网格化社会管理服务综合信息平台业务方案(简化版)
网格化社会管理服务
综合信息平台业务方案
一、平台功能方案
1、平台优点
网格化社会服务综合信息平台是依据中央综治委《社会管理创新项目建设指南》和省、市政法委、维稳办相关指导文件而建设的综合性管理平台。平台在业务上能够满足政法委业务需求，在系统设计上集多家之所长，业务操作更加人性化，在技术上采用跨平台J2EE技术，技术更加成熟。平台的主要优点如下：
数据来源的多样化：平台不仅可以在PC端进行相关操作，而且可以通过移动终端处理相关业务。
业务操作的可视化：平台各个业务操作都与GIS系统进行充分的结合，使得相关业务可以即时在GIS地图上进行展现和操作，系统GIS采用国土资源局开发的天
地图，天地图有政府免费提供，目前系统提供矢量图、影像图两种方式，部分地
区提供三维地图，社区管理系统将根据天地图的进展对地图模块进行更新。
信息数据的集中化：平台充分考虑到用户的日常需要与操作习惯，各个业务之间数据进行充分的集中共享，使得用户在操作具体的业务的时候能够实时的查看与
其相关的其他业务信息。
统计数据的多样化：平台针对各项业务进行多类别的数据统计分析，统计分析结果会以表格、图表（柱状图、饼状图、线形图等）、地图等多种方式进行展现。
查询统计的统一化：对于以查询统计为主要业务的相关人员，系统提供统一查询、统一统计，即在一个页面既可以实现所有业务的查询或统计，从而提高了相关人
员的工作效率，方便了用户的操作。
系统数据的共享化：系统本身支持excel、webservice等多种方式进行数据的导入与导出，在对方系统能够提供接口的情况下，系统可以与第三方系统进行数据
共享。
2、平台介绍
2．1主要功能
平台主要由社会管理服务综合信息平台（网格体系管理系统、综治维稳信访系统、应急处突系统、社会稳定风险评估系统、社会矛盾排查化解系统、网格党建工作系统、视频监控子系统、稳定形势研判分析系统、考核评价子系统等九大系统）、移动社管通系统（网格员版、领导版）等部分构成。
人口数据房屋数据物件数据GIS 数据影像数据
网格体系管理政 策 法
规
标 准 规
范
安 全 保
障
组 织 机
构
无线通讯网公众因特网电子政务网
工作流中间件GIS 功能服务位置服务中间件移动应用中间件
硬件层
数据层服务层
应用层
接入层
报表中间件展现层
网格管理平台社区一点通
移动终端系统智能手机
PAD
电话
电脑
触摸屏
综治维稳信访社会稳定风险评估
矛盾排查化解
视频监控
党建工作
应急处突
稳定形势研判分析
平台着重管理全地区人、事、地、物、情、组织六大要素，实行“三级平台、四级网格、五级服务”，为市、县（区）、镇、村、网格各级创新社会管理搭建统一的工作平台，属地管理、分级负责，为各级领导科学决策指挥提供依据，为各级职能部门、社会公众提供服务，纵向到底、横向到边；通过全新信息化管理模式，实现上下级、各部门之间信息数据实时交换、社会资源共享共用，部门联动协同管理，高效科学管理社会的新格局。
（1） 社会管理服务综合信息平台
社会管理服务综合信息平台是平台的重要内容，各子系统的建设内容包括： 网格体系管理子系统：建设网格管理子系统，实现社会管理综合信息平台所需
的基础数据功能，包括全员人口公共基础信息库、房屋公共基础信息资源库
等。
●综治维稳信访子系统：以综治维稳为工作重点，重点管理“综合协调、矛盾调
解、矫正帮教、流动人口管理和”，规范社会管理事件处置流程、处置方法，实现制度化、规范化的“全响应”社会管理工作机制。
●视频监控子系统：与第三方视频资源进行对接，将视频资源信息与GIS相关
联，将发生事件与就近视频资源相结合，实现实时查看相关视频信息。
●社会稳定风险评估子系统：建立社会风险的登记、评估、审核、规避等管理流
程，实现对重大项目风险管理。由村居网格、镇办网格、区级平台，针对本级需出台或实施的重大决策、重大项目、重大事项，研究确定需要实施社会风险评估的事项内容，并按照社会稳定风险等级，分级（村居级、镇办级、区级）分类（企业类、城建类、三农类、民生类、重大活动类、涉法涉诉类、其它类）进行管理。
●社会矛盾排查化解系统：建立矛盾纠纷的登记、上报、调处的管理机制，网格
工作人员按照矛盾信息的具体内容、问题分类、则热单位等对本网格内的矛盾信息进行管理，对于本网格内无法调处的矛盾信息，可以进行矛盾信息上报，由上级网格人员进行处理。
●网格党建工作系统：以网格为单位，进行党建活动管理，对网格内的党组织体
系、党组织活动进行管理，真正实现党员进网格，提升基层党组织核心引领作用。
●应急处突管理子系统：发布相关的应急宣教信息、应急报告信息、应急资源库
信息以及建立应急预案等。
●考核评价子系统：通过建立网格化的评估平台，实现评估指标的修订，评估内
容的添加，评估打分等工作动态化、常规化，从而增加网格制度的参与性、宣传性和监督性。
●稳定形势研判分析子系统：本模块主要为相关工作人员提供方便便捷的查询统
计方式，可以对平台内的主要业务进行统一查询和统计，相关的统计结果将会以图表的形式进行展现。
●系统管理子系统：本模块主要为了保证系统的正常运行进行的基础数据的维
护，如建立网格以便于对居民进行网格管理；对角色和权限进行管理以便于
对系统使用人员分配不同的权限。
（2）社管通系统
社管通系统分为领导版和网格员版两个版本，基层网格员可以通过网格员版移动终端进行业务操作来实现相关业务的采集和更新；各层级的领导人员可以通过领导版进行查看自己所管辖范围的相关业务数据，以及时了解辖区内所发生的各种事情，并且具有自动进行在线升级功能。
社管通系统目前主要支持android系统。
社管通主要内容分为以下几类：
1.新闻资讯类：该类别业务主要由服务器端提供各种资讯信息，各级网格人员可以
通过手机终端进行查看，如通知公告、政策法规、新闻资讯等等。
2.业务采集类：该类业务主要包括各种基础信息的采集工作，如楼栋、房屋、居民
各种相关信息，通过该类业务可以对相关基础数据以及其他业务如民情日志、回访等进行信息更新工作。
3.事件上报类：该类工作主要除了相关文字信息外，可以通过拍照、录像等将现场
发生的各种情况通过手机终端进行上报工作，如事件上报、业务巡查等业务。
2.2业务处理流程
网格内发生的各种业务都实现“闭环”网格管理业务流程，本网格内能处理的业务需要在本网格内结束，若本网格内处理不了的业务，需要逐级上报，逐级反馈。
2.3相关业务
民情日志事件上报计生信息流出育龄
妇女流入育龄
妇女
特殊利益
群体
信访重点
人员
大病医疗失业人员残疾人退伍军人烈士子女台属高龄老人低保人员孤寡老人优抚对象廉租住房党建信息帮扶救助志愿者
新农合工作例会邪教帮教刑释解教社区矫正居民事务
代办企业事务代办
……
2.4地理信息系统
