XXX机构改革工作方案

XXX机构改革工作方案
XXX机构改革工作方案

XXX机构改革工作方案

为切实加强XXX组织和政权建设,进一步健全和完善XXX 的整体功能,提高XXX为农牧区、农牧业服务的能力的水平,根据《XXX》和《XXXXX》,结合XXX的实际,制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

开展乡镇机构改革、加强乡镇组织和政权建设,要以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央第五次工作座谈会和自治区第八次党代会会议精神,按照建设社会主义新农村的与构建社会主义和谐社会的要求,以转变乡镇职能和提高乡镇公共服务能力为核心,以理顺职责为主要容,建立精干的、高效的、乡镇行政管理体制和运行机制,为农牧区基层的发展稳定提供机制体制保障。

(二)基本原则

坚持加强和改善党对农牧区工作的领导,加强乡镇组织和政权建设,巩固党在农牧区的执政基础;坚持因地制宜原则,根据当地区域特点和经济社会发展实际,确定乡镇工作和机构设置的重点,按需设岗科学定责;坚持精简效能的原则,建立精干高效的乡镇行政工作机构,综合设置事业服务机构,切实增强乡镇服务功能;坚持权责一致原则,进一步

理顺关系,赋予乡镇履行职责必要的事权和财权。

二、总体目标和主要任务

(一)总体目标

XXX将尽快适应社会主义新农村和乡镇经济社会发展的需要,积极转变社会职能,提高社会管理和公共服务水平,完善我乡的整体功能,增强我乡直接为农牧民服务的能力。通过推进完善我乡的组织和政权建设,务实党在农牧区基层的执政基础,把我乡建设成为促进农牧区经济发展和维护社会稳定的坚强堡垒。

(二)主要任务

1.着力转变乡镇职能

我乡政府将大力贯彻和落实好各级党委、政府在农牧区的各项方针政策和法律法规,做好农牧业、农牧区和农牧民工作,将突出重点围绕其维护农牧区稳定、以及加强基层组织建设、大力推进基层、来促进经济发展、增强农牧民收入、以及强化公共服务、着力改善民生,大大促进农牧业政治稳定,民族团结以及社会和谐。我乡将结合实际,确定工作重点,围绕以下方面履行职能。一是加强基层组织,夯实基层基础。以“五个好”为我乡村党组织建设为目标,以“强乡带村”工程为切入点。切实加强我乡的党组织和党员队的建设,全面带动村居的基层组织建设;二是推进基层,促进农牧区的和谐。继续加强我乡的农牧区基层干部队伍的思

想观念和作风建设,提高执政能力和服务水平;三是促进我乡的经济发展,增加农牧民的收入。继续把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型和示引导上来,以提高经济发展的质量和水平;四是强化公共服务,着力改善民生。继续加强农牧民最急需的生活基础设施建设,完善公共服务,充分利用好和整合好农牧区资源,为广大农牧民群众提供有效的服务。

2.确定我乡政府的领导职数

综合本乡来考虑人口,地域面积,社会管理任务、经济发展水平等因素来确定我乡的领导职数。我乡的领导班子职数控制在 9-11名,具体的由县委根据我乡的实际情况来掌握配备。我乡将重点加强对基层党建和维稳工作的领导。在法律,法规规定的围,我乡党政机关成员将做到分工协作,职责明确。

3.统筹确定我乡政设机构和人员

(1).乡政设机构设置。我乡将按照精简统一效能的要求,统筹我乡设机构设置和职责配置,形成有效的机构设置,做到统一规、职责配备科学、人员分工合理、工作运转高效的新机制。并综合考虑人口、地域面积、经济发展水平、财力保障和人员编制等因素,设置了必要的设机构,机构名称可确定的为党政综合办公室、社会事务办公室、综合治理办公室。我乡根据行政编制和工作人员的情况已经确定设机

构,可以保证饰机构有履行职责的工作人员。

(2)我乡设机构的主要职责。党政综合办公室:承担党委、人大、政府的各项日常工作;负责我乡各部门,各方面综合协调工作,督促检查有关工作的落实;负责基层党建、组织人事、宣传、精神文明建设、财务公开等工作。社会事物办公室:负责文化、卫生、民政事务的工作。综合治理办公室:负责社会管理综合治理、矛盾纠纷调查排处以及突发事件和群体性事件的预防。负责协调与维护稳定的相关工作。

(3)我乡行政编制的核定。在不突破自治区的核定的乡镇行政编制总数的前提下,将考虑本乡的人口,地域面积,社会管理任务等因素,将对行政编制进行重新的调整。

4.综合配置本乡事业机构和人员编制

(1)本乡事业机构设置。我乡设置事业机构数额控制在4个以,具体为:卫生院、文化站。(2)本乡事业机构主要职责和人员编制核定。卫生院:主要承担本乡的医疗,保健、疾病预防等工作,平均核定事业编制10名。文化站:主要负责我乡的文化,图书、科学普及工作,平均核定事业编制5名。

本乡小学的机构编制事宜按有关规定执行。

5.建立健全派驻本乡的政法机构。我乡将继续按照《XXX 的通知》要求,坚持精简机关、充实基层,继续完善建立健

全派驻本乡的政法机构。

乡镇公安派出所。按照乡镇司法所覆盖面100%的要求,在我乡设置司法所,为副科级建制,核定专项编制原则上不少于2名,其中副科级领导职数1名。

6.认真做好设岗定责工作

我乡的行政工作机构和事业服务机构,将继续按照《XXX 的通知》和《XXX的实施意见》的要求,参照XXX文件中所列的情况,结合本乡的实际,认真开展设岗定责的工作,确保本乡各项工作的职责任务得到切实履行。

