进城务工农民随迁子女教育状况调研报告(精)
面对农民大规模流入城市务工 , 保障其随迁子女平等接受义务教育成为实现教育公平的重要组成部分 , 也是实现社会公平的重要保障。目前 , 国家“两为主”政策已在各地得到深入贯彻 , 新修订的《义务教育法》也为保障进城务工农民随迁子女 (以下简称农民工子女在流入地接受教育作了明确的规定。在这一大背景下 , 农民工子女是否能“进得来、留得住、学得好”,成为政府和社会各界日益关注的问题。为此 , 中央教育科学研究所课题组于 2007 年 9 - 10 月在北京、上海、广州、杭州、无锡、成都、郑州、顺德、义乌、沈阳、石家庄、乌鲁木齐 12 个城市开展了农民工子女教育现状典型调研 , 对农民工子女义务教育状况进行了较为全面、深入的研究。
二、 12 个城市农民工子女的教育现状
(一农民工子女的规模与结构
1. 农民工子女数量庞大
2. 农民工子女在中等规模城市递增态势明显
3. 大部分城市均存在民办农民工子女学校农民工子女数量的递增 , 伴随而来的是当地各类民办农民工子女学校的快速发展。
4. 农民工子女主要集中在小学阶段
5. 城市公办学校接收农民工子女的比例较
(二农民工子女的教育政策与管理状况
1. 中央提出的“两为主”政策得到了较好的落实
根据中央提出的“两为主”政策精神 , 各地均结合实际 , 出台了一系列与农民工子女教
育相关的政策。除广州、顺德、石家庄 (没有专门出台政策文件 , 具体工作均参照本省转发国务院文件精神执行外 , 其他 9 个城市还专门制定了农民工子女教育政策 , 均提出在农民工子女的教育教学和管理上实行“一视同仁”原则 , 并对学习困难和家庭经济困难的农民工子女给予特殊的帮助。
2. 城市公办学校均设置了一定的农民工子女入学标准
3. 有一半的城市明确提出公办学校免收借读费
4. C 类城市近两年农民工子女入学人数增加显著
5. 有 4 个城市明确提出应按学生实际人数向接收农民工子女的公办学校拨付生均公用经费
6. 民办农民工子女学校的教师水平和待遇较低
7. 民办农民工子女学校教学条件较差
8. 民办农民工子女学校对教学设备的经费投入较少
(三农民工子女的学习现状
通过调研发现 , 在公办学校就读的农民工子女与本地学生在学习方面的差异不大 , 而且他们在整体学习状况上要好于民办农民工子女学校的学生。这说明农民工子女在公办学校就读的质量得到了较为充分的保障 (四农民工子女的心理发展现状
通过问卷调查发现 , 公办学校中的农民工子女比较容易适应城市生活和学习与当地学生在情绪调控能力、行为问题 (不良行为、人际交往问题、自尊水平等方面没有差异。
三、农民工子女教育存在的问题
(一管理问题 1. 农民工子女学籍管理混乱
由于农民工子女流动频繁、随意 , 很难建立一套持续、常规的学籍档案 , 致使难以清楚掌握农民工子女流动去向 , 学籍管理混乱。访谈发现 , 接收农民工子女的学校一般都为其建立了临时学籍或流动学籍 , 但因各地、各类学校之间没有对应的学籍转入转出系统 , 某一学校的学籍管理只能随着该校农民工子女的流出而中断。在访谈中 , 无论公办学校还是民办农民工子女学校校长 , 都认为目前的这种学籍管理模式效果不佳。
2. 民办农民工子女学校教师来源复杂、学历偏低、流动频繁
调查显示 , 公办学校教师从教之前从事过其他职业的比例最低 , 为 4.2 % ,而获准民办农民工子女学校和未获准民办农民工子女学校的比例分别为 11.1 %和
13.0 %。这说明民办农民工子女学校教师来源复杂 , 尤其是未获准民办农民工子女学校 , 其教师从教之前从事最多的行业是商业服务业考察教师的流动频率发现 , 公办学校教师平均教龄为 13.24 年 , 其工作过的学校数平均为 1.95 所 , 公办学校多数教师流动小 , 工作稳定。 3. 民办农民工子女学校管理者的学历水平和学校必要的设施设备方面存在明显不足
通过对校长学历调查发现 , 在公办学校 , 具备硕士及以上学历的校长占 14.7 %;在获准民办农民工子女学校 , 具备硕士及以上学历的校长仅占 4.0 %;而在未获准民办农民工子女学校 , 没有校长具备硕士及以上学历。在民办农民工子女学校校长中 , 尚存在中专及以下学历者 , 他们在获准民办农民工子女学校与未获准民办农民工子女学校的比例分别为 4.0 %和 28.6 %。这说明民办农民工子女学校尤其是未获准民办农民工子女学校管理者的学历水平普
遍偏低。 4. 民办农民工子女学校审批标准过高 , 造成未获准民办农民工子女学校数量多 , 且监管困难
民办农民工子女学校起初是在城市公办学校拒收或农民工子女家长无法交纳赞助费的前提下 , 由农民工自己创办的专门接收农民工子女的学校。大多数民办农民工子女学校根本无法达到民办学校审批标准的要求 , 处于非法办学的境地。通过访谈发现 , 多数未获准民办农民工子女学校校长对现有民办学校审批条件中注册资
金 100 万元和占地面积 30 亩的规定意见强烈 , 一些初具规模的未获准民办农民工子女学校校长建议降低要求 , 出台专门针对民办农民工子女学校实际的审批标准。一些在安全、卫生、饮食等基本办学条件不达标的未获准民办农民工子女学校 , 往往因陋就简、“游击”经营 , 给当地教育行政部门的统一监管带来了困难。在调
研的 12 个城市中 , 目前仅有上海、杭州两个城市制订了民办农民工子女学校的设置标准和审批办法。
5. 农民工子女进入公办学校就读还存在一定困难。在调研中发现 , 农民工家
长中有 62.7 %的认为“孩子在城里能接受更好的教育”;在入学意愿上 , 有 69.4 %的
希望子女进入公办学校学习。但是不少农民工家长明显感到进入公办学校比较困难 , 对于子女进入公办学校 , 农民工家长有 32.7 %的认为很难 ,40.0 %的认为比较
难 , 仅有 9.2 %的认为不难。在问及送子女进入公办学校难的原因时 ,32.6 %的认为进入公办学校的手续太复杂 ; 关于农民工子女进入公办学校所需提交的各种证明
材料中 ,23.3 %的家长认为房屋居住证明难以办理 ,13.3 %的家长认为无人监护证明难以办理。
6. 流入地政府难以预测农民工子女的流动趋势 , 在接纳上很难制订出合适的招生计划。在调查的 12 个城市中 , 目前绝大多数城市公办学校的接收能力已近饱和 , 无法再接纳更多的农民工子女。面对农民工子女数量的不断增长 , 新建公办学校是一种解决方案 ,
它可以扩充公办教育容量 , 从而接收更多的农民工子女进入公办学校学习。但是 , 农民工子女的增长趋势又带有不可预测性 , 一旦部分学生返回流出地或去往他处 , 就会造成教育资源的浪费。目前 , 调研的许多城市都面临着这种矛盾。
7. 教育规划缺乏前瞻性 , 城市教育布局不够合理
一段时期以来 , 我国城市教育规划是以本市户籍学生数为基础而制定的 , 一旦农民工子女大量涌入 , 就会造成公办学校不堪重负。同时 , 由于农民工子女多聚居在城乡接合部 , 而这些地区公办教育资源相对缺乏 , 为就近入学 , 一部分农民工子
女只能被迫选择在民办农民工子女学校、甚至是未获准的民办农民工子女学校学习。
8. 流出地政府在农民工子女教育问题上责任不明确、不具体
