基层反映：快递包装垃圾处理存在问题
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基层反映：快递包装垃圾处理存在问题
随着电子商务的快速发展，我国快递年业务量逐年增加。随之而来的，是快递包装物料的极大消耗和浪费，甚至会造成环境污染。快递包装垃圾处理存在问题。
一是产生垃圾数量大。2015年，我国快递业务量完成206.7亿件，同比增长48%。而这个数字一直在增长，2016年我国快递有望突破300亿件。仅今年
“双十一”期间，据国家邮政局12日发布检测数据显示，11日全国各邮政、
快递企业共处理快件2.51亿件，同比增长52%；全国主要电商企业产生快递物流订单3.5亿件，同比增长59%。与此形成对比的是，为防止运输中损坏，快
递穿上了层层叠叠的“衣服”。如果按照每件快递需要0.2公斤包装材料估算，2015年全年新增的快递包装垃圾重达400多万吨，2016年将达到600多万吨。
二是资源浪费严重。快递包装材料主要包括快递运单、封套、纸箱、标识贴、编织袋、塑料袋、气泡膜、气柱袋、发泡塑料、胶带、木箱等。大部分包装材料都被丢弃变成垃圾，循环利用率低。即使是回收相对较多的快递纸箱，一般价格从0.1元到十几元不等的，在废品收购站中只能卖到0.2元到0.8元每公斤的价格，而且备受挑剔。
三是缺乏回收机制。我国尚未建立针对快递包装回收利用的完善机制，快递企业、供应商、快递员和消费者缺乏回收意识。目前虽然各地方都在探索建立先进的废旧物资回收体系，但是在实际运作过程中效果并不理想，盈利模式不清晰。
四是回收利用难度大。一方面快递包装回收利用成本高，回收快递包装垃圾动力不足。另一方面为节约成本，目前大多数快递公司普遍使用的黑灰色包装袋使用“回料”制成，可能残留塑化剂、阻燃剂等有毒有害物质。与此同时，现在大多数快递包装所使用的胶带、填充物等主要成分为聚氯乙烯，不能自然分解，不管采用填埋还是焚烧的方式处理，都将会对环境产生危害。而且有背胶的快递运单和塑料袋粘合在一起，不易分离，回收再利用会影响二次生产塑料袋的品质。另外，胶带的强粘性和过量使用，使得纸类和塑胶类分类回收也变得异常困难。
对此基层建议：一是规范快递包装技术，倡导使用可回收包装。二是制定相关标准和政策，明确政府及相关协会的责任。三是多方合作建立循环利用体系，健全快递包装回收网络。
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我国城市垃圾处理现状及问题分析
我国城市垃圾处理现状及问题分析 2013年10月29日18:42 来源：《北方环境》2013年第5期作者：马晴王海英张颖孙玉燕贺娟字号 打印纠错分享推荐浏览量 111 摘要：随着人口的增长和人们生活城市生活垃圾产量的增长，成分日趋复杂，危害也日益显露和突出，这种危害不是单方面的因素，而是全方面的因素所引起的，如生活水平质量的提高，消费观的改变，人们总体环保意识的欠缺等等，本文通过分析我国城市垃圾处理现状，提出一些切实可行的方法，一起规范和提高我国垃圾处理水平。 关键词：生活垃圾，环境污染，污染控制，处理方法 1引言 随着城市的发展和人们生活水平的不断提高，生活垃圾的处理问题引起了各级政府的越来越强烈的关注。解决生活垃圾的处理问题，不再仅是垃圾的最终出路问题，而是生活垃圾源头的减量化、过程资源化和末端无害化的综合管理问题。生活垃圾作为人们生产生活活动过程的副产物，具有产生来源广泛、收集运输处理系统庞大等特点。政府在维持城市清洁、合理处置生活垃圾，创造适于人们工作、生活的城市环境，维护人们健康方面责无旁贷。然而，生活垃圾产业发展的领域远不止垃圾的处理，从生活垃圾综合管理的理念来看，生活垃圾产业不仅包括直接的垃圾收集运输和处理服务，还包括设施设备建设与制造、资源化利用、咨询服务等。 2我国城市垃圾处理现状 随着人口的增长、经济的发展和人们生活水平的不断提高，垃圾的产量不断增加，垃圾的成分也发生了很大的变化。许多国家都把垃圾视为环境破坏的祸首。垃圾，既是人类文明的副产品，又是人类生存的“污染物”，垃圾已成为当今世界一大公害。根据联合国人口统计资料，20世纪末世界人口有70%～80%聚集到城市，城市化发展，致使人口密集，人们消费水平不断提高，垃圾量猛增，许多城市形成了“垃圾围城”的严重污染局面，这既侵占了大量土地，污染土壤、空气和水体，破坏生态环境，又易滋生蚊蝇传染疾病。垃圾对人类的危害越来越大，严重地威胁着人们的生活和健康。因此，城市生活垃圾的消纳处理和综合治理，已成为影响和制约城市整体功能正常发挥和城市居民生活及劳动环境的突出因素。 2.1城市生活垃圾的构成 近年来，我国城市生活垃圾在产量迅速增加的同时，其构成也发生了很大变化，主要表现为：有机物增加，可燃物增多，可利用价值增大；这一变化趋势将会对我国城市生活垃圾处理处置技术的发展产生较大影响。当前我国城市生活垃圾的主要构成为：(1)有机物：厨余、果皮、草木等；(2)无机物：灰土、砖陶等不可回收物和塑料、纸类、金属、织物及玻璃等可回收物；其他：大件垃圾和有毒有害废物。 2.2城市生活垃圾卫生填埋 卫生填埋作为生活垃圾的最终处理方法，目前仍然是我国大多数城市解决生活垃圾出路的主要方法。近年来，我国的城市垃圾填埋处理技术有了一定的发展，全国相继建成了一批较为完善的城市垃圾卫生填埋场(或准卫生填埋场)。在这些卫生填埋场(或准卫生填埋场)中，一般均设有较完善的防渗系统、渗沥水收
2018最新关于有效减少快递垃圾的建议大全
