陕西省汉江丹江流域水污染防治条例
陕西省汉江丹江流域水污染防治条例
【法规类别】污染防治
【发文字号】陕西省人民代表大会常务委员会公告第47号
【发布部门】陕西省人大(含常委会)
【发布日期】2005.12.03
【实施日期】2006.03.01
【时效性】现行有效
【效力级别】省级地方性法规
陕西省人民代表大会常务委员会公告
（第47号）
《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》已于2005年12月3日经陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。
2005年12月3日
陕西省汉江丹江流域水污染防治条例
目录
第一章总则
第二章污染防治
第三章监督管理
第四章法律责任
第五章附则
第一章总则
第一条为了防治汉江、丹江流域水污染，保护和改善水资源环境，保证水资源的有效利用，促进区域经济可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内汉江、丹江流域的地表水体和地下水体的污染防治。
第三条汉江、丹江流域水污染防治坚持预防为主、防治结合，从源头防治污染、保护生态环境和谁污染谁治理的原则。
汉江、丹江流域水污染防治工作实行统一规划、综合治理、分级负责、分段管理和排污总量控制与环境容量控制相结合的制度。
第四条省人民政府负责汉江、丹江流域水污染防治总体规划的批准和规划的监督实施。
汉江、丹江流域市、县（区）人民政府负责本行政区域内汉江、丹江流域水污染防治规划的实施。
第五条省人民政府和汉江、丹江流域市、县（区）人民政府应当将汉江、丹江流域水污染防治工作和城镇生活污水处理设施、生活垃圾处理设施建设纳入国民经济与社会发展规划和年度计划，将水污染综合性防治费用列入财政预算。
第六条省环境保护行政主管部门对汉江、丹江流域水污染防治工作实施统一监督管理。
汉江、丹江流域市、县（区）环境保护行政主管部门对本辖区内水污染防治工作实
施统一监督管理。
汉江、丹江流域市、县（区）交通行政主管部门对船舶污染实施监督管理。
省和汉江、丹江流域的市、县（区）发展和改革、水利、建设、卫生、国土资源、农业、林业、工商等行政部门，应当按照各自职责负责做好水污染防治工作。
第七条任何单位和个人有保护汉江、丹江流域水环境的义务，有权对污染和破坏汉江、丹江流域水环境的行为检举和控告。受理机关和部门应当按照有关规定予以处理。
各级人民政府和有关部门对在汉江、丹江流域水污染防治工作中做出显著成绩的单位或者个人，应当给予表彰奖励。
第二章污染防治
第八条省环境保护行政主管部门负责制定汉江、丹江流域水污染防治总体规划，报省人民政府批准。汉江、丹江流域市、县（区）人民政府根据汉江、丹江流域水污染防治总体规划，制定本行政区域水污染防治规划以及水污染防治计划和方案，报上一级人民政府批准后实施。
汉江、丹江流域水污染防治总体规划包括以下内容：
（一）流域水体的环境功能要求；
（二）分阶段、分区域、分断面达到的水质目标及达标时限；
（三）水污染防治的重点控制区域、重点污染源的工业污染和面源污染的具体防治措施；
（四）流域内城镇生活污水和生活垃圾处理设施建设规划。
第九条汉江、丹江流域的市、县（区）人民政府应当结合本行政区域水污染防治规划和汉江、丹江流域水环境功能区划，合理规划产业发展和城乡建设布局，调整产业结构，推行清洁生产。
2016陕西省“实行最严格水资源管理制度”有奖知识问答及答案
2016陕西省“实行最严格水资源管理制度”有奖知识问答及答案 1、联合国将每年的（）定为“世界水日”。 A.3月22日 B.3月21日 C.4月22日 D.4月21日 2、2016年“世界水日”“中国水周”的主题分别是：（）。 A.水与就业、落实五大发展理念，推进最严格水资源管理 B.水与能源、加强河湖管理，建设水生态文明 C.水与可持续发展、节约水资源，保障水安全 D.水合作、大力加强农田水利，保障国家粮食安全 3、我国《水法》中所称水资源，包括（）。 A.地表水和地下水 B.淡水和海水 C.地表水和土壤水 D.江河水和地下水 4、衡量一个国家、一个地区水资源丰歉程度的指标是（）。 A.多年平均降水量 B.多年平均径流总量 C.年降水量和蒸发量之比 D.多年平均蒸发量 5、水的主要用途包括生活用水、生产用水和（）。 A.灌溉用水 B.生态用水 C.采矿用水 D.航运用水 6、当前我国水资源面临形势十分严峻，（）、水污染严重、水生态环境恶化问题日益突出。 A.江河水患频繁 B.水资源短缺 C.水土流失现象严重 D.水利设施薄弱 7、国家保护水资源，采取有效措施，保护植被，植树种草，（），防治水土流失和水体污染，改善生态环境。 A.综合治理 B.涵养水源 C.加大投入 D.退耕还林 8、国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立（）。 A.节水型社会 B.节水型城市 C.环境友好型社会 D.环境友好型城市 9、节水工作要实现“三个结合”，即工程措施与非工程措施相结合，先进技术与常规技术相结合，（）与效益引导相结合。 A.限制节水 B.自愿节水 C.奖励节水 D.强制节水 10、节水型社会建设主要指标中（）是约束性指标。 A单位GDP用水量B农田灌溉水有效利用系数 C.单位工业增加值取水量 D.城市供水管网平均漏损率 11、以下是我国的一些绿色标志图形，请问节水产品认证标志是（）。 A. B. C. D. 12、用水单位和居民生活用水户应当安装使用节水设备、器具。任何单位和个人，不得（）用户购买使用特定的节水设备、器具。任何单位和个人，不得生产、销售已明令淘汰的用水设备、器具。 A.强迫 B.指定 C.推荐 D.要求
湖北省汉江流域中下游农业综合开发
