档案局档案数字化加工服务采购项目招投标书范本

档案局档案数字化加工服务采购项目招投标书范本
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千里马招标网https://www.360docs.net/doc/cb18746425.html,

采购编号:邻政采[]-号

邻水县档案局档案数字化加工服务

采购项目(第二次)

中国·四川(邻水)

邻水县档案局

编制

邻水县政府采购中心

年月

目录

第一章谈判邀请 ............................................................................................................................ - 3 - 第二章谈判须知 ............................................................................................................................ - 5 - 第三章供应商资格条件要求与应提供的相关证明材料........................................................... - 19 - 第四章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求............................... - 21 - 第五章采购项目实质性要求 ...................................................................................................... - 28 - 第七章评审方法 .......................................................................................................................... - 46 - 第八章合同主要条款(范本) .................................................................................................. - 53 -

第一章谈判邀请

邻水县政府采购中心(采购代理机构)受邻水县档案局(采购人)委托,拟对档案数字化加工服务采用竞争性谈判方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。

一、采购项目

.项目编号:邻政采[]-号。

.采购项目名称:邻水县档案局档案数字化加工服务采购项目(第二次)。

.采购人:邻水县档案局。

.采购代理机构:邻水县政府采购中心。

二、资金情况

资金来源及金额:财政性资金万元。

三、采购项目简介:(详见谈判文件第四章)。

四、供应商邀请方式

公告方式:本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网(https://www.360docs.net/doc/cb18746425.html,)、广安公共资源交易网(https://www.360docs.net/doc/cb18746425.html,)上以公告形式发布。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:

.具有独立承担民事责任的能力;

.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;

.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

.法律、行政法规规定的其他条件;

.采购人根据采购项目提出的特殊条件:具有省级或以上国家保密局颁发的“国家秘密载体印制资质证书”乙级或以上资质。

六、谈判文件获取方式、时间、地点:

凡有意参加投标者,请于年月日时分(北京时间,下同)至年月日时分,登录广安公共资源交易网(网址: https://www.360docs.net/doc/cb18746425.html,),点击“投标登录”进入广安公共资源电子交易平台报名获取招标文件并打印报名回执,采购代理机构不提供其他任何招标文件获取方式。

投标资格不能转让。报名的依据,以广安公共资源交易网提供的报名情况汇总表为准。未按照本项规定的方式、时限报名,其投标将被拒绝。

备注:具体操作流程,详见“广安公共资源交易网-下载中心-业务下载-广安市系统供应商操作手册”,请按说明操作,否则责任自负。

七、递交响应文件截止时间、开启时间及签到说明:

递交响应文件截止时间:年月日:(北京时间),年月日:-:提交响应文件(北京时间)。

响应文件开启时间:年月日:(北京时间)。

签到说明:供应商签到时须提供法定代表人授权书原件一份、被授权代表的身份证复印件加盖公章并查验原件(若是法定代表人签到的则提供法人证明和身份证复印件加盖公章)、网上报名回执单并加盖公章、基本账户开户许可证复印件加盖公章,否则不予签到和接收响应文件。

八、递交响应文件地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

九、谈判地点:邻水县政府采购中心本项目开标室。

十、联系方式

采购人:邻水县档案局

通讯地址:邻水县鼎屏镇东临路号

联系人:章老师

联系电话:

采购代理机构:

通讯地址:邻水县鼎屏镇云峰三巷号

联系人:刘老师

联系电话: -

年月

第二章谈判须知一、供应商须知附表

二、总则

.适用范围

. 本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物/服务采购。

. 本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

.采购主体

.本次谈判的采购人是邻水县档案局。

.本次谈判的采购代理机构是邻水县政府采购中心。

. 合格供应商(实质性要求)

合格供应商应具备以下条件:

. 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;

. 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;

.按规定获取了谈判文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商。

. 谈判费用(实质性要求)

供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。

.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)

.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理。

.利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理。

.前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

.供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本项目政府采购活动。

.同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

.供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动。

.回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:

()参加采购活动前年内与供应商存在劳动关系;

()参加采购活动前年内担任供应商的董事、监事;

()参加采购活动前年内是供应商的控股股东或者实际控制人;

()与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

()与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。

6.联合体竞争性谈判(实质性要求)

本项目不接受联合体参与采购活动。

.谈判保证金(实质性要求)

. 供应商必须以人民币为计量单位提交谈判文件规定数额的谈判保证金,并作为其报价的一部分。

. 未按谈判文件要求在规定时间前交纳规定数额谈判保证金的响应文件无效。

. 供应商所交纳的谈判保证金不计利息。

. 未成交供应商的谈判保证金,将在成交通知书发出后个工作日内全额退还。成交供应商的谈判保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后个工作日内全额退还。(注:①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。).发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还谈判保证金:

(一)在谈判文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的;

(二)在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的;

(三)成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的;

(四)由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同的;

(五)由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金的;

(六)供应商在政府采购活动中提供虚假材料的;

(七)报价有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为的。

.响应文件有效期(实质性要求)

本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限,但不得短于谈判文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效响应处理。

.知识产权(实质性要求)

. 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。

. 除非谈判文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

. 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和

开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。

. 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

三、谈判文件

.谈判文件的构成(实质性要求)

.谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据,同时也是谈判的重要依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

.供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容,按照谈判文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加谈判或成交资格,并承担相应的法律责任。

. 谈判文件的澄清和修改

. 在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改。

. 采购人或采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改,在四川政府采购网和广安公共资源交易网上发布更正公告,所有获取谈判文件的潜在投标人自行登录四川政府采购网或广安公共资源交易网获取更正内容(网上发布更正公告视为书面形式通知),采购人或采购代理机构不再以其他形式另行通知,投标人未上网查阅、下载变更文件造成的后果自负。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件截止之日起个工作日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间。

.供应商认为采购人或采购代理机构需要对谈判文件进行澄清或者修改的,可以在谈判截止时间前日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请,由采购人或采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。

. 答疑会和现场考察

. 根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要,可以在谈判文件提供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取谈判文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。

.采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的,将以网上公告的

形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商。供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者答疑会的,视同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织,但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。

. 供应商自行承担参加答疑会和现场考察的一切费用。

四、响应文件

.响应文件的组成(实质性要求)

供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或谈判过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件、报价表及电子档三部分,资格性响应文件和其他响应文件合并装订成册,资格性响应文件和其他响应文件中也需制作第一次报价表。

.响应文件的语言(实质性要求)

.供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)

. 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。

.计量单位(实质性要求)

除谈判文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。

. 报价货币(实质性要求)

本次谈判项目的报价货币为人民币,报价以谈判文件约定为准。

.响应文件格式

. 供应商应执行谈判文件第七章的规定要求。

. 对于没有格式要求的谈判文件由供应商自行编写。

.响应文件的编制和签署

. 响应文件(资格性响应文件和其他响应文件)正本份副本份,并在其封面上清楚地标明资格性响应文件和其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称、“正本”或“副本”、投标日期字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。

. 报价表分为第一次报价表和谈判报价表。第一次报价表份,与资格性响应文件和其他响应文件一并提交,谈判报价表另行单独递交。

. 响应文件均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件,电子文档采用U盘制作(其中报价表须为可编辑的word或excel格式(可不盖章))。

.响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理。

.(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。

.响应文件正本和副本需要逐页编目编码。

.(实质性要求)响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。

.(实质性要求)响应文件应根据谈判文件的要求制作,签署、盖章。(按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)

.响应文件统一用A幅面纸印制,除另有规定外。

.响应文件的密封和标注(不属于本项目谈判小组评审范畴,由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理)

. 供应商应将资格性响应文件和其他响应文件(正副)、第一次报价表、电子档分别封装在不同的密封袋内,不能混装。

. 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明“资格性响应文件和其他响应文件(正副)”、“第一次报价表(份)”、“电子档”字样,并注明供应商名称、采购项目名称及编号、投标日期。

. 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。

. 未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内,要求修改完善后接收,修改处须加盖供应商公章。

.响应文件的递交

. 响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。

. 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出谈判邀请;告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。

. 谈判报价表(自行准备)在谈判后,谈判小组要求供应商进行报价时递

交。

. 本次采购不接收邮寄的响应文件。

.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“.