“天地图”是国家测绘地理信息局建设的地理信息综合服务网站。它是“数字中国”的重要组成部分，是国家地理信息公共服务平台的公众版。“天地图”的目的在于促进地理信息资源共享和高效利用，提高测绘地理信息公共服务能力和水平，改进测绘地理信息成果的服务方式，更好地满足国家信息化建设的需要，为社会公众的工作和生活提供方便。
“天地图”运行于互联网、移动通信网等公共网络，以门户网站和服务接口两种形式向公众、企业、专业部门、政府部门提供24小时不间断“一站式”地理信息服务。
各类用户可以通过“天地图”的门户网站进行基于地理位置的信息浏览、查询、搜索、量算，以及路线规划等各类应用；也可以利用服务接口调用“天地图”的地理信息服务，并利用编程接口将“天地图”的服务资源嵌入到已有的各类应用系统（网站）中，并以“天地图”的服务为支撑开展各类增值服务与应用，从而有效缓解地理信息资源开发利用中技术难度大、建设成本高、动态更新难等突出问题。
3、外联的网络架构图
IP SAN 网线*2
H3C S7503
核心交换机
市政府 天地图系统
SDH 电路
Internet
公安系统视频监控数据源
智能终端
智能终端
联通VPDN 接入
千兆服务器集群核心交换机
乡镇/街道办事处/区直
部门等
安全网闸
互联网
网格化社区管理服务
信息平台
电子政务内网
公安网
单模光缆
多模光缆
千兆双绞线缆图例
千兆防火墙
FC 存储交换机
FC 存储交换机
WEB 服务器*2文件服务
器*2
数据库服务器*2备份服务
器*1
本期新增设备
IP SAN + FC SAN 存储
FC SAN 多模光纤负载均衡设备
如图所示，整个系统以千兆防火墙为路由、安全核心，同时起到路由流量导向及安全防护隔离的作用。对内通过核心交换机的电子政务内网连接市政府天地图系统及各乡镇、街道办事处、区直部门。对下通过千兆服务器核心交换机连接网格化社区管理服务信息平台内部服务器。对公安网通过安全网闸实现网络互联，提供公安视频监控数据的获取。对互联网通过联通的VPDN 实现智能手持终端设备的VPN 接入。
社会综合治理信息平台
1.1综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1综治机构管理 1.1.2综治队伍 1.1.3群防群治组织 1.1.4群防群治队伍 1.1.5综治中心 1.1.6综治视联网信息中心 1.1.7网格化建设 1.1.8楼栋长 1.1.9综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区)网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。 整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。
1.3特殊人群 对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。 1.4重点青少年 对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。
1.5非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1非公有制经济组织 1.5.2社会组织 1.5.3机关企事业单位 1.6社会治安 1.6.1重点地区排查整治 1.6.2命案防控 1.6.3寄递物流安全管理 1.7矛盾纠纷排查化解 1.8校园及周边安全 1.8.1学校管理 1.8.2学校周边重点人员 1.8.3涉及师生安全的案（事）件
3 中国行政管理：网格化服务管理研究：以北京市为例
网格化服务管理模式研究 ——以北京市为例 王名杨丽1 （清华大学公共管理学院，北京 100084） 摘要：网格化服务管理模式是一种基层社会治理的创造性探索，旨在实现基层社会服务管理的精细化、科学化。北京市近年来通过网格化将对物的管理扩展到人、地、物、事、组织多个方面，将单一的管理衍生为管理与服务并重，使网格成为整合资源、提供服务的平台，逐步形成了网格化服务管理北京模式。网格化服务管理模式具有借鉴意义，但还处于初始阶段，需要一个不断完善的过程。全国各地实际情况各不相同，基层社会治理没必要也不可能采用统一的模式，关键在于合乎当地经济社会发展，结合各地自身情况不断实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益。 关键词：网格化服务管理北京 引言 2011年6月以来，清华大学社会管理创新课题组调研了北京、上海、广东、深圳、杭州、信阳、巫溪、肃宁等省、市、县。调研发现，目前地方社会管理创新主要呈现三种代表性的体制：一是党委主导的大推动体制，以巫溪、信阳为代表；二是党政一体的大协调体制，以北京、广东为代表；三是依托民政的大社会体制，以上海、深圳为代表。三种体制各有侧重和特色，但都是合乎当地经济社会发展实际的实践模式，对推动当地社会管理创新实践起到了主导作用。2其中，网格化服务管 1王名（1959-），男，新疆乌鲁木齐人，清华大学公共管理学院教授、NGO研究所所长，博士生导师；杨丽（1973-），女，湖南涟源人，清华大学公共管理学院博士后。 2参见王名教授2011年9月29日在“加强社会建设创新社会管理”年会（2011·北京）上的发言，10月13日在清华大学公共管理学院“社会管理创新(概论)”课程的授课，以及11月9日在“百县工程-县长论坛”上关于“社会管理创新的地方实践及启示”的主旨演讲。
网格化信息平台
为落实中央关于加强社会创新管理的要求，推行县乡村三级“网格化”基层社会服务管理模式，即在县级建立县社会服务管理指导中心，在乡镇（街道）、社区（村）将建立乡镇（街道）、社区（村）社会服务管理中心，在全县村（社区）全面建立“网格化”服务管理模式。以全面提升我县基层社会管理科学化水平为目标，以建立县、乡、村三级社会服务管理中心为基础，以推进信息化建设为前提，以实施网格精细化管理为着力点，以体制机制创新为核心，以加强组织保障建设为关键，实现基层社会服务管理体系全覆盖，加强和创新社会管理。 一、基层社会服务管理组织架构体系建设 1、建立县社会服务管理指导中心。 以县社会服务管理指导中心为龙头，形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下，由综治办牵头，整合政法各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量，融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源，建立县社会服务管理指导中心。 2、建立乡镇（街道）社会服务管理中心。 以乡镇（街道）社会服务管理中心为纽带，形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。由乡镇（街道）综治为牵头，整合基层政法各部门、信访、民政、教育、卫生、人社、国土、农业、畜牧、安监、人口计生等部门资源，建立乡镇（街道）社会服务管理中心，实行集中办公，“一站式”办理、“一条龙”服务。