湖北省汉江流域中下游农业综合开发总体规划（2010－2020年） 汉江流域中下游地区是湖北乃至全国的重要农业生产基地。为推进汉江流域中下游地区农业综合开发，依照省委、省政府关于“统筹资源配置，综合开发治理，带动汉江沿江经济带进展”的决策部署，在水利、国土、农业、林业、财政、农村建设等6个专题规划基础上，编制本规划。 本规划区域范畴要紧包括汉江流域自丹江口水库以下至汉江与长江交汇口河段干流与支流（湖北境内）沿线的神农架林区、十堰市、襄阳市、荆门市、随州市、天门市、潜江市、仙桃市、荆州市、孝感市和武汉市等11个市（林区）所辖的34个县（市、区）（详见《汉江流域中下游县（市、区）农业综合开发总体目标》，附后）。 一、规划背景 （一）基础与优势。 1．自然条件优越，区位优势明显。湖北省汉江流域中下游地区地跨东经10 9°56′～114°17′、北纬29°38'～32°58′之间，全长652公里，集水面积469万平方公里。汉江流域中下游地区土壤肥沃、气候适宜、水量丰沛、良种优质，历来是我省优势农产品的主产区；地处中原腹地，信息发达，交通便利，初步形成了航空、铁路、公路、航运四位一体的立体交通运输体系，为区域内农业综合开发提供了优越条件。 2．农产品生产丰富，农业基础较好。2009年，汉江流域中下游地区农业增加值占全省42%，农作物播种面积占全省426%，粮食总产量占全省571%，棉花总产量占全省629%，畜禽总产量占全省49%，淡水产品总产量占全省60%，是我省名副事实上的大宗农产品“主产区”和优势农业资源“富集区”。同时，又是全省进展现代农业的“先导区”。2009年，区域内机械总动力156681万千瓦，占全省56%，实际机耕面积达到其耕地总面积的21倍；耕地有效灌溉面积、机电排灌面积、旱涝保收面积分别占其耕地面积的757%、566%、53%。 3．县域经济相对发达，是我省重要的经济走廊。改革开放以来，汉江流域中下游地区经济社会进入较快进展时期，汽车、电力、机械、化工、建材、电子、轻纺、食品等工业蓬勃进展，是我省汽车工业走廊，装备制造业、纺织服装生产基地；是我省最具经济活力的地区之一，有6个县（市、区）进入全省县域经济20强；国家级、省级龙头企业181家，占全省388％。 4．人才和科教资源雄厚，农业科技服务体系健全。我省作为科教大省，各类技术人才众多，在农业科教人才、技术推广、培训教育等方面独具优势。区域内农业科技服务体系比较健全，现有各类农业协会2518个，建立健全了市、县、
汉江历史大洪水
汉江历史大洪水 汉江历史大洪水1、宋绍兴二十三年(1153年) 公元1153年，长江爆发了千年一遇的特大洪水。据忠县瓦渣地南宋水文石刻记载，当地的洪水位高达158米,有专家估算，对应宜昌站洪峰流量为94000m3/s,是有历史记录以来的第一次特大洪水。74年后，公元1227年，长江千年一遇特大洪水再次爆发，据石刻记载比前次洪水还“高三尺许",我们估算当时宜昌站洪峰流量在100000m3/s左右。 据《宋史·高宗纪》载：绍兴二十三年六月已卯，潼川大水。九月甲午，赈潼川被水州县。《宋史·五行志》载：绍兴二十三年，金堂县大水，漳州府江溢，浸城内外民庐。明万历《合川志》载：绍兴二十三年，涪江决，州遭巨浸。又据重庆市博物馆《川江洪水调查报告》，忠县东云乡长江岸石壁有两处宋代石刻，记述“绍兴二十三年癸酉六月二十六日水泛涨。”这是长江干流上发现最早的洪水题刻。据洪痕实测，忠县洪峰水位为155.6米。又据历史洪水调查，宜昌站洪峰水位为58.06米，推算流量为92800立方米每秒，3天洪量为232.7亿立方米。该年，长江上游干流沿线均为特大洪水，中下游有些支流也发生大水。中游主要在沅江一带，下游主要在水阳江和太湖流域。2、明万历十一年(1583年) (1-115) 汉江洪水
据《陕西通志》载：“万历十一年癸末夏四月，兴安州(今安康)猛雨数日，汉江溺溢，……全城淹没一空，溺死者五千余人。”《石泉县志》亦载：“四月大雨汉水溢，居民溺死无算。”安康下游蜀河镇滨江山崖上洪水石刻记述：“万历十一年水至此高三尺，四月二十三日(即6月12日)起。”经估算，安康站洪峰流量为36000立方米每秒，为近900年来的最大洪水。下游黄家港(集水面积95217平方公里)洪峰流量达61000立方米每秒。沿江千余公里所有城镇均遭受严重灾害，范围之广，灾情之重，为汉江历史上少见。 安康在明万历十一年（1583年）洪灾中，这次洪水冲毁老城，溺死5000余人，阖门全溺者、无考者未计算在内，是陕西历史上有记载的死亡人数最多的一次洪灾，灾后被迫在城南赵台山下修建新城。清康熙三十二年（1693年）和四十五年（1706年），又迭遭洪水，被迫再次迁往新城，至嘉庆十三年（1808年）才迁回老城，重建城堤，防范洪水。民国10年（1921年）大水，“坐在城堤顶上可以洗脚”。1949年陕西旬阳旬河和汉江的交汇处陕西旬阳旬河和汉江的交 汇处大水，西关民房内洪水达1米深。1965年和1974年老城东、西关均被水淹。3、汉江上游7月31日特大洪水，安康站洪峰流量３１０００立方米／秒，约２００年一遇，淹没安康老城，死亡８７０人，经济损失５亿多元。汉江由西向东横贯安康，从石泉到白河这一段共长330公里，经月
中国水利年鉴2018_地方水利-陕西省-【河湖管理】
(5)泾河流域综合规划获省政府批复。 (6)《陕西省水利风景区“十三五”发展规划》通过专家组评审。 3.投资计划完成水利建设投资278.4亿元，为年度目标任务的101.2%，较2016年增长8.5%。中央投资计划总体完成率达90.3%，顺利实现国家考核目标。中小河流项目列入全国2013—2015年规划的251个项目，232个全面完工，完工率为92.4%。(刘芳)【水政建设】 1.依法行政 (1)深化“放管服”改革，先后5次清理地方性法规和政府规章，向省自贸区下放水利工程建设项目 水行政审批事项。 (2)创新性推行政务公开工作，陕西水利史上首次邀请公民走进省政府在厅机关开展主题活动。 (3)推行“互联网+政务服务”和网上行政审批工作，全年受理许可申请22项，办结22项。 (4)全面启动实施“双随机一公开”监管工作并制定相关文件，开发了覆盖省、市、县三级的摇号 系统。 2.