响应文件的密封和标注”规定处理)

.供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤

回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作

为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。

供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改

或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。

.供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密

封、标注和递送,并注明“修改响应文件”字样。

. 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤回其响应文

件。否则其谈判保证金将按“第二部分供应商采购须知”的相关规定被没收。

. 响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:

(一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字

存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修

正。

(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,

但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错

误进行澄清、说明或者更正,再行修正。

(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。

同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。

. 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

五、评审

.谈判小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定

进行。

六、成交事项

.确定成交供应商

采购人将按谈判小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

.采购代理机构自评审结束后个工作日内将谈判报告及有关资料送交采购

人确定成交供应商。

.采购人收到谈判报告及有关资料后,将在个工作日内按照谈判报告中推荐

的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的,采购人自主

采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提

出异议的,视为确定谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

.采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,

应当不予确定其为成交供应商:

()发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;

()成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动。

()成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;

()成交候选供应商提供虚假材料;

()成交候选供应商恶意串通。

成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以与排在中标人之后第一位

的中标候选人签订采购合同,若排名第二的供应商报价高于排名第一的供应商,

则以排名第一的供应商报价作为最终成交价;若排名第二的供应商报价低于排

名第一的供应商,则该供应商报价为最终成交价,以此类推。递补的候选人若

不接受此价格作为合同价的,该项目废标。

.行贿犯罪档案查询

.根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政

府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会[]号)的要求,采购

人确定成交供应商期间,采购人将查询成交候选供应商单位及其现任法定代表

人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

.成交候选供应商应按要求及时向采购人提供查询所需资料。

.成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录

的,成交后未签订政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采购合

同未履行的,将认定成交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购

合同且已经履行的,将认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任。

.成交结果

.采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知

书并发布成交结果公告。

.成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的,成交供应商应当按规定及时交纳。

.成交通知书

.成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。

.成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,

采购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任。

.成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购人或采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

七、合同事项

.签订合同

. 成交供应商应在成交通知书发出之日起日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

. 谈判文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的经济合同的组成部分。

. 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。

. 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人报经邻水县财政局同意可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,若排名第二的供应商报价高于排名第一的供应商,则以排名第一的供应商报价作为最终成交价;若排名第二的供应商报价低于排名第一的供应商,则该供应商报价为最终成交价,以此类推。递补的候选人若不接受此价格作为合同价的,该项目废标。

. 竞争性谈判文件、成交供应商提交的响应文件、谈判中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。

.合同分包(实质性要求)

本项目不允许合同分包履约。

.合同转包(实质性要求)

本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。

.补充合同

采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

.履约保证金(实质性要求)

. 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。

. 如果成交供应商在规定的合同签订时间内,没有按照采购文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交。

.合同公告

采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起个工作日内,将政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

.合同备案

采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起个工作日内通过四川政府采购网报邻水县财政局备案。

.履行合同

. 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。

. 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

.验收

.本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔〕号)的要求进行验收。

. 验收结果合格的,中标供应商凭相关资料办退履约保证金;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报邻水县财政局按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔〕号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

.资金支付

采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。

八、谈判纪律要求

.供应商不得具有的情形

供应商参加本项目谈判不得有下列情形:

()提供虚假材料谋取成交;

()采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;

()与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通;

()向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益;

()在谈判过程中与采购人、采购代理机构进行协商;

()成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;

()未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同;

()将政府采购合同转包或者违规分包;

()提供假冒伪劣产品;

()擅自变更、中止或者终止政府采购合同;

()拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;

()法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备()-()条情形之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。

九、询问、质疑和投诉

.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。

十、其他

.本谈判文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本谈判文件不再做调整。

.(实质性要求)在本次递交响应文件之前一周年内,供应商本次谈判中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于%。

.(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求。

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注:、以上要求供应商提供的资格证明资料原件或复印件必须加盖供应商鲜章。

2、以上证明材料未提供的、缺少的、无效的均作无效投标处理。

3、除供应商自愿以外,除本章外不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,供应商有权拒绝提供,且不影响响应文件的有效性和完整性。

4、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。

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档案数字化加工流程及

档案数字化加工流程及规范 文档目录 一、操作流程 (2) 二、档案调卷 (2) 三、整理及著录 (2) 四、拆卷 (3) 五、档案扫描 (3) 六、影像处理 (4) 七、数据质检 (4) 八、档案装卷 (4) 九、完整归还 (5) 十、数据备份 (5) 八、数据挂接 (5)

、操作流程 档案数字化加工业务总体流程包括:档案调卷、整理及著录、拆卷、档案扫描、影像处理、数据质检、档案装卷、完整归还、数据备份、数据挂接。 先后顺序为:调卷> 著录> 拆卷> 扫描> 处理> 质检> 装卷> 归还> 备份> 挂接。没有特殊要求的情况下,务必安此流程进行操作,以便从总体任务中提高工作效率。 二、档案调卷 这个过程我方要指定一个专门的负责人与客户(档案馆库房管理员)共同完成,将待加工的档案从库房搬运到加工现场,对档案要逐份清点,并办理档案交接登记,与客户做好交接记录,确定无误后方可进行拆卷环节的工作。要求:1,我方指定专人负责。 2,填写《档案交接登记表》(附件一)。 3,在交接登记表上要有双方的签字。 三、整理及著录 档案目录的整理是数字化加工工作的前提条件,如果没有正确的档案目录,会给后序工作带来很大麻烦,所以在数字化加工之前必须有完整且正确的档案目录。 对于待加工的档案,要制作电子目录。制作途径有两种: (一),使用数字化加工软件的数据录入功能,进行目录制作。 (二),使用Excel表格方式制作,目录模板使用《档案目录模板》文档(文档号为JS121006002。 如果用户提供的有纸质目录或电子目录,我方要认真核对有无错漏现象,找出错误并修正。并修改成与《档案目录模板》类似的字段标准。对于错误或疏漏的修正,具体细则如下: 1,如果用户提供的目录和纸质档案不对照的,应该以纸质档案原文内容为标准进行录入,并删除错误信息。 2,著录项相关内容录入要完整,如有不明确或不完整的著录项需记录并及时反应给组长,如果目录中要增加或减少相关著录字段,要与客户协商,并及时向公司技术部反馈。以下著录项必不可少,且与纸质档案要一一对 照: 八、、? 以“卷”为管理单位的年度、期限、卷号、题名、卷内文件序号、卷内文件题名、卷内文件页号等。以“件”为管理单位的年度、期限、件号、页数、题名等。 3,如果目录内容有错(如主题内容,文号等),以纸质档案信息为准,并及时反应给组长,由组长与客户协商解决。 4,如遇到较少见的繁体字或不清晰的字体,需向组长反应,不允许擅自解决,所有的繁体字在录入时应录入为简体字。 5,如遇到无题名的档案,及时记录下来,反应给客户协商解决

