社会治安综合治理工作总结

×××公司社会治安综合治理

汇报材料

尊敬的各位领导您们好：

综治工作从2008年起步至今，拥有综治保卫人员81人，其中：××煤业公司17人，××××矿29人、××公司23人、××公司6人、××公司6人。建立完善了一套适应××特色的社会治安综合治理责任体系保证工作扎实有效开展的制度保证。坚持“预防为主，打防并举、标本兼治、齐抓共管、群防群治”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，全面抓好平安建设社会治安综合治理的各项工作，成立了以公司党政领导为社会治安综合治理、平安创建领导组，下设九个专项工作组（工作组办公室分别设在综治办、政工处）。逐级签订了社会治安目标责任书，建立了公司、矿、科队三级综治责任体系，形成了“各级层面有指标，综治责任有考核”的工作格局。综治工作责任目标体系，将工作分解成三大项、五十一个小项逐月纳入综治系统同业务竞赛考核，有力地促进了各项目标任务的落实。

一、加强组织领导，综治工作的体制机制不断完善

根据××集团公司综治委的要求，我公司按照“企地共建、协作配合、防教为主、打防结合”的工作要求，进一步建立了一套符合××煤业发展实际的社会治安综合治理工作体系和企地治安联防机制，有效解决了目前在治安防范和打击过程中存在的诸多问题。我们把综治工作列入党政总体工作，建立健全同研究、同安排、同检查、同考核工作机制。每季度要召开一次党政专题办公会，听取汇报、分析形势、制定对策、解决问题，形成会议

纪要。并与当地公安机关建立定期联席会议制度，逐步建立健全企地治安联防工作体制和机制。完善了综治、防火、民爆物品安全管理、610工作四个领导组和八个综治专项工作组，形成了综治、保卫、治保会、民调会、治安巡逻队（护矿队）、义务消防队等治安联防机制，做到有机构、有人员、有考核、有落实。巩固和发展了公司来之不易的发案少、秩序好、职工群众较为满意的良好局面。2008年至今，曾多次被××集团公司授予“平安单位”、“社会治安综合治理先进集体”等荣誉称号。

二、引深平安建设活动，构建文明和谐新矿区

各级各部门把平安建设作为一项重要工作来抓。在公司区域性层面，加强对创建工作的督察指导，抓好平安创建示范典型的培养和选树工作，对基层创建中的好经验、好做法，做到了及时总结推广。在各单位层面，一是全方位开展零发案单位、零发案科队、零发案班组竞赛活动，运用多种管理手段，协调各方面的力量，组织职工积极参与，形成了一种良好的综治工作格局和浓厚的零发案竞赛氛围；二是继续抓好“平安科队、平安班组、平安家庭”的评选命名活动，确实保证活动效果，切忌流于形式。坚持每季度一次的治安联防工作会议制度，进一步加强辖区内治安联防工作，真正实行矛盾联调、治安联防、工作联管、问题联治、突发事件联处，从而实现了平安联创。

三、狠抓“三基”建设，综治工作的基础管理不断巩固

综治“三基”工作是平安企业建设的基础和保障，抓好基层、打好基础、练好基本功直接决定着综治工作的质量和效果。

我们在抓好三基“硬件”建设的同时，把三基“软件”建设作为重点工作来抓，进一步提升了综治工作的“软实力”。在制

定规章制度、完善基础资料上下功夫，做到了“有章可依、有章必依、执章必严、违章必究”；在组织机构、队伍建设、办公设施和经费保障上下功夫，解决了综治工作中的难点问题；在综治工作的载体上下功夫，多渠道组织开展了形式多样的综治宣传教育活动；在提高综治保卫人员素质上下功夫，把综治工作建立在可靠的基础上；在加大综治工作信息化、网络化建设上下功夫，提高了科技创安的水平；在综治工作措施落实上下功夫，检查指导基层综治质量建设达标。通过“三基”建设夯实规范了综治工作基础，通过规范综治工作基础推动了平安和谐企业建设。