三、以乡镇改革机构为契机,进一步加强乡镇组织和政权建设

要认真按照中央的关于深化乡镇机构改革的要求和自治区、地区关于开展乡镇机构改革的工作部署,乡镇机构改革,转变乡镇职能,理顺职责关系,健全组织机构,提高服务能力,改进工作作风,进一步加强基层党组织建设、维稳力量建设,干部队伍建设等工作,促进农牧区经济社会的全面发展。

(一)进一步加强基层党组织建设

要结合贯彻落实《XXX的意见》等文件精神,进一步加强我乡党委履行职责的重点,要以提高执政能力和确保基层党组织先进性建设为主要容,采取多种措施,增强基层党组织建设的创造力,凝聚力。继续把基层党组织建设成为中坚

力量,为农牧区基层的发展稳定提供组织保障。

(二)进一步加强乡镇干部队伍的建设

要以领导班子建设和干部建设为重点,选好配强带头人,充实加强乡镇干部力量。乡镇干部要继续发扬精神,真正的为老百姓办事。以自身的工作实绩和成效,密切党群干群关系,发挥基层党组织建设的整体效能。

(三)进一步加强村级组织建设

要继续加强对村级组织建设的指导,按照有关要求,要加强对村级组织建设的指导协调工作,选好“两委”班子成员。要建立健全村(居)组织管理等各项规章制度,切实做好党务和村务公开工作。

四、做到以下几点要求

(一)加强领导,提高认识。由于乡镇机构的改革涉及到农牧区的政治、经济和社会的各个领域,政策性强,所以要继续加强领导,提高认识。建立健全工作机制,统筹安排好各项工作,确保本乡的工作正常运行。

(二)分工负责,密切配合。本乡的各个部门和干部要切实履行职责,密切协调配合,加强政策指导和监督检查,及时总结经验。应继续完善本乡的管理体制,做到有效的管理。

(三)严肃纪律,强化监管。要严肃政治纪律,确保政令畅通;严肃机构编制和组织人事的纪律。建立健全乡镇人

员编制实名制管理,提高乡镇干部队伍的整体素质。

中央国家机构改革和职能调整方案

中央国家机构改革和职能调整方案 根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求,为积极推进中央国家机关职能转变和机构改革。建设服务型政府,提高办事效率、提升执政水平,确保完成行政管理体制改革各项工作任务,现结合我国国情和行政管理现状,着眼长远,对中央国家机构改革及职能调整提出政策建议,供参考: 一、中共中央直属机构改革方案 一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设,整合中央研究资源,做好职能相近部门的整合工作,强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理,理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调,发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用。四是为促进政事分开,实行管办分离。重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1.组建中共中央研究室。为整合中央的研究资源,提升综合研究服务水平,将中央编泽局、政策研究室,文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究、理论研究及文字编泽工作。不再保留部门:中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2.中央对外联络部。为加快推进外事和对外联络工作的有机整合,中央中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门,职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门:中共中央外事办。

3.为加强综合治理和政法工作的有机整合,将中央综治办职能并入中央政法委(加挂中央社会治安综合治理办公室牌子)。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理,同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4.组建中央国家机关总工委。为整合机关工委工作力量,加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委,不再保留部门:中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5.为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导,整合管理资源,统筹台港澳事务工作。将中央台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室(加挂中央台港澳事务办公室牌子),调整为国务院办事机构序列。 6.中央宣传部(加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子)。为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合,将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部),不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部长兼任文明办主任、中央宣传部副部长国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣传工作。 7.中央组织部(加挂中央人才工作领导小组办公室牌子)。增加基层政权和社区建设职能,联系和指导人力资源和社会保障部,国家公务员局,国家外国专家局等工作部门。调整职能,为充分发挥“党管干部”的组织作用,发挥党委组织部门在管理重要干部、重要岗位人才的组织优势。副主任科员及

乡镇事业单位机构改革实施方案

乡镇事业单位机构改革实施方案 ***镇事业单位机构改革实施方案 根据《辽宁省乡镇事业单位机构改革意见》精神和《锦州市乡镇事业单位机构改革实施意见》及《黑山县乡镇事业单位机构改革指导意见》的要求,为促进我镇农村经济发展,建立体制顺畅、有利于功能发挥和充满生机活力的事业单位运行机制,结合我镇实际制定***镇事业单位机构改革实施方案: 一、改革的指导思想和基本原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大关于改革事业单位管理体制的精神,按照农村税费改革和事业单位机构改革的要求,既要切实减轻财政负担和农民负担,又要进一步增强事业单位的活力,促进农村经济和社会事业健康协调发展。 改革的原则是: 政事、事企分开的原则 原单位承担的社会公益性职能和经营性职能分开,强化为农业和农村服务的公益性职能,放活经营服务性职能。 精简、统一、效能的原则 调整单位结构布局,减轻财政负担和农民负担,增强事业单位活力,提高事业单位的社会效益和经济效益。

经济建设与社会事业协调发展的原则 坚持以经济建设为中心,与本镇经济发展水平、财政承受能力、人力资源状况相适应。 二、改革的主要任务 乡镇事业单位改革的重点是理顺乡镇事业单位管理体制,精简和合理地设置机构、精简镇财政供养人员。 机构设置及职能调整 根据《黑山县乡镇事业单位机构改革指导意见》,***镇共设置涉农和文化等事业单位6个。具体有:农业技术综合服务中心、文化服务中心、农村经济与社会事务服务中心、人口与计划生育服务站、农业经营服务站、畜牧兽医站。其中农业技术综合服务中心、文化服务中心、农村经济与社会事务服务中心、人口与计划生育服务站为公益性事业单位,为全额拨款单位;农业经营服务站、畜牧兽医站为经营性事业单位,为自收自支单位。 经上述调整,我镇原有事业单位11个,调整为6个,精简比例为45.5%。 各事业单位人员编制及领导职数确定 根据《黑山县乡镇事业单位机构改革指导意见》,下达我镇全额拨款编制17名,自收自支编制为10名。本镇可依据各中心、站的工作量和人员多少,对中心、站设置的编制进行微调。但不允许全额拨款编制和自收自支编制互调。人