根据“两为主”政策精神 , 农民工子女教育以流入地政府管理为主。但是 , 要真正做好农民工子女教育工作 , 离不开流出地政府的管理和配合。目前对流出地政府责任的规定不明确、不具体 , 尤其是对流出农民工子女的控制和统计、回流农民工子女的统计及其信息的及时传达等工作不到位 , 给流入地政府的管理工作带来了不少困难。
(二学习问题
1. 民办农民工子女学校的教育教学质量较差
2. 有转学意愿的农民工子女比例未获准民办农民工子女学校最高
3. 民办农民工子女学校的日常管理存在较多问题
(三心理问题
调研结果表明,民办农民工子女学校的农民工子女在幸福感、情绪调控能力、自尊水平、对社会支持的利用度方面明显低于公办学校的农民工子女。民办农民工子女学校的农民工子女在情绪、行为、人际交往方面出现的问题也多于公办学校农民工子女。未获准民办农民工子女学校的农民工子女的心理问题,又比获准民办农民工子女学校多。
四、对策建议
农民工子女教育问题伴随中国现代化、城镇化进程而出现,它直接冲击着我国传统的户籍管理模式以及城乡二元结构的格局。因此,解决农民工子女教育问题不仅需要社会各个部门的密切配合,同时也是一个长期的过程,需要稳步进行。
1. 中央设立农民工子女教育专项资金,落实农民工子女教育经费的国家责任
经费投入和保障是解决农民工子女义务教育问题的核心所在。要建立经费筹措保障机制,将农民工子女义务教育经费列入流入地预算内教育经费,并按实际在校生人数向接收农民工子女的公办学校核拨公用教育经费,维护学校的正常运转。中央应设立农民工子女教育专项资金,以流入地农民工子女的规模为依据,划拨相应的教育经费、公用经费,分担流入地政府财政压力。各级政府要将公办中小学接收的农民工子女计入学校在校学生数,核定学校的教职工编制。
2. 实施教育券制度,保障农民工子女在流动过程中的政府经费支付到位
实施教育券制度,可缓解农民工子女学籍管理和财政拨付中的困难。教育券制度的主要特点是“钱随人走”。教育券的经费来源可采用中央财政拨一点、流出地政府出一点、流入地政府补一点的“三位一体”的方法来解决。农民工子女最大的特点是流向不定,无论
是国家拨付还是地方政府拨付的经费,都难以固定在特定的学校和地区。中央和地方政府对农民工子女教育的投入采用教育券的方式实施,可以消除户籍制对学生自由流动的不利影响。学校凭学生缴纳的教育券在当地政府兑换,教育经费的分配与流动学生规模相匹配。它也有利于学校之间的竞争,从而提高教育资源的配置效率。
3. 建立全国性的电子学籍管理系统,对农民工子女进行全口径的统一动态学籍管理
由于相关部门难以准确掌握义务教育阶段适龄农民工子女的具体数字,因而给学校正常的教育教学管理带来了很大的困难。更为不利的是,学校或教育行政部门难以有效监控这类学生的受教育状况。因此,需要建立电子学籍制度,加紧规范电子学籍管理系统,建立全国统一标准的电子学籍管理系统,实现全国电子学籍管理系统联网,尽快为农民工子女入学、转学、升学提供“一条龙”服务。全国建立统一的学
籍管理系统,将有助于全程跟踪每个学生的发展水平、学习情况,保证农民工子女受教育的权利,也有助于流动人口的统计与管理。
4. 强化流出地政府责任,为流入地提供准确、及时的学生流动信息
流出地政府能否对外流学生统计、跟踪管理、回流等环节上尽职尽责,在很大程度上影响着流入地政府农民工子女教育工作的效率。因此,流出地教育行政部门必须尽职尽责,做好农民工子女的信息登记工作,并及时传达给流入地教育行政部门,做好配合工作。
5. 制订合理的农民工子女入学标准,简化入学手续
为确定农民工子女的身份,各地均在其入学上设置了一定的门槛。从规范管理的角度来说,这种举措有一定的合理性和必要性。但从另一个方面来看,这又不可避免地对农民工子女的入学带来了阻碍。因此,为保证农民工子女及时、顺利地在流入地就学,流入地政府应进
一步降低其入学标准。具体来说,降低入学标准应从两个方面入手:一是降低农民工子女的入学条件,减少需要提交的证明材料,尤其是不易办理的证明材料;二是简化农民工子女的入学手续,提高办理各种证明的效率。
6. 挖掘现有公办学校潜力,扩大接收农民工子女规模
由于进城农民工的数量呈持续增长之势,伴随而来的是农民工子女的数量也在不断增长,这给流入地的教育供给带来了巨大的压力。因此,应继续加大投入扩建公办中小学校,积极挖掘现有公办学校潜力,使绝大部分农民工子女进入公办学校就读。一段时间以来,原有的城市教育布局规划没能对未来经济社会的发展变化形势作出前瞻性、预测性的安排,当经济快速发展并伴随着农民工的大量涌入时,公办教育资源的承载力已不堪重负。因此,要规定将农民工子女学校建设列入城乡建设规划,根据实际需要预留教育发展用地,新建扩建中小学校。同时,公办学校布局调整中闲置的校舍要优先用于举办农民工子女学校。
7. 推广农民工子女学校“国有民办”的办学模式,提倡政府与社会共同解决农民工子女教育问题
目前在杭州批准的民办农民工子女学校中,“国有民办”是一种主要的运作模式,其特点为:政府主导,民间运作。“国有民办”的具体运作方式为:政府投资,校长由当地教育局指派或从公办学校中选拔,工资由财政统发;教师一部分为事业编制,一部分为社会招聘;学校全部招收农民工子女,收取的费用主要用于支付社会招聘教师的工资及福利待遇;政府按照学校实际在校生人数拨付生均公用经费。由政府主导的“国有民办”农民工子女学校,直接受当地教育局领导,教师工资福利待遇较好,师资也比较稳定。杭州创建的“国有民办”学
校,在办学条件、教育教学质量上明显优于纯民办性质的农民工子女学校,这种做法值得借鉴与推广。
8. 探索对民办农民工子女学校的有效监管措施,确保对民办农民工子女学校的管理
鼓励各地成立专门的工作小组,专人负责摸清民办农民工子女学校的数量、规模以及办学水平,寻求各方支持,积极探索民办农民工子女学校的监管措施。同时,建立有效的奖罚制度,以防止各地对民办农民工子女学校的消极管理。如,在调研中发现,个别城市为最大程度降低政府责任,而对民办农民工子女学校一律不予批准。
9. 加强对民办农民工子女学校的支持,改善民办农民工子女学校的办学条件
第一,建议政府对民办农民工子女学校给予经费支持,提高其生均公用经费。第二,建议中央政府尽快将“两免一补”政策推及到民办农民工子女学校,使农民工子女享受此教育优惠政策。第三,鼓励各地政府统筹规划,合理利用教育资源,向获准民办农民工子女学校甚至是未获准民办农民工子女学校提供学校布局调整后闲置的校舍,以改善民办农民工子女学校的教育环境。第四,采取各种形式对民办农民工子女学校教师进行培训,以改善民办农民工子女学校的师资水平。政府应号召社会各界志愿向民办农民工子女学校输送智力资源,鼓励名师和教育专家义务为民办农民工子
女学校教师开办讲座;同时,政府可以指定一定数量的公办学校、高等院校与民办农民工子女学校结对子,建立良好的人力资本互动协助关系。
10. 创新义务教育后招生制度,拓宽农民工子女“初中后”教育出路
鼓励流入地向农民工子女开放中等职业教育,并使进入中等职业学校的贫困农民工子女平等享受职教助学金,增加他们“初中后”的选择机会。与此同时,充分发挥流入地所属成
人教育组织的作用,根据城市发展需求和农民工子女的特点,有目的、有层次、有计划地开发教育资源,招收农民工子女就学,保证部分农民工子女利用成人教育组织接受中等教育,为初中毕业后选择就业的农民工子女继续学习开辟一条通道。
11. 重视民办农民工子女学校的心理健康,加强农民工子女的心理辅导
3.“教育券”在中国为什么行不通?