3、建立村(社区)社会服务管理中心。 以村(社区)社会服务管理中心为基础，形成基层社会服务管理便民利民的平台。在城市社区，建立社区社会服务管理中心，在党组织、居委会领导下，充分发挥社区“兜底”功能，设立“一站式”服务大厅，形成方便群众和各方参与的服务管理平台，为群众提供方便、快捷、优质的服务。在农村，建立社会服务管理中心，在村党支部、村委会领导下，整合服务管理资源，按照“政事分开、民事村办”的原则，协调处理农村服务管理事项。 二、建立“网格化”服务管理模式。 在全乡镇（街道）、村（社区）全面建立“网格化”服务管理模式，整合各部门网格资源，形成职责明确、信息畅通、管理有效、服务精细的网格运行体系。 1、科学设置网格。 根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则划分网格。2、明确网格工作人员及职责。 每个网格配备相应的工作人员作为网格员，进行日常信息录入、事件处置、各类民生服务事项的办理。乡镇（街道）主要领导、分管领导、综治办工作人员，综治委成员单位领导和办公室人员，政府主要领导及四套班子分管领导均为社会管理综合信息系统的管理和使用者。 3、规范网格工作流程。 对网格内发现的问题，规范问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档六个环节的工作，形成“六步闭环”运作机制。 4、加强制度运行管理体系建设
网格化管理制度
网格化管理制度 导读：本文是关于网格化管理制度的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 【篇一：网格化管理信息制度】 网格化管理信息制度 一、在网格化管理中建立信息台帐系统，实现网格数字化管理。 二、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。 三、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库；纸质版本便于深入网格排查时随手携带。 四、信息台帐系统实行分类管理，以工作性质区分为基层党组织、经济、综治维稳、社会事务、人口计生、劳动保障等工作。 五、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在乡级网格，网格化管理中心负责乡台帐的管理，在村级网格，支部书记、村主任负责村台帐的管理。 六、信息台帐系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台帐系统的管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台帐系统随着工作的进展而变化。 网格化管理问题处置反馈制度 一、各级网格排查收集的信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
二、在处置责任上，涉及到本村组村民之间、本村组与其他村组民之间的事务，原则上由该村（组）网格责任人牵头处理；涉及到市、乡职能部门的事务，原则上由乡网格管理责任人协调职能部门牵头处理。 三、在处置时效上，属村级网格职责范围内的，一般在3个工作日内给予解决，属乡级职能部门职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决，如特殊情况短期内难以解决，应当及时注明原因。 四、在处置协调上，如问题超出乡级网格职责范围，应当在3个工作日内报送市相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。 五、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当向群众公示，接受群众监督。 网格化管理考核奖惩制度 一、乡网格化管理中心负责考核工作，实行平时检查和年终考核相结合的办法。 二、在网格化管理中发现工作不到位及出现重大失误者，将根据责任划分，追究个人责任，且取消年度参评各级各项先进荣誉的资格。 三、在信息排查上，不能切实履行职责掌握网格内动态情况者，给予通报批评；因未能及时掌握信息而给乡造成影响者，按照有关规定给予党政纪处分； 四、在平台管理上，对信息更新不及时、不准确，特别是数据虚假者，给予通报批评；给乡造成影响者，按照有关规定给予党政纪处分；
网格化管理实施方案
==街道办事处 “网格化管理，心连心服务”试点工作实施方案 为了全面加强和创新社会管理，构建网格化管理新机制，健全服务网格，提升社会管理工作能力和水平，更好的推动科学发展，结合==街道办事处实际，现制定如下方案。 一、基本情况 ==街道地处市中心区东南部，东至==、==、==，南至==、==，北部、西部紧邻==铁路线辖区，辖区面积==平方公里。下辖==个社区居委会，==户居民、常住人口==万人，流动人口约==人。属老旧城区，人员流动量大，辖区内治安状况较为复杂。 二、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面贯彻去第九次党代会精神，通过创新社区管理体制、机制、整合社区管理资源，建立社区“网格化”管理服务新模式，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务，使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要的作用。 三、工作目标 以基层社区为依托，以单元网格为载体，以标准化管理为目标，进一步加强和创新社会管理，整合各种管理资源进社区，进网格，重心下移，细化管理内容、规范管理行为、落实绩效考核，建立起“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”
的新机制，做到社会信息底数清、服务管理零距离、群众办事方便快捷，全面建成社会管理有序、服务完善、治安良好、环境优美，文明和谐的新型社区，使人民群众安全感和满意度明显增强，幸福指数明显提升。 四、工作原则 （一）全面覆盖原则 社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则，确保管理区域无盲点，管理对象不遗漏，服务内容多元化，事务办理零距离。 （二）信息管理原则 推行社区网格化管理的核心在信息的采集、处理、分析和运用。网格工作站人员要切实履行职能，及时发现、收集和反馈管区内各类新增和异动信息，建立以人口信息为核心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息库，做到信息掌握的全面、及时和信息处理的高效、准确，真正确立信息管理在社区服务管理工作中的基础性、指导性地位。 （三）一岗多责原则 网格化服务管理工作站应按照一岗多责的原则履行社区事务综合管理员的职能，工作站人员要切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。 （四）群众自治原则