在“双达标”竞赛活动中，我们根据××集团公司有关活动安排要求，在全公司开展了重点要害部位治安管理和门卫管理“双达标”竞赛活动，各单位完善了各项规章制度，强化措施和工作力度，落实防控设施建设，公司共投入监控设施建设31万余元（××矿17万、××矿14万），并与重点部位责任人签订了治安管理责任书，按照“谁主管、谁负责，谁管辖、谁负责”的原则，安排专人看守，24小时有人值班，做到了重点部位有物防、关键部位有技防，并把巡逻守控时间向夜间倾斜，向要害部位倾斜，向薄弱地段倾斜，加大了矿区治安巡逻和场面控制力度，提高了巡查的密度和覆盖面，确保了昼夜防范不失控。在门卫管理上，我们完善了管理制度及有关的登记记录，增加了办公设施，对达不到“六无”标准的各种现象进行整顿治理，对门卫人员不规范的行为逐步进行纠正和规范，对管理责任的落实情况加强了管理考核。

在综治保卫队伍自身建设上，我们深入开展了“好班子、好干部、好队伍”竞赛活动。一是利用周一、周五学习时间，以深化学习实践科学发展观为基础，开展了“如何当好综治保卫战士”

主题活动，严格规范了保卫人员、治安联防队员（各队长、书记、班组长）的行为，激发了保卫队伍整体的生机和活力。为建设高素质综治、保卫队伍，营造一个风清气正、争强创优的良好氛围；二是开展了综治、保卫队伍管理深潜活动，利用分散学习与集中学习相结合、书本学习与实践学习相结合、政策理论与业务知识相结合的形式，形成了浓厚的学习氛围，提高了保卫人员的自身素质。特别是：××矿保卫科注重队伍管理，开展了“岗位竞争”考核活动，主要从政治思想、工作能力、工作态度和工作实际四个方面进行，做到了能者上、庸者下，使保卫工作逐步实现了科学化、制度化、规范化。三是坚持开展大练兵活动，以准军事化管理为标准，深入开展了思想、纪律和作风教育整顿，增强了责任心、加强了纪律性、提高了战斗力，全力打造一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务精通、执法公正、保障有力的综治保卫队伍。四是开展了综治保卫人员“岗位描述、手指口述”活动，组织全员参与，全员学习，全员执行，使每一位保卫人员统一标准、统一动作，并将综治保卫人员“岗位描述、手指口述”工作法融入了日常工作中。五是积极开展“忠诚教育”活动。所有综治保卫人员人人进行了述职，总结了自己本职工作中的盲点和不足，开展了批评与自我批评，写出个人剖析总结，从中相互学习，共同提高。

四、加大工作力度，消防安全的隐患治理不断落实

为进一步加强消防安全管理，我们始终坚持“预防为主、防消结合”的方针，重点抓管理、抓现场、抓检查、抓落实，加强了对人员密集、要害场所的消防安全管理和消防设施管理（全公司三季度共维修消防器材258具；新增100具）。抓好各单位义务消防队伍的管理工作，坚持定期对专兼职义务消防队员进行军

事化训练和消防预案演练，提高处置突发消防事件的预警能力。三矿认真落实消防安全主体责任，强化工作措施，细化重点部位和重点时段的巡防力量部署，明确了工作重点和任务分工，做到整治与宣传并进，切实从源头上确保了消防安全，杜绝了重大火灾事故和一般火灾事故的发生，保护了企业和职工的生命财产安全。

在11.9宣传日各单位广泛开展了新《消防法》的宣传活动，全公司共印发了消防宣传资料3500余份，制作宣传条幅4条，消防警示标志30余个，全公司组织了防火演练4次。各矿基层队组利用班前会、周一、周三会进行职工消防安全培训，利用学习园地等阵地进行宣传，形成了浓厚的宣传氛围，全面提升了职工的防火安全意识和抗灾救灾能力。

狠抓了消防隐患排查整治工作，我们集中精力，集中力量多方合力对生活区，人员聚集场所，重点部位，消防设施等采取了监督检查，对查出的隐患问题按照“三不放过”原则实行“三定”，对不及时整改的单位进行通报，对重复隐患和重大隐患坚决重处重罚；凡涉及易燃易爆、高温高压、有毒有害危险化学品的容器、设施设备，没有相关部门审核、批准手续，一律停止使用。今年共查出各类隐患100余条，现场整改35条，“三定”隐患11条。并对三个季度检查考核通报的54条隐患逐一监督整改，整改率达到了100%。

五、强化重点工作，民爆物品的安全管理不断规范

在火工品管理上，各单位针对地面火药库管理的特点，牢固树立“民爆无小事”的观念，把民爆物品的安全管理工作放在重中之重位置来抓，在管理上细之又细、严之又严、规范了民爆物品的各项管理制度，加大了民爆物品的硬件投入，在“人防、技