水利立法 (1)按照国家费改税政策要求，修改完善《陕西省取水许可和水资源征收管理实施办法》，报送了 《陕西省取水许可管理办法(草案)》；总结分析《陕西省地下水条例》贯彻实施情况，指出执行中存在的 问题责成完善。 (2)围绕“放管服”、行政审批、生态文明建设等改革，对涉水法律法规、政府规章和规范性文件进 行了全面清理并提出修改意见。 (3)配合陕西省人大农工委，对《陕西省水文条例》和《陕西省引汉济渭工程条例(草案)》进行修 订调研。 (4)组织审核《陕西省地下水取水工程管理办法》《陕西省水功能区监督管理办法》等规章制度， 全年向省政府法制办报备5件规范性文件 3.水政执法 (1)落实行政执法责任制，制定《陕西省行政执法责任制实施办法》，明确水行政执法责任主体，对 监督检查、考核奖惩等作出规定。 (2)以河长制为契机，全面开展河库专项执法检查，全省累计出动巡查人员19.12万次、12762车 次、巡查河道长度106433k m，取缔违法砂石场142个，清理砂石料2176万m3，扣押设备73台(套)，对21起违法占用河道建设项目要求限期整改，对56起违规向河道弃渣行为进行了立案查处。 (3)高规格开展水土保持“一法一条例”执法检查，陕西省人大常委会副主任姚引良带队检查了汉中、西安、延安市三市7县17个水保项目。经统计，全年水政执法现场解决涉水案件3964个，收缴违规网具1410副、地笼373个，立案查处344起违法案件。(刘芳) 【水资源管理】持续认真贯彻中央治水兴水新理念，积极落实最严格水资源管理制度。 (1)加强江河库渠水系联通联控联调扩面增效系统工程建设。印发《江河库渠水系联通联控联调扩面 增效方案》，分别向秦岭北麓、渭北、陕南、陕北延伸扩面增效，有效提升了水库群防洪调蓄功能，汛末13座大型水库蓄水40.67亿m3，较2016年同期增加12.9亿m3，渭河生态基流持续稳定在5m3/s以上，保障率达92%，榆林红碱淖持续由内蒙古跨省(自治区)补水，西安皂河联通潏河调水有了活水源，韩城“百里水网”打造金三角生态城，调整完善291个水功能区不质监测站网实现全覆盖，地下水超采区共压采水量4540.5万m3。 (2)建立了陕西省“十三五”时期水资源“三条红线、九项指标”控制体系，相比国家指标增加了地 下水开采总量、地下水位和水源地水质达标率3项内容。 (3)制定出台陕西省《关于持续推进节水护水创新的意见》《节水型社会建设“十三五”规划》《全民 节水行动计划实施方案》等文件，要求以“把控水量、保护水质、提升水效”为核心，提升全社会节水护水意识。全省创建节水型校园、公共机构节水型单位、节水型企业83个，11个县(区)实现县域节水型社会达标。 (4)强化保护改善水资源，联合省环保厅印发 《进一步加强入河排污口监督管理工作的通知》，开展入河排污口调查，完成812个入河排入口基本信息核 查，对发现的问题及时进行整改。 (5)水利科技创新稳步推进，下达42个省级水利科技项目补助资金1181万元，完成5个省级水利 科技项目、1个水利部公益项目，向省科技厅申报奖项3项。完成第24届杨凌农高会水利参展工作，荣获优秀展示奖、优秀组织奖及两个“后稷特别奖”。 (刘芳) 【河湖管理】出台《陕西省全面推行河长制实施方案》，建立河长制制度，组建河长制工作机构，省、 市、县3级河长办全面设立。省级由8位省委、省政府领导担任8条流域性河道、1个省管湖泊的省级河长，市县分级分段河长到位，市县党委、政府主要领导均担任本级总河长，全省共设立市级河长117名，县级河长1142名、乡(镇、街道办)级河长4068名，13000名村级巡河员。省委书记、省长胡和平等八位省级河长先后对负责的河湖管理与保护情况进行 2 7 3地方水利
汉江中下游河流生态需水量研究
汉江中下游河流生态需水量研究 张旭1，吕文丽2 1，河海大学水文水资源学院，南京（210098） 2，武汉大学水资源与水电工程科学国家重点实验室，武汉（430072） E-mail：ilovebaby3@https://www.360docs.net/doc/cb2692986.html, 摘要：本文结合汉江中下游这类南方河流面临的水资源紧缺与水环境恶化问题，分析了各种生态需水量计算方法的优缺点及其适用条件，建立了分别基于水文学与水力学的河流生态需水量计算模型。经汉江中下游河道多个不同河段、不同典型年、年内不同丰枯季节的河流生态需水量计算研究，得出了该河流分段生态控制流量，为河流生态需水量计算理论的发展和南水北调中线工程实施后丹江口水库的合理调控以及汉江中下游地区水资源科学管理提供了依据。 关键词：河流生态需水，南水北调中线，汉江中下游 中图分类号：TV1, X171, TV68 半个多世纪以来，大规模的水利工程建设形成了比较完善的防洪减灾、发电、灌溉、供水等保障体系，产生了巨大的社会经济效益，但也面临一些新的问题，如：（1）大量水库建设及其不合理调控，导致下游河道流量减少，水生生物退化，泥沙淤积，河道萎缩与两岸景观破坏等；（2）大量堤防及闸站建设，隔断了许多河流干支流的天然联系，影响了河流自然形态等；（3）快速经济社会发展，一方面对现代水利工程建设与安全保障运行管理提出了更多、更高、更新的要求，另一方面又出现了一些不合理的“人水争地”现象，一些水库下游河道、蓄洪滞涝洼地（塘堰）等湿地生态消失。如何统筹规划、合理设计、优化调控流域水利水电工程，维持河流基本生态需水，保持河流生态系统的稳定性与多样性，防止河流退化与咸水上朔，实现河道冲淤平衡与人水和谐，则是现代水利建设管理中急需解决的重要问题之一。 早在20世纪40年代，美国渔业和野生动物保护组织就开始关注河道内流量问题，并提出了“最小生态流量”（minimum ecological flow）的概念。但直到80年代末，河道生态环境需水及其相关概念[1]才得到人们普遍认同，并开始从不同的角度对其进行系统研究。