32 论政府在公共管理中的地位和作用
政府在公共管理中的地位与作用 作为一门独立的学科，公共管理诞生于20世纪初的发达资本主义国家，现已有上百年的历史。在中国，公共管理仍是一个正在发展中的新兴学科。随着社会的进步和科学的发展，公共事务越来越多，社会对公共服务的需求越来越大，公共管理学研究的领域和发展空间也越来越大，越来越发达。但就对公共管理、政府在公共管理中的地位与作用，以及公共管理未来发展模式的认识而言，无论在学术界还是在社会上都存有很多争论。作为我国首届MPA学员，笔者在系统接受MPA教育和对公共管理进行理性思考的基础上，就上述问题提出个人理解，供商榷指正。 一、公共管理的内涵 自公共管理学科在我国出现以来，在学术界关于公共管理的界定始终是众说纷纭，莫衷一是。不过，综合各种学术观点可以看出，我国学术界在对公共管理的认识上至少已经形成3个方面的共识：第一，任何社会都存在着大量的社会公共事务和公共管理活动。这些事务和管理活动直接涉及到社会成员的切身利益。 第二，随着社会的发展，政府会把更多的社会和公共管理职能交给各种社会中介组织承担。 第三，在公共管理发展的历史进程中，政府管理只是历史发展的阶段性产物。 基于以上共识，笔者认为：公共管理是公共管理者为有效实现和维护公共利益，根据法律的规定，采取各种方式和手段，以提供公共产品和公共服务为主要形式，对涉及公众利益的社会公共事务所进行的、不以营利为目的的一切管理活动和过程。 这个定义的一个关键点是公共管理以实现和维护公共利益为目的。可以认为，公共利益是基于社会成员个人利益产生，并从多种多样的具体的个人利益中抽象出来，具有普遍性、共享性和社会性的利益。由于个人利益是现实的，所以公共利益并不是虚无的。同时，个人利益又必然是具有差异性的，公共利益难以体现这种具体的差异性，甚至有时会因这种差异性的存在而造成与个人利益的冲突和抵触，所以，公共利益
社区网格化管理实施方案及制度
社区网格化管理实施方案 为实现社区2012年工作目标，不断夯实社会管理的基层基础，创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权，实现社会管理全覆盖，现就社区开展网格化管理工作具体安排如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以利民、惠民、便民为宗旨，以树旗帜、优服务、作奉献为抓手，整合资源、搭建平台、分类指导，建立长效服务机制，探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系，确保实现全年目标任务。 二、工作目标 依托我社区现有的社区管理体系，以辖区内的居民为服务对象，以社区为一个区域，每个区域划分成若干个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队，实时采集网格内居民家庭的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率；业务流程规范化，管理服务机制更加便民；管理队伍务实化，管理服务作风更加深入。 三、工作方法 一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格，每个网格内居民约1000户左右，人口约2000人，网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋
长，形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条，辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与，以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上，邻近的两个网格，要设置AB岗，入户访问时两人一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报社区办，同时反馈给服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，街道相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理，街道相关部门审核，领导审批。 四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会
郑州社会公共管理信息平台职能部门业务办理技术培训资料信息
郑州市社会公共管理信息平台 职能部门业务办理技术培训资料 （信息平台建设指导处 2014-8-6） 一、业务流程概述 （一）业务分类 根据《郑州市社会公共管理信息平台建设应用管理规定（试行）》（郑政办[2013]1号），业务信息数据包括台账业务信息数据（非法生产、非法经营、非法建设、安全生产、信访稳定、基层组织建设和城市管理提升）和社情业务数据（除台账涉及领域外的其他信息）。 上报业务信息数据要包括排查人单位和姓名、联系电话，排查时间、地点，排查事实描述，多媒体附件，办理方式，办理结果或上报依据，整改措施或建议等。 （二）业务流程 1、业务流程 业务流程在信息平台中规范为“采集、上报、交办、办理、反馈、办结、评价”七步闭环，固化到系统中自动运行，实现跨部门、跨层级协同和联动。 采集：对发现的问题及时准确录入。 上报：对超出管理权限的问题，及时向上级信息平台上报。 交办：对问题分析研判，详细填写交办指令，交办相关部门（单位）。 办理：本级采集问题在自身职责范围之内的，第一时间协调解决；
对上级平台交办问题进行签收，快速处置；对交办业务不属于本部门（单位）职责范围的，可以退办。 反馈：向交办问题的上级平台反馈问题处置结果，上级平台再将办理结果逐级反馈到问题采集人。 办结：对问题处置情况进行认定和办结， 评价：根据办理的时效和质量，对办理结果进行满意度评价。 2、限时签收、限期办理 为提高问题流转和办理效率，信息平台建立了红、黄牌机制对业务的签收和办理设置时限，并作为考核依据。 目前信息平台签收时限为上班时间4小时内，其它时限24小时内，急件可以另外要求（自定义）签收时限。没有在规定的时限内签收，系统自动亮黄牌警示。 办理时限为上级平台交办时根据问题性质、疑难程度设置。没有在规定时间内办理完毕又没有提出延期申请，则出现黄牌警示，黄牌警示3个工作日后发出红牌警示。 3、延时办理、业务挂起 2013年信息平台建立了延时办理、业务挂起机制。 对解决难度大的问题，可以向交办问题的上级平台申请延时，经上级平台同意可以在原办理时限内增加办理时间。 对确在短期内无法解决的历史遗留、涉法涉诉等复杂疑难问题，可以向上级平台申请业务挂起，经上级平台同意，业务挂起后不再计时。挂起业务待办理条件成熟后，可以激活重新进入正常办理流程。