北京市通州区人民政府关于机构改革方案的实施意见

北京市通州区人民政府文件 通政发…2009?30号 北京市通州区人民政府 关于机构改革方案的实施意见 各乡、镇人民政府,区政府各委、办、局,各街道办事处,各区属机构: 《北京市通州区人民政府机构改革方案》已经市委、市政府批准,为确保机构改革顺利进行,现就我区政府机构改革,提出如下实施意见: 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加快建设

“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求,以推进“创意通州、活力通州、和谐通州”建设为着眼点,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,建立健全有利于科学发展的体制机制,为加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区提供体制机制和组织保障。 (二)基本原则。 1.以人为本,执政为民。把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点,以转变政府职能为核心,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提高区政府为基层、为群众服务的能力,努力建设服务型政府。 2.积极探索,改革创新。适应完善社会主义市场经济和建设社会主义民主政治的要求,努力转变管理理念和管理职能,积极创新工作方式和工作方法,把工作重点切实转到创新体制机制上来,探索符合本区实际的改革路子。 3.因地制宜,科学发展。从本区经济社会发展实际和功能定位出发,既注意与市政府机构改革相衔接,建立与市政府组织框架大体协调的行政组织体系,又注意从实际出发,因地制宜地推进改革。 4.积极稳妥,循序渐进。按照北京市深化行政管理体制改革的目标任务,把长远目标与阶段性目标相结合,把全面推进与重点突破相结合,既着眼长远,坚持改革方向,又立足当前,解决突出问题,处理好改革发展稳定的关系。

全面深化改革实施方案

镇机构改革实施方案 根据党的十七大和十七届二中、三中全会关于深化乡镇机构改革、加强基层政权建设的精神,为推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会,巩固农村税费改革成果,促进农村经济发展和社会全面进步,按照省委办公厅、省政府办公厅《关于推进乡镇机构改革的意见》(晋办发[xxxx]xx号)和市委办公厅、市政府办公厅《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》(朔办发[xxxx]xx号)要求,结合我县乡镇实际情况,现制定本方案。 一、指导思想和基本原则 乡镇机构改革要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民,按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求,以转变政府职能为核心,理顺县乡权责关系,创新体制机制,优化机构和岗位设置,严格控制人员编制,整合事业站所,降低行政运行成本,减轻财政和农民负担,提高乡镇的组织能力、管理能力、执行能力和服务能力,促进农村经济社会又好又快发展,逐步建立权责一致、分工合理、执行顺畅、行为规范、运转协调、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。 坚持加强和改善党对农村工作的领导,加强基层政权建设,巩固党在农村的执政基础;坚持统筹兼顾、分类指导、因 - 2 - 地制宜,强化社会管理和公共服务,着力推进农村经济和社会各项事业协调发展;坚持依法行政和权责一致,赋予乡镇履行职能必要的事权和财力,增强乡镇服务能力;坚持精简、统 一、效能和积极稳妥,注重实效,确保机构编制只减不增和农村社会稳定。 二、改革的主要内容 (一)着力推进乡镇职能转变 乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,做好农业、农村、农民工作。农村税费改革后,乡镇的主要职能是:促进经济发展,增加农民收入;强化公共服务,着力改善民生;加强社会管理,维护农村稳定;推进基层民主,促进农村和谐。同时,要配合县级有关部门做好安全生产、土地管理、环境保护、资金监管、市场监管等方面的工作。(二)切实理顺县乡权责关系 明确划分县乡政府之间的事权和各自的职责,使权责趋于一致。改革对乡镇的考核办法,按照乡镇的主要职责建立科学的考核指标体系。严格控制对乡镇党政领导的“一票否决”事项。积极探索县直部门和乡镇在管理农村事务、服务“三农”方面相互结合的有效形式,创新服务方式、提高服务质量。 (三)科学设置乡镇机构1、乡镇综合办事机构 按照精简、统一、效能的原则,各乡镇统一设置3个综合办事机构,即: 党政工作办公室(挂社会治安综合治理办公室牌子);经济发展办公室(挂安全生产监督管理办公室牌子);社会事务办公室(挂人口和计划生育办公室牌子)。2、乡镇事业机构 将各乡镇现有事业站所承担的行政职能划归乡镇政府,生产经营性职能分离到经营实体或中介服务组织,公益性服务职能进行重新整合。即: ─农技推广、畜牧兽医、水利水保、林业管理、农机管理、城乡规划、国土资源、劳动保障、卫生监督、财政所等以技术服务或行政执法为主的机构纳入县直职能部门的服务网络建设,

公司机构改革实施方案(共6篇)