2018最新关于有效减少快递垃圾的建议大 全 关于有效减少快递垃圾的建议应该怎么写？你是不是在为这个问题而烦恼？不要急，今天小编就为大家整理了一些关于这方面的范文模板，有需要的小伙伴千万不要错过，一起来看看吧！ 01 快递业迅猛发展，产生的垃圾带来很多问题： 一是产生垃圾数量大。2015年，我国快递业务量完成206．7亿件，同比增长48％，2016年我国快递突破300亿件，快递数量逐年增长。与此同时，为防止运输中损坏，快递穿上了层层叠叠的“衣服”。如果按照每件快递需要0．2公斤包装材料估算，2015年全年新增的快递包装垃圾重达400多万吨，2016年达到了600多万吨。 二是资源浪费严重。快递包装材料主要包括快递运单、封套、纸箱、标识贴、编织袋、塑料袋、气泡膜、气柱袋、发泡塑料、胶带、木箱等。大部分包装材料都被丢弃变成垃圾，循环利用率低。即使是回收相对较多的快递纸箱，一般价格从0．1元到十几元不等的，在废品收购站中只能卖到0．2元到0．8元每公斤的价格，而且备受挑剔。 三是缺乏回收机制。我国尚未建立针对快递包装回收利
用的完善机制，快递企业、供应商、快递员和消费者缺乏回收意识。目前虽然各地方都在探索建立先进的废旧物资回收体系，但是在实际运作过程中效果并不理想，盈利模式不清晰。 四是回收利用难度大。一方面快递包装回收利用成本高，回收快递包装垃圾动力不足。另一方面为节约成本，目前大多数快递公司普遍使用的黑灰色包装袋使用“回料”制成，可能残留塑化剂、阻燃剂等有毒有害物质。与此同时，现在大多数快递包装所使用的胶带、填充物等主要成分为聚氯乙烯，不能自然分解，不管采用填埋还是焚烧的方式处理，都将会对环境产生危害。而且有背胶的快递运单和塑料袋粘合在一起，不易分离，回收再利用会影响二次生产塑料袋的品质。另外，胶带的强粘性和过量使用，使得纸类和塑胶类分类回收也变得异常困难。 就如何有效解决快递垃圾处理问题，提出五点建议： 一是尽快出台快递包装的相关标准。按照绿色化、减量化、可循环化利用的目标研究制定快递包装标准。 二是积极鼓励和支持相关高科技企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料，积极推广符合节能环保要求的新技术、新设计、新工艺。鼓励快递和电商企业使用绿色包装新材料、新产品来加快快递业包装绿色化发展。 三是快递企业应在收寄、分拣、封发、运输、派送等各
当前垃圾分类存在的问题
当前垃圾分类存在的问题 去年至今，各地垃圾分类打响攻坚战。今年的政府工作报告中，将“加强固体废弃物和城市垃圾分类处置”作为加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展的重要一环。各地出台相关规划、制度，加强宣传教育，提高公民垃圾分类意识与能力，加大垃圾分类设施设备投入，垃圾分类取得了较好的效果，成为上下一致的全民共识。但依然存在很多难以解决的问题。 一、垃圾分类存在不同程度的形式主义。 形式主义表现之一，重前端分类，轻中端分类清运和末端分类处理。腾讯网3月17日故坛夏子撰文称，在成都上学的儿子发现，学校里垃圾分类学生做得很认真，可是垃圾清运时，都不管什么分类不分类，可再生回收不可再生回收，是不是危险废品，都一股脑儿地倾倒到同一个垃圾运输车内，感觉自己智商被嘲弄了，像个傻帽。笔者一位朋友所在地区，很多学校垃圾分类宣传教育、分类实施、检查督查做得轰轰烈烈，可是垃圾清运车却是不分类的，一股脑儿扔车上运走，村和社区的情况也基本一样。中端做不到分类清运，末端分类处理的实际情况可想而知。 形式主义表现之二，文件、会议、检查、督查成风，实际工作做得不细致。某地区先后出台三年规划（1700余字，极简）、“三化四分”实施意见、生活垃圾分类及考核办法等一系列文件制度，召开各级会议，并采取考核、检查、督查等一系列措施促进垃圾分类，但因前端工作不细、人力物力财力投入不足、缺乏向百姓反馈垃圾分类情况的反馈体系，发文件、召开会议、成立各种小组、考核、检查之后，垃圾分类情况收效甚微。 形式主义表现之三，不顾实际，目标过高，存在盲目推进现象。各地提出垃圾分类目标（如一年80%覆盖，三年全覆盖，垃圾减量多
城市垃圾处理产业现状及措施调研报告范文
城市垃圾处理产业现状及措施调研报告范文日益加重的城市垃圾污染，已成为目前城市生存与发展的严重制约因素。本文着重在推动城市垃圾处理产业化，发展城市垃圾处理产业的相关问题进行讨论，以求引起更多的有识之士对城市垃圾处理问题的关注，推动这一产业的发展，把城市垃圾处理早日纳入市场化、产业化发展的轨道。从而消除城市垃圾污染，为城市的可持续发展扫清障碍。 有资料显示，我国大中城市年产垃圾1亿吨，绝大部分未经处理就堆积在城郊，垃圾堆存量逾60亿吨，侵占土地面积达5亿平方米。全国670多座大中城市，约有三分之一陷于垃圾包围中，垃圾中产生的有害有毒物质渗透到地下和河流中，将给城市带来不容忽视的隐性危害。据统计,目前我国城市垃圾正以平均每年8的速度增长, 城市生活垃圾问题困扰着所有大中小城市,城市垃圾无害化处 理已迫在眉睫。 研究发现，2吨垃圾燃烧所产生的热量，相当于1吨煤燃烧的能量，可通过发电机组转化为电能。但目前我国城市垃圾处理率仅为50％左右，处理的主要方式是焚烧、填埋和堆肥或其他方式的回收再利用。以盘锦市垃圾处理厂为例，该厂垃圾处理的主要方式是焚烧、填埋和堆肥，每天处理200余吨，处理率仅为50。垃圾中的水、泥
土等非可燃成分阻碍了垃圾的焚烧效率，垃圾渗滤液也难于处理，剩余垃圾的填埋又不能符合环保规定，给地下水造成严重的污染隐患，湿垃圾的晾晒又造成严重的恶臭污染，已成为盘锦市西部空气环境的主要污染源。 应该说，这样处理水平虽然较低，但其在我国城市垃圾处理中还处于较好的状况。相当一部分城市由于受经济技术条件的限制，对城市垃圾基本上不经任何处理，简单堆放于城外荒地荒滩或地坑、山沟等地，因而造成了日趋严重的垃圾围城现象。对地下水和地面水域形成污染，对城市的生存和发展造成了严重的威胁。 造成目前我国城市垃圾处理滞后，严重污染环境的局面，既与我国垃圾处理的技术水平和城市经济发展水平有关。也和认识上的陈旧观念、落后的管理体制和不完备的政策支持体系有关。正是这些综合因素制约了我国城市垃圾处理产业的快速发展。要解决这些问题,根本的途径是实现垃圾减量化、无害化、资源化。垃圾产业将作为一种以实现资源回收利用为主要目的，以多元开发为手段，以实现垃圾无害化处理为最终目的的产业，在我国有着极为广阔的市场前景。 1、缺乏有效的健全的法律法规体系。 2、管理体制落后。