前面我已经叙述了在国内实施“教育券”需要有法律支持,现在尚没有法律的支持,各种试点也没有立法机关的行政许可,因此讨论“教育券”的问题只能是一个学术问题,国内如果要进行有关试点必须要有法律许可,在没有得到法律许可的前提以下是不允许破坏“全国范围内实行统一的义务教育”的基本原则。
《国家西部地区“两基”攻坚计划(2004-2007年》是由国家直接投入实现的,如果实行“券制度”,我想西部“两基”计划未必能有成效。一些孩子即使得到了“教育券”也未必就能上得起学。“两基”计划的实施说明义务教育必须是以国家为主体,以国家投入为主,不然西部“两基”无法实现,教育机会均等的问题就无法实现。
依照法律,民办教育与公办教育都是社会公益事业,如果认为存在“教育思想贫困的缺陷”,这不是公办学校存在的问题,就目前教育实际情况看民办学校与公办学校都存在同样的问题,这是中国转型期间存在的共同问题。首先要解决的是接受教育机会均等,其次就是如何培养,解决培养与选拔中的矛盾。转型期间中国基础教育的主要矛盾是急需解决培养与选拔的矛盾,如果说现在素质教育受阻,原因在于应试教育
占了统治地位,这种现状不改变,民办学校同样也不能走出应试教育的阴影,也不可能很好的实施素质教育。
“择校”问题始终不能得到解决的原因有三个,分析这些原因都与现在民办学校不规范有关:
1.民办学校依照法律是不能有公办教育资源加入
《民办教育促竞法实施条例》允许公办教育参与民办学校发展,“一校两制”、“校中校”这一类假民办不但不能退出机制,而且还有发展。“假民办”的发展实际上是正面冲击民办教育。
全国政协常委、苏州市副市长、苏州大学教授朱永新在去年政协会上讲了三条理由批评这些“名校办民校”,他说:“‘名校办民校’,对家长不公平。‘名校办民校’是利用国家培养的师资和长期积累的优质资源,让学生家长掏钱买他们本来不应该买的单,使义务教育大打折扣;‘名校办民校’,对穷人的孩子不
公平。‘名校办民校’刺激和强化了家长的择校心态，使择校费年年攀升，拒穷人的孩子于门外。‘名校办民校’，对真正的民办学校不公平。‘名校办民校’ 实际上是用国有的义务教育资源办高收费学校，只要它的收费与真正的民办学校相同或者略低，就会使真正的民办学校无法生存。” 吴华老师也认为：“不能忽视的是，优质公办教育的加入，确实对部分民办学校产生很大冲击，而且这种竞争对普通民办学校来说确实是不公平的。” 现在民办教育出现的困难不是因为没有实行“教育券”，而是由于公办教育的加盟。 2.民办教育也是公益事业，学校招收对象是高收入人群。 2.民办教育也是公益事业，学校招收对象是高收入人群。民办教育也是公益事业应当说中国在素质教育方面并不缺少理论，而是缺少实践，特别是缺少在应试教育高压下的勇于实践。” 在这篇文章中我还说：“义务教育中如果我们不改变这种评价体制，不实行‘因材施教’，还是用一把尺子去衡量所有的学生，那么我们的教育仍然走不出现在被动的局面，素质教育依旧是一个渴求不可及的事情。其实这些事情并不复杂，不是没有理论，而是教育行政机关必须首先走出‘整齐划一’的误区，让孩子们按照自己的特点更加健康的发展。如果能走出评价机制
的误区，实施素质教育公办学校就不需要向民办学习，而是中国的素质教育大有
希望。” 温家宝在十届人大四次会议举行的记者招待会上说：“中国之所以把义务教育和职业教育放在重要位置，就是要使教育成为面向平民的教育，从而使人人
能得到教育。” 对照总理的这个教育思想，毋庸置疑，“教育券”不能实现：“使教
育成为面向平民的教育，从而使人人能得到教育。” 主张“教育券”实际上是为有钱人着想，有钱人会得到更多的好处，“教育券”还是背离了教育机会均等的原则。 3. 甄别“中考移民”；“高考移民”，是让民工子弟，留守儿童，人户分甄别“中考移民” 高考移民” 是让民工子弟，留守儿童，离儿童和少年依法享受免费义务教育是一个亟需解决的问题。离儿童和少年依法享受免费义务教育是一个亟需解决的问题。
这样一个矛盾已经不仅仅是一个经费划拨的问题，而是和“中考移民” “考、考移民” 混淆，这是“择校” 问题难以解决的关键。教育部始终反对义务教育“择校”，但是又拿不出具体的办法解决这个问题的原因就在这里。
笔者认为这个问题之所以难以解决的问题是国家机关的社会公信力问题，是
不是“中考移民”、“考考移民”应当不难鉴别，但是地方行政机关如果能出具假证明，这种问题就很难解决，实际上这个问题与权钱交易交杂在一起，与腐败交杂
在一起，以致变得非常难办。因此根本的问题是一个执政能力的问题，这是根
子。公正执法，政府公信力提高了，我想甄别民工子弟、留守儿童和一些人户分
离的儿童少年就学的问题，避免“教育移民”并不是很困难的事情。国内有一种呼
声认为经济发达的地区可以试点“教育券”，笔者认为经济发达地区实施“教育券” 外来人口子女接受教育的机会均等就会大大地打了折扣，，浙江长兴的“教育券”试点被吴华老师大为赞扬，我想反过来长兴地区的中低收入家庭和外来人口接受
义务教育的机会均等也就会大打折扣。“教育券”制度从米尔顿·弗里得曼提出的初衷就是让教育实现市场化，这是与中国的制度不相符合，与教育是社会公益事业
的法律地位不相符合，西方经济发达国家实现完全市场经济的国家对“教育券”的
争议焦点仍然是接受教育机会均等的问题，而且只有少数国家地区实行“教育券” 中国是社会主义国家，。实行的社会主义市场经济，这和国外的市场经济有很大的区别。在中国当前的任务是实现教育机会的均等，实现教育面向平民，实现任
何一所学校都要为不同的学生提供最适合于他们的教育，才是最大的公平。
关爱进城务工人员随迁子女工作实施方案
关爱进城务工人员随迁子女工作实施方案 （2016-2017学年） 根据上级关爱进城务工人员随迁子女有关要求，结合我校进城务工人员随迁子女成长状况及实际需求，更好地发挥老师和学校少先队等组织的育人功能，更好地开展进城务工人员随迁子女工作，关注进城务工人员随迁子女的健康成长，深入推进进城务工人员随迁子女心理健康教育，特制定本实施方案。 一、指导思想 树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村进城务工人员随迁子女的良好氛围，切实抓好我校进城务工人员随迁子女关爱工作，确保“进城务工人员随迁子女”健康成长。 二、工作目标 通过对我校进城务工人员随迁子女基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，找到影响进城务工人员随迁子女健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“进城务工人员随迁子女”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校进城务工人员随迁子女工作的水平和成效。 三、主要措施 （一）健全机制，加强关爱工作的领导。 1、成立领导小组，明确职责分工。成立进城务工人员随迁子女领导小组，加强对进城务工人员随迁子女的统一领导和管理，保证各
项工作要求全面认真落实到位。 组长：凃义安 副组长：毛克武、杜登共、唐鸿 组员：各班主任和任课教师 2、真情关爱，“三个优先” （1）学习上优先辅导。班级要从学习方面对进城务工人员随迁子女逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个进城务工人员随迁子女由教师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查。 （2）生活上优先照顾。教师对进城务工人员随迁子女要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。进城务工人员随迁子女患病时，要及时诊治，悉心照料。 （3）活动上优先安排。高度重视并认真组织进城务工人员随迁子女参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。 3、实施教职工结对帮扶进城务工人员随迁子女制度 配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。促使更多的帮扶老师成为“代理家长”。教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让进城务工人员随迁子女和其他在校儿
第三小学关爱进城务工随迁子女工作总结