上海市档案局、上海市人力资源和社会保障局、上海市公务员局关于

上海市档案局、上海市人力资源和社会保障局、上海市公务员局关于评选表彰上海市档案系统先进集体和先进工作者的 通知 【法规类别】档案社会福利与社会保障 【发文字号】沪公局发[2011]73号 【发布部门】上海市档案局上海市人力资源和社会保障局上海市公务员局 【发布日期】2011.08.10 【实施日期】2011.08.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市档案局、上海市人力资源和社会保障局、上海市公务员局关于评选表彰上海市档 案系统先进集体和先进工作者的通知 (沪公局发[2011]73号) 各区县档案局、人力资源社会保障局、公务员局,市委、市政府各部、委、办、局人事(档案)部门,各市级机关、人民团体、企事业单位人事(档案)部门:为深入贯彻落实科学发展观,进一步推进本市档案事业又好又快发展,鼓励本市档案系统广大干部职工的工作积极性,根据人力资源和社会保障部、国家档案局《关于评选全国档案系统先进集体和先进工作者的通知》(人社部函[2011] 183号)精神,市档案局、市人力资源社会保障局、市公务员局将联合开展本市档案系统先进集体和先进工作

者的评选活动。现将评选工作有关事项通知如下: 一、评选范围 各区县档案局馆、各类档案馆及各级档案室(包括中央直属在沪单位)、市档案局馆内设机构及所属事业单位。 已获省、部级以上劳动模范、先进工作者荣誉称号的人员不参加评选活动。 二、表彰名额 全国档案系统先进集体1名,先进工作者1名(仅限于区县档案局、馆); 上海市档案系统先进集体60名,先进工作者100名。 三、评选条件 (一)先进集体 1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,为本市档案事业发展作出突出贡献。 2、与时俱进,开拓创新,围绕新时期档案工作发展目标,能及时研究档案行业改革和发展中的新情况、新问题,不断提高档案工作水平,开创档案工作新局面,在建设中国特色社会主义和构建和谐社会中发挥积极作用。 3、各项规章制度健全,管理规范,纪律严明,5年内未发生过违法、违纪事件。 4、领导班子健全,坚持实事求是,注重调查研究,团结协作,作风民主,求真务实,开拓进取,勤政高效,清正廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。 5、重视档案队伍建设,加强档案人才培养。干部职工队伍具有良好的职业道德,政治、业务素质和优良的工作作风,团结向上。 6、成立满三年以上。 (二)先进工作者 1、热爱祖国,拥护中国共产党的领导和社会主义制度,坚持党的路线、方针、政策,

数字档案室及档案数字化建设方案

《数字档案室》建设方案适用于机关单位、团体及其他社会组织

目录 一、背景 (1) 二、建设原则 (1) 三、建设目标及内容 (2) (一)建设目标 (2) (二)建设内容 (2) 四、建设方案 (3) (一)数字档案室系统建设方案 (3) (二)档案数据资源建设方案 (13) (三)应用及存储体系建设方案 (15)

一、背景 机关档案工作是国家档案事业的组成部分,也是机关提高工作效率和工作质量的必要条件。随着档案信息化建设的逐步深入,传统机关档案工作面临着机关办公自动化应用、数字档案馆建设以及用户多样化需求的严峻挑战,是档案信息化建设中亟需强化的重要节点。 2015年国家档案局针对机关档案室发布了《数字档案室建设指南》要求逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。国家档案局局长李明华在部署工作中强调各地区各部门要依据数字档案馆(室)的建设标准继续推进国家级数字档案馆(室)示范点建设。数字档案室是信息化条件下档案室的“升级版”,是管理机关档案信息、联结机关办公自动化与数字档案馆建设的关键一环。2017年,我公司多次协同各机关档案室建立数字档案室示范单位且赢得了上级主管单位的一致好评。 建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室,有利于提高机关档案工作水平,维护机关档案信息的真实、完整、可用和安全,提升机关行政效率和公共服务能力;有利于促进国家核心信息资源建设,实现信息资源总量增加、质量提高和结构优化,为数字档案馆的最终实现奠定基础,以推动全国档案信息化工作全面、健康、均衡发展。 二、建设原则 数字档案室建设应当遵循“资源为先,标准规范,整体推进,确保安全”的原则,统筹规划,积极实施,务求实效。 1.1资源为先。资源建设是数字档案室建设的根本。数字档案室应坚持“资源为王”,着眼于数字档案资源建设,着重于非数字档案的数字化和数字档案的及时、完整、有效归档,规划设计以最大限度保证数字档案资源建设质量为根本出发点。数字档案室的建设应该有助于保障数字档案资源的齐全、完整,有利于数字档案资源的有效管理和方便利用。

纸质档案数字化的基本流程及技术要求

纸质档案数字化的基本流程及技术要求 一、概述 档案是人类社会实践活动的真实记录,是党和国家宝贵的历史文化财富。这些具有查考凭证作用、依据作用和参考作用的档案,是人们从事科研、生产等工作的必要条件和有力工具。档案也是各企事业单位运作各个环节的真实记录,是极其珍贵的原始资料和重要的信息资源。准确、系统、完整的档案是单位工作的重要参考资料,是社会的重要财富。 随着计算机技术、扫描技术、OCR技术、数字摄影技术(录音、录像)、数据库技术、多媒体技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案信息形态,它把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息,以数字化的形式存储,网络化的形式互相连接,利用计算机系统进行管理,形成一个有序结构的档案信息库,及时提供利用,实现资源共享。档案数字化是数字档案建设最基础的工作,传统载体的档案经高科技技术加工成数字档案形式,通过局域网、政务网、互联网进行计算机检索、阅读电子档案,为迎接档案信息服务新环境的挑战,提高管理水平、提高效率,增强档案业务部门的服务水平,为档案内部管理及面向客户服务提供高效率的全面服务。档案作为一种原生信息资源,其重要性正日益凸显出来,逐步掌握信息技术为档案工作服务,为社会主义经济建设服务,为社会主义精神文明建设服务。 二、基本原则 纸质档案数字化的基本原则是使档案信息资源准确方便快捷地提供利用,使可以公开的档案信息资源得到共享,以满足社会对档案利用的需求。属于归档范围且应永久或长期保存的、社会利用价值高的档案可列入数字化加工的范围,并按照《中华人民共和国行业标准(DA/T 31—2005)纸质档案数字化技术规范》对纸质档案进行数字化。根据档案幅面的大小(如A4、A3、A0等)选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪,如工程图纸采用0号图纸扫描仪进行扫描。纸张状况较差,以及过薄、过软或超厚的档案,应采用平板扫描方式;纸张状况好的档案可采用高速扫描方式以提高工作效率。扫描过程中,确保不对档案原件造成破坏,保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。加强对纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制,确保档案原件和数字化档案信息的安全。 三、基本流程及技术要求 纸质档案数字化的基本环节主要包括:档案整理、档案扫描、图像处理、图像存储、