(完整word版)中国城市生活垃圾分类处理现状与对策
我国城市生活垃圾已成为公害，面对不容乐观的现状，需要积极探索和研究出一套适合我国的系统的垃圾分类收集、处理方法，真正实现垃圾的资源化、减量化和无害化。 1我国目前垃圾处理和分类现状 1.1垃圾处理现状 近年来，随着中国国民经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，每天都会产生大量的城市生活垃圾，已成为环境污染的重要来源。 我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/（人?d）这个标志性的水平线[1]。目前，我国城市生活垃圾年产生量过亿吨，占世界垃圾总产生量的26.5%，且每年以8%～9%的速度增长，2010年城市生活垃圾产生量约为3.52亿t，居世界首位[2]。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿m2，每年的经济损失高达300亿元。今后30～50年是我国人口和城市化的高峰期，可以预见：城市生活垃圾的清运系统和清运能力都日益受到严峻挑战[2]。 有的垃圾处理厂只能进行一次粗略的分拣，由于量大物杂，难以分清，并且厂区内外臭气熏天，殃及周边居民、单位；由于科技进步，电子产品更新换代加速，游走在城市大街小巷的拾荒匠，用锤砸火烧的土法把可卖的部分取下，把铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二噁英等重金属、特殊污染物丢进了城市垃圾箱，其数量将成倍快速增长[3]，这些不可能被一般垃圾处理厂或污水厂处理好的特殊垃圾，通过渗透、生物富集等作用，将对我国的土壤、水体和人民的健康造成相当大的危害。国外的一些研究指出，未经过检查分类的垃圾收集会导致经济系统的衰退[4]。可见，城市垃圾已成为公害。 面对已成为公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，前提条件是实行垃圾分类。 1.2现行城市生活垃圾处理技术 我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，填埋是最主要的垃圾处理方式，占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥，占20%以上；焚烧量甚微[5]。三种方法各有利弊，对垃圾的成分要求也不尽相同。目前对垃圾的处理能力小，处理设施技术水平低，存在污染隐患多[6]。 1.2.1焚烧技术 焚烧是建立在政府向居民高额收费、政府大量补贴、垃圾源头严格分类、垃圾热值较高的情况下的处理方式。垃圾经过焚烧后，体积减少85%；降低对土壤和水体的污染。但焚烧过程会产生粒状污染物，酸性气体及毒性有机氯化物，主要为二噁英类（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）类。尤其二噁英这类物质
目前垃圾分类回收存在的问题
目前垃圾分类回收存在的问题 目前，我国垃圾分类回收已经全面展开，但回收效果非常差，效率不高，给后续处理带来了巨大压力。城市生活垃圾回收的现状令人堪忧，主要问题表现在以下几个方面。 1.1垃圾回收设施分类过于简单 现在街道上随处可见垃圾桶，大多分为两类：可回收物和不可回收物；也有的划分为三类：可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。不管是怎样的分类，普遍存在着分类指导图例不明确或缺失的问题。随着城市化的加剧，垃圾成分趋于复杂，可回收的垃圾种类也趋于复杂。一般而言，城市垃圾中可回收物主要有：废纸、玻璃、塑料、金属、织物等。如果分类过于简单，垃圾桶上仅有一个可回收的标识，很难引导人们去完全分清垃圾可回收的种类，垃圾分类带来麻烦。 1.2居民垃圾分类知识比较缺乏 这是制约垃圾分类回收的重要因素之一。垃圾分类投放需要两方面的因素配合，一方面需要有完善而细致的垃圾回收设施，另一方面需要居民有全面的分类知识，这样才能做到一一对应，真正实现垃圾完全分类回收。 1.3生活垃圾分类政策法规不健全 生活垃圾分类政策法规不健全，导致垃圾分类投放行为不具很强的约束力。政策法规上的约束力是和居民个人意识联系在一起的。如果将合理的垃圾分类投放制度写进国家的政策
法律法规里，将会使垃圾投放制度具有强大的约束力，个人分类投放的意识也会增强。目前，国家先后颁布了《固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法规条例，但是大部分涉及生活垃圾管理的规定偏重于垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理方面，而极少涉及垃圾的分类回收。国家也颁布了《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》、《生活垃圾处理技术指南》，两者都是从垃圾处理方式角度考虑的，用于给地方各级市政、环保部门的工作提供技术指导，但没有上升到法规上的层次，不能给予垃圾分类行为以法律约束[2]。 1.4垃圾回收处理尚未实现全面产业化 垃圾处理不能永远作为一种公益性事业，只有政企分开，将垃圾输送、分类，再到垃圾资源化输出形成一种产业化链条，才能得到长远的发展。目前，只有城市环卫部门在管理垃圾，他们主要负责将垃圾从社区运送到垃圾处理站。在此过程中，并没有注重垃圾的资源化，垃圾分类回收的程度并不高。另外，现在一些中小城市存在很多靠捡垃圾或收购废品为生的人群，在某种程度上为垃圾资源化做出了贡献。但是，这些只是分散在各个角落，没有形成一个体系，其贡献能力有限。 1.5管理体制不能满足目前垃圾分类回收的要求 我国现行的城市生活垃圾管理体制，是从20世纪80年代逐渐形成的，垃圾分类回收是在政府主导下由环卫部门主导的