篇一:水矿集团公司机构改革方案 水矿集团公司机构改革方案 为进一步转变职能、提高效率,建立和完善结构合理、责权明确、精干高效、运转协调的企业管理体系,不断增强企业活力和竞争力,集团公司决定进一步深化公司机构改革。 一、机构改革的目标和原则 按照现代企业制度的要求,进一步转变管理职能,整合人力资源,提高管理效率,改善公司治理;按照精简、统一、效能的原则,围绕理顺职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制,进一步规范机构设置,优化组织结构;按照保持动态原则,进一步适应企业改革发展的要求,不断改进调整优化组织机构,完善企业运行机制,增强企业发展动力。 二、机构改革的主要任务 (一)不再保留的有4个部门机构 1、发展策划部 2、计划投资部 3、煤质管理部 4、精细化管理办公室 (二)新组建的有1个部门机构 成立公司环保与综合利用部。负责公司环境保护、节能减排宏观管理、选煤业务管理、公司煤质化验中心的管理等工作。 (三)调整管理职能及业务的部门和单位 1、加强董事会办公室职能作用。承担原发展策划部承担的企业发展战略管理、国家产业政策研究、企业中、长期发展规划编制等职能。负责企业对外参股公司推荐、委派的股东代表、董事、监事人员的管理工作。 2、将公司督查办职能由公司办公室划转到公司纪委、监察审计部,增强督查办职能作用。 3、增加企业管理部管理职能。增加原计划投资部承担的工程项目的决算审批工作,负责国债等专项工程的计划统计工作,负责企业短期计划编制、统计、工程造价管理、消耗定额管理等计划管理职能。增加原精细化办公室承担的企业精细化管理等有关工作。将工资核算业务划转到人力资源部。 4、将资产管理部职能划入财务部。履行企业资产管理、资本运作、企业上市等职能。增加原计划投资部项目立项、投资管理、投资分析等管理职能。 5、增加生产管理部管理职能。增加原计划投资部生产计划、维简计划的管理职能,主持矿建等工程项目预算审批等工作。增加矿井煤质管理职能。 6、增加安全管理部管理职能。增加对职业危害防治的管理职能。 7、增加人力资源部管理职能。增加原由企管部负责的工资核算职能。 8、将生产调度、电力调度、运销调度合并,统称公司调度室,由生产管理部统一负责管理,机电管理部负责电力调度业务指导工作,运销公司负责运销调度的业务指导工作。 9、进一步完善运销公司统一收购制度,由运销公司负责集团公司所有煤炭外销业务。将原煤质管理部商品煤煤质管理及各验收站的管理划归运销公司。 10、由公司技术中心负责矿井技术改造工程、新矿区矿建工程及土建工程的施工管理,并负责主持土建工程预算的审核工作。 三、有关二级单位机构改革任务 (一)不再保留的有2个二级单位 1、不再保留天信公司二级单位建制。将天信公司华强建筑公司和筹建砖场划到建业公司;将天信公司煤焦公司、商贸公司划归运销公司管理;将天信公司大修厂、印刷厂、劳保厂、阳光假日旅行社等业务由群联公司承包经营;由建安综合管理处接收物管公司、离退休职工

江西省人民政府机构改革实施方案

江西省人民政府机构改革实施方案 备受关注的《江西省人民政府机构改革实施方案》经党中央、国务院批准,2月16日正式公布。经调整,省政府设置工作部门40个。其中,省政府办公厅和组成部门24个,直属特设机构1个,直属机构15个。此外,设置部门管理机构8个。 (一)组成部门 保留省政府办公厅(挂省政府参事室骉文史馆骍牌子)、省发展和改革委员会(挂省物价局牌子)、省教育厅、省科学技术厅、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省文化厅(挂省文物局牌子)、省卫生厅、省人口和计划生育委员会、省审计厅、省外事侨务办公室。 组建省工业和信息化委员会,不再保留省经济贸易委员会、省信息产业厅、省经济贸易委员会综合行业管理办公室、省有色金属行业管理办公室。 组建省人力资源和社会保障厅。与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置,仍列党委机构序列,为省委工作部门,作为省机构编制委员会的办事机构不变。不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅。 组建省商务厅,不再保留省对外贸易经济合作厅、省国内贸易行业管理办公室、省对外经济技术合作办公室。 组建省交通运输厅,不再保留省交通厅。 组建省住房和城乡建设厅,不再保留省建设厅。 组建省环境保护厅,不再保留省环境保护局。 (二)直属特设机构 保留省国有资产监督管理委员会。 (三)直属机构 保留省地方税务局、省民族宗教事务局、省体育局、省统计局、省工商行政管理局、省新闻出版局(挂省版权局牌子)、省质量技术监督局、省旅游局、省粮食局、省国防科学技

术工业办公室、省政府法制办公室、省安全生产监督管理局(挂省煤矿安全生产监督管理局牌子)。 组建省广播电影电视局,不再保留省广播电视局。 省人民防空办公室由议事协调机构的办事机构调整为省政府直属机构。 组建省扶贫和移民办公室(挂省革命老根据地建设委员会办公室牌子),不再保留省扶贫开发领导小组办公室、省移民办公室。 (四)部门管理机构 组建省公务员局、省社会保险事业管理局,保留省外国专家局,均为副厅级,由省人力资源和社会保障厅管理。 组建省能源局,保留省重点工程办公室,均为副厅级,由省发展和改革委员会管理。 保留省中小企业局,副厅级,由省工业和信息化委员会管理。 省食品药品监督管理局作为省政府的工作机构,由正厅级调整为副厅级,由省卫生厅管理。 省监狱管理局由正厅级调整为副厅级,仍由省司法厅管理。 (五)其他机构 保留省煤炭行业管理办公室、省轻工行业管理办公室、省机械行业管理办公室,仍为参照公务员法管理的副厅级事业单位,业务归口省工业和信息化委员会。 省农垦事业管理办公室由正厅级事业单位调整为副厅级事业单位,由省农业厅管理,仍参照公务员法管理。 据悉,省政府现有行政机构52个,参照公务员法管理的副厅级以上机构37个,合计89个。本次省政府机构改革,变动的部门和单位共13个,变动面占14.6%。改革后,减少了正厅级单位3个,副厅级单位1个,调整了3个单位的级别。