档案数字化加工流程

档案数字化加工流程 档案数字化加工业务总体流程包括:档案调卷、整理及著录、免拆卷、档案扫描、影像处理、数据质检、完整归还、数据备份、数据挂接。 先后顺序为:调卷> 著录 > 扫描> 处理> 质检 > 归还> 备份> 挂接。在之前的档案管理数字化就是需要拆卷的,但就是现在有专业的非接触式扫描设备(比如book2net与iscan系列的产品)可以免拆卷,这就省去了很多的人力物力。下面介绍详细的步骤: 档案调卷 这个过程我方要指定一个专门的负责人与客户(档案馆库房管理员)共同完成,将待加工的档案从库房搬运到加工现场,对档案要逐份清点,并办理档案交接登记,与客户做好交接记录,确定无误后方可进行拆卷环节的工作。 整理及著录 档案目录的整理就是数字化加工工作的前提条件,如果没有正确的档案目录,会给后序工作带来很大麻烦,所以在数字化加工之前必须有完整且正确的档案目录。 对于待加工的档案,要制作电子目录。制作途径有两种: (一),使用数字化加工软件的数据录入功能,进行目录制作。 (二),使用Excel表格方式制作,目录模板使用《检察机关档案目录模板》文档(文档号为JS121006002)。 如果用户提供的有纸质目录或电子目录,我方要认真核对有无错漏现象,找出错误并修正。并修改成与《检察机关档案目录模板》类似的字段标准。对于错误或疏漏的修正,具体细则如下: 1,如果用户提供的目录与纸质档案不对照的,应该以纸质档案原文内容为标准进行录入,并删除错误信息。

2,著录项相关内容录入要完整,如有不明确或不完整的著录项需记录并及时反应给组长,如果目录中要增加或减少相关著录字段,要与客户协商,并及时向公司技术部反馈。以下著录项必不可少,且与纸质档案要一一对照: 以“卷”为管理单位的年度、期限、卷号、题名、卷内文件序号、卷内文件题名、卷内文件页号等。 以“件”为管理单位的年度、期限、件号、页数、题名等。 3,如果目录内容有错(如主题内容,文号等),以纸质档案信息为准,并及时反应给组长,由组长与客户协商解决。 4,如遇到较少见的繁体字或不清晰的字体,需向组长反应,不允许擅自解决,所有的繁体字在录入时应录入为简体字。 5, 如遇到无题名的档案,及时记录下来,反应给客户协商解决。 6,关于顺页;整理著录的同时,检查案卷的完整性,就是否有缺页、漏页、错编现象,正、副卷标注就是否正确,有问题及时反馈。没有问题时,用2B铅笔对纸质档案内容进行标注页码,正面标注在右上方,背面标注在左上方,页码字体工整、大小适中。 7,关于分卷问题;档号保持不变,卷号采用“卷号-卷次”格式,如0025-1、0025-2、0025-3……0025-12、0025-13;如果纸质档案分多卷,但就是客户没有分卷次的,我们要重新编卷次,增加一条案卷目录,每个分卷都要对应一条案卷目录(不能两个分卷对应一个目录)。 8,关于补卷问题;漏归档的档案作为补卷插入时,卷号要以实际的纸质档案的卷号为准。如0025-1、0025-A、0025-补、0025A等,我们做目录时当保持不变。 9,档号、卷号、件号、页号中不能出现正反斜杠(\ ,/),如果发现要改成中划线(-)(注意:中划线录入时,要使用英文输入法下的半脚录入),日期格式统一采用8位数字,如20120206,不足8位时补0。 档案扫描

最新上海市档案人员资格考试档案管理试卷

上海市档案人员资格培训统一考试 《档案管理》试卷 一、单选题(每题1分,共36分)在四个选项中只有一个选项是符合题目要求,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.文件和档案的分界线是( A ) A、立卷归档 B、文件办理完毕 C、确定具有保存价值 D、开始利用 2.档案区别于图书、资料等其他文献的最主要特点是( C )。 A、原始性 8。记录性 C、原始记录性 D、真实性 3.档案发挥作用的范围与时间呈( A ). A、正比 B、反比 C、有时正比有时反比 D、都不是 4.个人对档案的具体认识以及社会上对档案带有普遍性认识程度,即( C ) A、档案社会实践 B、社会发展水平 C、社会档案意识 D、档案管理水平 5.我国档案工作基本原则的三个部分中,( A )是核心。 A、统一领导,分级管理 B、维护档案的完整与安全 C,便于社会各方面利用 D,便于保管 6.档案馆是先期保存具有长久保存价值档案的(D )机构。 A、永久性机构 8、过渡性机构 C,长期性机构 D,最终保管机构 7.档案室在整个国家档案工作组织体系中,起到了( A )作用。 A,基础 B、基础主体基础 C、组织中心 D、辅助 8.各级档案行政管理机构与同级档案馆(室)之间,具有( A )关系。 A、业务指导 B、档案交接 C、工作协作 D、没有关系 9.档案( C )是整个档案收集工作的中心内容,也是档案部门取得和积累档案的主要渠道。 A、收购 B、整理 C.接收 D、征集 10.档案收集工作首先必须要树立( A )的指导思想。 A、丰富和优化馆(室)藏 B、加强馆(室)外调查和指导 C、积极推行入馆(室)档案的标准化 D、保持全宗和全宗群的完整性 11.文件的归档时间通常是在( C )。 A,办理完毕后 B、当年年底 C、次年六月之前 D、次年年底 12.文书部门或业务部门在向档案室移交档案的过程中,双方均应以 ( B )为准详细清点案卷。 A、卷内文件目录 B、案卷移交目录 C、全引目录 D、分类目录 13.档案馆馆藏档案的主要来源是( A ) A、接收现行机关的档案 B、接收撤消机关的档案 C、档案馆之间交换的档案 D、征集历史档案 14.上海市闸北区档案馆需收集的是本级各单位保存了( A )的档案. A、10年 B、15年 C、20年 D、25年 15.在档案原有整理结果基本可用的情况下,维持原先整理状况不变,同时通过( D )来弥补其中的缺陷。 A、全宗介绍 B、编写参考资料 C、填写备考表 D、编制检索工具 16.文件之间最紧密的历史联系一般是指( A )联系。