生活垃圾处理现状分析概要
我国生活垃圾处理现状分析与技术发展方向研究 1.生活垃圾处理发展概况 建设部《中国城市建设统计年报》显示,截止至2005年底,我国垃圾填埋、堆肥和焚烧的无害化处理能力所占比例分别为82.4%、4.7%和12.9%。 在1990-2005年期间,城市垃圾清运量年平均增长率为5.5%,城市垃圾量的增长稍快于城市人口的增长。80年代,人均垃圾产量为0.5~0.6kg/(人·d;90年代,垃圾产量为0.7~0.8kg /(人·d;21世纪初,垃圾产量预计为0.9~1.0kg/(人·d。 从近10年来我国城市垃圾处理所发生的变化可以看出,城市垃圾取得的成绩和进步是明显的,特别是先进的垃圾处理技术开始逐步得到应用。例如,在近几年建设的许多填埋场中,为提高填埋场的防渗水平,采用高密度聚乙烯膜作为防渗材料;为提高填埋作业效率,一些大型的填埋场采用了填埋压实机;一些城市如杭州、广州、深圳等的填埋场开始对填埋气体进行回收利用。 垃圾焚烧处理从无到有,不断发展。深圳市于1985年从日本三菱重工业公司成套引进两台日处理能力为150吨/日的垃圾焚烧炉,成为我国第一座现代化垃圾焚烧厂。国内一些经济基础较好的城市如上海、广州、北京等都建设了较高标准的垃圾焚烧厂,这些焚烧厂多为通过利用国外资金、引进关键技术或设备、按照较高污染控制标准来建设的现代化大型垃圾焚烧厂。 堆肥处理是我国城市垃圾处理使用最早也是在早期阶段使用最多的方式。堆肥处理主要采用低成本堆肥系统,大部分垃圾堆肥处理场采用敞开式静态堆肥。“七五”和“八五”期间,我国相继开展了机械化程度较高的动态高温堆肥研究和开发,并取得了积极成果。 当前,垃圾处理的投入与垃圾处理的需求相比仍明显不足,垃圾处理的水平还很低,从总体上讲,城市生活垃圾处理还处于由粗放到处理的发展阶段。主要表现为垃圾堆放现象普遍存在,垃圾处理场的二次污染相当普遍。
中国城市垃圾处理现状及对策综述
引言 针对城市垃圾的迅速增长,垃圾污染问题异常尖锐的问题,本文介绍了中国 城市生活垃圾的处理技术应用现状,分析了垃圾处理存在的一些问题,对目前常 用的城市生活垃圾处理方法的优缺点进行对比分析,并提出了在未来一段时间里生活垃圾处理技术发展趋势.要彻底解决垃圾问题,仅靠各种处理技术是不够的,必须完善法律、法规;改进管理方法,加强环境监测;加大科技投入,提高技术装备水平;增加资金投入;加强宣传等。 1 中国城市生活垃圾现状 随着我国国民经济高速发展，城市人口增加，人民生活水平提高，城市垃圾产生量不断增加，使我国成为世界上垃圾包袱最重的国家之一,人均每年垃圾产量440公斤,2000年、2001年我国城市生活垃圾产量分别为1.18、1.35亿吨/年,城市历年的垃圾堆存量高达66亿吨,侵占35亿多平方米的土地,已有2/3的 大中城市被垃圾包围,有1/4的城市不得不把解决垃圾危机的途径延伸到乡村,尤导致城乡结合带区域生态环境恶化。,其是城市的二次污染1.1 城市生活垃圾的产量 在过去的21年里,中国城市生活垃圾的产量迅速增加,见图1。1986~1995年,我国城市生活垃圾产量的年平均增长速度为8.76%,1995~2006年,其年平均增长 9t,全国已有三分之二10,我国城市生活垃圾累计存量已达6×速度为3.04%。目前8t,10其中座城市的垃圾清运量达的城市被垃圾包围。2006年中国6601.484×52.2%被无害化处理,表1是2006年中国各地区的垃圾清运量。 年中国城市生活垃圾清运量2006~1 1986图
图2 1986~2006年中国城市生活垃圾增长速度 城市生活垃圾特点1.2 1.2.1 垃圾增长速度快经济发展和居民生活水 平高低城市生活垃圾产生量与城市的商品消费状况、少的速度增长，,城市生活垃圾平均以每年8.98%年以来等因素密切相关.自1989全国历,数城市如北京增长率则达15%~20%，大大超过世界垃圾的平均增长速度2。5t，占地亿m66年积 存的垃圾量已达亿 1.2.2 垃圾成分变化快随着国民经济的发展，城, 城市 生活垃圾的成分很复杂，受多种因素的影响 城市生活垃食品结构的变化，尤其是能源结构的变化，市居民生活水平的提高，垃圾中的可燃物、有机物和,圾的构成成分也随之发生了明显的变化，总体看来由于垃圾热值等表征参数也将有较大幅度的变化。可再利用物含量将明显增加，
城市垃圾处理现状及难点研究
2012年1月 内蒙古科技与经济 Januar y 2012 第1期总第251期 Inner M o ngo lia Science T echnolo gy &Economy N o .1T o tal N o .251 城市垃圾处理现状及难点研究 X 陈玉宏1,岑海堂1,穆宏秀2 (1.内蒙古工业大学;2.内蒙古电力学校,内蒙古呼和浩特 010051) 摘 要:从垃圾行业特点、现状出发,分析垃圾行业表面现象、垃圾处理深层原因和垃圾产业面临困境,指出:垃圾处理难点在分类,重点在社区,核心在管理。认为,充分认识垃圾分类的重要性,积极推进全民参与垃圾处理,努力为垃圾分类创造条件,切实提高垃圾分类效果,是破解垃圾处理难题的关键。 关键词:垃圾处理;垃圾分类;垃圾管理 中图分类号:X705 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)01—0024—02 生活垃圾是人类面临的一个普遍性问题,我国城市人口密度较大、土地资源有限、垃圾成分复杂、环保意识淡薄、公共管理薄弱,使得我国的垃圾处理处置成为最具中国特色的行业之一。2011年4月,国务院批转了十六部委《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》,充分体现了党和政府对垃圾处理的高度重视,为全面推进城市生活垃圾处理工作指明了方向。垃圾处理远远超越了一般环保问题,而成为一个社会问题。垃圾处理,难在哪里?