工商局区县局机构改革情况汇报-精选模板

工商局区县局机构改革情况汇报 工商局区县局机构改革情况汇报 ××市工商系统区县局新一轮机构改革在××市工商局“三定”规定框架内,按照精简、统一、效能的原则,对各区县局的主要职责任务、内设机构、人员编制和领导职数进行重新明确和核定,进一步理顺了区县工商部门的职能职责,调整了区县局的机构设置,工商所数量从××个减少至××个,基本建立了权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的工商行政管理体制,实现了机构改革的预期目标。主要采取了三项举措: 一、精心准备,夯实机构改革的工作基础 一是通过调查研究摸清情况,做好工作准备。××市工商局组成××个调研组实地走访区县局××个,基层工商所××个,召开片区会*个,涉及范围涵盖××个区县局,先后听取了××*名局领导班子成员、××名科所长、××余名工商所干部的意见和建议,基本摸清了机构改革迫切需要解决的情况和问题,形成了近2万字的调研报告,并在此基础上出台了机构改革实施方案。二是通过干部调整加强领导,提供组织保障。机构改革中,对××个区县局××名同志进行了岗位调整,其中提拔干部××名,平级交流、转任、改任××名。调整过程突出体现“三公三意三匹配”的要求,共有××名基层干部参本文:://加民主推荐和测评,××*人次参加个别谈话考察,对××个区县局民主推荐靠前的人选进行了差额考察,并首次以密函形式将得票情况告知干部本人。提拔使用的××名干部全部从各区县局后备干部中产生。三是通过动员大会统一思想,深化干部认识。及时召开区县局机构改革动员大会,下发机构改革工作《实施意见》,明确指导思想、目标任务、程序环节和工作要求,为区县局开展机构改革提供了有力的依据。 二、精心谋划,突出机构改革的核心内容 一是谋划了区县局新的职能定位。新“三定”突出了区县局职能职责表述的统一性,做到内容完全一致、表述全部统一;坚持了职责内容的法定性,实现了法律法规赋予工商部门职能的全到位、不越位;坚持了职能分配的效能性,明确了法律法规规定以及总局、市局授权下放给区县局的各类职责权限。二是谋划了区县局新的机构布局。根据各单位人员、规模大小,明确了内设机构数量,提出了内设机构的整合原则和名称规范,对国有资产管理、12315以及信息中心等业务进行了明确归位。参照××市执法局模式,在各区县局成立了经济检查执法支(大)队。按照“精局强所”的思路,对少数布局设置明显不合理、已经影响

2020年国务院机构改革方案解读

2020年国务院机构改革方案解读 2018年国务院机构改革方案解读 十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议,听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。 按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。具体改革方案如下: 一、关于国务院组成部门调整 (一)组建自然资源部。将国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责整合,组建自然资源部,作为国务院组成部门。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。 不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。 (二)组建生态环境部。将环境保护部的职责,国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合,组建生态环境部,作为国务院组成部门。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。 不再保留环境保护部。 (三)组建农业农村部。将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部

的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合,组 建农业农村部,作为国务院组成部门。 将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。 不再保留农业部。 (四)组建文化和旅游部。将文化部、国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部,作为国务院组成部门。 不再保留文化部、国家旅游局。 (五)组建国家卫生健康委员会。将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员 会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履 约工作职责,国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理 职责整合,组建国家卫生健康委员会,作为国务院组成部门。 保留全国老龄工作委员会,日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中 医药管理局由国家卫生健康委员会管理。 不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。 (六)组建退役军人事务部。将民政部的退役军人优抚安置职责,人力资源和社会保障部的军官转业安置职责,以及中央军委政治工 作部、后勤保障部有关职责整合,组建退役军人事务部,作为国务 院组成部门。 (七)组建应急管理部。将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的 救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、 农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局 的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合,组建应 急管理部,作为国务院组成部门。

中央及国家机关机构改革方案

中央国家机构改革及其体制调整 工作建议 作者;罗永焱 根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求,为积极推进政府职能转变和机构改革。建设服务型政府,提高办事效率和依法执政水平,确保完成行政管理体制改革各项工作任务,现结合我国国情和行政管理现状,着眼长远,对中央国家机构改革及管理体制调整提出政策建议,供参考; 一,中共中央直属机构改革方案 工作重点;一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设,整合中央研究资源,做好职能相近部门的整合工作,强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理,理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调,发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用,四是为促进政事分开,重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1,组建中共中央研究室;为整合中央的研究资源,提升综合研究服务水平,将中央编泽局、政策研究室,文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究,理论研究及文字编泽工作。不再保留部门;中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2,中央对外联络部;为加快推进外事和对外联络工作的有机整

合,中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门,职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门;中共中央外事办。 3,为加强综合治理和政法工作的有机整合,将中央综治办职能并入中央政法委(加挂中央社会治安综合治理办公室牌子)。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理,同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4,组建中央国家机关总工委;为整合机关工委工作力量,加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委,不再保留部门;中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5,为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导,整合管理资源,将中央台湾事务办公室;国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室(加挂中央台港澳事务办公室牌子)。调整为国务院办事机构序列。 6,中央宣传部(加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子);为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合,将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部),不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部副部长兼任文明办主任、国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣

学校机构改革实施方案

学校机构改革实施方案 机构改革越改越多,学校的机构改来改去也越来越多。可以说,“麻雀虽小五脏俱全”,虽不像高校“厅长一会堂、处长一走廊、科长一操场”,也是阵容庞大。机构多不怕,就怕臃肿,人闲无事,只要优化,定能引领学校管理科学发展。 以前,学校一般就是教导处和总务处,再加一个工会,学校就是学校;现在,教导处变成教务处和教研处,总务处虽然还是总务处,但是总务处外又加了个办公室,工会还是那个工会,但是不是教师的工会,而是校长的工会。以前的团组织和少先队组织都是教导处或者工会的同志兼的,现在都是单独的。好在不少地方要求学校“一把手”都带主要学科,所以就是干部再多也没有关系,大家都是干事情的嘛! 科学设置处室,明确各自职责,合理配备人员,坚信这样的学校管理一定能创造“1+1>2”的奇迹! 一、科学设置处室 校级设校长室和党支部(党总支、党委)。校长室的领导部门是上级教育主管部门的局长室;党支部(党总支、党委)的领导部门是上级教育主管部门的党委。 行政处室设办公室、教务处(督导处)、教研处、总务处、学生处。办公室的对口业务指导部门是上级教育主管部

门的办公室和人事科、监察室;教务处(督导处)的对口业务指导部门是上级教育主管部门的基础教育科、体卫艺科、招生办和政府的教育督导室;教研处的对口业务指导部门是上级教育主管部门的教研室和设在教育主管部门的教育学会;总务处的对口业务指导部门是上级教育主管部门的规划财务科、审计科、会计结算中心;学生处的对口业务指导部门是上级教育主管部门的基础教育科、体卫艺科、学安办、少工委、红十字会。 群团部门设工会、团(总)支部、大队部。工会的对口业务指导部门是上级教育主管部门的工会;团(总)支部的对口业务指导部门是上级教育主管部门的团委、关工委;大队部的对口业务指导部门是上级教育主管部门的少工委、红十字会。 学校根据规模确定部门的设置。如果是较大规模的学校,上述部门都单独设置。如果是中等规模的学校,设置工会、办公室、教导处、教研处、总务处;团(总)支部设在办公室,学生处与教务处合并成立教导处,大队部设在教导处。如果是一般规模的学校,设置工会、教导处、教研处、总务处;教务处、教研处和学生处合并成立教导处,办公室、团支部设在工会,大队部在教导处。如果是较小规模的学校,就设置教导处和总务处;工会设在党支部。 中国共产主义青年团在学校简称团(总)支部,小学没

珠海市市直事业单位机构改革实施方案

关于印发 《珠海市市直事业单位机构改革实施方案》 的通知 珠机编〔2001〕18号 关于印发《珠海市市直事业单位机构改革实施方案》的通知 各区党委、人民政府,经济功能区,管理区,市直各有关单位: 《珠海市市直事业单位机构改革实施方案》业经市委、市人民政府批准,现予印发,请遵照执行。 珠海市机构编制委员会 二○○一年十一月十四日 珠海市市直事业单位机构改革实施方案 我市事业单位,在我市的经济建设和社会发展进程中发挥了积极作用。但由于长期以来受计划经济管理模式的影响,政事不分,机构臃肿,人浮于事,社会化程度不高,财政负担较重,管理制度和运行机制不够完善,自我改革意识淡薄,与逐步建立社会主义市场经济体制的要求不相协调。因此,在我市党政机关机构改革取得重要成果的时候,全面展开事业单位的机构改革势在必行。根据《中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见》(中办发[1996]17号)、《广东省机构编制委员会关于市县乡镇事业单位机构改革的意见》(粤办发[1997]17号)、中央批准的《深化干部人事制度改革纲要》和《广东省深化事业单位人事制度改革实施方案》(粤办[2001]9号)的精神,结合我市实际,制定本方案。 一、改革的指导思想 --坚持以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,以经济建设为中心,服从和服务于党的基本路线,服从改革、发展、稳定的大局。 坚持解放思想、实事求是的思想路线,以“三个代表”和“三个有利于”作为衡量改革成败与得失的根本标准,努力改革一切不适应新形势新任务要求的制度和方式方法。 --坚持依法办事的原则,按照中央、省关于事业单位机构改革的总体要求,使事业单位与党政机关、国有企业改革协调发展。

质监局机构改革工作方案 .doc

质监局机构改革工作方案 撰写人:XXX 本文档介绍了XXXXX. YOUR LOG

本局各科室、下属各单位: 为平稳顺利做好我局机构改革、人员定编定岗等工作,根据《省市县质量技术监督系统机构改革的意见》和《省局关于印发省市、县(市、区)质量技术监督局机构改革实施方案>的通知》精神,以及省编办“三定”方案,结合我局工作实际,制定本实施方案: 一、指导思想、基本原则和基本要求 (一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照精简、统一、效能的原则,进一步明确职能、理顺关系、优化结构、提高效能,实现机构设置科学规范,人员编制配备合理精干,自我约束及活力不断增强,为全区质监事业的科学发展奠定坚实的组织基础。 (二)基本原则:坚持人事相宜、优化结构的原则;坚持公开透明、阳光操作的原则;坚持工作需要、组织决定的原则;坚持党管干部、民主集中制的原则。 (三)基本要求:工作需要,群众参与,组织决定。工作需要,即在“三定”方案的基础上,根据重新确定的职位和优化人员结构的要求,择优配备合适的人员任职,达到因职配人、人尽其才;群众参与,即增强机构改革工作的透明度,坚持走群众路线,注重公平公正,进一步落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;组织决