网格化管理信息系统
网格化管理信息系统 一、网格化定义 网格化，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。 网格化管理，直接表现为管理单元的细化，实质是针对现行管理制度弊端，开展的一次行政管理和社会管理的机制创新，是按照转变领导方式，落实“三具两基一抓手”要求，推进人、财、物、权、责全面下沉，强化基层基础建设的制度再造。 网格化管理是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。这一创新模式是依托现代网络信息技术建立的一套精细、准确、规范的综合管理服务系统，政府通过这一系统整合政务资源，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。 二、网格化的意义 一是解决现行管理制度弊端，强化政府职责落实的迫切需要，二是转变领导方式，深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的有效载体，三是强化干部监督管理，加强干部队伍建设的有效措施 三、网格化核心与框架 以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合，联动负责，形成社区（村）管理、服务和自治有效衔接，互为支撑的治理结构，实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。 网格化基本架构：明确一个目标，坚持两个原则，细化三级网格，搭建四级平台，形成五级联动。 明确一个目标：努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境 坚持两个原则：一是低成本、高效率、可持续，二是条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责 三级网格：一级网格是乡（镇）办，二级网格是村（社区），三级网格是村组（楼院、街区）
网格化管理工作方案
和平二校安全网格化管理工作方案 （2018.3最新修订） 为进一步落实安全管理责任制，完善管理机制和框架，落实“党政同责、一岗双责”，构建“横向到边，纵向到底”的安全教育管理网格，提高安全防控能力，完善安全管理机制和框架，按照上级文件精神，结合本校实际，特制定安全网格化管理工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，通过“区域定格、网格定人、人员定责”的方式，构建“党政同责、一岗双责、失职追责、分级管理、层层履责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理体系，努力创建“校长室统一领导、职能部门齐抓共管、广大师生共同防范”的安全网格化管理工作机制，着力做实我校安全工作，使安全监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，最大限度的预防和减少安全事故发生，为构建和谐校园创造良好的安全环境。 二、工作目标 1、通过实施安全“网格化”管理，进一步明确安全管理责任和工作内容，细化责任合理分工，形成全员参与、共同担当、齐抓共管的管理新局面，全面落实安全主体责任，实现层层监管、时时监控。 2、促进校园安全管理工作迅速完成“由专人负责向全员参与转变；由事后处理向事前防范转变；由偏重结果的开放式管理向全过程梳理的精细化治理转变；由被动式听指挥向主动式常态化转变”的四个转变， 3、建立规范运作的安全生产网格化管理体系，通过“定格、定人、定责”，形成责任到人、职能到位、横向到边、纵向到底、全面覆盖的网格监管体系，实现安全生产网格管理的制度化、规范化和信息化。
4、确保减少一般事故，有效预防和遏制重特大安全事故发生，全力保障学校和师生的生命财产安全。 三、组织机构 组长：高金伟（学校校长）李梅（支部书记） 副组长：马宝红（教学副校长）王智（工会主席） 组员：程闯（安全、总务主任）孙震（体卫主任）张红（德育主任）王继红（教导主任） 张新红（教导主任）宋丽（教导主任） 张晶宇（教导主任）李红（食堂负责人） 四、工作步骤 （一）方案制定阶段：按照健全安全生产网格化监管体系、完善安全生产监管运行机制、制订安全生产网格化管理的方案，确定各责任人员的安全生产职责，建成网络化安全监管地图及表格。 （二）网格化监管实施阶段：对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记，建立完善检查台帐和档案，全面推进安全生产网格化建设进程。 （三）迎接网格化监管、规范化建设检查验收阶段。 五、工作措施 1.分工明确，责任到人。严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个部门与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。 2.建立各项安全生产责任制。建立制度，严格实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责，工作落实及效果与年度考核挂钩。 六、工作要求 （一）加强领导，提高认识。切实抓好安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举
社会综合治理信息平台(9+X)
社会综合治理信息平台（9+X） 1.1综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1综治机构管理 1.1.2综治队伍 1.1.3群防群治组织 1.1.4群防群治队伍 1.1.5综治中心 1.1.6综治视联网信息中心 1.1.7网格化建设 1.1.8楼栋长 1.1.9综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区)网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。 整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。