笔者拟从垃圾行业特点、现状出发,分析垃圾行业表面现象,探讨垃圾处理深层原因,针对垃圾产业所面临困境,揭示垃圾处理难点所在,为具体实施垃圾处理和发展壮大垃圾产业提供参考。1 表面现象 1.1 数量不断增长 随着城市化进程的加快,居民生活水平的不断提高,城市生活垃圾总量急剧增长。截至2010年,全国654个市城市生活垃圾清运量约为1.57亿t ,有各类生活垃圾处理设施567座,处理能力为35.6万t /d,实际集中处理量约为1.12亿t /d,集中处理率约为71.3%。我国每年仍有近5000万t 生活垃圾没有处理,致使个别地方垃圾污染触目惊心,居民怨气冲天,政府力不从心,处理有名无实。目前,我国的垃圾产量还在以每年8%～9%的速度增长。1.2 组分特别复杂 我国城市垃圾在产量迅速增加的同时,垃圾的构成及特性也发生了很大的变化。目前,我国大、中城市生活垃圾的组成成分从低有机物垃圾阶段逐步向高有机物垃圾阶段和高热值垃圾阶段发展。按分拣后的物品处理方式大致可分为回收利用垃圾(金属、纸类、橡塑、玻璃等)、燃烧垃圾(木材、树叶、纺织物等)、堆肥垃圾(厨余等易腐物)、填埋垃圾(砖瓦陶瓷、渣土等)和特殊处理垃圾(废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等)。具体到某一大类,仍有许多品种,其分选、处理、利用都有所不同。 垃圾种类繁多且相互耦合,收运处置过程还会产生 物理粘结、缠绕,机械破碎、堵塞,生化反应等,使得垃圾处理特别困难。近年来,随着复合材料应用日益广泛,其处理更趋复杂。1.3 危害有目共睹 2010年,我国生活垃圾年处理量超过1.5亿t ,历年城市生活垃圾填埋总量已超过60亿t ,占用耕地面积5亿km 2,直接经济损失达人民币80亿元,全国600多座大中城市中有200多座处于城市生活垃圾包围之中。垃圾渗滤液中主要污染物排放量:化学需氧量32.46万t ,氨氮3.22万t ,总磷456.85t ,石油类409.32t 。“一埋了之”已成为中国一些地区垃圾围城的病根。填埋后,垃圾渗滤液会污染地下水及土壤,臭气污染大气,垃圾发酵产生的甲烷气体既是火灾及爆炸隐患,排放到大气中又会产生温室效应。堆肥占地面积较大且臭气较重,产品可能污染土壤,特别是一些重金属在土壤中富集将随食物链进入人 体。焚烧法若管理不当,则会产生二口 恶英等,对环境造成二次污染。监测结果表明,目前全国尚无一家城市生活垃圾填埋场所排放的污染物指标全部达到国家标准。 1.4 冲突时有发生 一个不争的事实是,垃圾正在包围城市,我们产生垃圾的能力远远强于我们处理垃圾的能力。邻避现象(not in m y backyard ,简称NIM BY ,又译不要在我家后院)是指有些设施可为广大地区居民带来利益,却由设施附近居民承受污染,导致不断抗争的现象。随着垃圾处理场建设的不断增加,由此引发的邻避现象以及由此导致的社会冲突事件不断增多。再加上目前我国的生活垃圾处理水平和污染防治水平还相对滞后,因此,在这方面产生了一些问题和矛盾,甚至引发了一些群体性事件。在过去几年里,重庆长生桥、广东番禺、北京六里屯、上海江桥、南京天井洼等地相继发生反对建设卫生填埋场、垃圾焚烧厂的事件。因此,在可预见的将来,围绕垃圾厂选址、 ? 24?X 收稿日期:2011-11-28 基金项目:内蒙古自治区科技厅软科学研究计划项目,项目编号:20101501。作者简介:陈玉宏(1972—),男,副教授,硕士,主要从事环保管理研究。
城市垃圾处理产业现状及措施
城市垃圾处理产业现状及措施 以下是为大家整理的城市垃圾处理产业现状及措施的相关范文，本文关键词为范文,网,措施,现状,垃圾处理,产业,城市,，您可以从右上方搜索框检索更多相关文章，如果您觉得有用，请继续关注我们并推荐给您的好友，您可以在调研报告中查看更多范文。 日益加重的城市垃圾污染，已成为目前城市生存与发展的严重制约因素。本文着重在推动城市垃圾处理产业化，发展城市垃圾处理产业的相关问题进行讨论，以求引起更多的有识之士对城市垃圾处理问题的关注，推动这一产业的发展，把城市垃圾处理早日纳入市场化、产业化发展的轨道。从而消除城市垃圾污染，为城市的可持续发展扫清障碍。 一、城市垃圾处理产业现状 有资料显示，我国大中城市年产垃圾1亿吨，绝大部分未经处理就堆积在城郊，垃圾堆存量逾60亿吨，侵占土地面积达5亿平方米。全国670多座大中城市，约有三分之一陷于垃圾包围中，垃圾
中产生的有害有毒物质渗透到地下和河流中，将给城市带来不容忽视的隐性危害。据统计,目前我国城市垃圾正以平均每年8的速度增长,城市生活垃圾问题困扰着所有大中小城市,城市垃圾无害化处理已迫在眉睫。 研究发现，2吨垃圾燃烧所产生的热量，相当于1吨煤燃烧的能量，可通过发电机组转化为电能。但目前我国城市垃圾处理率仅为50％左右，处理的主要方式是焚烧、填埋和堆肥或其他方式的回收再利用。以盘锦市垃圾处理厂为例，该厂垃圾处理的主要方式是焚烧、填埋和堆肥，每天处理200余吨，处理率仅为50。垃圾中的水、泥土等非可燃成分阻碍了垃圾的焚烧效率，垃圾渗滤液也难于处理，剩余垃圾的填埋又不能符合环保规定，给地下水造成严重的污染隐患，湿垃圾的晾晒又造成严重的恶臭污染，已成为盘锦市西部空气环境的主要污染源。 应该说，这样处理水平虽然较低，但其在我国城市垃圾处理中还处于较好的状况。相当一部分城市由于受经济技术条件的限制，对城市垃圾基本上不经任何处理，简单堆放于城外荒地荒滩或地坑、山沟等地，因而造成了日趋严重的垃圾围城现象。对地下水和地面水域形成污染，对城市的生存和发展造成了严重的威胁。 造成目前我国城市垃圾处理滞后，严重污染环境的局面，既
中国的垃圾处理现状分析