档案数字化加工方案

(三)数字化加工部分 (2) 6.1. 需求分析与总结 (2) 6.2. 参考的国家标准及技术规范 (2) 6.3. 数字化加工实施细则 (3) 6.9.1. 本项的扫描加工流程 (3) 6.9.2. 生产流程有以下几个主要的步骤组成: (4) 6.9.3. 档案整理 (5) 6.9.4. 著录标引 (6) 6.9.5. 纸件扫描 (7) 6.9.6. 图像处理 (8) 6.9.7. 质量检验 (10) 6.9.8. 档案还原装订 (10) 6.9.9. 数据存储与备份 (12) 6.9.10. 档案电子数据与XXXXXX 烟草档案系统的无缝挂接 (12) 64 项目所采用的OCR处理技术介绍 (12) 6.10.1. OC R (光学字符识别)技术 (12) 6.102 所采用的OCR及双层PDF生产流程 (13) 6.10.3. 生产流程逻辑示意图 (14) 6.5. XXXXXXf案数字化服务特点 (15) 6.11.1. 自动化程度高 (15) 6.11.2. 标准化程度高 (15) 6.11.3. 严格的质量控制 (15) 6.11.4. 文档安全性高 (15) 6.11.5. 标准的格式 (15) 6.11.6. 方便存储与管理 (16)

三)数字化加工部分 6.1. 需求分析与总结 此次项目是将中国烟草总公司XXXXX)省公司及所属11个市烟草公司的约 183 万页纸质档案进行数字化加工并将成品数据挂接到档案管理系统中,纸质档案的折分整理、扫描与图像处理、数据的挂接与光盘备份都将严格按照国家档案局相关标准及XXXXXX!档案局相关规定,结合xxxxxXS草档案现状定制加工技术规范与生产加工流程。 。据上述现状,具体人员安排,项目实施周期,采用标准及实施细则如下。 6.2. 参考的国家标准及技术规范 《纸质档案数字化技术规范》 (DA/T 31 —2005) 《连续色调静态图像的数字压缩及编码》 (GB/T 17235.1-1998 ) 《电子文件归档与管理规范》 (GB/T 1 8894-2002) 《中央档案馆接收档案的标准》 《XXXXX省档案接收和收集管理相关规定 《归档文件整理规则》(DA/T22-2000) 《档案著录规则》 (DA/T 1 8-1 999 ) 《无酸档案卷皮卷盒用纸及纸板》 (DA/T 24-2000) 《档案修裱技术规范》 (DA/T 25-2000) 《xxxxxxxxxxXX案数字化技术规范》 《XXXXX烟草档案数字化技术规范》

纸质档案数字化加工方法研究

纸质档案数字化加工方法研究 中牟县档案局辛向阳 纸质档案数字化就是采用扫描仪或数码相机等数码设备对纸质档案进行数字化加工,将其转化为存储在磁盘、光盘等载体上并能被计算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。 纸质档案数字化的基本原则是使档案信息资源准确、方便、快捷地提供利用,使可以公开的档案信息资源得到共享,以满足社会对档案利用的需求。 纸质档案数字化加工的范围是永久或长期保存的、社会利用价值高的档案。工作中,原则上只扫描密级为公开的档案,有电子稿的文件可以暂时不扫描(可在转换为PDF文档后挂接)。 纸质档案数字化的基本环节主要包括:档案整理、条目录入、档案扫描、图像处理、图像存储、数据挂接、数据备份、数据验收。 一、档案整理 纸质档案的归档是纸质档案数字化的基础。纸质档案的整理要根据文书档案整理办法归档。 纸质档案整理后,根据不同的保管理期限也可以很方便的区分需要数字化的范围。 二、条目录入

本文所讲条目录入、批量挂接、数据库等,都是指PDE 档案管理系统。 (一)选择目录数据库。新法归档用归档文件数据库,老法归档用卷内文件数据库。 (二)新法归档目录录入方法。打开归档文件数据库,点左上角增加,出现档案目录管理对话框,在相应的栏目录入目录著录项即可。如果数据库内已录入条目,点最新目录就把最后保存的目录调出来,在最新目录上修改就可以了,有些重复项目不用再录了,这样就更加方便快速了。 条目录入要求: 1、文件时间用8位数,不足8位的用“0”补齐,如文件时间:; 2、文件题名字数不宜超过50字,因为目录输出时只能显示三行,超过三行字体就不能完整显示(PDE系统自身的问题)。 3、全宗号、件号用三位数编号。如001、002……999。 三、档案扫描和图像处理、存储 档案扫描和图像处理、存储环节联系紧密,一并介绍 (一)扫描仪种类。扫描仪主要可以分为下面3种类型。 平板扫描仪:平板扫描仪有时也叫作CCD扫描仪,使用平板扫描仪扫描时,直接将图片或照片放在扫描仪的平台上即可开始工作。

档案数字化项目投标技术方案设计

一、项目实施方案 (一)项目实施的依据 1、《中华人民共和国档案法》 2、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局第8号令) 3、国家档案局《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB/T17678.1—1999 4、《归档文件整理规则》》(DA/T 22—2015) 5、《档案著录规则》(DA/T18-1999)。 6、《纸制档案数字化技术规范》(DAT-31-2017) 7、《电子文件归档与管理规范》GB/T18894—2002 (二)项目实施前准备 1、人员准备 (1)甲方人员 职务:现场交接管理人员 职责:①负责与乙方的档案提卷和还卷等交接工作,协同甲方人员作好交接清单记录并签字。②负责监督乙方规范化加工。③随时把握乙方加工进度并进行协调。④及时关注并抽查乙方加工质量。⑤代表甲方与乙方进行及时的沟通及问题协调,确保项目顺利完工。(2)乙方人员 2.1 管理人员:主要为熟悉现场加工管理,熟悉数字化整体作业流程,具有较强组织能力和现场管理及沟通能力的乙方负责人。 2.2 工程技术人员:主要为熟悉计算机软、硬件技术,了解档案数据库标准和系统开发。了解档案管理等相关专业知识的乙方技术支持工程师。 2.3 数据采集作业员:主要为了解档案数据库数据标准和计算机软件应用等相关知识的乙方数字化制作工作人员

2、项目设备设施准备 (1)主要加工设备及其技术参数

数字化加工过程中使用的数字化加工管理软件,是档案数字化加工的主要应用工具,也是确保档案数字化加工工作效率和成果质量的关键技术。档案数字化加工软件必须具有扫描、图像处理、著录、校对、质检、自动挂接、查询检索、数据转换、数据上传、数据统计、打印传输等功能,能够满足档案数字化加工全流程各业务环节的需要,以及对加工数据进行质量检查和验收的需要。 (3)其他辅助加工设备 除上述主要加工设备外,在档案数字化加工现场,还需要配备以下辅助设备:办公桌椅、档案存储柜、储物柜、装订机、电熨斗、切纸机、抽湿机、碎纸机以及纸张、档案卷皮、档案盒、装订线、胶水等消耗材料。具体参照招标文件要求或合同约定配置。 3、场地部署准备 (1)各单位应配备专用的数字化加工场地,并进行合理布局,形成档案存放、数字化前处理、档案著录、档案扫描、图像处理、质量检查等工作区域。一般设在档案部门独立、可封闭的建筑内。 (2)数字化加工场地应符合防盗、防火、防尘、防水、防潮、防高温、防日光及紫外线照射、防有害生物、防污染等安全管理要求。场地内应配备可覆盖全部场地的报警、防火等应急设施设备。 (3)数字化加工场地应配备满足安全管理需要的视频监控设备,确保档案暂存处、数字化加工工位、服务器、数据导出端及门窗等无监控死角;视频监控数据自产生之日起保存不少于6个月,涉密档案数字化加工监控录像要保存到项目完工数据移交1个月后;档案部门应定期对视频监控数据进行回放检查,在删除视频监控数据之前,要留存视频回放安全检查记录。 (4)数字化加工场地应配备符合国家标准并满足工作需要的档案装具,用于分别存放待数字化处理和已数字化处理的档案。 (5)各单位和数字化服务机构应合理规划、配备和管理档案数字化设施设备,确保设施设备安全、先进,能够满足数字化工作的需要。 (6)数字化加工场地须封断所有档案数字化加工设备的无线网络功能以及非必要的各终端接口,各单位和数字化服务机构应定期进行相关检测。如有必要,应由县档案局构建数字化加工专用局域网和视频监控专用网。