关爱进城务工随迁子女工作总结 近年来，我校充分认识到关爱进城务工随迁子女工作的重要性，随着学校外来务工随迁子女的人数日趋增多，如何做好这些学生的工作，开展好相应的活动成为学校工作面临的新课题。 学校首先就“外来务工随迁子女校园生活的现状”进行了摸底调查，调查主要针对外来务工随迁子女父母的工作类别、外来务工随迁子女在校的人数比例、学校在此工作方面已做的相关工作、所取得的成效与难点、以及外来务工随迁子女在校的学习生活、校园生活和社会实践活动等情况。 经调查发现，我校外来务工随迁子女学习基础薄弱、语言沟通困难，生存边缘化，同时需要物质和精神两方面的帮助和关心。 一、工作内容 结合目前教育部门已采取的行政措施，我校开展了外来务工随迁子女关爱行动，关爱外来务工随迁子女。关爱行动寻求了多方帮助，注重活动的延续性、广泛性和实效性。 1、关注业余生活 利用外来务工随迁子女的业余时间，开展各种兴趣小组活动，针对外来务工人员文化素养低、工作忙碌，对孩子的教育缺少办法和时间的特点，使外来务工随迁子女得到心灵上的关怀和精神上的指引，结识更多好朋友，让外来务工人员能安心工作，让他们的孩子能度过快乐、健康的课余时间。 2、关注校园生活 我们创造条件设计多种活动，使不同文化背景的同学互相了解，互相认同。如，提倡养成良好道德好习惯，培养独立性人格；开展演讲比赛，校园文化艺术节等活动，对人格教育的评价，起到了导向和激励作用。心理辅导老师为同学做团体心理游戏辅导，通过心理健康教育活动增强外来务工子女学生的自信心，提高学习效率。 3、关注个性发展
针对外来务工随迁子女，我们每学期开展送温暖活动，积极联系社会有爱心的人士，和外来务工子女结对，各界人士慷慨解囊，并亲自带领着外来务工随迁子女实现了他们的心愿。 二、工作成效 我校关心进城务工子女,进城务工人员子女纷纷表示，要珍惜今天的幸福生活，好好学习，全面发展，争做一名优秀的少先队员，来报答社会各界对他们的关怀。进城务工者对于我校的做法纷纷给予好评，我校的青年教师积极响应，主动地投身到关爱行动中，希望奉献自己的爱心，从而形成了一股关心进城务工人员生存情况的浪潮。 三、经验总结 关心和保护进城务工人员子女健康成长，是全社会的责任和义务。我校要继续把关爱进城务工人员子女的生活工作纳入到少先队工作的服务范畴，让城乡学生共享一片蓝天，进一步采取措施，广泛宣传，加强领导，加大扶持和管理力度，构建“多一点关心，少一点冷漠；多一点感情，少一点指责”的和谐氛围，创造良好社会环境，关注外来务工子女的生活状况，及时了解情况，帮助他们尽快融入校园生活。 第三小学 2017.7.1
关爱农村留守儿童 进城务工人员随迁子女和贫困学生的制度和措施
馆驿镇李庄小学关爱农村留守儿童、进城务工人员随迁子女和贫困学生的制度和措施 为了认真贯彻落实梁山县义务教育初步均衡发展精神，落实义务教育的实施意见，切实开展关爱农村留守儿童、进城务工人员随迁子女和贫困学生的“三关“儿童工作，大力开展社会关爱活动，让他们健康快乐的成长，，结合我校的实际，制定以下措施： 一、指导思想： 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面实施素质教育，围绕“三关”儿童让他们得到更多关爱、得到更多扶持、得到更多锻炼，努力营造健康成长的良好氛围，促进他们身心全面发展，为构建和谐社会、和谐校园、和谐家庭服务。 二、组织领导 为加强对“三关“儿童工作的领导，学校成立“关爱学生工程”工作领导小组，健全制度，明确职责，形成比较完善的工作网络，组成人员如下: 组长:王玉顺 副组长:耿红强 成员:各班班主任 三、工作对象与主要目标 (一)工作对象 关爱“三关”儿童工程实施工作的对象：农村留守儿童、进城务工人员随迁子女和贫困学生。 (二)主要目标：
1．建立“三关”儿童档案； 2．100％的留守儿童都有临时监护人； 3发放一份调查表，调查进城务工人员子女的家庭情况、父母工作情况、父母与孩子的沟通交流情况。 4、开好一次座谈会，通过交流，向农民工朋友宣传政府对农民工子女的关爱政策，介绍学校情况，了解农民工朋友在教育方面的困惑以及对学校的要求。 5导全校学生理解、尊重、关心、帮助残疾学生，引导和激励更多的人加入助残志愿行列。 6通过活动培养残疾孩子勤奋学习，自强不息的精神。 四、工作措施与办法： 1、密切关注、增强情感投资。学校是他们的第二个家，老师就是他们全权负责的“父母”。学校和教师密切关注他们的学习、生活和思想变化情况。 2、对这三类学生开展学习辅导、思想教育、生活服务。 3、学习上对他们无微不至的关怀，更重要的是始终注重他们的行为规范的养成教育，使他们经常受到老师的表扬。 4、组织班干部协助老师对他们进行动态跟踪，有的放矢地做好相关帮扶工作。 5、确定监护人员、家校通力合作。发挥“家庭教育”和学校教育的合力作用。 6、健全档案、及时掌握他们的信息。 7、保持融洽感情、填补感情沟壑。 五、制度与方案： 1、启动关爱留守儿童主题教育活动，向全校师生发出倡议。各
进城务工随迁子女入学工作措施
进城务工随迁子女入学工作措施 进城务工人员随迁子女是指户籍不在流入地，随父母或监护人在流入地合法居住、务工、就业或经商，需接受教育且有学习能力的儿童少年，可以申请在我校居住地就近入学就读。凡父母或监护人在我村已暂住一年以上，都可以申请在我校就读。进城务工人员应按流入地规定，依法送其随迁子女至流入地学校入学，接受完九年义务教育。 一、依法保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的合法权利，并确保接受义务教育权利。切实做好进城务工人员随迁工子女接受义务教育工作。教育行政部门要将进城务工人员随迁子女接受义务教育工作纳入当地教育工作范畴和重要工作内容，统筹、指导和督促学校就近做好接收就学和教育教学工作，各学校不得以如何理由拒绝进城务工人员随迁子女就学。依法送子女接受义务教育，对未按规定送子女接受义务教育的父母或监护人进行批评教育，并责令其尽快送子女入学。 二、接收进城务工人员随迁子女就学的学校要从实际出发，完善教学管理办法，做好教育教学工作。规范办理入学手续，为学生建立学籍。在评优奖励、入队入团、课外活动等方面，及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应学习环境。外出务工人员随迁子女返回原籍就学，当地教育行政部门要指导并督促学校及时办理入学等有关手续，禁止收取任何费用。 三、优质服务，依法保障进城务工人员随迁子女接受公平教育,
建立和完善与进城务工人员随迁子女学生家庭的联系制度，加强双向沟通交流，及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应新的学习环境。保证进城务工人员随迁子女有平等接受义务教育的权利，在学生管理、评优奖励、文体活动、入队入团和课外活动等方面与本地学生实行同等待遇。 四、加强管理，统一建籍、统一管理,按照学籍管理规定，各接收学校要及时为进城务工人员随迁子女建立学籍，坚持定期上报，做到底数清晰。对已完成九年义务教育的，按规定颁发毕业证书。确保所有进城务工人员随迁子女有学上，不让一个因父母流动而失学。坚持“均衡分班”的原则，杜绝农民工子女单独编班现象的发生。 五、倾情关注，关心、关爱进城务工人员随迁子女,我校要建立帮扶长效机制，加大对家庭经济困难的进城务工人员随迁子女实行救助的力度，以保证进城务工人员随迁子女不因家庭困难而辍学。鼓励机关团体、企事业单位和公民个人捐款、捐物，资助家庭经济困难的进城务工人员随迁子女就学。可以通过设立助学金、“学生手拉手”、“师生结对子”等方式，帮助家庭经济困难的进城务工人员随迁子女完成学业。积极创造条件，进一步拓宽进城务工人员随迁子女入学渠道。
进城务工人员随迁子女义务教育调查报告
大安镇中心小学进城务工人员随迁子女调研报告 伴随着社区化、城市化进程加快,农村剩余劳动力大量涌向城镇,一部分进城务工子女也跟随父母进入城镇生活。进城务工人员随迁子女教育情况受到广泛关注。我们现在所面临的主要问题是，所有接受进城务工人员随迁子女的学校如何实实在在地针对这些学生进行教育，使每一个学生都能够得到良好的发展，尽快地融入到新环境中快乐地学习和生活。但是，面对这些随父母迁入城市的孩子们的教育，确实还有许多问题需要研究。 一、我校的基本情况 1.分布情况 我校现有学生1122人，其中外来进城务工人员随迁子女50余人，占学生总数的4.5%。近三年来，随迁子女入学情况为：一年级9人，三年级8人，外来务工人员子女中，外省的有5人。 2.学习情况 通过调查与分析，在这些进城务工随迁子女中，60%的学生在学习过程中感到困难，主要原因是基础知识的广度和深度有所欠缺，基本技能的水准有待提高，学习习惯的养成需要正确引导。 3.生活状况 进城务工人员子女的居住、食宿、穿着、学习等条件相对较差，多数学生能继续保持勤俭节约的良好品质，但是少数价值观念有失偏颇的学生随即产生了抱怨、厌烦、自卑的心理。 4.心理状况