青岛农业大学 本科生课程论文 论文题目中国的垃圾处理现状分析 学生专业班级 学生姓名（学号） 指导教师 完成时间 年月日 中国的垃圾处理现状分析 摘要：城市是自然资源的重要消费者，同时也是污染和废弃物的主要产生者。近年来，随着全球资源的日益减少，人们在寻找新的资源的过程中，也逐步认识到城市垃圾资源的可利用性，并力图实现“变废为宝”。城市垃圾的消纳处理，直接关系到城市的形象、居民的心身健康、社会经济的可持续发展，是世界各国普遍关注的热点课题之一。 关键词：垃圾现状处理方法出路 引言我国城市生活垃圾特点：有机物增加，可燃物增多，可回收利用物增多，可利用价值增大。垃圾种类的多样化，尤其是电子垃圾，如电视、电脑、手机、音响等产品日渐成为困扰我国环境的大问题。城市生活垃圾若不能及时从市区清运，或简单堆放在市郊，往往会造成垃圾遍布、污水横流、蚊蝇孽生、散发臭味，还会成为各种病源微生物的孽生和繁殖场，影响周围环境卫生、危害人体健康。 1、中国的垃圾现状及影响 1、1 我国的垃圾现状 2005年《各地区城市市容环境卫生情况》显示，当年全国生活垃圾无害处理率仅为51.7%。建设部2006年调查表明，全国600多座城市，有1／3以上被垃圾包围。全国城市垃圾堆存累计侵占土地5亿平方米，相当于75万亩。 有媒体报道称，中国1/3以上的城市均深陷垃圾围城困局。另有数据指出，现在中国除县城之外的668个城市中，有2/3的城市处于垃圾包围之中，1/4已经无垃圾填埋堆放场地。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。 我国城市生活垃圾特点：有机物增加，可燃物增多，可回收利用物增多，可利用价值增大。垃圾种类的多样化，尤其是电子垃圾，如电视、电脑、手机、音响等产品日渐成为困扰我国环境的大问题。 1.2中国城市垃圾带来的影响 城市生活垃圾不仅浪费了大量资源，也严重污染环境和危害人体健康。其快速增长的垃圾量，已构成城市管理和城市环境污染的重大问题。 1.2.1 浪费资源 城市生活垃圾中一般含有10％～15％的可回收利用物质，如金属、玻璃、塑料、橡胶和纸张等。随着全球资源短缺的加剧和科学技术的发展，城市生活垃圾将成为具有可利用价值的资源，据统计：(1)1 t废轮胎，可回收0．75 t再生胶、0．15 t纺织纤维和0．03～0．04 t 金属；(2)1 t废纸作造纸原料，可节省0．27 t烧碱、313 t水和340 kW ·h电能；(3)1 t废电池，经分解可回收0．385 t锰粉、0．06 t锌壳、0．003 t铜、0．005 t塑料、0．006 t 碳棒；(4)1 t废玻璃，可生产15箱(标准)平板玻璃或2 000个500 g装的酒瓶，还可节约1 t
2020年最新关于有效减少快递垃圾的建议范文大全
最新关于有效减少快递垃圾的建议范文大全 01 快递业迅猛发展，产生的垃圾带来很多问题： 一是产生垃圾数量大。2015年，我国快递业务量完成206．7亿件，同比增长48％，2016年我国快递突破300亿件，快递数量逐年增长。与此同时，为防止运输中损坏，快递穿上了层层叠叠的“衣服”。如果按照每件快递需要0．2公斤包装材料估算，2015年全年新增的快递包装垃圾重达400多万吨，2016年达到了600多万吨。 二是资源浪费严重。快递包装材料主要包括快递运单、封套、纸箱、标识贴、编织袋、塑料袋、气泡膜、气柱袋、发泡塑料、胶带、木箱等。大部分包装材料都被丢弃变成垃圾，循环利用率低。即使是回收相对较多的快递纸箱，一般价格从0．1元到十几元不等的，在废品收购站中只能卖到0．2元到0．8元每公斤的价格，而且备受挑剔。
三是缺乏回收机制。我国尚未建立针对快递包装回收利用的完善机制，快递企业、供应商、快递员和消费者缺乏回收意识。目前虽然各地方 都在探索建立先进的废旧物资回收体系，但是在实际运作过程中效果 并不理想，盈利模式不清晰。 四是回收利用难度大。一方面快递包装回收利用成本高，回收快递包 装垃圾动力不足。另一方面为节约成本，目前大多数快递公司普遍使 用的黑灰色包装袋使用“回料”制成，可能残留塑化剂、阻燃剂等有 毒有害物质。与此同时，现在大多数快递包装所使用的胶带、填充物 等主要成分为聚氯乙烯，不能自然分解，不管采用填埋还是焚烧的方 式处理，都将会对环境产生危害。而且有背胶的快递运单和塑料袋粘 合在一起，不易分离，回收再利用会影响二次生产塑料袋的品质。另外，胶带的强粘性和过量使用，使得纸类和塑胶类分类回收也变得异 常困难。 就如何有效解决快递垃圾处理问题，提出五点建议： 一是尽快出台快递包装的相关标准。按照绿色化、减量化、可循环化 利用的目标研究制定快递包装标准。 二是积极鼓励和支持相关高科技企业研发生产可循环使用和可降解的 包装材料，积极推广符合节能环保要求的新技术、新设计、新工艺。
【垃圾分类工作情况和存在的主要问题自查报告材料】
【垃圾分类工作情况和存在的主要问题自 查报告材料】 垃圾分类工作情况和存在的主要问题自查报告材料省发改委： 为全面落实《XX省城市生活垃圾分类制度实施方案》，切实推行城市生活垃圾分类，完善城市管理和服务，创造优良人居环境，XX市政府制定印发了《XX市委、市政府关于印发XX市全域无垃圾专项治理方案(20xx-2020)》和《XX市城市生活垃圾分类制度实施方案》(酒政办发〔20xx〕378号)。方案确定了主要目标、实施范围、主要任务及保障措施，明确在XX区、XX市开展先行试点，形成可复制、可推广的经验后向全市推广实施。现将我市垃圾分类工作情况和存在的主要问题总结如下： 一、垃圾分类进展情况 XX区政府制定并下发了《XX区城市生活垃圾分类办法实施方案》，根据方案要求，委托西北设计院编制《XX 区城市生活垃圾分类项目可行性研究报告》，编制完成后即着手建设实施。项目估算总投资5000万元，通过建设城市社区多功能垃圾分类收集站点、落实垃圾分类到户、建立垃圾分类物联网、实现垃圾分类工作智能化管理、建设“互联网+资源回收”系统，建成后垃圾分类制度落到实处。