档案数字化加工方案

档案数字化加工方案公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]

档案室、档案馆 馆藏档案扫描、数字化加工 整体解决方案 目录 第一节质数字化加工作业前期准备 (1) 一、数字化工作人员准备 (1) 二、数字化工作软件、硬件准备 (4) 三、确定数字化内容、数量及用户需求 (5) 第二节数字化加工流程及主要技术方案 (6) 一、入库提卷、拆卷 (6) 二、标引着录 (7) 三、档案扫描 (8) 四、图像处理 (11) 五、全文OCR、生成双层pdf、板式还原及格式 (12) 六、总质检 (14) 七、批量挂接 (15)

八、还卷及数据备份提交 (15) 第三节质量控制方案和保证措施 (17) 一、加工质量保障措施 (17) 二、多环节,多层次的质量检查体系 (17) 三、阶段性验收与终验相结合的严格验收程序是质量控制的终级保障 (19) 第四节安全保密控制 (21) 保密协议 (22) 第五节售后服务 (24) 项目背景 —————————————————— 随着全国文化信息资源共享工程与中国数字图书馆工程的起动,信息化已成为国际潮流,信息资源建设成为当务之急。信息资源建设的重点是电子文献、各类数据库、网络资源、电子档案、电子图书等新型数字化信息资源的建设。在数字化信息资源建设中,很大的一个需求是将现有的纸介质印刷品数字化,使之成为能够用计算机阅读、理解、查询、检索的电子文件,最终将其应用于数据库存储,或通过CD-ROM、Internet网进行出版,或上传数字档案馆供用户使用。 以传统纸张为载体的保存方式,占据了大量的空间,需要特殊的环境,而且不方便查询,随着时间的推移,还面临着腐蚀、老化等问题。而将纸介质文件信息进行电子化处

上海市档案专业技术人员职业资格暂行规定

关于印发《上海市档案专业技术人员职业资格暂行规定》的通知 沪人[2003]200号 各委、办、局(集团公司)、各区、县人事局、档案局,各有关单位:现将《上海市档案专业技术人员职业资格暂行规定》印发给你们,请遵照执行。本通知的有关内容,在21世纪人才网(https://www.360docs.net/doc/cb18746425.html,)上可供下载。 上海市人事局 上海市档案局 二00三年十一月二十日 上海市档案专业技术人员职业资格暂行规定 第一章总则 第一条为了加强本市档案专业人才队伍建设,提高档案专业技术队伍的整体素质,规范档案专业技术人员的职业行为,根据职业资格证书制度的有关文件精神,制定本规定。 第二条本规定适用于在本市各级机关、企事业单位、社会团体和其他组织中从事档案工作的专业技术人员。 第三条上海市档案专业技术人员职业资格纳入上海市专业人员职业资格制度统一管理。市人事局和市档案局共同负责本市档案专业技术人员职业资格的政策制定、组织协调、资格考试和监督管理工作。 第四条上海市档案专业职业资格分为初级资格、中级资格和高级资格。 (一)取得初级资格,表明比较系统地掌握了档案专业基础理论和专业知识,了解档案工作的政策和规章制度,具备从事档案管理一般工作的能力和条件。 (二)取得中级资格,表明已系统地掌握了档案专业的基本理论和专业知识,熟悉档案工作的法律、政策,具备独立开展档案管理工作、起草档案管理规章制度和承担档案专业某些关键岗位工作的能力和条件。 (三)取得高级资格,表明已掌握本专业及与本专业有关的理论知识,对本学科有系统的研究,在学术上有较深的造诣,具有独立解决档案业务工作中的疑难问题能力,并能指导其他档案专业技术人员开展工作,起到学术带头人作用。

档案数字化加工方案计划

(三)数字化加工部分 (2) 6.1.需求分析与总结 (2) 6.2.参考的国家标准及技术规范 (2) 6.3.数字化加工实施细则 (3) 6.9.1.本项的扫描加工流程 (3) 6.9.2.生产流程有以下几个主要的步骤组成: (4) 6.9.3.档案整理 (5) 6.9.4.著录标引 (6) 6.9.5.纸件扫描 (7) 6.9.6.图像处理 (8) 6.9.7.质量检验 (10) 6.9.8.档案还原装订 (10) 6.9.9.数据存储与备份 (12) 6.9.10.档案电子数据与XXXXXX烟草档案系统的无缝挂接 (12) 6.4.项目所采用的OCR处理技术介绍 (12) 6.10.1.OCR(光学字符识别)技术 (12) 6.10.2.所采用的OCR及双层PDF生产流程 (13) 6.10.3.生产流程逻辑示意图 (14) 6.5.XXXXXX档案数字化服务特点 (15) 6.11.1.自动化程度高 (15) 6.11.2.标准化程度高 (15) 6.11.3.严格的质量控制 (15) 6.11.4.文档安全性高 (15) 6.11.5.标准的格式 (15) 6.11.6.方便存储与管理 (16)

(三)数字化加工部分 6.1.需求分析与总结 此次项目是将中国烟草总公司XXXXXX省公司及所属11个市烟草公司的约183万页纸质档案进行数字化加工并将成品数据挂接到档案管理系统中,纸质档案的折分整理、扫描与图像处理、数据的挂接与光盘备份都将严格按照国家档案局相关标准及XXXXXX省档案局相关规定,结合XXXXXX烟草档案现状定制加工技术规范与生产加工流程。 。据上述现状,具体人员安排,项目实施周期,采用标准及实施细则如下。 6.2. 参考的国家标准及技术规范 《纸质档案数字化技术规范》(DA/T 31—2005) 《连续色调静态图像的数字压缩及编码》(GB/T 17235.1-1998) 《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002) 《中央档案馆接收档案的标准》 《XXXXXX省档案接收和收集管理相关规定 《归档文件整理规则》(DA/T22-2000) 《档案著录规则》(DA/T 18-1999) 《无酸档案卷皮卷盒用纸及纸板》(DA/T 24-2000) 《档案修裱技术规范》(DA/T 25-2000) 《XXXXXXXXXXXX档案数字化技术规范》 《XXXXXX烟草档案数字化技术规范》