1.3特殊人群 对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。 1.4重点青少年 对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。
1.5非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1非公有制经济组织 1.5.2社会组织 1.5.3机关企事业单位 1.6社会治安 1.6.1重点地区排查整治 1.6.2命案防控 1.6.3寄递物流安全管理 1.7矛盾纠纷排查化解 1.8校园及周边安全 1.8.1学校管理 1.8.2学校周边重点人员 1.8.3涉及师生安全的案（事）件
项目六 公共管理系实训基地建设项目申报书范文
附件6 公共管理系 实训基地建设项目申报书 （项目六） 2015年4月18日
公共管理系实训基地设备购置及资金概算汇总 1
校企共建智慧旅游实训基地（一期）新增设备及资金概算 1、项目实施的必要性 内蒙古机电职业技术学院公共管理系智慧旅游实训基地着眼于未来“智慧旅游”发展，服务我区经济社会转型升级，将与行业龙头企业共建以文化旅游、旅游商品研发、电商运营、智慧服务等为特色的高质量、开放式的综合校本教学，充分利用产业界的技术、产品、培训、人才等资源，搭建产业界认可的专业训练平台，模拟产业实际工作环境。 实训基地是高职院校实践教学的重要组成部分，是高职学生与职业技术岗位“零距离”接触，巩固理论知识、训练职业技能、全面提升综合素质与实践能力的训练平台。基地除了作为实训教学、职业素质训导、职业技能训练与鉴定等平台外，还是开展教学改革、科学研究、就业指导、服务社会等工作的多功能场所。实训基地的建设迫切需要投入相应的技术、设备、软件系统等资源，一期重点建设内容：智慧旅游呼叫中心及智慧旅游综合实训平台。 近年来，随着全国智慧旅游蓬勃发展，我区智慧旅游也初露端倪。内蒙古是文化旅游大区。文化旅游企业的庞大基数和“智慧化”的迫切需求，使得智慧旅游人才严重短缺，人才缺口相当惊人。 目前旅游人才教育的问题主要集中在教材和实践教育方面，学生对教材的满意度仅27.09%。近八成学生对实践安排表示一般或者不满意。而更有数据表示，我区高职旅游及相关专业学生的对口就业率不足20%，旅游及相关专业的就业已经陷入困境。可见，旅游及相
关专业应届毕业生就业率远远低于全国大学生就业平均水平，这种状况不容乐观。 造成这种局面的根本原因在于高职院校的旅游人才教育和培养方面还存在欠缺，在这种情形下培养出的学生很难符合社会对高层次旅游服务人才的需求标准。主要面临的问题有：课程开设不合理，现阶段我区旅游专业教师大多是由人文历史与地理专业方向的人才组成的。专业课程设置方面是单一传统学科专业知识的简单堆积，是从如工商管理、外语、历史、地理、中文等“母体专业”中脱胎出来的，因此在课程设置上基本沿用了普通高等教育的课程体系，这种课程体系实际上严重背离了高职教育的人才培养目标。有机的把旅游专业课程组织好、学校做好与社会的对接，是当前高职院校旅游教育行业迫切需要反思和解决的问题。 而我院智慧旅游实训基地就是以解决这一局面而设立的，希望通过对这一项目的持续、深入开展，创新旅游及相关专业合理的人才培训模式，为我区经济社会又好又快发展培养技术技能型高素质人才。 （1）为我区建设草原文化旅游大区提供人才保障 “智慧旅游”，也称智能旅游，是一个全新的旅游产业，一种以云计算、物联网、下一代通信网络、智能数据挖掘、高性能信息处理等技术在产业发展、旅游体验、行政管理等方面的应用。2011年7月，国家旅游局提出我国将争取用10年左右时间，初步实现基于信息技术的“智慧旅游”，使旅游企业经营活动全面信息化，基本把旅游业发展成为高信息含量、知识密集的现代服务业。内蒙古着力建设草 3
网格化管理系统简介
一、什么是社区网格化管理系统 根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而达到提高公共管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。 二、建设社区网格化系统的意义 1.由原来的单一模式向组团式模式转变。 2.网格化的定位。 3.由原来的单一模式的服务向多元化服务模式转变。 4.信息化管理代替手工操作，增加了效率，减少了错误。 5.由原来单方面的覆盖向全方位的覆盖转变。 三、社区网格化管理能解决的问题 1.实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理。 2.小事化解不出网格，大事调解不出街道 3.粗放型管理向精细型管理转变。 4.防范控制型管理向人性化、服务型管理转变。 四、系统功能模块简介 (一)地图管理模块 1、反映辖区内真实的地形地貌 2、能直观的反映出各网格的管理范围 3、三维地图上能实际的标出各网格管理的每一栋建筑物，对建筑物形态能更加直观的 管理 4、选择相应建筑物能对建筑物内人口信息、单位信息等可以进行详细的查询。 5、通过地图的管理，能非常直观的对事、地、人、物、组织等进行更加方便的管理 (二)基础信息管理 1、小区信息资料管理 2、楼栋信息资料管理 3、房屋信息资料管理 4、单位信息资料管理 5、人口信息资料管理 6、党建信息查询 7、民政信息查询 8、计划生育信息查询 9、重点人群信息查询 10、人口移入、移出、人口注销：能实时的管理辖区内每一建筑物内每一个房间的 内的人口信息情况。例：自住房、空置房、出租房的管理，固定人口、流动人口的 管理、对房屋内的家庭、单位能进行很好的管理。 (三)事件管理 1、对辖区内各网格每天发生的事件进行管理。 2、事件上报的管理 3、事件分流的管理
安全网格化管理方案精编版
XXXX XXXX 安全网格化管理方案 XXXX XXXXXX 二○一七年六月
目录 一、总则 (3) 二、指导思想 (3) 三、组织机构 (3) 四、工作目标 (4) 五、具体方案 (5) 1、实施步骤 (5) 2、网格划分 (5) 3、工作职责 (6) 4、工作措施 (7) 六、工作要求 (9)
一、总则 为全面加强和创新XX工程（以下简称“本工程”）安全生产管理，提高施工现场安全生产管理成效，完善安全管理机制和框架，贯彻落实施工企业安全生产主体责任制，明确安全管理专职人员职责其他工程管理人员的职责，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，切实保障一线作业人员人身安全和身体健康，降低生命和财产损失。结合工程实际情况，特制定本办法。 二、指导思想 以强化红线意识，实施安全发展为目标，紧抓安全生产责任体系，切实做到党政同责、一岗双责。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以隐患排查治理和安全生产标准化建设为重点，推动安全生产责任的落实，构建安全生产长效机制，提高工程本质安全，增强全员安全生产意识，着力解决当前安全生产薄弱环节和突出问题，有效防范和遏制生产安全事故发生，促进安全生产形势好转。 三、组织机构 为强化安全生产，确保“网格化”管理办法顺利实施，成立“网格化”管理领导小组，成员如下： 组长：XXX