进城务工人员子女进入学校后，60%的学生表现出真诚、善良、朴实的心理品质；但是，仍然有40%的学生往往有三种不良心理倾向：一是孤独、自我封闭。主要表现为不愿与他人，尤其是城市里的学生接触，对周围的人常有厌烦、鄙视或戒备的心理，猜疑心较强，喜欢独来独往，没有较好的伙伴；二是自控力差。表现为上课说话、做小动作，貌似听讲，实则神离，结果是一学就忘，一做就错；三是逆反心强。体现在心里有话不愿意倾诉，对于父母和老师的批评和劝导，往往不接受，甚至故意表现出抵触、不顺从的情绪。 二、保障措施 进城务工农民子女的家庭教育问题已经成为学校教育亟待解决的一 个重要问题。针对我校进城务工人员随迁子女的教育现状，我们采取了如下对策。 1、认真落实政府文件精神，切实为进城务工人员随迁子女义务教育做出最大努力。按照省市有关文件的要求，专门制定了进城务工人员随迁子女（农民工子女）入学制度，做到无条件接收。 2.办好家长学校，提高进城务工人员随迁子女监护人素质。学校从家长的实际出发，充分利用家长学校，以“播种习惯收获成功”为目标，向家长宣传实施养成教育的目的意义，介绍学校实施养成教育的做法及相关的制度条文。指导家长学习家长读本，具体指导家长应培养孩子哪些方面的习惯及具体做法，提出家长需配合学校实施的具体做法。通过家校联系，密切配合，共同培养学生形成良好的习惯。
进城务工随迁子女入学制度
十堰市进城务工人员随迁子女接受义务 教育的实施意见（试行） 十堰市各县、区教育局，各有关直属学校： 为解决进城务工人员随迁子女平等接收义务教育事宜，近年来，我市采取了积极措施，在义务教育阶段以公办中小学为主，确立了一批定点就读学校，并不断扩大定点学校数量，初步保障了进城务工人员随迁子女接受义务教育的权利。为进一步贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》和《国家中长期教育政策与发展纲要》等国家和省、市有关文件精神，逐步完善流动人口子女平等接受义务教育管理制度，切实保障流动儿童义务教育的权利，推进教育公平，特制定我市进城务工人员随迁子女接受义务教育的实施意见。 一、大力宣传，充分认识解决进城务工人员随迁子女接受义务教育的重要意义，进城务工人员随迁子女是加速推进工业化、城镇化进程中出现的社会群体，他们的顺利就学和健康成长，关系到人民群众的幸福生活，关系到经济社会持续发展。做好进城务工人员随迁子女义务教育工作，是落实科学发展观的具体体现，是贯彻执行法律法规、推动城市建设与发展、推进农村富余劳动力转移以及维护社会稳定的需要，是各级政府的共同责任。各县区和相关学校要加强宣传，切实提高认识，转变观念，坚持依法治教，以强烈的政治责任感，深厚的感情和满腔的热情，协调各方力量，尽心竭力为进城务工人员随迁子女在稳定的环境中就学营造良好的舆论氛围。 二、明确责任，切实保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的权利
各县区教育局、各学校要明确职责，将解决进城务工人员随迁子女就学问题作为城镇义务教育普及工作的重点来抓，将其纳入基础教育发展的总体规划中，要依据城市人口变动、城镇化进程和进城务工人员需求等因素，合理布局中小学校，积极为进城务工人员随迁子女就学创造条件，确保流动人口子女，特别是进城务工就业农民随迁子女义务教育的权利得到保障。要畅通入学渠道，降低就学门槛，简化就读手续，保障进城务工人员随迁子女与城市儿童少年一样就近、方便、免试、免费接受义务教育。有条件的县区力争实现就近入学，外来人员较为集中的县区应努力扩大定点学校，创造条件尽快过渡到就近划片招生，逐步使所有符合条件要求的进城务工农民随迁子女在流入地就学实现零障碍目标。 三、强化管理，完善进城务工人员随迁子女就学制度 接收进城务工人员随迁子女的各县区教育局和学校要积极采取措施，充分挖掘潜力，改善办学条件，加强队伍建设，优化教育教学管理，完善外来务工人员子女就学制度，提升办学水平，切实提高进城务工人员随迁子女就学的保障水平，使他们与本市居民子女一样能够接受到较高水平的教育，顺利完成义务教育。 （一）完善义务教育经费保障机制。各县区应积极采取措施，对接收学校予以经费支持和奖励。将进城务工人员随迁子女义务教育公用经费纳入接收学校的经费预算中统筹安排，按各中小学校进城务工人员随迁子女的实际在校生数拨付经费，预以保障。 （二）建立健全流动儿童学籍管理制度，进城务工人员子女在流入
关爱进城务工人员随迁子女工作实施方案
城关镇第二初级中学关爱进城务工人员 随迁子女工作实施方案 根据上级关爱进城务工人员随迁子女有关要求，结合我校进城务工人员随迁子女成长状况及实际需求，更好地发挥老师和学校少先队等组织的育人功能，更好地开展进城务工人员随迁子女工作，关注进城务工人员随迁子女的健康成长，深入推进进城务工人员随迁子女心理健康教育，特制定本实施方案。 一、指导思想 树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村进城务工人员随迁子女的良好氛围，切实抓好我校进城务工人员随迁子女关爱工作，确保“进城务工人员随迁子女”健康成长。 二、工作目标 通过对我校进城务工人员随迁子女基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，找到影响进城务工人员随迁子女健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“进城务工人员随迁子女”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校进城务工人员随迁子女工作的水平和成效。 三、主要措施 （一）健全机制，加强关爱工作的领导。
1、成立领导小组，明确职责分工。成立进城务工人员随迁子女领导小组，加强对进城务工人员随迁子女的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。 组长：杨春锋 副组长：王朝会尹洪涛 组员：各班主任和任课教师 2、真情关爱，“三个优先” （1）学习上优先辅导。班级要从学习方面对进城务工人员随迁子女逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个进城务工人员随迁子女由教师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查。 （2）生活上优先照顾。教师对进城务工人员随迁子女要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。进城务工人员随迁子女患病时，要及时诊治，悉心照料。 （3）活动上优先安排。高度重视并认真组织进城务工人员随迁子女参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。 3、实施教职工结对帮扶进城务工人员随迁子女制度 配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。促使更多的帮扶
进城务工随迁子女接受义务教育工作总结
进城务工随迁子女接受义务教育工作总结 近年来，随着城镇化建设步伐的加快和劳务经济的快速发展，大批农村富余劳动力进城就业或外出务工就业，促进农民增收的同时，也造成进城务工子女、农村流动、这一特殊群体不断增加。我校采取了一系列措施，为其营造健康、快乐、平等、和谐的学习成长环境，使他们健康成长，共享快乐蓝天。 一、建立学生档案，实行教育帮扶责任制。 开学初，各班都要对全体学生进行摸底，掌握信息，建立档案，制定措施。在学生信息栏中备注监护人、进行家访，了解情况，对各类信息进行登记造册。由班主任牵头，会同任课教师，在具体分析其落后的原因的基础上，制定出帮扶计划，并且以班级为单位，对有特殊困难的进城务工农民子女指定帮扶联系责任人，将责任分解到每位教师，担任“爱心妈妈”。从学习到生活实行全程教育、关心，定期进行家访，及时了解他们在校内外的思想动态，并加强与家长的联系。同时在学生中开展城乡结对、帮扶活动。 二、探索总结，帮助进城务工农民子女解决学习、心理等方面的问题。 1、营造关爱进城务工农民子女的良好氛围。牢固树立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的教育理念，切实关爱进城务工农民子女的成长，深入实施以“关爱生命，快乐成长”为主题的走进学生心灵系列活动，通过开展“走进农民工”等活动载体，让广大师生都参与进来，在全教育系统营造良好氛围，优化教育环境，使进城务工农民子女与城市少年儿童一起沐浴着教育的阳光茁壮成