上海档案馆参观感受

上个月,我作为一名入党积极份子,很有幸地参观了上海档案馆共产党员先进事迹的文献图片。参观过后,感慨万千。上海档案馆,是一个正在走向现代化国际大都市的城市的记忆,是用文献、照片、声像形成的记忆。它如同一部历史教科书,真实的告诉我们:上海是怎样从昨天走到了今天,又将会怎样走向明天。上海实在是得天独厚,气候温润,物产丰富,更兼滨江近海,商贸航运繁盛。1840年鸦片战争以后,她是蒙受大多苦难的城市,又是中国最早睁开眼睛看世界的城市。1949年春天,她回到真正的主人手中,像一块熠熠生辉的宝石,镶嵌在新生共和国的大地上,改革开放的大潮涌起,她又被推向了高高的浪尖。档案馆,从先民足迹、城市发展、工商荟萃、多元文化、浦江风云、宏业开基、文革十年、新的征程等几个方面来介绍上海。使我们全面、系统地了解了上海的发展。档案馆中的珍贵档案文献和历史照片,展示了近2来上海这座国际大都市发展的脉络。我们们看老照片、读历史资料、观老电影,静心品味着历史,追溯上海的“记忆”,深切的感受到了上海的风度、上海的速度、上海的高度和“海纳百川,服务全国,追求卓越,艰苦奋斗”的上海精神。展览中,我们既看到了上海日新月异的变化发展,也看到了浦东开发开放以来的沧桑巨变。尤其是现在的浦东,已成为人才和财富的聚集之地,先试先行的创新之地,超常发展的腾飞之地。此外,档案馆还陈列了一些优秀共产党员的优秀事迹,一句句体现党员崇高品质的语言,一幅幅生动感人的图片,一篇篇弥足珍贵的文献,一件件凝聚着对人民群众款款深情的实物,讲述了网一个个真实动人的故事,展现了上海解放以来全市各条战线具有时代特征和代表性的共产党员的先进事迹。看着这些共产党员先进事迹,我颇有感触,我想正是因为有这些优秀的共产党员具有立党为公、勤政为民的思想,正是因为他们具有与时俱进、锐意进取的创新精神,正是因为他们具有奋发有为、顾全大局的意识,使得我们的党和国家茁壮成长。看着动态显示屏上上海的沧桑巨变,我仿佛看到了我们整个中华名族的巨大改变,我懂得了,先进性是历史的,也是具体的,只有全心全意为人民服务,才能真正体现共产党员的先进性。对于年轻的入党积极分子们也说,看了展览后觉得对自己的思想触动很大,认识又提高了一个层次,这些党员的人生格言应成为自己的座右铭,他们也要成为这些优秀党员的“追星族”。从上海在发展过程中产生的多元文化,可以看出,不论在学习上,还是在生活或其他方面,我们都不能拘泥于某一方面,应该立足全局,谋求长远的发展,而不能闭门造车,毕竟,随着社会的发展、世界的发展,不论上海,还是中国,都已经日趋世界化、全球化。当然,不论一个城市,还是一个国家,在发展过程中总不会一直一帆风顺的,就比如文革十年,就是我们的一个巨大灾难,但,我们不能沉溺过去,更多的,我们应该牢记这前车之鉴,力求在以后的奋斗过程中不再出现。过去的已经过去,我们要放眼未来。上海,在不断迈向国际化、世界化,逐渐成为了航运中心,洋山深水港的建造,更让上海如虎添翼。而张江地区也在向科技化发展,馆中陈列的张江硅谷图,让我不禁感叹上海的先进和未来巨大的发展舞台。身为一名大学生,更身为一名入党积极份子要努力发扬党的优良传统,在这次参观上海档案馆后,我更加坚定了自己入党的决心,它让我看到了在党的带领下,上海的发展。而,其实,上海的发展,就是我们伟大祖国发展的缩影。我更加实际地树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力关、地位观、利益观。我想,我会不断提高自己的道德修养,求真务实,与时俱进。而作为新一代的接班人,我们应当要此机会学习前辈他们先进的精神,学习他们认真扎实求真务实的良好作风,为上海早日实现“两个率先”,建成“四个中心”的宏伟目标而努力奋斗。

南京中医药大学档案馆纸质档案数字化技术规范

南京中医药大学档案馆纸质档案数字化技术规范 为了规范、科学、合理的开展纸质档案数字化工作,使档案信息资源准确、方便、快捷地提供共享利用,以满足学校对档案的需求,现参照《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31-2005),并结合本馆实际,制订本技术规范。 1本规范的适用范围 本规范规定了南京中医药大学纸质档案数字化的主要技术要求。 本规范适用于采用各种设备对纸质档案的数字化加工处理及数字化成果的管理。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。 GB/T17235.1连续色调静态图像的数字压缩编码第一部分:要求和指南 GB/T l7205.2还续色调静态图像的数字压缩编码第二部分:一致性测试 GB/T l8894电子文件归档与管理规范 DA/T31—2005纸质档案数字化技术规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1数字化digitization 用计算机技术将模拟信号转换为数字信号的处理过程。 3.2纸质档案数字化digitizatin of paper-based records 采用扫描仪或数码相机等数码设备对纸质档案进行数字化加工,将其转化为存储在磁带、磁盘、光盘等载体上并能被计算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。

3.3数字图像digital image 表示实物图像的整数阵列。一个二维或更高维的采样并量化的函数,由相同维数的连续图像产生。在矩阵(或其他)网络上采样——连续函数,并在采样点上将值最小化后的阵列。 3.4黑白二值图像binary image 只有黑白两级灰度的数字图像。它对应于黑白两种状态的文字稿、线条图等。 3.5连续色调静态图像continuous-tone still image 以多于两级灰度的不同浓淡层次或以不同颜色通道组合成的静态数字图像。在纸质档案数字化过程中,通常表现为灰度扫描和彩色扫描两种模式。 3.6分辨率resolution 单位长度内图像包含的点数或像素数,一般用每英寸点数(dpi)表示。 3.7失真度distortion measure 对档案进行数字化转换后,数字图像与档案原件在色彩、几何等方面的偏离程度。 3.8可懂度intelligibility 数字图像向人或机器提供信息的能力。 3.9图像压缩image compression 消除图像冗余或对图像近似的任一种过程,其目的是对图像以更紧凑的形式表示。纸质档案数字化过程中,较常见的有TIFF(G4)、JPEG等压缩格式。 3.10标记图像文件格式Tagged Image File Format(TIFF) 一种基于标记的无损(不丢失信息)压缩格式,用于在应用程序之间和计算机平台之间交换文件。主要适用于黑白二值、灰度以及彩色模式下的图像存储。 3.11联合摄影专家组Joint Potographic Experts Group(JPEG)

档案数字化加工操作细则

档案数字化加工操作细则 为确保本馆馆藏档案数字化加工的安全管理和质量控制,根据国家档案局和本局有关档案数字化的规定和标准,按照本馆档案数字化 加工工作流程,特制定本操作细则。 本细则对档案数字化加工的主要工作环节包括:档案实体交接、目录审核修改、扫描前处理、档案扫描、图像处理、图像质检、数据挂接、档案装订、数据验收、数据备份、档案归还等,提出操作要求,并在整个工作环节中确保档案实体及其信息的安全保密。 一、档案实体交接档案实体交接分为档案领取、档案归还、档案存放三个环节,由本馆档案数字化中心和承担本馆档案数字化的服务 机构、监理公司三方指定管理人员完成。 (一)档案领取 1. 按照馆藏档案数字化加工项目计划,服务机构根据工作进度以及加工能力,提出档案领取申请,经监理公司审核后,向本馆档案数 字化中心管理员递交,由档案数字化中心管理员负责向收集保管处提 出需要加工档案的全宗、年份、保管期限、目录号、案卷号,库房管 理人员按需求调卷,清点、核实无误后办理档案出库登记手续。 2. 出库档案进入档案数字化中心,数字化中心管理员与监理公司、 服务机构管理人员共同清点、核对该批次档案的范围、数量,确 认无误后,应填写《档案交接记录表》,并经三方签字确认。 3. 接收的档案有错误之处立即核查更正,并打印出勘误表请档案数字化中心管理员确认后再进行档案整理等工作。