副组长：XXX 成员：XXX。 领导小组下设工作办公室（设在安质部），XXX兼主任。 四、工作目标 1、通过实施工程安全生产“网格化”管理，将“网格化”管理办法和本工程现有安全生产管理体系密切结合，形成安全防护屏障，切实提高项目安全生产管理成效，降低安全风险，减少施工现场安全生产隐患，有效防范各类安全生产事故，杜绝安全生产责任事故，努力实现“零死亡”的安全生产管理目标。 2、积极探索创新施工安全管理体系和专职安全人员管理方法。将安全生产管理工作重心下移至施工现场，用活用好安全管理团队，明确安全管理专职人员职责，及时纠正现场安全隐患，减少不安全行为的发生。 3、以安全生产“网格化”管理为轴线，健全并完善项目各项安全生产管理办法和制度，落实“班组标准化”活动和“单元预警”的开展，重点发挥项目安全生产管理人员作用，不断提高施工现场安全生产管理水平；建立安全隐患统计办法，以实现“大安全”为目标，调动来自上级主管单位、业主、监理、施工单位和各类安全专职人员的力量，依托统一的管理模式，借助数字化的平台，按时间、类型、部位、
网格化管理实施方案
xx局违建管控网格化管理实施方案 为进一步加强违建管控工作力度，逐步建立健全主体清晰、责任明确、行为规范、监督有效、保障有力的长效管理机制，结合我中队防违控违工作实际，推行xx 片区违建管控网格化管理模式。 一、区域划分 现行xx局总巡查范围包括xx街道4个社区、25个行政村，主要巡查点为县城规划区、下滩村、大坑村、喜鹊村、星光等。为进一步明确和细化巡查、管控责任机制，提高拆违控违积极性，实行网格化巡查区域，根据违法建设的区域和特点,将辖区划分为两个片区：第一片区：四至范围为东至横城南路，南至过境公路，西至贝林街，北至新建路。 第二片区：四至范围为xx街道县城规划区内（除一片区以外）下滩村、大坑村、喜鹊村、星光片等。 但是由于应岭尾、星光范源村等部分偏远行政村农民建房数量稀少，在建房过程中多会自觉按照审批手续施工，日常巡查需耗费大量时间成本。建议将2个行政村划出巡查区域，有利于执法力量的集中，提高违建频发区域的管控力度，能好落实有针对性地巡查频率和巡查重点。 二、网格划分及人员配置 根据xx局规划组第一片区和第二片区划分情况，以及结合日常巡查工作中违建发生集中区域，将第一片区和第二片区具体细分网格，每个片区设置一名网格长，
每个网格设置一名网格员（详见xx局违建管控网格划分图）。 网格管理组织结构图
三、网格职责分工 中队长、副中队长：负责领导对管辖区域范围内违法建设管控工作；参与两个片区的日常巡查工作；对已知的违法建设参与现场制止；及时向局分管领导汇报违建管控情况。 网格长：负责带领网格员对本网格片区内做好日常巡查工作；协助负责人对本网格内违法建筑的排查、调查、取证工作；对网格内的违法建筑全面进行跟踪，及时向负责人报告巡查情况，做好现场制止工作；对负责网格内的每日巡查情况，做好巡查记录。 网格员：根据网格长工作安排，认真做好对责任网格内的日常巡查工作；发现违法建设问题及时向网格长报告。并对现场即时情况予以拍照上传存档； 四、实施细则 一巡查。要采取错时、不间断的方式巡查是否有改建、扩建、新建的违建行为；通过现场堆积的砂石、轻质砖等原材料，及早发现违建动机，并对现场即时情况予以拍照上传存档。 二报告。发现问题后要第一时间向网格长报告，与网格长一同审核建房户建房审批情况，如发现是未经审批违法建设的，向其下达《责令停止违法建设通知书》，责令当事人停止施工。 三强拆。下达停工通知书后，相对人不停止违法建设的，由负责人带队组织全体网格员对抢建部分进行拆除。实施拆除中碰到难度较大未能完成拆除的，及时向分管领导汇报，制定强制拆除方案，经分管领导审核同意后再行组织拆除。
2013年华中师范大学公共管理学(代码709)考研真题及详解【圣才出品】
2013年华中师范大学公共管理学（代码709）考研真题及详解 华中师范大学 二Ｏ一三年研究生入学考试试题 院系、招生专业：管理学院、公共管理一级学科专业 考试科目代码及名称：709公共管理学 一、名词解释 1．公共组织 答：公共组织有广义、狭义之分：广义上，它是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织。既包括政府组织，也包括第三部门组织；狭义上，则是指国家机关组织。公共组织的构成要素主要有12个方面：组织人员、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权力与职权、权责划分、规章制度、团体意识、组织设计、支持硬件、技术和信息。 2．公共物品 答：公共物品是指公共使用或消费的物品，它是能同时供许多人享用的物品，并且供给它的成本与享用它的效果并不随享受它的人数规模的变化而变化。公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性，自然垄断性以及收费困难等特征的物品，具有规模效益大的特点，政府是提供此类物品的最佳方式。
3．国家行政制度 答：国家行政制度，是指国家为了有效地执行宪法和法律实现其管理职能而规定的有关国家行政机关的产生、权限、领导体制、活动方式等方面的准则。行政制度的核心是各级各类行政机关职能的确定与划分。行政制度的载体是各级各类行政机构。 4．零基预算模式 答：零基预算模式又称零底预算，其全称为以零为基础编制计划和预算的方法，简称零基预算，是指对任何一个预算期，任何一种费用项目的开支，都不是从原有的基础出发，即根本不考虑基期的费用开支水平，而是一切以零为起点，从零开始考虑各费用项目的必要性，确定预算收支，编制预算。 5．“财务管理新方案” 答：财务管理新方案是新公共管理理论在英国的具体实践。它是英国20世纪80年代政府部门管理改革的总蓝图，其目的是使各部门、各层次的负责人能够明确自己的目标和测定产出与绩效的标准和方法；了解可以利用的资源和自己在充分利用这些资源方面所负有的责任；获得所需要的信息、技能训练和专家咨询等。 二、简答 1．服务型政府的5个E系统权变模型 答：组织是一个整体的、与外界环境有一定界线的社会技术系统，它由目标与价值分系统、技术分系统、社会心理分系统、结构分系统、管理分系统5个主要分系统构成；与此同时，组织是一个开放系统，处于与其环境超系统持续性相互作用之中，并达到一种“稳定
网格化管理服务平台项目建议书