归纳起来，主要有三种方法：一是根据水文历史资料进行河流流量分析，提出了一些基于水文学分析的方法，例如Tennant法等；二是根据河道断面参数判断河流所需流量，形成了基于水力学分析的方法，如科罗拉多州水利局（Colorado Water Conservation Board）专家提出的R2-Cross法。三是将水力分析与生境评价相结合，提出了基于生境适宜性评价和模拟的方法，如IFIM/ PHABSIM法等。 国内对生态环境需水量研究起步于20世纪90年代，但现有的一些研究成果大多是引用国外现有方法，针对西北、华北、东北等具体应用背景问题展开的，至今仍缺乏系统的生态需水定量计算方法与标准。 我国南方地区降雨径流时空分布差异性很大，河道流量时涨时落，水生生物种群数量都较多，但河流水质污染现象日益严重，大量防洪、发电、灌溉等工程对水流连通性与渔类等水生生物繁殖生存环境影响频繁，城市化与农业的发展又常导致湖泊、河流等湿地面积消减。如何针对这些问题，提出南方河流生态需水量计算理论与方法，已成为人们关注的重要问题之一。 本文旨在结合南水北调中线调水后汉江中下游水资源管理问题，通过多种河道生态需水
2016年陕西省水资源公报
前 言 《陕西省水资源公报》是陕西省水利厅定期向各级政府、社会 各界通报上年度全省水资源数量、质量和开发利用情况的专业性 年报。旨在为政府有关部门宏观决策提供科学依据，向社会公布 我们赖以生存的水资源状况，呼唤全社会关注水资源、珍惜水、 保护水，促进水资源的合理开发、高效利用和有效保护。 批 准：王拴虎 审 定：张玉忠?王建杰 审 核：程子勇?吴?萍 审 查：龙正未?赵?洁?王清发 编 制：田宏伟?葛芬莉?刘小学?陈芳丽?薛亚莉 张春玲?古明兴?王?杰?张宏斌?杨建宏 靳姗姗?王灵灵?李润武?鱼晓利?赵丽云 张瑞萍?刘?莎?柴?娟?王?芳?艾?超? 陈?博?云亚静 主办单位：陕西省水利厅 编制单位：陕西省水文水资源勘测局 陕西省地下水管理监测局 陕西省水资源管理办公室
一?综述 陕西地跨黄河、长江两大流域，总面积20.56万平方公里。其中黄河流域13.33万平方公里，占全省总面积的64.8%；长江流域7.23万平方公里，占全省总面积的35.2%。 2016年陕西省平均年降水量为626.2毫米，折合降水总量1287.49亿立方米，比多年平均减少4.6%，属平水年。 水资源总量为271.48亿立方米，比多年平均减少了35.9%，其中：地表水资源量249.17亿立方米，地下水资源量107.39亿立方米，地下水资源与地表水资源重复计算量85.08亿立方米。 各类供水工程总供水量90.83亿立方米，其中地表水供水量55.53亿立方米，占总供水量的61.13%，地下水供水量33.28亿立方米，占总供水量的36.64%,其他水源供水量为2.02亿立方米，占总供水量的2.23%。 各部门总用水量90.83亿立方米，比上年减少0.33亿立方米，减少了0.4%，其中地表水用水量55.53亿立方米，较上年减少0.47亿立方米，减少了0.8%。农灌用水量48.06亿立方米，占总用水量的52.91%；林牧渔畜用水量为9.56亿立方米，占总用水量的10.53%；工业用水量13.69亿立方米，占总用水量的15.07%；居民生活用水量13.27亿立方米，占总用水量的14.61%；城镇公共及生态环境用水量为6.25亿立方米，占总用水量的6.88%。 全省总耗水量为54.63亿立方米，平均耗水率为60.1%。其中地表水耗水量为34.84亿立方米。 2016年全省废污水排放总量11.210亿吨，其中：第二产业废水排放量5.172亿吨，第三产业废污水排放量1.299亿吨，城镇居民生活废污水排放量4.739亿吨。全省排入江河的废污水总量为9.771亿吨。 全省河流水质评价结果：在7524.1公里评价河长中，全年平均Ⅰ～Ⅲ类水质河长占71.1%，比2015年增加1.6%；Ⅳ～Ⅴ类水质河长占18.7%，比2015年增加3.4%；劣Ⅴ类水质河长占10.2%，比2015年减少5.0%。
陕西省水文管理条例(doc 10页)
陕西省水文管理条例(doc 10页)
陕西省水文管理条例 目录 第一章总则 第二章水文专业规划与水文站网建设管理 第三章水文、水资源监测及资料管理 第四章水文、水资源情报预报 第五章水文、水资源监测环境和监测设施保护 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为加强水文管理，促进水文事业发展，发挥水文事业在防汛抗旱、水资源开发利用中的作用，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事水文站网规划、建设与管理，水文、水资源监测、调查
评价，水文情报预报、分析计算等活动适用本条例。 本省行政区域内国家流域机构基本水文测站的水文活动依照国家有关规定执行。 第三条省人民政府水行政主管部门负责本省的水文管理工作。 省水行政主管部门所属的水文机构负责实施本省水文管理的具体工作。 市、县（区）人民政府及其水行政主管部门应当支持和协助派驻在当地的水文机构开展工作。 第四条省水文机构的主要职责： （一）贯彻实施国家和本省有关水文管理的法律、法规和技术标准； （二）负责为防汛抗旱、水资源保护和开发利用等活动提供水文服务； （三）负责本省水文专业规划的具体编制和实施； （四）负责水文、水资源监测，统一收集、审查、汇编水文资料； （五）依照有关规定负责水文情报预报及发布； （六）负责水文、水资源调查评价，水文分析计算； （七）负责水文、水资源监测环境和监测设施的保护；
（八）开展水文科学技术研究，推广应用先进技术； （九）法律、法规规定的其他职责。 第五条省人民政府应当将水文事业纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入预算，并在水利基本建设经费中划拨一定比例资金用于水文基础设施建设。 为工程建设服务的水文基础设施建设资金应当纳入工程预算；水文基础设施建设应当与主体工程同时规划、设计、施工。 市、县（区）人民政府应当安排适当资金，支持水文事业为当地经济建设和社会发展服务。 第六条从事水文、水资源调查评价的单位，应当按照国家规定取得相应资质，并在规定的业务范围内开展工作。 第七条任何单位和个人都有保护水文、水资源监测环境和设施的义务。 第八条各级人民政府应当对在水文、水资源监测工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。 第二章水文专业规划与水文站网建设管理
