安全生产法规与管理体制
安全生产法规与管理体制讲课提纲10
潘奋
国家注册安全工程师国家注册OHSMS实习审核员
国家注册安全评价师省注册安全主任安全培训教员
《安全生产法规与管理体制》讲课主要内容
一.安全生产法规概述
二.安全生产监督管理
三.生产经营单位的安全生产保障
四.从业人员的权利与义务
五.事故应急救援预案、调查处理与责任追究安全生产法规与管理体制
一.安全生产法规概述
(一)几个基本概念
1.安全生产:从事生产经营活动过程中,为避免发生人员伤害和财产损失的事故而采取的事故预防和控制措施,保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得到顺利进行的相关活动.
2.三违:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律
3.安全生产方针：安全第一、预防为主
4.三同时：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
5.安全生产法规（广义）：我国保护劳动者、从业人员和保障生产资料及财产安全的全部法律规范
6.安全生产法规（狭义）：国家为了改善劳动条件。保护劳动者、从业人员在生产过程中的安全和健康，以及保障生产安全所采取的各种措施的法律规范
7.三要素：安全生产法律关系的构成要具备主体、内容和客体
8.主体;安全生产法律关系的主体，依法享有权利和承担义务的安全生产法律关系的参加者，包括国家、国家机关、企事业单位、其他社会组织和公民
9.内容;安全生产法律关系的内容，法律关系的主体依法所享有的权利和所承担的义务10.客体:安全生产法律关系的客体,主体的权利和义务所指向的对象
11.三大规程:《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》（国务院1956年5月25日颁布）
12.五项规定:安全生产责任制的规定;安全技
术措施计划的规定;安全生产教育的规定;安全生产定期检查的规定;伤亡事故调查处理的规定.(国务院1963年发布)
13.防护用品7个门类:(1)安全帽门类;(2)防尘防毒呼吸器官护具门类;(3)眼面护具门类;(4)听力护具门类;(5)防护鞋门类;(6)防护服门类;(7)其他护具门类.
14.安全工作和生产工作五同时:同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比15.三级安全教育:入厂教育、车间教育、现场教育
16.四不放过:事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过、事故责任者没有受到处分不放过。
（二）复习重点内容：
1.安全生产概念(p1)
2.我国安全生产方针是什么?(p5)
3.如何理解“安全第一”？（p5）
4.企业安全生产基本任务是什么？（p6）
安全生产法律法规及安全基础知识培训
安全生产法律法规及安全基础知识培训 一、安全基础知识 1、为什么要进行新员工安全教育？ 1）、对员工进行安全教育是国家法律法规的要求2）、对员工进行安全教育是企业生存发展的需求3）、对员工进行安全教育是员工自我保护的需要 2、安全的定义：安：无危（危险、危害）为安。全：无损（损伤、损害、损坏、损失）为全。安全(safety)，顾名思义．“无危则安，尤缺则全”，即安全意味着没有危险民尽善尽美，这是与人的传统的安全观念相吻合的。其一，安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。其二，安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。其三，安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。 3、安全生产是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。就是说：既要消除危害人身安全与健康的一切有害因素，同时也要消除损害产品、设备或原材料的一切危险因素，保证生产正常进行。 4、我国安全生产的方针安全第一、预防为主 5、什么是安全生产责任制？ 安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。 6、安全生产责任制的作用： 1）明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。2）在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。3）使安全工作层层有人负责。 7、什么是特种作业？特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。（1）电气作业。（2）金属焊接、切割作业。（3）起重机械（含电梯）作业。（4）企业内机动车辆驾驶。（5）登高架设作业。（6）锅炉作业（含水质化验）。（7）压力容器作业。（8）制冷作业。（9）爆破作业。（10）矿山通风作业。（11）矿山排水作业。（12）矿山安全检查作业。（13）矿山提升运输作业（14）采掘（剥）作业。（15）矿山救护作业。（16）危险物品作业。（17）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。 8、三级安全教育 企业安全生产教育的3种形式是指新（工人三级安全教育、特种作业人员安全培训和经常性安全教育）。 14、安全帽使用注意事项： 1）要有下额带和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落与碰掉；2）热塑性安全帽可用清水冲洗，不得用热水浸泡，不能放在暖气片上、火炉上烘烤，以防帽体变形；3）安全帽使用超过规定限值，或者受过较严重的冲击后，虽然肉眼看不到裂纹，也应予以更换。一般塑料安全帽使用期限为三年；4）佩戴安全帽前，应检查各配件有无损坏，装配是否牢固，
安全法律法规知识讲座