4. 加工人员按档案的档号排列顺序依次向服务机构管理人员领取档案,确认加工内容并签字。 5. 加工完毕后,加工人员将档案退还服务机构管理人员,由管理人员确认签字。 (二)档案归还 1. 同一批次出库的档案在完成数字化加工并经由数字化中心管理人员质检抽查合格后,服务机构管理人员按《档案交接记录表》,确定应归还档案的档号(全宗号、年份、保管期限、目录号、案卷号)和数量,并检查档案的完整性。 2. 将档案按出库时的排列顺序排列。 3. 监理公司对服务机构提出归还的档案进行清点、检查档案的完整性,确认无误后向数字化中心提出归还建议。 4. 数字化中心与监理公司、服务机构管理人员现场清点并抽查档案的完整性情况,三方确认无误后在《档案交接记录表》签字确认。 5. 档案数字化中心管理员负责向收集保管处归还档案,办理档案归库手续。 (三)档案存放 1. 数字化加工档案一律统一存放在临时库房,下班后不能留存在加工位及加工区域。 2. 每天上、下午上班后,由数字化中心、监理公司、服务机构按当日数字化加工范围,共同到临时库房运送档案到加工中心,下班后提前10 分钟清点出库加工档案,将加工档案返回临时库房存放。

档案数字化加工流程

档案数字化加工流程-标准化文件发布号:(9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

档案数字化加工流程 档案数字化加工业务总体流程包括:档案调卷、整理及著录、免拆卷、档案扫描、影像处理、数据质检、完整归还、数据备份、数据挂接。 先后顺序为:调卷 > 著录 > 扫描 > 处理 > 质检 > 归还 > 备份 > 挂接。在之前的档案管理数字化是需要拆卷的,但是现在有专业的非接触式扫描设备(比如book2net和iscan系列的产品)可以免拆卷,这就省去了很多的人力物力。下面介绍详细的步骤: 档案调卷 这个过程我方要指定一个专门的负责人与客户(档案馆库房管理员)共同完成,将待加工的档案从库房搬运到加工现场,对档案要逐份清点,并办理档案交接登记,与客户做好交接记录,确定无误后方可进行拆卷环节的工作。 整理及著录 档案目录的整理是数字化加工工作的前提条件,如果没有正确的档案目录,会给后序工作带来很大麻烦,所以在数字化加工之前必须有完整且正确的档案目录。 对于待加工的档案,要制作电子目录。制作途径有两种: (一),使用数字化加工软件的数据录入功能,进行目录制作。 (二),使用Excel表格方式制作,目录模板使用《检察机关档案目录模板》文档(文档号为JS2)。 如果用户提供的有纸质目录或电子目录,我方要认真核对有无错漏现象,找出错误并修正。并修改成与《检察机关档案目录模板》类似的字段标准。对于错误或疏漏的修正,具体细则如下: 1,如果用户提供的目录和纸质档案不对照的,应该以纸质档案原文内容为标准进行录入,并删除错误信息。 2,著录项相关内容录入要完整,如有不明确或不完整的著录项需记录并及时反应给组长,如果目录中要增加或减少相关著录字段,要与客户协商,并及时向公司技术部反馈。以下著录项必不可少,且与纸质档案要一一对照:以“卷”为管理单位的年度、期限、卷号、题名、卷内文件序号、卷内文件题名、卷内文件页号等。

档案数字化加工方案

档案室、档案馆 馆藏档案扫描、数字化加工 整体解决方案 目录

第一节质数字化加工作业前期准备 (1) 一、数字化工作人员准备 (1) 二、数字化工作软件、硬件准备 (4) 三、确定数字化内容、数量及用户需求 (5) 第二节数字化加工流程及主要技术方案 (6) 一、入库提卷、拆卷 (6) 二、标引著录 (7) 三、档案扫描 (8) 四、图像处理 (11) 五、全文OCR、生成双层pdf、板式还原及格式 (12) 六、总质检 (14) 七、批量挂接 (15) 八、还卷及数据备份提交 (15) 第三节质量控制方案和保证措施 (17) 一、加工质量保障措施 (17) 二、多环节,多层次的质量检查体系 (17) 三、阶段性验收与终验相结合的严格验收程序是质量控制的终级保障 (19) 第四节安全保密控制 (21) 保密协议 (22) 第五节售后服务 (24)

项目背景 —————————————————— 随着全国文化信息资源共享工程与中国数字图书馆工程的起动,信息化已成为国际潮流,信息资源建设成为当务之急。信息资源建设的重点是电子文献、各类数据库、网络资源、电子档案、电子图书等新型数字化信息资源的建设。在数字化信息资源建设中,很大的一个需求是将现有的纸介质印刷品数字化,使之成为能够用计算机阅读、理解、查询、检索的电子文件,最终将其应用于数据库存储,或通过CD-ROM、Internet网进行出版,或上传数字档案馆供用户使用。 以传统纸张为载体的保存方式,占据了大量的空间,需要特殊的环境,而且不方便查询,随着时间的推移,还面临着腐蚀、老化等问题。而将纸介质文件信息进行电子化处理,保存到光盘上,具有存储、管理、共享等功能,还可以减少文件库房占地,节省保管设备和人员方面开支,又方便统计和进行远程查询。 因此,将档案、期刊、文件等资料通过扫描仪,扫描成图像文件,再通过处理转换成电子文档,建立目录和索引,制作成电子文件,已是当务之急。

档案数字化加工方案和投标书

1 项目建设内容 ................................................ 2 历史档案数字化处理标准 ...................................... 2.1. ............................. 纸质档案数字化处理标准 2.2. ................................. 照片档案数字化标准 2.3. ................................. 声音档案数字化标准 2.4. ................................. 影像档案数字化标准 2.5. ................................. 实物档案数字化标准 3 数字化加工环节 .............................................. 3.1. ........................................... 档案接收 3.2. ....................... 标准的目录结构和文件夹的建立 3.3. ..................................... 建立目录数据库 3.4. ................................. 档案着录的工作细节 3.5. ........................................... 档案整理 3.6. ........................................... 档案扫描 3.7. ........................................... 图像处理 3.8. ............... 质检岗位:图像初检和复检(一检、二检) 3.9. ......................... 着录标记一稿双录、人机校验 3.10. .......................................... 数据挂接 3.11. .............. 数据成品信息准确性和完整性检查(终检) 3.12. .......................................... 光盘制作 历史档案数字化加工解决方案 东软集团股份有限公司 2011年02月

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