汉江中下游水利示范工程建设规划初步构想
湖北汉江中下游现代水利示范工程建设规划初步构想 摘要提出了在国家实施南水北调和汉江中下游四项治理工程这一难得的历史机遇下，建立湖北汉江中下游现代水利示范工程的初步构想。详细阐述了建立湖北汉江中下游现代水利示范工程的必要性和可行性、基本内涵、建设目标、发展阶段、规划原则、建设标准、建设内容和保障措施等。示范工程主要包括防洪保安工程、资源配置工程、生态环境工程、综合开发工程、汉江数字工程和现代管理工程。分析认为建立汉江中下游现代水利示范区，一是可以大大提高防洪标准，二是可以显著提高供水保证率，三是使资源配置更加合理，四是可以有效激活区内旅游资源，五是将极大地增强群众的现代文明意识。该区域水能资源的开发和航运的改善，将促进流域、区域资源、环境的持续优化，带动经济社会的持续、快速、健康发展，使这一区域成为湖北省的核心经济板块，并成为全国范围内有特色、有影响的重要经济带。 关键词汉江流域；汉江中下游；示范工程；现代水利；规划；设想 南水北调中线工程的实施，为汉江的综合治理和整个流域经济社会的发展带来历史性战略机遇。根据省委、省政府和水利部的指示精神，经过认真研究，现就汉江中下游现代水利示范工程建设规划提出如下初步构想。
一、实施汉江中下游现代水利示范工程的目的、必要性和可行性 汉江流域地处我国中原腹地，地势西北高、东南低，流域总面积15.9km2，全长1577km，其中丹江口以上为上游段，长925km，集水面积9.52万km2；丹江口至汉口为中下游段，长652km，集水面积6.38万km2。汉江中下游地区在湖北处于承东启西，南北过渡地带，气候兼有山区与平原的特点，自然资源极其丰富，发展潜力巨大，工农业基础较好，是湖北省的精华所在，在经济社会发展中具有十分重要的战略地位。汉江中下游现代水利示范工程的范围为丹江口至汉口的中下游段，长652km，集水面积6.23万km2的区域（扣除河南省0.15万km2），其中核心区为干流两岸19个市县区，2.73万km2，人口1138.1万人，耕地面积69.82万hm2的区域；示范幅射区为除核心以外的3.5万km2的区域，区内有15个市县，人口604.32万人，耕地面积40.37万hm2。 1、工程实施的目的 抓住国家实施南水北调和汉江中下游4项治理工程这一难得的历史机遇，以充分发挥汉江水资源多功能为重点，整合流域资源优势，激活区域经济发展潜力，增强人民群众的现代文明意识，促进汉江中下游地区经济社会的可持续发展，为全省乃至全国河流综合治理开发提供现代化的示范样板。 2、工程实施的必要性 该区域在全面建设小康社会的进程中，受到资源、市场和生态
西安市水资源状况
西安市水资源状况 国际公认的维持一个地区经济和社会发展必须达到人均占有地表水资源量为1000立方米，而西安市人均占有地表水资源量不足380立方米。这个数量仅相当于全省人均占有量1／3。全国人均占有量1／6。可以看出，西安市属严重缺水地区。水资源短缺已成为严重制约当地社会经济发展的重要因素。要实现社会经济的可持续发展，水资源的可持续利用将是21世纪的重要议题之一。水资源紧张的原因 水资源的时空分布不均 西安市的径流主要由降水形成，具有时空分布不均的特点。从时间上看，降水量的年际变化较大，年内分配不均，多年平均降水量为744mm，最大降水量为903.2mm（1983年），最小降水量为312.2mm（1995年），最大值是最小值的2.89倍；年内降水主要集中在6~9月，四个月降水量约占全年降水量的57%。从空间分布看，径流主要分布在山区，山区径流占地表径流总量的86.4%；平川和台塬阶地区仅占13.6%。 水质污染严重 西安市水质污染情况十分严峻，污染正从城市向农村蔓延，从地表向地下渗透，从区域向流域扩展，水质污染加剧了城市的缺水程度。 用水工艺落后 一方面西安市的企业大多是老企业，设备陈旧，工艺落后，水的重复利用率较低，除火电行业水的重复利用率在90%以上外，其他工业均在40%左右，乡镇企业更低，工业用水定额较先进地区偏高。另一方面，关中灌溉历史悠久，灌区多为老灌区，工程年久失修，输水损失大，平均渠系利用系数不足0.7，大型灌区灌溉水利用系数仅为0.53左右。近些年来，加强了节水措施，灌溉用水定额有较大幅度降低，但在全国仍属较高水平。 节水意识薄弱，浪费严重 居民：缴了钱的水随便用 2009年3月21日，在西安市东关南街一公用自来水用水点记者看到，有不少人在洗碗、挑水、洗菜……
陕西省河道堤防工程管理规定
陕西省河道堤防工程管理规定 （1984年9月1日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1984年9月12日陕西省人民政府颁布施行）目录 第一章总则 第二章河道管理 第三章堤防管理 第四章防护林管理 第五章河道防汛 第六章奖励与惩罚 第七章附则 第一章总则 第一条第一条为了加强河道和堤防工程管理，确保工程安全完整和河道行洪畅通，充分发挥河道和堤防工程的综合效益，保障江河两岸工农业生产和人民生命财产安全，根据国家的有关法律、法规和规定，结合我省情况，制定本规定。 第二条第二条河流属国家所有。两岸的滩地，除集体有证土地外，均属国家所有，严禁任意侵占。