定,即对拟定岗人员,严格按照干部管理权限和有关任用程序,由党组集体讨论决定,依照规定程序任命。 二、机构改革内容 (一)职责调整 一是取消已由省政府公布取消的行政审批事项。 二是将食品生产企业的企业产品标准备案职责划给卫生部门。 (二)内设机构调整与设置 新增设法制科、计划财务科。原质量管理科与监督科合并,设立质量管理与监督科。本次机构改革后,我局设7个内设机构,分别是:办公室、法制科、质量管理与监督科、标准计量科、特种设备安全监察科、食品生产监管科、计划财务科。 (三)人员编制调整 质监局行政编制为20名(含纪检监察机构编制),另核行政附属编制3名。 领导职数为:局长1名,副局长2名,纪检组组长1名;正副科长(主任)10名,其中正科长(主任)8名(含纪检监察员1名),副科长(副主任)2名。 三、实施步骤 质监局机构改革工作从4月11日开始,6月中旬结束,分三个阶段进行:

深化机构改革实施方案

深化机构改革实施方案 为了认真贯彻落实《**县深化乡镇机构改革方案》精神,全面推进我乡机构改革,结合我乡实际,制定如下实施方案。 一、指导思想和基本原则 深化机构改革的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求,转变政府职能,理顺职责关系,创新体制机制,优化机构和岗位设置,严格控制人员编制,建立精干高效的行政管理体制和运行机制;推动行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,努力建设服务型政府;巩固农村税费改革成果,减轻农民负担,促进农村经济社会又好又快发展。 深化机构改革的基本原则:坚持加强和改善党对农村工作的领导,加强基层政权建设,巩固党在农村的执政基础;坚持因地制宜,根据本乡区域特点和经济社会发展实际,确定机构设置和职能配置的重点;坚持精简统一效能和积极稳妥,确保机构编制只减不增和社会稳定。 二、职能定位 乡镇是农村最基层的政权组织,是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带,是“三农”工作和农村全面建设小康

社会的直接领导者、组织者和推动者,现阶段主要职能:一是促进经济发展,增加农民收入。宣传贯彻党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,落实各项强农惠农政策、扶贫开发政策和省、州、县关于加快农村发展的各项决策部署;科学编制和组织实施本乡经济社会发展总体规划及小建设、产业发展、新农村建设、社会事业发展等专项规划;制定年度发展目标和推进措施,加快城乡一体化发展;稳定和完善农村基本经营制度,做好农村土地流转经营服务;保护基本农田,组织开展农业基础设施建设,推广农业先进适用技术,抓好粮食生产;推动产业结构调整,发展节能高效现代农业,壮大特色产业,培育龙头企业,提升农业产业化经营水平;扶持各类农民合作经济组织,健全农村市场和农业服务体系,加强农资市场和农产品质量安全监管,为农村发展营造良好环境;促进民营经济和劳力经济发展,引导农民多渠道转移就业,增加农民收入。 二是强化公共服务,着力改善民生。加快新型农村公共卫生服务体系建设,着力解决群众生产生活中的突出问题;促进农村义务教育发展,推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设;完善农村最低生活保障制度,做好优抚安置、扶贫救济、养老保险、老龄服务和其他社会求助工作,建立健全农村社会保障体系;加强农村精神文明建设,加大公共设施建设投入,繁荣农村公共文化;提高农村人口素质,稳

2018-税务局机构改革工作总结-实用word文档 (2页)

2018-税务局机构改革工作总结-实用word文档 本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除! == 本文为word格式,下载后可随意编辑修改! == 税务局机构改革工作总结 根据《xxx关于做好各xxx机构改革工作的实施意见和关于印发《xxx系统机构改革工作实施意见》的通知的文件精神。在此次机构改革中,我局在上级的正确领导下,坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,以税收工作能够适应社会主义市场经济发展需要为目标,本着“机构改革和征管改革有机结合”、“精减科室”、“充实基层征收一线”的原则,引入竞争激励机制,通过竞争上岗,充分发挥干部的工作积级性,认真做好人员分流工作。现将我局机构改革工作情况汇报 一、加强领导,制定方案,深入开展动员 此次机构改革涉及内容多、时间紧、任务重、要求高。为圆满完成机构改革任务和加强对机构改革工作的领导,我局成立了以局长挂帅的机构改革领导小组,办公室和监察室为领导小组的办事机构,以切实加强领导,合理部署,确保改革的顺利进行。在加强领导的同时,认真搞好宣传动员工作。一是将州直地税系统机构改革工作会议精神传达到每位干部,使每位干部认识到此次机构改革是我国推行政治体制改革的一项重大决策,是深化管理体制,以适应社会主义市场经济发展、我国加入wto和稳妥进行新一轮征管改革的必然要求;二是认真组织干部学习领会《xxx于做好xxx机构改革工作的实施意见和关于印发《xxx系统机构改革工作实施意见》的通知的文件及关于《xxx工作人员竞聘上岗有关问题》的通知精神。 二、组织严密,程序合规,体现公平、公正。 新的领导班子于6月11日到位后,立即按照xx机构改革有关文件精神将机构改革工作全面铺开,于6月12日召开局长会议,确定负责人事和监察工作的人选,报州局审批,提前任命就位,参与和实施机构改革工作。6月17日组织全局干部职工进行了严肃认真的全员考试,把考试成绩做为科所长竞聘和一般干部择岗的依据。同时按照县局工作人员竞聘上岗的步骤,于6月21日将竞聘范围的科所领导职位公布,由符合条件资格的人员报名,领导小组办公室对报名者进行资格审查认定后在次日公布竞岗第一榜和第二榜。6月22日对参加竞聘的科所长进行民主测评,并在不参加竞聘的干部中选举产生两名群众评委与三名领导评委参与第二天竞聘演讲答辩的评判,23日结束竞聘演讲答辩环节后随即在下午,机构改革领导小组又分三组对竞聘者的德、才表现进行全面考察,在注重干部实绩的原则上进行了组织考察前的谈话,6月24日后由于“三定”方案尚未批复,我局的机构改革工作暂停进行。 7月1日xx召开两票检查和落实规章制度工作会议,我局于7月2日立即安排部署了7月3日至15日的“两票”检查工作,“两票”检查工作圆满结束后,我局立即重新投入到机构改革工作中,在当日进行完竞聘工作的组织考察环节后,对竞聘人员的综合得分进行汇总,并在当日下午召开局长会议,根据