XX市积极落实垃圾分类处理制度。通过报刊、网络、电视等多种方式积极营造舆论氛围。促使垃圾分类处理制度深入人心。在公共机构和相关企业先行示范，制定了内部垃圾分类实施方案，并报市机关事务管理局备案。编制垃圾分类实施办法，构建XX市垃圾分类、餐厨处理集于一体的智慧环卫系统。主要建设内容分为四大模块。分别是前端保洁模块，主要购置含垃圾分类标识的垃圾回收装置;餐厨垃圾监管模块，主要建设餐厨垃圾收运处理设施;生活垃圾监管模块，主要建设生活垃圾中转、收运系统及购置运输车辆;垃圾分类及监管模块，主要针对宣传垃圾分类制度，垃圾分类处理奖惩措施进行进一步加强和完善。 目前，医疗废弃物、建筑固体废弃物及生活垃圾已实现了分类填埋和处理。智慧环卫系统可行性研究正处于编制阶段，该项目估算总投资6100万元。 XX市政府在党政机关率先实施垃圾强制分类制度，印发《XX市推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》(酒管局发〔20xx〕4号)和《XX市公共机构常见生活垃圾强制分类细则》，建立公共机构生活垃圾分类统计制度。党政机构和公共机构率先垂范，形成良好的示范作用。垃圾分类工作在公共机构顺利推行。 二、存在的问题一是居民垃圾分类投放意识薄弱。由于垃圾分类制度在我市目前还处在起步阶段，很多市民还不具备垃圾分类的自觉和意识。虽然通过多种宣传渠道对垃圾分类常识进行了广泛普及，部分居民已经有了垃圾分类的概念，但对于如何分类、如何投放、分
对于城市垃圾处理问题的调查研究
对于城市垃圾处理问题的调查研究 摘要：随着经济的发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100亿吨。对垃圾泛滥成灾的现实，世界各国的视线已不再仅仅停留在如何控制和消毁垃圾这一老问题上，而是采取积极的态度和有力的措施，着手科学地处理、利用垃圾，将垃圾列为维持经济持续发展的“第二资源”，向垃圾要 资源、要能源、要效益。 一、引言 近十余年，我国城市垃圾排放量的年平均增长速度约为7%~9%。中国城市垃圾总量在未来10~20年间将随城市化进程加快而增大，预计城市垃圾将以每年3%~5%的速度递增，城市垃圾处理也愈来愈受 到政府与公众的重视。垃圾污染事故频出，严重破坏了城市生态环境系统的平衡。城市垃圾已成为制约城市社会经济发展的主要因素之一。因此，我们必须深入研究城市的垃圾处置、处理现状，存在问题以及管理对策，为环境与发展的综合决策提供依据。 1.1城市垃圾现状分析 城市垃圾的增加随之而来的是垃圾堆放点和堆放面积扩大化,垃 圾与人争地的现象相当严重。
大多数郊区垃圾堆放场多以露天堆放为主,经历长期的日晒雨淋后,垃圾中的有害物质通过垃圾渗滤液渗入土壤中,从而发生一系列物理、化学和生物反应,如过滤、吸附、沉淀,或为植物根系吸收或被微生物合成吸收,造成郊区土壤的污染,从而降低了土壤质量。此外,露天堆放的垃圾在种种外力作用下,较小的碎石块也会进入附近的土壤,改变土壤的物质组成,破坏土壤的结构,降低土壤的生产力。 1.2 城市垃圾处理现存在问题 在法律控制和各方共同努力下,北京城市垃圾处理工作取得了长足的进展。但是发展速度较慢,垃圾包围城市、垃圾污染城市的现象仍然十分普遍。同时,建筑垃圾分类收集工作刚刚起步,建筑垃圾回收尚处在原始的粗放阶段,与垃圾处理减量化、资源化的要求不相适应。社会、公众和单位对垃圾的危害及处理过程中应负的责任认识不清,垃圾处理的巨大压力和费用都由政府独自承担。垃圾管理更是还不够完善,对于垃圾处置缺乏长远的规划。就目前我国建筑垃圾处理情况而看,主要存在的问题有:处理方式落后, 征收垃圾处理费治标不治本, 缺乏相应的法律法规。 二、城市垃圾处理调查 调查背景： 由于科技一天比一天进步，环境污染也越来越严重，人们不会合理处理那些废旧物品。垃圾处理问题相当的严重。 调查目的：
国内外城市生活垃圾处理现状及分析
国内外城市生活垃圾处理现状及分析 随着我国社会经济的快速发展城市化进程的加快以及人民生活水平的迅速提高，城市生活垃圾产量日益增加。这些垃圾不仅占用了大量的土地，破坏了城市景观，而且对人类赖以生存的环境造成了持续性的污染，进而对人类的健康构成威胁。如何妥善处理城市生活垃圾，实现垃圾的减量化、资源化和无害化，己成为城市中迫切需要解决的问题。 一、城市生活垃圾产生现状 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工业固体废物和危险废物）。根据垃圾的不同产生来源和性质，通常分为可回收垃圾、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾、其他垃圾六类。 （一）国内垃圾产生现状。目前我国平均每天每人产生0.9～1.2kg 城市生活垃圾，并且每年仍以3%—5%的速度增长。根据环保部2016年发布的《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示：2015年，我国246个大、中城市生活垃圾产生量18564万吨。其中，生活垃圾产生量最大的是北京，产生量为790.3万吨；其次是上海789.9万吨，重庆626.0万吨；深圳574.8万吨，成都467.5万吨，广州455.8万吨，杭州365.5万吨，南京348.5 万吨，西安332.3万吨，佛山328万吨。这10个城市产生的城市生
活垃圾总量为5078.6万吨，占246个城市产生总量的27.4%。相对而言，2014年，244个大、中城市生活垃圾产生量16816.1万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为742.7万吨，其次是北京733.8万吨；2013年261个大、中城市生活垃圾产生量16148.8万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为736万吨，其次是北京671.7万吨。从数据上看，虽然参与统计的城市数量有所差别，但近三年生活垃圾产生量仍然保持了不断上涨的趋势。 （二）国外垃圾产生现状。目前，全球每年排放各类城市垃圾近100亿吨。产生城市垃圾最多的国家是美国，每年已超过2.5亿吨，人均生活垃圾产生量为2.45公斤/天；德国人均年产垃圾541-609公斤，年产垃圾5 000 吨；日本生活垃圾总产生量为约6000万吨，人均生活垃圾产生量为1.115公斤/天。 二、城市生活垃圾处理现状。 城市生活垃圾的处理应遵循减量化、资源化、无害化的原则，目前主要有填埋、堆肥及焚烧三种处理方法。 （一）国内城市生活垃圾处理现状。2015年，我国246个大、中城市生活垃圾产生量18564万吨，处置量18069.5万吨，处置率达97.3%。为了实现“减量化、无害化和资源化”的目标，我国城市垃圾主要通过填埋、堆肥和焚烧进行处理。现有卫生填埋场 1748座、垃圾焚烧厂257座、堆肥和其他处理场72座。到2015年底我国城镇生活垃圾无害化处理率已达90.3%，其中进行集中