第三条第三条各级人民政府要加强对河道的统一管理。县（区）以上各级人民政府的水利部门是河道的主管部门。在一个地（市）、县（区）境内的河道，由所在地（市）、县（区）水利部门主管；跨地（市）、县（区）的河道或重要的河段，由上一级水利部门主管。 河道堤防工程的管理：保护农田、集镇安全的，由水利部门分级分段负责；保护城市（含县城）安全的，由所在地的城建部门负责；保护单独企业安全的，由该企业负责。 第四条第四条各级人民政府要按照专业管理和群众管护相结合的原则，建立健全河道堤防管理机构和群众管护组织。专业管理机构的设置，由各级水利、城建部门提出方案，报同级人民政府审定。群众管护组织由沿河的乡（镇）、村建立管护段、组，或与专业户、护堤员签订合同，落实管护责任。 第五条第五条河道堤防管理单位和群众管护组织，在搞好河道堤防管理的前提下，要积极开展综合经营。 第二章河道管理 第六条第六条河道整治规划，按河道主管权限由各级水利部门负责制定，报上级人民政府审批。涉及城市的河道整治规划，应由水利部门会同城建部门共同制定。
陕西省水污染防治工作方案
西咸新区水污染防治工作方案(试行) 水环境质量好坏，事关百姓饮水安全和身体健康，也关系到全面建设小康社会。为全面贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》和《陕西省水污染防治工作方案》，切实加大水污染防治力度，持续改善我区水环境质量，保障渭河、沣河和新河水生态安全，维护水生态系统功能，特制定本工作方案。 总体要求 全面贯彻落实党的十八大以来关于生态文明建设和绿色发展系列部署要求，突出保护优先、绿色发展、循环发展，以提高水环境质量为核心，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以“源头控制、科学治理”为原则，保障水环境安全和健康为目标，分区域、分阶段系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。 以持续改善渭河流域水环境质量为目标，坚持水环境、水生态、水陆生态综合治理，全面推进依法治水、系统治水、创新治水、全民治水，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，让我区水更清。 工作目标 - 1 -
现状年：2015年，所有现状数据以2015年统计数据为准。 到2020年，全区水环境质量得到阶段性改善，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制。 主要指标： ——控制指标 到2020年，渭河流域西咸段水质达到功能区要求。城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类水质，确保农村饮水安全；稳步提升地下水环境质量。 ——流域指标 到2020年，渭河干流断面保持Ⅳ类水体功能区要求，主要支流沣河达到或优于Ⅳ类水质，新河水质达到省考目标。 一、系统治理，全面控制污染物排放 （一）开展重点流域水污染防治行动。 认真组织实施省政府印发的《渭河流域水污染防治巩固提高三年行动方案（2015-2017年）》和《陕西省水污染防治工作方案》。按照环保部对重点流域水污染防治要求，组织编制西咸新区水污染防治相关专项方案。（建设环保局牵头、经济发展局、财政局配合、各新城（园办）负责落实） （二）狠抓工业污染防治。 取缔重污染“10+3”小企业，全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，取缔不符合国家产业政策- 2 -
汉江临眺赏析
汉江临眺 楚塞三湘接，荆门九派通。 江流天地外，山色有无中。 郡邑浮前浦，波澜动远空。 襄阳好风日，留醉与山翁。 注释 1.汉江：即汉水。发源于陕西省宁强县，经湖北省至汉阳入长江。临眺：登高望远。一作"临泛"，则是临流泛舟之意。 2.楚塞：指襄阳一带的汉水，因其在古楚国之北境，故称楚塞。三湘：湘水合漓水称漓湘，合蒸水称蒸湘，合潇水称潇湘，故又称三湘。此当泛指洞庭湖南北诸流域。 3.荆门：《水经注·江水》(卷三十四)："江水又东历荆门虎牙之间。荆门在南，上合下开，暗彻山南;有门象虎牙在北，石壁色红，间有白纹，类牙形，并以物象受名。此二山，楚之西塞也。"今湖北省荆门县城即在江南岸边，县南有荆门山，与北岸之虎牙山隔岸相对。九派：《文选》郭璞《江赋》："流九派乎寻阳"。李善注引应劭《汉书》注："江自庐江浔阳分为九。"这两句写江汉相通之广，南连三湘，西通荆门，东达九江。 4.“江流”句：极言汉江的浩淼。 5.“山色”句写在江边眺望远山，山色若有若无。 6.郡邑两句：言水势浩瀚，波澜动荡，使人觉得眼前的郡邑好像都漂游浮动起来，远处的天空似乎也在浮荡。 7.山翁：晋代将军山简，曾守襄阳。这里借指当时襄阳的地方长官。 译文 汉水流经楚塞，又接连折入三湘; 荆门汇合九派支流，与长江相通。 汉水浩瀚，好像是流到天地之外; 山色朦朦胧胧，远在虚无漂缈中。 沿江的郡邑，恰似浮在水面之上;
水天相接的边际，波涛激荡滚动。 襄阳的风景，确实叫人陶醉赞叹; 我愿留在此地，陪伴常醉的山翁。 解说 选自《王右丞集笺注》卷八。开元二十八年(740)，40岁的王维调知南选，以殿中御使的身份去黔中等地任选补使，途经襄阳时作此。诗的前六句写临流远眺的景观和感受，既是写实，又充满想象，气象恢宏阔大，是历代文人写江汉景象的佳作。《瀛奎律髓》："右丞此诗，中两联皆言景，而前联犹壮，足敌孟、杜《岳阳》之作"。《唐诗成法》："前六雄俊阔大，甚难收拾，却以'好风日'三字结之，笔力千钧。" 赏析 本诗选自《王右丞集笺注》(中华书局1985年版) 这首《汉江临眺》可谓王维融画法入诗的力作。 “楚塞三湘接，荆门九派通”，语工形肖，一笔勾勒出汉江雄浑壮阔的景色，作为画幅的背景。泛舟江上，纵目远望，只见莽莽古楚之地和从湖南方面奔涌而来的“三湘”之水相连接，汹涌汉江入荆江而与长江九派汇聚合流。诗虽未点明汉江，但足已使人想象到汉江横卧楚塞而接“三湘”、通“九派”的浩渺水势。诗人将不可目击之景，予以概写总述，收漠漠平野于纸端，纳浩浩江流于画边，为整个画面渲染了气氛。 “江流天地外，山色有无中”，以山光水色作为画幅的远景。汉江滔滔远去，好像一直涌流到天地之外去了，两岸重重青山，迷迷蒙蒙，时隐时现，若有若无。