长。 2、构建联系绿色通道。通过设置亲情电话、知心信箱，开设心灵驿站、谈心室，建立学习反馈制度、谈心制度等方式，加强学生、家长、老师三者之间的联系，及时相互交流。让家长务工放心、学生学习安心。通过沟通随时掌握学生思想动态，及时调整关爱方案，消除他们自卑、胆怯等不良心理，排解心理压力，帮助解决心理问题，引导他们健康成长。 3、开展人文关爱活动。定期举行主题班会、队会、书画展、演讲比赛、文艺演出、户外游览等各种活动，让学生生活在欢乐、和睦、关爱、幸福的环境氛围中，增强学习、生活信心，让他们切实体会与城里孩子一样的成功与愉悦。 四、完善保障机制，使进城务工农民子女义务教育工作扎扎实实，落到实处。 建立对进城务工农民子女教育问题及教育对策的调研机制，对他们在学习、生活、心理等方面到底存在什么问题，深层原因是什么，如何解决存在的问题等等进行调研，尤其要突出“心理健康教育”这支主线，有条件的学校要积极开设心理教育课程，开展课题研究，用调研的成果，指导学习困难和心理障碍的学生，增强教育的针对性和实效性。 五、加强领导，持之以恒地抓好务工农民子女的义务教育工作 从领导班子、教师队伍、学校管理、硬件投入等方面加大对学校的建设力度，提升学校办学层次，提高办学水平，努力为进城务工
进城务工人员随迁子女教育工作总结
保障进城务工人员随迁子女入学工作总结一年来，我校采取行之有效的措施，保障进城务工人员随迁子女入学入学教育工作，现总结如下： 一、简化入学手续，安排随班就学 随着来场务工人员的增多，我校决定简化进城务工人员随迁子女入学手续，凡在我学区经商和务工的人员在其子女入学时，提供相关证明，我校就会先安排其子女随班就读，与本学区学生共享相同的教育资源，然后按照学籍管理要求，完成相应的转学手续。本年度里共安置2名务工随迁子女。 二、坚持免试入学，同享各项政策 我校坚持免费免试入学原则，对进城务工人员随迁子女和当地学生一视同仁，并采取免试入学、同编班级，免收学杂费、免费提供教科书等政策措施，切实减轻进城务工人员随迁子女的教育费用负担。 三、开展校园活动，增强学生信心 我校定期举行主题班会、队会和各种文体活动，鼓励进城务工人员随迁子女积极参与，让进城务工人员随迁子女生活在欢乐、和睦、关爱、幸福的环境氛围中，增强学习、生活信心，让他们切实体会与农场孩子一样的成功与愉悦。 四、关心学生生活，感受“家庭”温暖 我校教师对进城务工人员随迁子女格外关爱，建立了学生档案，实行帮扶机制，不仅在学习上无偿地课外辅导，在生活上也非常的关心他们的冷暖，无论哪个学生身体不舒服或遇到什么困难，都尽力去帮助他们，并能深入到学生当中和学生谈心，及时发现学生之间存在的问题，解决问题，了解学生的思想动态，防患于未然，做“知心的妈妈”，让进城务工
人员随迁子女感受到“家庭”温暖无处不在。 五、关注学生心理，调整教育对策 我校重视进城务工人员随迁子女的心理健康问题，对他们在学习、生活、心理等方面到底存在什么问题，深层原因是什么，如何解决存在问题等等进行调查。各班主任为学生做心理健康教育，通过心理健康教育活动增强进城务工人员随迁子女的自信心，提高学习效率。 六、建立家校联系，促进健康成长 进城务工人员多为种地户和打工者，平时忙于种地和打工，很少有时间陪伴孩子和关心学生的学习。为了帮助家长了解随迁子女的在校情况，进一步增进了家长与教师的沟通、交流，互相了解学生在另一半时间和空间里的情况，引导进城务工人员用更合理的方式教育和管理孩子，我校教师充分利用校讯通、电话、微信等与家长联系与沟通，向家长们汇报了孩子们现在的心理状况、学习状况及行为习惯，引起了家长们对孩子学习、成长的关注。 关心和保护进城务工人员子女健康成长是全社会的责任和义务。今后，我校要继续关爱进城务工人员子女，让他们和本场学生共享一片蓝天，在同一片蓝天下健康成长。
关爱农村留守儿童、进城务工人员随迁子女和贫困学生的制度和措施方案
关爱“留守儿童”帮扶制度 2016--2017学年度 为促进留守儿童快乐、健康成长，经研究，我校决定开展“大手拉小手”爱心结对活动，每一名教职工结队帮扶一两名留守儿童。为切实提高帮扶成效，特制定此帮扶制度，希遵照执行。 1、每位帮扶教师要切实负起责任，从学习、生活、情感上帮扶，确保自己所帮扶的留守学生生活上有人照料、行为上有人管教、学习上有人辅导、心灵上有人抚慰，学习安心，生活舒心，情感温馨。 2、每位帮扶教师要详细了解帮扶儿童的家庭、学习、生活情况，深入家庭了解家庭经济、人口、留守儿童父母和第二监护人的详细资料。 3、每位帮扶教师要熟记自己帮扶的留守儿童家长、现监护人的联系电话，保证随时能联系帮扶儿童的家人，每周要为留守儿童提供条件，和其父母通话一次。每月帮扶人员至少要和帮扶儿童的父母通话一次，向其通报其子女在校学习、生活情况。 4、帮扶教师要经常找帮扶儿童谈心交心，了解他们在学习、生活上是否有困难，及时把握帮扶儿童的思想动态，积极为他们解决所面临的各种困难和问题，给予关爱，并做好谈心记录。同时要做到定期家访，组织开展丰富多彩有活动，引导他们健康成长。提倡建立帮扶教师关爱留守儿童的成长日记，让留守儿童在教师、同学的集体中成长，以对他们缺乏家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。 5、帮扶教师在日常活动中要优先照顾帮扶儿童：班队会上要给留守儿童更多倾诉的机会，课外辅导时要让留守儿童位于最前面，组织各类活动也要让留守儿童有更多的参与面，在实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识，让留守儿童在远离父母的日子里能健康快乐的成长。
6、帮扶教师对学习成绩欠佳的留守儿童，应在班上组织开展“一帮一”活动，让成绩好的同学帮扶他们搞好学习成绩，并在课余时间利用一定的时间为这部分留守儿童“开小灶”，使他们的学习成绩逐步提高。 7、帮扶儿童在校学习期间，如发现其生病，帮扶教师要立即送其至医院就诊，严重的及时与监护人取得联系。 8、帮扶教师每月要通过电话方式，与“留守学生”的家长取得联系，让他们了解子女的生活、学习情况，构建“务工地和学校”远程教育网络，尤其要多汇报儿童的进步，增强家长和留守儿童的自信心。 9、帮扶教师要认真做好帮扶儿童的心理疏导工作，并进行跟踪服务，促使其健康快乐成长。 10、帮扶儿童如是住校的，帮扶教师要经常性地与其交流、沟通，掌握他们的思想、生活情况；如非寄宿的儿童，帮扶教师应定期走访，与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。 11、帮扶儿童在校期间遇到突发事件，帮扶教师在做好应急处理的同时，应在30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长、上级教育主管部门，以保证帮扶儿童安全第一的要求，不得拖延。
小学2020年进城务工随迁子女接受义务教育工作总结
小学2014年进城务工随迁子女接受义务教育工作总结 近年来，随着城镇化建设步伐的加快和劳务经济的快速发展，大批农村富余劳动力进城就业或外出务工就业，促进农民增收的同时，也造成进城务工子女、农村流动、这一特殊群体不断增加。我校采取了一系列措施，为其营造健康、快乐、平等、和谐的学习成长环境，使他们健康成长，共享快乐蓝天。 一、建立学生档案，实行教育帮扶责任制。 开学初，各班都要对全体学生进行摸底，掌握信息，建立档案，制定措施。在学生信息栏中备注监护人、进行家访，了解情况，对各类信息进行登记造册。由班主任牵头，会同任课教师，在具体分析其落后的原因的基础上，制定出帮扶计划，并且以班级为单位，对有特殊困难的进城务工农民子女指定帮扶联系责任人，将责任分解到每位教师，担任“爱心妈妈”。从学习到生活实行全程教育、关心，定期进行家访，及时了解他们在校内外的思想动态，并加强与家长的联系。同时在学生中开展城乡结对、帮扶活动。 二、探索总结，帮助进城务工农民子女解决学习、心理等方面的问题。 1、营造关爱进城务工农民子女的良好氛围。牢固树立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的教育理念，切实关爱进城务工农民子女的成长，深入实施以“关爱生命，快乐成长”为主题的走进学生心灵系列活动，通过开展“走进农民工”等活动载体，让广大师生都参与进来，在全教育系统营造良好氛围，优化教育环境，使进城务工农民子女与城市少年儿童一起沐浴着教育的阳光茁壮成