某区网格化数字城市管理服务平 台 项目建议书
目录 一、项目背景 (1) 二、建设目标 (2) 三、遵循标准 (4) 四、体系结构 (5) 4.1逻辑架构 (5) 4.2功能架构 (8) 五、建设内容 (12) 5.1基础数据建设 (12) 5.2平台建设 (13) 六、预期效果 (14)
一、项目背景 党的十八届三中全会提出，创新社会治理体制，改进社会治理方式。在《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。 网格化管理是采用网格化管理理念，根据地域特点和人口分布合理划分网格，并指定网格管理服务人员。实现对各级网格内“人、地、事、情、物、组织”等全要素信息的常态化管理与服务（如图1）， 图1 社会管理要素图 通过建立数字化网格服务管理平台，建立一种监督和处置互相分离的形式。将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。促进社会管理由“粗放型管理”向“精细型管理”的转变。从而实现社会管理的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。 某区作为城市发展的新区，规划面积159.3平方公里，到2020年，规划建设面积75平方公里，人口67万，区内生产总值2500亿元以上。确立了“两带、七板块”的城市空间布局，实现该区现有资源的
有效整合。但是伴随着城市建设发展的快速步伐，如何提升城市管理和服务水平，实现对该区城市基础建设、经济发展、国土资源管理、房屋动态监控、安保、城市综合管理、民生服务有效管理成为该区城市迅猛发展的制约部分，因此基于城市地理空间框架，打造该区网格化数字城市管理服务平台，有效的为该区发展提供信息化手段。 二、建设目标 1)建设一个网格化数字城市平台数据中心。通过建设该区最全面、最准确、最实时的城市管理基础信息库。 2）搭建“区级——二级（职能部门、街镇）”管理平台。 实现“一个大数据库、二级管理平台、四级应用对象、多元业务管理”的应用模式：
网站平台项目可行性报告
厦门市科技计划项目 可行性报告 项目名称：技术贸易网络平台建设项目 项目单位： 联系地址： 联系人： 电话： 传真： 手机： 电子信箱： 二〇〇九年六月
目录 第1部分申报单位概况错误!未定义书签。 基本情况错误!未定义书签。 企业研究开发能力错误!未定义书签。 企业法定代表人简介及主要工作业绩错误!未定义书签。 企业研发机构简介错误!未定义书签。 企业研发投入情况错误!未定义书签。 企业财务经济状况错误!未定义书签。 公司管理能力错误!未定义书签。 公司管理制度错误!未定义书签。 网站服务质量保证错误!未定义书签。 网站营销体系错误!未定义书签。 网站信用情况错误!未定义书签。 企业发展目标错误!未定义书签。 第2部分项目情况错误!未定义书签。 项目来源与背景错误!未定义书签。 市场背景错误!未定义书签。 技术贸易行业现状错误!未定义书签。 项目符合《厦门市中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《厦门市“十一五”科技发展专项规划》的精神错误!未定义书签。 目前进展状况错误!未定义书签。 项目计划目标错误!未定义书签。 总体目标错误!未定义书签。 经济目标错误!未定义书签。 技术、质量指标错误!未定义书签。 各阶段目标及目前进展情况错误!未定义书签。 主要技术经济指标对比错误!未定义书签。 项目技术可行性分析错误!未定义书签。 项目技术创新性论述错误!未定义书签。 技术成熟性和可靠性论述错误!未定义书签。 项目产品市场调查和需求预测错误!未定义书签。 项目产品的主要用途错误!未定义书签。 项目产品国内及本地区生产情况错误!未定义书签。 项目产品的竞争能力错误!未定义书签。 项目实施方案错误!未定义书签。 生产方案论述错误!未定义书签。 环境保护与劳动安全错误!未定义书签。 特殊行业报批情况错误!未定义书签。 产品营销计划错误!未定义书签。 投资估算与资金筹措错误!未定义书签。 投资估算错误!未定义书签。 资金筹措错误!未定义书签。 资金使用计划错误!未定义书签。 经济、社会效益分析错误!未定义书签。 生产成本和销售收入估算错误!未定义书签。 财务分析错误!未定义书签。 社会效益分析错误!未定义书签。 项目的风险性及不确定性分析错误!未定义书签。
网格化管理方案
班级网格化管理工作方案 为了进一步加强班级安全管理，建立“横向到边，纵向到底”的管理网络，建构一个“规范化、科学化、精细化、长效化”的育人体系。保证每位同学的生命财产安全，切实有效地履行管理服务职责，根据学校有关要求，结合我校具体实际，特制定东关小学五年级二班网格化管理方案。 一、工作目的 班主任作为班级的领导者、组织者、教育者和服务者。班主任工作的最终目的就是建设一个优秀的集体，营造一个学风优良、蓬勃向上的良好环境，让这个集体里的每一个成员都能得到正确的引导和充分的成长。“班级管理的重要目的是要培养学生良好的习惯和品质”。实现和建设一个优秀的班集体，班主任重在培养学生责任心、上进心，增强自控能力、培养自主能力，培养自我教育、自主发展、发展学生的自我意识，提高学生个体和群体的自我教育能力。本着此发展目标，我们制定相应的班规班约，并实行网格化管理。通过实施网格化管理，进一步明确管理服务的监督责任和工作内容，建立“任务清晰，流程规范，权责明确，分级管理，网格到底”的管理服务网络。按照“纵向抓延伸，横向抓覆盖”的工作思路，切实履行职责。 二、工作方针 （一）健全组织，层层管理，形成监督机制。构建班级网格化管理体系，加强班级工作的管理，成立管理领导小组。
组长：（班主任） 副组长：（副班主任） 成员：班长、小组长 科学划分网格，明确工作责任，建立横纵管理体系。按照“谁主管，谁负责，责任到人”的原则，建构“班主任主管，小组成员负责”横纵交叉管理服务的格局。加大监督力度，在班级形成一张由班长、班干部、小组长、老师组成的监督网，随时监督学生的纪律及日常行为。 1．落实以班级为单位的管理主体。班主任是本班工作的第一责任人，班长作为直接执行人。班长、是班级与班主任的桥梁，负责传达班级的有关精神和任务，负责本班级的管理和服务。构建以班级为单位的“班级网格”，班长为直接责任人，负责将本班情况汇报给班主任。 2．构建以学生小组为管理的负责单元。以学生小组为单位的“小组网格”，它是联系班长的重要桥梁，主要负责本小组学生日常的安全管理和服务。一个班级为8个小组。小组长为主要负责人，配合班长落实安全管理服务工作。 （二）高效畅通、分工合作，优化网格化管理体系。高效畅通的安全信息是班级安全的生命线，提前发现问题，可以消除安全隐患，从根本上杜绝危险发生。 １、班长“安全日报制”，为确保信息的高效性、及时性，班级