前句写出江水的流长邈远，后句又以苍茫山色烘托出江势的浩瀚空阔。诗人着墨极淡，却给人以伟丽新奇之感，其效果远胜于重彩浓抹的油画和色调浓丽的水彩。而其“胜”，就在于画面的气韵生动。难怪王世贞说：“江流天地外，山色有无中，是诗家俊语，却入画三昧。”说得很中肯。首联写众水交流，密不间发，此联开阔空白，疏可走马，画面上疏密相间，错综有致。 接着，诗人的笔墨从“天地外”收拢，写出眼前波澜壮阔之景：“郡邑浮前浦，波澜动远空。”这里，诗人笔法飘逸流动。明明是所乘之舟上下波动，却说是前面的城郭在水面上浮动;明明是波涛汹涌，浪拍云天，却说成天空也为之摇荡起来。诗人故意用这种动与静的错觉，进一步渲染了磅礴水势。“浮”、“动”两个动词下得极妙，使诗人笔下之景都动起来了。明明是水波在起伏，却给了人以前方的城郭在水面上浮动，天空也在动荡的错觉。形象地渲染出了磅礴的水势。 “襄阳好风日，留醉与山翁。”山翁，即山简，晋人。《晋书。山简传》说他曾任征南将军，镇守襄阳。当地习氏的园林，风景很好，山简常到习家池上大醉而归。诗人要与山简共谋一醉，流露出对襄阳风物的热爱之情。此情也融合在前面的景色描绘之中，充满了积极乐观的情绪。 这首诗给我们展现了一幅色彩素雅、格调清新、意境优美的水墨山水画。画面布局，远
陕西省水路交通管理条例
陕西省水路交通管理条例 第一章总则第一条为了加强水路交通管理，维护水路交通秩序，保障水路交通运输的安全、畅通，促进水路交通事业的发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的水路交通活动。本条例所称水路交通，包括航道和港口的规划建设与管理、港口经营、船舶检验、水路运输与运输服务、水上交通安全及其有关活动。第三条水路交通事业的发展应当遵循统筹规划、科学利用、协调发展、保护环境，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则。第四条县级以上人民政府应当将水路交通建设纳入国民经济和社会发展规划，鼓励、支持和引导水路交通事业的发展，并将水路交通监督管理经费纳入本级财政预算，予以保障。第五条县级以上人民政府交通行政主管部门负责本行政区域内水路交通的管理工作。县级以上交通行政主管部门所属的航运管理机构具体负责本行政区域内的港口、航道、航运管理工作。依法设立的海事管理机构具体负责本辖区船舶和水上交通安全的监督管理工作。第六条县级以上人民政府有关行政主管部门按照各自职责，做好水路交通相关的管理工作。第七条各级人民政府应当加强本行政区域内的水上交通安全管理工作，落实水上交通安全管理责任。第二章航道、港口管理第八条省交通行政主管部门负责编制本省航道发展规划和港口布局规划，经征求国务院交通运输主管部门意见后，报省人民政府批准。本省航道发展规划和港口布局规划应当与水资源综合利用、防洪、渔业等规划相协调。第九条航道、港口及其设施的建设项目，应当依法进行环境影响评价。建设项目竣工后，建设单位应当按照国家规定组织竣工验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。第十条在通航河流上建设对通航有影响的闸坝、桥梁、码头、架空电线、水下电缆、管道等拦河、跨河、临河建筑物和其他工程设施，建设单位应当设置助航设施，并承担维护费用和管理责任。第十一条在通航河流上建设水利、电力工程等永久性建筑或者进行控制、引走水源等活动影响过船、过木、过鱼的，建设单位应当建设与通航要求相适应的过船、过木、过鱼设施，并保证设施的完好和正常运行。船舶通过过船设施时，不缴纳费用。第十二条在通航河道内挖取砂石、泥土、淘金等，应当经河道行政主管部门会同航运管理机构等有关部门审批，并按批准的作业范围和方式进行，不得影响通航以及水上交通安全。第十三条在通航水域发生沉船和影响通航的沉物时，沉船、沉物的所有人或者经营人应当立即阿事故发生地海事管理机构报告，按照规定设置标志，并在海事管理机构限定的时间内打捞清除。逾期不打捞清除的，由海事管理机构代为打捞清除，所需费用由沉船、沉物的所有人或者经营人承担。第十四条航运管理机构应当加强对航道及其设施的监测、养护，保障船舶安全通行。航运管理机构为了保障航道畅通进行的勘测、疏浚、抛泥、吹填、清障以及维修航道和设置航标等施工作业，任何单位和个人不得阻挠、干涉或者索取费用。航运管理机构进行前款规定的施工作业，应当事先征求河道行政主管部门的意见。第十五条海事管理机构应当根据水位变化、气象条件等情况及时发布航道通行信息，并可要求过往船舶减载或者停航。第十六条港口经营包括码头和港口设施的经营，港口旅客运输服务经营，在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储的经营和港口拖轮经营等。从事港口经营应当向港口所在地的县级以上航运管理机构提出书面申请，取得许可后依法办理工商登记。航运管理机构应当自收到书面申请
水利工程划界确权依据标准
河湖与水利工程确权划界相关依据 *（黄底部分为参照其它省份的，只用作参考如各县或本单位有明确规定的按规定执行）* 一、水库 1、划定依据： (1)《中华人民共和国水法》; (2)《水库大坝安全管理条例》; (3)《水库工程管理设计规范》; (4)《陕西省病险水库和淤地坝安全管理规定》（试行） 2、管理范围 大坝及其附属建筑物、管理房及其他设施。 库区：库区校核洪水位以下的土地和库内岛屿; 坝区:中型水库，上游从坝轴线向上不少于100米，下游从坡脚线向下不少于150米；小型水库，上游从坝轴线向上不少于50米，下游从坡脚线向下不少于l00米；大坝两端以第一道分水岭为界或距坝端不少于200米。 溢洪道：由工程两侧轮廓线向外不少于50米，消力池以下不少于100米。 其它建筑物：从工程外轮廓线不少于20米。 3、保护范围 水库工程建筑物：从工程管理范围边界线起向外延伸，主要建筑物不少于100米，一般建筑物不少于30米。
