和交通顺畅。（二）编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防洪抗旱应急预案》、《河南省突发公共事件总体应急预案》、《河南省黄河防汛条例》、《河南省实施<中华人民共和国抗旱条例>细则》等规定，结合我区实际，特制定本预案。（三）适用范围本预案适用于jj区范围内洪涝旱灾及相关防御工程设施险情的预防及应急处置。（四）工作原则防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制。坚持以人为本、安全第一；坚持以防为主、防抗救相结合；坚持统一指挥、分级分部门负责、属地管理为主的原则。二、组织指挥体系及主要职责（一）区防汛抗旱指挥部 —1—

jj区设立区人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称“区防指”），在省、市防指和区委、区政府领导下，组织指挥、统筹协调、督查指导全区防汛抗旱和抢险救灾工作。区防指指挥长由区政府区长担任，执行副指挥长由常务副区长担任，副指挥长由区人武部部长，分管水利、城管工作副区长，区应急局局长，惠金河务局局长，区农委主任，区城管局局长担任。成员由承担防汛抗旱任务区直部门、人武部、公安分局、消防救援大队、各街道办事处主要负责人或分管领导组成。区防指下设区防汛抗旱指挥部办公室（以下简称区防指办），设在区应急管理局，办公室主任由区应急管理局局长兼任，惠金河务局局长、区农委、区城管局兼任副主任。区防指设区黄河、内河、城市防汛办公室，负责相关领域防汛组织协调工作。jj黄河防汛办公室，设在惠金河务局（花园口），局长担任办公室主任；区内河防汛办公室，设在区农委，农委主任担任办公室主任;区城市防汛办公室，设在区城管局，局长担任办公室主任。（二）区防指职责负责研究制订辖区防汛抗旱政策和制度，完善防汛抗旱工作机制，及时发布气象预警信息和防汛应急响应等级，及时掌握汛情、灾情，组织指挥救灾抢险、人员转移和灾中、灾后的恢复处置，做好防汛抗旱物资及有关协调工作。 —2—

项目部防汛抗旱应急预案

防汛抗旱应急预案为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对工程项目造成的危害，保障施工各项工作的顺利进行，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，根据上级有关主管部门“安全第一、常抓不懈、以防为主、救助为辅”的方针，切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全体人员和力量，做好防汛自救工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。特拟防汛工作方案如下：一、成立机构成立项目部防汛工作领导小组，负责施工区域防汛的组织和领导工作。组长：王 x 副组长：卿 x 成员：全体员工下设姜仁村项目部防汛抗旱工作办公室，南社教任办公室主任，在防汛工作领导小组领导下，负责防汛工作的组织和实施。二、防汛工作主要职责：（1）、防汛工作领导小组职责： ①、执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务； ②、传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；

③、全面掌握和部署施工区域防汛工作的准备情况和进展情况，对各个施工区域的防汛工作进行检查、督促和指导；（2）、防汛工作办公室职责： ①、在姜仁村项目部防汛抗旱工作办公室防汛工作领导小组领导下，负责防汛工作的组织和实施； ②、宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹； ③、建立健全防汛救灾各项制度、办法和工作程序； ④、负责工地防汛救灾基本数据的统计汇总工作； ⑤、负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作，并开展防汛救灾情况的收集、上报工作； ⑥、传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告； ⑦、根据项目部防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的各项决策； ⑧、统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员；三、防汛工作主要任务（1）汛前做好防汛调查，对施工区域的防汛现状要做到心中有数。（2）对存在问题和隐患的各种设施，要进行整改，消除隐患，达到安全渡汛要求。不能马上进行整改的，要制定一个在有汛情的情况下的应急方案和措施。（3）在汛期前要对防汛队伍进行培训，抢险、救护人员要掌握

2017学校防汛抗旱应急处置预案63395

巧家县大寨中学2017年学校防汛抗旱应急预案为防学校遇洪涝灾害事件的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，确保在发生遇洪涝灾害事件时，能够妥善应急处置紧急情况，保障学校师生生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺利开展，按照上级有关要求，结合我校实际情况，制定本应急预案。二、本应急预案适用围本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。三、应急指挥领导小组及职责分工（一）领导小组组长：严仁晖（校长、支部书记）副组长：周波（副校长）组员：解开贵（副校长）祥贵（支部副书记）国友（总务主任）严仁松（办公室主任）许天洪（教务主任）云（教务副主任）和银（团委书记）抢险队：全体教师信息报送员：严仁松（二）职责

领导小组职责：负责学校的防汛工作；负责协调全面工作；负责灾后重新开学工作。组长职责：组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作，负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。副组长职责：协助组长做好学校的防汛及抢险工作；负责组长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抢险工作对组长负责；在组长因事缺位时，代理组长行使职责。其他人员职责：服从领导小组和领导的指挥，坚守防汛及抢险工作岗位，积极准备抢险物资、机具，踊跃参加抢险，认真完成防汛及抢险的各项任务，并做好信息报送，对学生的疏散及家长的安抚工作。抢险队员职责：服从命令，听从指挥。抢险人员在接到工作指令后，必须迅速、准确到达指定地点，并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。四、防汛监测及防汛值班（一）防汛监测主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作，校舍的设施、设备的安全情况，门窗、屋面的维护情况，并将监测过程中发现的问题及时上报大寨镇防汛领导小组办公室。（二）防汛值班本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班（即行政值周带班领导），保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度，认真做好值班记录。如遇紧急汛情，

县交通局防汛抗旱应急预案

县交通局防汛抗旱应急预案 **县交通局20XX年防汛抗旱应急预案根据上级会议精神，结合我县所处地理环境实际情况，坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实抓好防汛抗旱工作，保护国家财产和人民生命的安全，保障经济发展和社会和谐稳定，特制定“防汛抗旱应急预案”如下：一、建立组织，加强领导。防汛抗旱工作，事关大局，本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与，明确具体责任人员，层层落实责任的防汛抗旱组织机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。县交通局成立“**县交通局20XX年防汛抗旱领导小组”，组长：姚民，副组长：郑兰斌、黄士友、张勇；成员：郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、

常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室，黄士友同志兼任办公室主任，朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。二、措施到位，保障有力。 1、加大防汛基础设施检查力度，确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查，切实保障技术状况良好，拉得出，打得赢。并集中人力、物力和财力，对一些存在不安全因素的基础设施（公路、桥涵、码头等）进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志，加强现场监控，为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。 2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”，即：优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和s102线**段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道，要保证优先放行，凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”，免收通行费。 3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力，

国家防洪标准

国家防洪标准新华社北京,月,,日电国家防汛抗旱应急预案 1 总则 1.1 编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 1.3 适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。 1.4 工作原则 1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。 1.4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。 1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。 2 组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。国家防汛抗旱总指挥部(以下简称国家防总)负责领导、组织全国的防汛抗旱工作，其办事机构国家防总办公室设在水利部。国家防总主要职责是拟订国家防汛抗旱的政策、法规和制度等，组织制订大江大河防御洪水方案和跨省、自治区、直辖市行政区划的调水方案，及时掌握全国汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全国水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。长江、黄河、松花江、淮河等流域设立流域防汛总指挥部，负责指挥所管辖范围内的防汛抗旱工作。流域防汛总指挥部由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河流域管理机构的负责人等组成，其办事机构设在流域管理机构。

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