防、物防、犬防”上下功夫。对涉爆从业人员坚持不懈抓业务知识学习和理论培训，提高了从业人员的素质。公司综治办利用测爆仪采用定期和不定期检查相结合的办法，对民爆物品进行大检查。在领用、存储、押运、监管等重点环节全面强化了流程监管，确保了火工品不流失、不炸响。二季度公司由综治办牵头，安全，生产、机电等各部门对三矿进行了全面细致的联合检查。查隐患、堵漏洞、严整改，使民爆物品始终处于严格的管控之中。

六、加大治安防范工作力度，有效杜绝突发案件发生

认真客观的分析研究矿区治安的稳定形势，适时组织专项行动，对职工反映突出的治安乱点和治安问题，加大了整治力度，对影响矿区发展稳定的不利因素坚决排除，对各类治安隐患问题，加大了排查整治力度，立足早发现、早治理、早防范，把隐患消灭在萌芽状态，切实做到了整治一片，巩固一片。对排查整治工作不利和发生重大刑事案件、重大政治案件、重大火灾、重大群体性事件的责任单位、责任人，严格实行责任追究制，触犯法律的，移交司法机关处理。各单位下大功夫、花大力气，在资金投入上应投则投，健全完善了治安防范防控网络体系，硬件软件一起抓。对五管要害部门、部位、场所建立了“人防、物防、技防、犬防”的多元化防范措施。尤其是各单位的金库、火药库、供应库严格落实防范措施，确保了防范到位。财务金库严格遵守现金存取款的管理制度，做到了存取业务有专车、有专人、有措施、有预案；火药库严格落实库区“四防”和库房“六防”防范措施，加强了“五大员”的管理工作。针对目前各矿物资供应库露天存放的现状，加大了防盗、防火的力度，严格库区值班制度

和巡查制度，杜绝了抢劫、盗窃、涉爆案件的发生。

七、深入开展反邪教警示教育，职工抵御邪教侵蚀能力不断提高

深入开展反邪教（610）工作，全面加强对不安定因素的控制。610工作是加强综治和反邪教基层基础工作的需要，是加强重点人群管理和治安防范管理的需要，是进一步深化企业综合治理工作和反邪教工作的需要，也是综治工作的拓展与延伸。根据集团公司综治委工作安排，我公司综治办开展了以“深挖打击，教育转化，宣传揭批，警示教育”为重点的工作力度，要求各单位在全矿范围内对宗教信仰人员进行拉网式排查，做到如有宗教人员必须全部细致登记建档，严格监控管理，坚持加强思想教育，反对任何人加入邪教组织。经查我公司中无任何邪教组织及成员，实现了我公司“四个零”目标。即“法轮功”分子进京赴并滋事人数为“零”，境外“法轮功”分子来我辖区滋事人数为“零”，“法轮功”分子暴力恐怖事件为“零”，“法轮功”分子在我辖区滋事和广播、电视插播活动为“零”。

八、打防有机结合，公路销煤的管理力度不断加强

根据××公司综治办（2010）11号下发的《关于加强公路销售煤及煤场治安管理的规定》的实施意见。我们认真贯彻落实晋北公司“特别规定”精神，切实加强了公路销售煤及煤场的治安管理，严密防范、严厉打击盗窃煤炭的违法行为。建立健全了各项制度和煤炭出库各种报表、台账。为切实搞好煤炭销售管理，公司成立了督查队，对各矿煤场、门卫、磅房等重要岗位进行不定是抽查检查。各单位保卫部门把严厉打击盗煤犯罪作为一项长期的重要任务，加大了治安巡逻检查力度，广开案源渠道，对盗煤犯罪行为坚持露头就打，依法从重从快，决不姑息迁就。各单

位加大了对煤炭产品管理的综治查究力度，对管理机制不健全、存在严重隐患漏洞的单位，及时予以督导处理，（对一季度集团公司综治工作检查挂牌督办的重大隐患，及时落实整改完成）对发生盗煤犯罪案件的单位，按照××公司有关规定予以处理，同时追究有关人员的管理责任，问题严重的给予必要的党纪政纪处分。今年以来全公司未发生一起盗煤、换煤、半路卸煤事件和涉煤人员违法违纪现象。