库区：由坝址以上，库区两岸校核洪水淹没线以上（包括干、支流）至第一道分水岭脊线之间的陆地。 4、填报范围 国有水库逐一填报。 二、河道及堤防 1、划定依据： (1)《中华人民共和国河道管理条例》; (2)《陕西省河道管理条例》。 2、管理范围 有堤防的为堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区，堤防及护堤地*（《陕西省河道管理条例》无明确规定的，参照其中关于护堤地、护岸地的规定，护堤地临河侧不少于二十米，背河侧不少于十米；护岸地不少于五米）。*无堤防的，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。 3、保护范围 *河道堤防的保护区分别从临河、背河护堤地边沿向两边各划不少于三十米。（黄河、渭河按《陕西省河道管理条例》规定的执行）。城市规划区内的河道，不少于五十米米的区域划为河道保护区。* 4、填报范围 水利普查中50km2以上的河段逐一填表。 三、水闸 1、划定依据：《水闸工程管理设计规范》 2、管理范围
最古老的汉江
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/cb2692986.html, 最古老的汉江 作者：王若冰 来源：《环球人文地理》2018年第03期 早在2004年考察大秦岭时，我就关注到发源于莽莽秦岭，并紧紧依偎秦岭山脉逶迤东行的古老江河——汉江。 我们现在所说的汉江，其实是古汉水的一部分。古汉水的源头在甘肃省天水市境内的嶓冢山，后来，由于地质运动，古汉水东西分流，如今的汉江指的就是东汉水。巧合的是，东汉水的源头在陕西省宁强县的另一座嶓冢山。汉江从宁强县出发，流经陕西、湖北两省，最后在武汉市汉口龙王庙汇入长江，全长1577公里。 历史上第一个为汉江命名的人，是战国时期的大思想家孟子。 公元前326年，西周滕国国君滕文公出访楚国，途经宋国时，曾两度慕名拜访当时已经名震天下的大学问家孟子。孟子在向滕文公讲授治国理政要诀时，谈到尧任用大禹治水的故事。孟子曰：“禹疏九河，瀹济漯而注诸海；决汝汉，排淮泗而注之江”，其中“决汝汉”的“汉”，被《辞海》认定为汉江一名的最初来源。 摄/刘忠意 然而，在与汉江一次又一次的相遇中，我心中一直有一个疑问：孟子将这条流经秦巴山区，最终归入长江的河流命名为“汉”，到底出于什么缘由？ 查阅《说文解字》，从“汉”字由金文、籀文、隶书演变轨迹去追溯“汉”字的历史渊源时发现，原来“汉”字一开始就是为一种特殊的河流而创造的。金文里的“汉”字为上下结构，上面为繁体“难”字，下面则是水的象形，古人解释为流放的水域；籀文在将“汉”字简化为左右、上下结构时，不仅在右边加了一个“火”字偏旁，还在右上加了一个与地域的“域”字相通的“或”字，表示这条以“汉”为名的江水，是专门流放政治犯的地方。于是，有古文字研究者认为，“汉”字因古代中原朝廷专门安置政治犯的一条江河而诞生，这条江河就是汉江。
陕西省城市供水价格管理暂行办法
陕西省城市供水价格管理暂行办法 时间： 2004-6-4 9:56:37 第一章总则 第一条为了规范城市供水价格，保障供水、用水双方合法权益，促进供水事业的发展，节约和保护水资源，根据《中华人民共和国价格法》、《城市供水条例》和《城市供水价格管理办法》，结合我省实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于省内各地市人民政府所在地城市及县级市供水价格行为。 第三条城市供水价格是指城市供水企业通过一定的工程设施，将地表水、地下水进行必要的净化、消毒处理，使水质符合国家规定的标准后供给用户使用的商品水价格。 污水处理费计入城市供水价格，按城市供水范围，根据用户使用量计量征收，单独核算，专户管理和使用。 第四条城市供水价格按照统一领导、分级管理的原则，实行政府定价，具体定价权限按价格分工管理目录执行。 制定或调整城市供水价格，实行听证会制度和公告制度。 第二章水价分类与构成 第五条城市供水实行分类水价。根据使用性质的不同，城市用水可分为居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务用水、特种用水等五类。各类用水包括的范围为： １、居民生活用水：居民生活用水。 ２、工业用水：工业生产企业用水。 ３、行政事业用水：机关、事业单位、部队、学校、幼儿园、托儿所、医院、社会福利机构等用水。 ４、经营服务用水：商业、宾馆、招待所、餐饮、物资、粮食、供销、外贸、信息、金融、房地产、书店、洗浴等用水。
5、特殊行业用水：桑拿、冲浪、足浴、室内游泳池、洗车、美容、舞厅等用水。 以上未包括的行业按使用性质划入相应用水类别。 第六条城市供水价格由供水成本、费用、税金和利润构成。成本和费用按国家财政主管部门颁发的《企业财务通则》和《企业会计准则》等有关规定核定。以会计报表作为计算依据。 〈一〉供水成本是指供水生产过程中发生的原水费（实际发生的购水费用）、电费、原材料费、资产折旧费、修理费、直接工资、水质检测和监测费以及其它应计入供水成本的直接费用。 〈二〉费用是指组织和管理供水生产经营所发生的销售费用、管理费用、财务费用。 〈三〉税金是指供水企业应交纳的税金。 〈四〉城市供水价格中的利润，按净资产利润率核定。 净资产＝报告期资产－资产负债 净利润＝净资产×净资产利润率 第七条输水、配水等环节中的水损可合理计入成本。 第八条污水处理成本按管理体制单独核算。 第三章水价的制定 第九条制定城市供水价格应遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。 第十条供水企业合理盈利的平均水平为净资产利润率8～10%。具体利润水平由所在城市人民政府价格主管部门征求同级城市供水行政主管部门意见后，根据不同资金来源分别确定。 〈一〉主要靠政府投资的，企业净资产利润率不得高于6%。 〈二〉主要靠企业投资的，包括利用贷款、引进外资、发行债券或股票等方式