长。 2、构建联系绿色通道。通过设置亲情电话、知心信箱，开设心灵驿站、谈心室，建立学习反馈制度、谈心制度等方式，加强学生、家长、老师三者之间的联系，及时相互交流。让家长务工放心、学生学习安心。通过沟通随时掌握学生思想动态，及时调整关爱方案，消除他们自卑、胆怯等不良心理，排解心理压力，帮助解决心理问题，引导他们健康成长。 3、开展人文关爱活动。定期举行主题班会、队会、书画展、演讲比赛、文艺演出、户外游览等各种活动，让学生生活在欢乐、和睦、关爱、幸福的环境氛围中，增强学习、生活信心，让他们切实体会与城里孩子一样的成功与愉悦。 四、完善保障机制，使进城务工农民子女义务教育工作扎扎实实，落到实处。 建立对进城务工农民子女教育问题及教育对策的调研机制，对他们在学习、生活、心理等方面到底存在什么问题，深层原因是什么，如何解决存在的问题等等进行调研，尤其要突出“心理健康教育”这支主线，有条件的学校要积极开设心理教育课程，开展课题研究，用调研的成果，指导学习困难和心理障碍的学生，增强教育的针对性和实效性。 五、加强领导，持之以恒地抓好务工农民子女的义务教育工作 从领导班子、教师队伍、学校管理、硬件投入等方面加大对学校的建设力度，提升学校办学层次，提高办学水平，努力为进城务工
进城务工人员随迁子女和留守儿童就学实施方案
进城务工人员随迁子女和留守儿童义务教育工作的实施方案 西佛镇古洞小学 2014年9月1日
为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，保障进城务工人员随迁子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，结合我校实际，制定本方案: 一、进城务工随迁子女义务教育工作 （一）指导思想 以社会主义核心价值观为指导，坚持以人为本和教育公平原则，加强教育统筹，完善政策措施，进一步消除就学障碍，完善进城务工人员随迁子女教育体制机制，在就学制度上保障其享有平等的教育权利，使其能在我校接受义务教育。 （二）实施条件 进城务工人员随迁子女入学时，须提供以下材料的原件及复印件： 1、家庭户籍薄和父母一方或其他法定监护人身份证。 2、父母一方或其他法定监护人出具在我校的房产证或购房合同或暂住证。 3、适龄儿童的预防接种证。 （四）实施办法 1、解决进城务工人员随迁子女就学以全日制公办中小学校接纳为主。申请人在规定报名时间内持上述材料到校教育局报名，再由校教育局统筹安排到相应学校就读，学校不得以任何理由拒收。 2、校教育局要坚持公开、公平、公正原则，按进城务工人员的实际居住时间，在我校工作和缴纳社会保险时间为依据，就近或相对
就近安排其子女就学。 3、接收进城务工人员随迁子女就学的学校必须按照相关规定项目和标准收费，不得擅自加收其他费用；对拒收符合规定随迁子女入学和违规收费的学校，校教育局要会同有关部门及时予以查处。 二、留守儿童义务教育工作 （一）指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本和教育公平原则，保障留守儿童接受义务教育的权利，为留守儿童提供优质的教育服务，促进留守儿童在德、智、体、美、劳等方面全面发展。 （二）实施对象 处于义务教育阶段，父母均外出务工的台安县户籍的留守儿童。 （三）实施要求 1、提高认识，加强领导。做好留守儿童教育工作任务艰巨，责任重大，关系到千万个家庭的未来，要充分认识到留守儿童义务教育工作的重要意义，切实增强工作责任感，扎实做好留守儿童义务教育工作。 2、明确责任，狠抓落实。保障留守儿童享受应有的教育权利，改善办学条件，优化育人环境，加强与留守儿童家长及临时监护人的交流沟通；加强对留守儿童的管理，认真做好留守儿童登记工作，保障留守儿童合法权益不受侵犯。 （四）主要措施 建立留守儿童情况档案登记制度。各中小学校要认真调查和登记
陈义小学进城务工人员随迁子女入学工作制度和措施
陈义小学进城务工人员随迁子女入学工作制度进城务工人员应按流入地规定，依法送其随迁子女至流入地学校入学，接受完九年义务教育。 依法保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的合法权利，并确保其与城镇居民子女享受同等的接受义务教育权利。流入地要协调有关方面，切实做好进城务工人员随迁工子女接受义务教育工作。教育行政部门要将进城务工人员随迁子女接受义务教育工作纳入当地教育工作范畴和重要工作内容，统筹、指导和督促学校就近做好接收就学和教育教学工作，各学校不得以如何理由拒绝进城务工人员随迁子女就学。城镇政府的社区、村负责动员、组织、督促本社区进城务工人员依法送子女接受义务教育，对未按规定送子女接受义务教育的父母或监护人进行批评教育，并责令其尽快送子女入学。 接收进城务工人员随迁子女就学的学校要从实际出发，完善教学管理办法，做好教育教学工作。规范办理入学手续，为学生建立学籍。在评优奖励、入队入团、课外活动等方面，及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应学习环境。外出务工人员随迁子女返回原籍就学，当地教育行政部门要指导并督促学校及时办理入学等有关手续，禁止收取任何费用。 优质服务，依法保障进城务工人员随迁子女接受公平教育建立和完善与进城务工人员随迁子女学生家庭的联系制度，加强双向沟通交流，及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应新的学习环境。保证进城务工人员随迁子女有平等接受义务教育的权利，在学生管理、
评优奖励、文体活动、入队入团和课外活动等方面与本地学生实行同等待遇。 加强管理，统一建籍、统一管理按照学籍管理规定，各接收学校要及时为进城务工人员随迁子女建立学籍，坚持定期上报，做到底数清晰。对已完成九年义务教育的，按规定颁发毕业证书。确保所有进城务工人员随迁子女有学上，不让一个因父母流动而失学。坚持“均衡分班”的原则，杜绝农民工子女单独编班现象的发生。
最新进城务工人员随迁子女入学工作制度和措施精选
xx学校 进城务工人员随迁子女入学工作制度进城务工人员应按流入地规定，依法送其随迁子女至流入地学校入学，接受完九年义务教育。 依法保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的合法权利，并确保其与城镇居民子女享受同等的接受义务教育权利。流入地要协调有关方面，切实做好进城务工人员随迁工子女接受义务教育工作。教育行政部门要将进城务工人员随迁子女接受义务教育工作纳入当地教育工作范畴和重要工作内容，统筹、指导和督促学校就近做好接收就学和教育教学工作，各学校不得以如何理由拒绝进城务工人员随迁子女就学。城镇政府的社区、村负责动员、组织、督促本社区进城务工人员依法送子女接受义务教育，对未按规定送子女接受义务教育的父母或监护人进行批评教育，并责令其尽快送子女入学。 接收进城务工人员随迁子女就学的学校要从实际出发，完善教学管理办法，做好教育教学工作。规范办理入学手续，为学生建立学籍。在评优奖励、入队入团、课外活动等方面，及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应学习环境。外出务工人员随迁子女返回原籍就学，当地教育行政部门要指导并督促学校及时办理入学等有关手续，禁止收取任何费用。 优质服务，依法保障进城务工人员随迁子女接受公平教育建立和完善与进城务工人员随迁子女学生家庭的联系制度，加强双向沟通交流，及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应新的学习
环境。保证进城务工人员随迁子女有平等接受义务教育的权利，在学生管理、评优奖励、文体活动、入队入团和课外活动等方面与本地学生实行同等待遇。 加强管理，统一建籍、统一管理按照学籍管理规定，各接收学校要及时为进城务工人员随迁子女建立学籍，坚持定期上报，做到底数清晰。对已完成九年义务教育的，按规定颁发毕业证书。确保所有进城务工人员随迁子女有学上，不让一个因父母流动而失学。坚持“均衡分班”的原则，杜绝农民工子女单独编班现象的发生。