《深化党和国家机构改革方案》实施办法

《深化党和国家机构改革方案》实施办法 改革方向决定改革的性质和成败,机构改革尤其不能偏离正确政治方向。这次国务院机构改革,涉及的部门之多,职能调整之大,影响面之广,触及的利益关系之复杂,都是空前的。但在这些大幅调整优化的背后,始终贯穿着一条主线,这就是坚持和加强党的全面领导。 不仅仅是国务院机构改革,党和国家机构的整个改革都贯穿了这一主线。党的十九届三中全会通过《深化党和国家机构改革方案》,党的全面领导既是重要原则,又是内在要求,也是重要任务,成为统领改革全过程的政治主题。坚持和加强党的全面领导,正是新时代机构改革的鲜明政治方向。 “治国犹如栽树,本根不摇则枝叶茂荣。”中国共产党的领导,正是治国理政的本根。这是从历史和实践得出的结论。从世界看,国际上的“乱”和中国的“治”形成鲜明对比,为何“风景这边独好”?从政党看,敢于像中国共产党这样以自我革命来推动伟大社会革命的,世界上还有多少?从现实看,从书写中国“最成功的脱贫故事”,到对世界经济增长贡献率超过30%,再到过去5年多来的历史性成就与变革,中国奇迹何以震撼世界?无论视野如何转换比较,统摄其间的关键都是中国共产党的领导。正如习近平总书记强

调的,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。 “党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,这一要求不是空洞的、抽象的。如果不能在各方面各环节落实和体现,其结果必然就是:在一些人那里,嘴上喊加强党的领导,背地里不要党的领导;在一些领域,党的机构设置和职能配置虚化、弱化现象较为突出;在一些工作中,党的组织不是发挥总揽全局、协调各方作用,而是被边缘化,甚至成为摆设。经验证明,一些地方改革发展出现这样那样的问题,一些领域工作推不开、局面打不开、矛盾问题成堆、群众反映强烈,归根到底都与党的领导空悬、党的力量削弱有关。 早在抗日战争时期,我们党明确“党领导一切”,统一领导根据地内的政治、经济、军事等各项工作,有力战胜了艰苦残酷的战争环境,有力克服了山头主义和分散主义倾向。今天,面对新时代新任务新要求,面对新征程上的风险和挑战,迫切需要从机构改革的顶层设计,到各项工作的具体推进,都坚持好党对一切工作的领导,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。无论是优化政府机构设置和职能配置,还是统筹党政军群机构改革,这次深化党和国家机构改革都始终贯穿党的领导这个政治主题,为的就是从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题,解决国家治理体系中党政军群机构职能关系问题。

2018年国务院机构改革方案解读

2018年国务院机构改革方案解读 9 2018年国务院机构改革方案解读 十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议,听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。 按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。具体改革方案如下: 一、关于国务院组成部门调整 (一)组建自然资源部。将国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责整合,组建自然资源部,作为国务院组成

部门。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。 不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。 (二)组建生态环境部。将环境保护部的职责,国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合,组建生态环境部,作为国务院组成部门。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。 不再保留环境保护部。 (三)组建农业农村部。将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合,组建农业农村部,作为国务院组成部门。 将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。 不再保留农业部。

市地税局机构改革实施方案

市地税局机构改革实施方案 根据《云南省地方税务局关于印发〈云南省州市县地方税务局机构改革实施方案〉的通知》和《昆明市地方税务局关于印发昆明市地税系统机构基层单位机构改革实施方案的通知》要求,结合我局实际,制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,按照省局、昆明市局的统一部署和要求,以转变职能为核心,强化税收管理、优化纳税服务为重点,进一步理顺责权关系,规范征管机构设置,完善运行机制、提高行政效能,加快推进服务型税务机关建设,为促进税收事业又好又快发展提供组织保障。 基本原则 1.坚持精简、统一、效能的原则。进一步转变职能,机构设置总体保持稳定,重点通过调整优化组织架构,促进职能转变,完善运行机制,提高税收征管效率和水平。 2.坚持职责明确、权责一致的原则。按照征收、管理、检查相互分离、相互制约的要求,科学界定机构职责、明晰

部门业务界限,强化监督,做到职责明确,权责统一。 3.坚持依法行政、依法治税的原则。贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国税收征管法》等法律法规,加强税收管理制度化、规范化和法制化建设。 4.坚持分类指导,因地制宜的原则。从工作实际出发,依据地区经济、税源、地域特点,积极稳妥地进行机构改革。职责调整上下基本对应,机构科学合理设置,但不要求上下完全对口。 二、主要任务 围绕强化税收管理、优化纳税服务的职责,科学合理调整机构设置,促进管理机制向依法、规范、效率、透明、专业转变;依托科技信息化技术,整合优化业务流程,规范执法,优化服务,促进服务型税务机关建设;进一步加强税务稽查工作,加大查处偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件工作力度;强化税务系统内部监督管理,加强干部队伍建设;统一规范本单位机构设置,从严控制人员编制,严格领导职数核定,加强全局的机构编制管理。 机构设置和职责调整 1.XX市地方税务局为全职能局,机构规格为正科级,主要承担税收法律法规的贯彻执行和税收征收管理,以及系统经费、机构编制、干部任免、基层建设、队伍建设、纪检监察等职责。

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