快递包装废弃物如何再利用
作为网购大国，我国仅2015年就产生快递垃圾400多万吨 快递包装废弃物如何再利用（走转改·一线调查（聚焦垃圾处理②）） 本报记者贺林平 《人民日报》（ 2016年04月07日 06 版） 循环利用 蔡华伟绘 随着电商流行，装着网购商品的快递盒一天比一天多。由于缺乏足够的二次利用渠道和方法，它们往往使用一次后就被随意丢弃，绝大多数最终去向就是废品回收站，既不经济也不环保。如何循环利用、变废为宝，给巨量快递垃圾二次、三次乃至多次生命，从而减轻对环境的污染，减少制造纸箱对木材的消耗？这是一个严峻的现实问题，更是一个无法回避的社会课题。请看记者在广东的调查—— 使用：用完即扔造成浪费
扔掉可惜，保存麻烦，大多数人不加区分一股脑儿扔掉 清明节后上班第一天，广州市天河区骏景花园小区的保洁向阿姨是又喜又忧。喜的是，她在负责清扫的那栋楼上上下下搜罗到一大堆纸盒纸箱，卖废品净赚了21元；忧的是，很多纸箱还是全新的，用了一回就被当垃圾扔掉，这在省吃俭用的向阿姨看来，无疑是极大浪费。“太可惜了！”她看着“战利品”慨叹道。 这样的五味杂陈，向阿姨早已不是第一次感受。向阿姨负责的这栋楼5个单元240户人家，每天扫垃圾时随手都能捡到百八十斤的纸盒纸箱。 随着网购的兴起和快速扩张，我国快递业务量激增。国家邮政局数据显示，2014年全国快递业务量为140亿件；2015年达到惊人的206.7亿件。按照每个包装箱0.2公斤估算，200亿个包裹会产生包装垃圾400多万吨。 这么多的快递垃圾往哪里去？记者在每年快递业务量超50亿件的网购大省广东走访发现，对于快递包装盒大家有不同的处理方式。“一些比较结实的纸箱，我就用来装衣服和各类杂物，或者自己寄东西的时候使用；剩下的箱子都堆在门口，攒多了就和塑料瓶等一起卖给收废品的。”家住广州荔湾区的骆女士说。 更多人则不加区分地一股脑儿扔掉：“反正也卖不了几个钱，放着还占地方。想寄东西时再买新的，一个也就几块钱。”广州市天河区的罗女士表示，住房空间本来就小，免得家里乱七八糟的。 回收：生意难做网点萎缩 城市回收网点萎缩；农村回收体系近乎空白 据了解，近年来随着废品回收的价格一路下跌，“收买佬”的生意越来越难做，回收网点也在不断萎缩。 广州天河南商圈某写字楼后的停车场一角，宋阿姨正在清理半天来的收获——一大堆纸箱，大多来自一街之隔的小区。“好多都是包装快递的，我们两三个人一天能收两三辆车，差不多1000来斤。”紧接着，她话锋一转，“多有什么用？不值钱啊！”
目前垃圾分类回收存在的问题
目前垃圾分类回收存在 的问题 Revised by Petrel at 2021
目前垃圾分类回收存在的问题 目前，我国垃圾分类回收已经全面展开，但回收效果非常差，效率不高，给后续处理带来了巨大压力。城市生活垃圾回收的现状令人堪忧，主要问题表现在以下几个方面。 垃圾回收设施分类过于简单 现在街道上随处可见垃圾桶，大多分为两类：可回收物和不可回收物；也有的划分为三类：可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。不管是怎样的分类，普遍存在着分类指导图例不明确或缺失的问题。随着化的加剧，垃圾成分趋于复杂，可回收的垃圾种类也趋于复杂。一般而言，城市垃圾中可回收物主要有：、玻璃、塑料、金属、织物等。如果分类过于简单，垃圾桶上仅有一个可回收的标识，很难引导人们去完全分清垃圾可回收的种类，垃圾分类带来麻烦。 居民垃圾分类知识比较缺乏 这是制约垃圾分类回收的重要因素之一。垃圾分类投放需要两方面的因素配合，一方面需要有完善而细致的设施，另一方面需要居民有全面的分类知识，这样才能做到一一对应，真正实现垃圾完全分类回收。 生活垃圾分类政策法规不健全 分类政策法规不健全，导致投放行为不具很强的约束力。政策法规上的约束力是和居民个人意识联系在一起的。如果将合理的垃圾分类投放制度写进国家的政策法律法规里，将会
使垃圾投放制度具有强大的约束力，个人分类投放的意识也会增强。目前，国家先后颁布了《污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法规条例，但是大部分涉及生活垃圾管理的规定偏重于垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理方面，而极少涉及垃圾的分类回收。国家也颁布了《垃圾处理及防治技术政策》、《生活垃圾处理技术指南》，两者都是从垃圾处理方式角度考虑的，用于给地方各级市政、环保部门的工作提供技术指导，但没有上升到法规上的层次，不能给予垃圾分类行为以法律约束[2]。 处理尚未实现全面产业化 垃圾处理不能永远作为一种公益性事业，只有政企分开，将垃圾输送、分类，再到垃圾资源化输出形成一种产业化链条，才能得到长远的发展。目前，只有环卫部门在管理垃圾，他们主要负责将垃圾从社区运送到垃圾处理站。在此过程中，并没有注重垃圾的资源化，垃圾分类回收的程度并不高。另外，现在一些中小城市存在很多靠捡垃圾或收购为生的人群，在某种程度上为垃圾资源化做出了贡献。但是，这些只是分散在各个角落，没有形成一个体系，其贡献能力有限。 管理体制不能满足目前垃圾分类回收的要求 我国现行的垃圾管理体制，是从20世纪80年代逐渐形成的，垃圾分类回收是在政府主导下由环卫部门主导的事业单