进城务工人员随迁子女入学保障措施
进城务工人员随迁子女入学保障措施 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
凌云县第一小学进城务工人员随迁子女 就读享受同等待遇保障措施 为了做好进城务工人员随迁子女就近入学就读，并享受同等待遇，特制定保障措施。 一、进城务工人员按教育局片区地规定，属我校片区的，要督促家长依法送其随迁子女就近进入学校就读接受义务教育。对未按规定送子女接受义务教育的父母或监护人建议政府有关部门对其进行批评教育，并责令其尽快送子女入学。 二、依法保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的合法权利，并确保其与城镇居民子女享受同等的接受义务教育权利。学校将进城务工人员随迁子女接受义务教育工作纳入我校教育工作范畴和重要工作内容，统筹、指导和督促各年级做好接收就学和教育教学工作，各年级不得以如何理由拒绝进城务工人员随迁子女就学。 三、在评优奖励、入队入团、课外活动等方面，与本地学生实行同等待遇。及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应学习环境。外出务工人员随迁子女返回原籍就学，学校及时办理入学等有关手续，禁止收取任何费用。 四、建立和完善与进城务工人员随迁子女学生家庭的联系制度，加强双向沟通交流，及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应新的学习环境。 五、规范办理入学手续，为学生建立学籍。按照学籍管理规定，统一建籍、统一管理，及时为进城务工人员随迁子女建立学籍，坚持定期上报，做
到底数清晰。对已完成九年义务教育的，按规定颁发毕业证书。确保所有进城务工人员随迁子女有学上，不让一个因父母流动而失学。 六、坚持“均衡分班”的原则，杜绝农民工子女单独编班现象的发生。 凌云县第一小学 2015年8月22日
【最新】关爱进城务工子女工作总结
一年级关爱进城务工农民子女工作计划 2011----2012学年 一、指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，按照县关爱进城务工农民子女和农村留守人群工作领导小组的具体工作部署，全力营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，不断加大农民工子女和农村留守儿童的关爱力度，深入开展以扶贫、扶智、扶情为主要内容的帮扶活动，为农民工子女和农村留守儿童办实事、办好事，促进全县未成年人健康成才，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 二、工作目标： 通过对农民工子女和留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守他们健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“农民公子女和留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，不断提高广大未成年儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。 1、建立健全教师与农民工子女和留守儿童的家访制度。 要求班主任每月与“农民工子女和留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失衡、涉嫌违法的“农民公民子女和留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。开展人文关爱活动。让他们通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织他们积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。 2、注重对农民工子女和留守儿童的心理健康教育。 针对品德行为偏差和心理障碍的农民工子女和留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、
关爱进城务工子女总结
关爱进城务工子女总结 为进一步解决进城务工人员随迁子女与常住户口学生平等接受义务教育问题，根据《义务教育法》以及国家和省相关政策要求，结合我校实际，着眼长远发展，特拟定以下计划： 一、深化认识，进一步增强责任感和紧迫感。 我一（1）班生源少数来自进城务工人员随迁子女，安排好他们的就读是学校稳定发展的一项重要工作，也是贯彻落实《义务教育法》的必然要求，做好这项工作也可以我校教育水平和质量的重要任务。我们必须充分认识到解决好进城务工人员随迁子女教育问题的重要性，增强责任感和紧迫感。 二、强化措施，切实加大解决进城务工人员随迁子女教育问题的力度。 加快建立和完善保障机制，切实加大进城务工人员随迁子女接受义务教育工作力度，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权利。《义务教育法》明确规定，随父母或者其他法定监护人在非户籍所在地接受义务教育的适龄儿童少年。按照相对就近入学的原则，统筹安排进城务工人员随迁子女到我校入学，学校认真做好接收就读和教育教学工作。对于在划定范围内的学校不能满足进城务工人员随迁子女入学要求的，应按相对就近和方便的原则在相邻学校入学。严格执行学籍管理规定。 三、积极帮扶，促进外来务工人员子女的健康成长。 学校是进城务工人员随迁子女接受义务教育学习和生活的主要场所，学校要进一步加强对进城务工人员随迁子女的关爱、教育和管理，为他们创造良好的学习及生活环境，充分发挥学校的主渠道和主阵地作用，在上级主管部门的统一领导下，积极构建学校、社区和家庭“三位一体”的教育管理网络。 四、定期家访，促进发展。 开学初根据学生的学习情况和家庭情况，初步制定家访实施方案，做到有目的、有计划地进行家访，如果没有特殊情况则按计划进行。但在实施过程中，也可以要求学生根据自己在学校与家庭的学习、表现情况，自行申请教师家访，使自行申请与整体安排相结合，既体现了家访的灵活性，又体现师生之间的和谐、民主、平等关系的新型师生关系。
进城务工人员随迁子女入学工作制度和措施-
进城务工人员随迁子女入学工作制度 进城务工人员应按流入地规定,依法送其随迁子女至流入地学校入学,接受完九年义务教育。 依法保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的合法权利,并确保其与城镇居民子女享受同等的接受义务教育权利。流入地要协调有关方面,切实做好进城务工人员随迁工子女接受义务教育工作。教育行政部门要将进城务工人员随迁子女接受义务教育工作纳入当地教育工作范畴和重要工作内容,统筹、指导和督促学校就近做好接收就学和教育教学工作,各学校不得以如何理由拒绝进城务工人员随迁子女就学。城镇政府的社区、村负责动员、组织、督促本社区进城务工人员依法送子女接受义务教育,对未按规定送子女接受义务教育的父母或监护人进行批评教育,并责令其尽快送子女入学。 接收进城务工人员随迁子女就学的学校要从实际出发,完善教学管理办法,做好教育教学工作。规范办理入学手续,为学生建立学籍。在评优奖励、入队入团、课外活动等方面,及时了解学生思想、学习、生活等情况,帮助他们克服心理障碍,尽快适应学习环境。外出务工人员随迁子女返回原籍就学,当地教育行政部门要指导并督促学校及时办理入学等有关手续,禁止收取任何费用。 优质服务,依法保障进城务工人员随迁子女接受公平教育建立和完善与进城务工人员随迁子女学生家庭的联系制度,加强双向沟通交流,及时了解学生思想、学习、生活等情况,帮助他们克服心理障碍,尽快适应新的学习环境。保证进城务工人员随迁子女有平等接受义务教育的权利,在学生管理、 评优奖励、文体活动、入队入团和课外活动等方面与本地学生实行同等待遇。 加强管理,统一建籍、统一管理按照学籍管理规定,各接收学校要及时为进城务工人员随迁子女建立学籍,坚持定期上报,做到底数清晰。对已完成九年义务教育的,按规定颁发毕业证书。确保所有进城务工人员随迁子女有学上,不让一个因父母流动而失学。坚持“均衡分班”的原则,杜绝农民工子女单独编班现象的发生。