九、规范矿区实有人口管理，维护矿区良好的治安秩序

现阶段我公司生产工作人员来自不同单位和地方，人员错综复杂、文化修养、自身素质参差不齐。针对这种特殊状况，综治保卫部门坚持把管理、教育、服务相结合起来，全面掌握矿区实有人口情况。重点加强了对流动暂住人口、十类重点人口和高危群体的排查管控工作，建档造册规范管理，积极配合当地公安机关办理相关证件，严格审查程序，防止容纳收留涉嫌人员，防止重点人口在矿区违法做案，同时加强了矿区内各出租房屋管理，做到“以房找人、以房管人”，形成横到边、纵到底的管控工作格局，实有人口管理规范有效，维护了矿区良好的治安秩序。

十、加大法制宣传力度，职工遵纪守法自觉性不断提高

为了进一步贯彻落实“五五”普法规划，组织开展了“12.4”普法宣传活动，重点突出《安全生产法》、《治安处罚法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、《交通安全法》等法律法规的学习贯彻。深入开展了法制教育“四进”（进宿舍、进科队、进班前、进岗位、）活动，利用班前会、周一、周三会，以职工熟知的违法问题为事例，组织学习集团公司综治委编印的《法制教育案例读本》、《居民安全防范手册》两本书，认真搞好法制案例教育。各科队建立了法制教育阵地，利用广播、电视、报纸、板报，网

络等多种工具和载体全方位、多角度的开展法制教育活动，增强全员法制意识，提高了职工遵纪守法的自觉性。

今年以来，我们抓了大量工作，也取得了一定的成绩。但存在的问题还不少。主要有：一是由于是新矿区，有些硬件投入不到位；二是保卫护矿人员新手多，素质有待进一步提高；三是保卫机构有待理顺完善。四是有个别单位考核不够严格，措施力度不够，工作落实不完全到位；五是与当地综治办的工作联系力度还不够，特别是忻州市综治办，需进一步加大力度。

2011年我们按照安全是第一任务、发展是第一要务，稳定是第一责任的总体要求，实施齐抓共管的方略，采取有力措施，抓好五项工作，确保我公司和谐稳定。

1、认真落实党政一把手负责制。各级的党政一把手为综治工作的第一责任人，要切实履行责任，努力做好自己内部的安全防范工作，切实做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，尽心尽责，采取各种有效措施，确保矿区的稳定。

2、进一步完善各项综治措施。一是要进一步健全完善治安防范制度，加强内部安全保卫，落实治安保卫责任，严格内部安全管理，加强领导干部值班、查岗制度，确保矿区有一个安全有序的工作和良好的治安环境；二是抓好治安安全责任制。严格检查考核，加强监管和防范设施建设，切实做到规范操作，安全运营、安全生产。三是抓好治安乱点整治工作，结合工作实际，采取有力措施，要本着思想不松、标准不降、力度不减的原则，进一步加强打击势头，确保矿区治安稳定。

3、进一步加强矛盾纠纷排查调处力度。各综治专项工作领导小组，切实注意为职工排忧解难，对职工群众中出现的各种矛盾和问题，要切实履行调解职能，有效化解各种矛盾纠纷，从抓

早、抓小、抓苗头做起，努力把矛盾解决在萌芽状态，避免矛盾激化或酿成群体性事件及民转刑案件。对不履行工作责任造成重大不良影响和重大事故及案（事）件的，要追究其责任人的责任。

4、进一步抓好平安创建活动。我们要把法制宣传教育摆上党政工作日程，切实增强广大干部职工学法、知法、懂法、守法的自觉性，把群众性的创安活动不断引向深入。

5、严格督察考核工作。把综治工作与经济利益直接挂钩，对工作成效大，热点难点问题解决得力的单位个人，给与表彰奖励，对措施不落实，防范不到位，发生重大责任事故和治安案（事）件的，将给予批评警告，严格执行一票否决，追究有关责任人的责任。同时，督促各单位认真抓好综治工作各项措施的落实，加强督查考评，通过一级抓一级、一级对一级负责，推进综治工作不断上新台阶。

6、与当地综治办建立定期综治会议制度，健全企地社会治安综合治理工作体制和机制。完善“企地共建、协作配合、防教为主、打防结合”工作，有效解决在治安防范和打击过程中存在的诸多问题，切实维护社会、企业平安和谐稳定。

××公司社会治安综合治理委员会

二〇一一年二月二十二日