安全法律法规知识讲座 大家知道，现在从中央、国务院一直到基层的各级党委、政府以及各个部门，都非常重视安全生产工作，所以请大家记住：“安全生产责任重于泰山”，在我们的大脑里要永远绷紧这根弦。人命关天，切不可以掉以轻心。 下面，我给大家首先介绍《中华人民共和国安全生产法》。这部法律共七章九七条，于2002年的11月1日正式实施，是我国安全生产领域第一部综合性法律。简单地说，这部法律提出了立法目的、基本方针、七项基本法律制度、四种监督方式、四个责任对象、监管部门四种职权和五种义务、三种处罚方式、三八种违法行为、从业人员八项权利和四项义务、 一、安全生产法的立法目的根据安全生产法第一条的规定，本法的立法目的是，加强安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 1、加强安全生产的监督管理。 所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”，是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。 在市场经济条件下，从事生产经营活动的市场主体以盈利为目的，在生产经营活动中努力追求利润的最大化，这当然是无可非议的。但生产经营主体追求自身利益的最大化，绝不能以牺牲从业人员甚至公众的生命安全为代价。事实上，如果不注重安全生产，一旦发生事故，不但给他人的生命财产造成损害，生产经营者自身也会遭受损失，甚至会受到难以弥补的重大损失，生产经营活动不能正常进行，甚至因此破产，还谈什么利益的最大化？因此，保证生产安全，首先是生产经营单位自身的责任，既是对社会负责，也是对生产经营者自身利益负责。同时，国家作为社会公共利益的维护者，为了保障人民群众的生命财产安全，为了全体社会成员的共同利益，也必须运用国家权力，对安全生产实施有效的监督
安全生产法律法规知识讲座提纲
安全生产法律法规知识讲座提纲 一、安全生产法律法规体系简介 （一）基本概念： 所谓安全生产法律法规就是调整和规范人们安全生产行为的有关法律法规的总和。它是国家法律体系的重要组成部分，归属于行政法的范畴。 （二）安全生产法律法规体系基本框架：我国安全生产法律法规经过几十年的建设，基本形成了以《宪法》为基本依据，以《安全生产法》为基本法律规范，以《矿山安全法》、《消防法》、《煤炭法》、《电力法》、《铁路法》、《海上交通安全法》、《公路法》、《民航法》、《建筑法》等专业法律为补充，以《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等行政法规，有关地方性法规和部门、政府规章为支撑的安全生产法律法规体系。 （三）主要安全生产法律法规内容简介 1、安全生产法 2、矿山安全法及配套法规 3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 4、危险化学品安全管理条例 5、安全生产许可证条例
6、烟花爆竹安全管理条例 7、生产安全事故报告和调查处理条例 8、江西省安全生产条例 9、江西省安全生产监督管理规定 10、江西省重特大生产安全事故隐患排查治理办法 1、安全生产法 2002年6月29日经第九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过颁布，2002年11月1日正式实施。。 安全生产法》需要重点掌握的内容： 一是安全生产监督管理体制。 二是安全生产责任制度。 三是安全生产设施“三同时”制度。 四是安全教育培训制度。 五是事故应急救援制度。 六是员工的权利和义务制度。 七是损害赔偿制度。 八是行政责任追究及对生产经营单位主要负责人的处罚制度。 2、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 2001年4月28日以国务院302号令的形式发布关于《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。主要内容：
建筑工程安全生产法律法规知识讲座(20210131231301)
安全生产法律法规讲座 一、我国目前的安全生产法律体系包括哪些门类? 安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统，既包括宪法规范，也包括行政法律规范、技术法律规范、程序性法律规范。按法律地位及效力同等原则，安全生产法律体系分为以下几个门类： 1 ．宪法 2 ．安全生产方面的法律 （1）基础法。《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的法律，适用于所有生产经营单位，足我国安全生产法律体系的核心。 （2）专门法律。我国的专门法律有《矿山安全法》、《海上交通安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》。 （3）相关法律。包括涵盖有安全生产内容的法律，如《劳动法》、《建筑法》、《煤炭法》、《铁路法》、《民用航空法》、《工会法》、《全民所有制企业法》、《乡镇企业法》、《矿产资源法》等，以及与安全生产监督执法工作有关的法律，如《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《国际标准化法》等。 3 ．安全生产行政法规 安全生产行政法规是由国务院组织制定并批准公布的，是为实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定，是实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。我国已颁布了多部安全生产行政法规，如《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《煤矿安全监察条例》等。 4．地方性安全生产法规地方性安全生产法规是指由有立法权的地方权力机关——人民代表大会及其常务委员会和地方政府制定的安全生产规范性文件，是由法律授权制定的，是对国家安全生产法律、法规的补充和完善，以解决本地区某一特定的安全生产问题为目标，具有较强的针对性和可操作性。如目前我国有27 个省（自治区、直辖市）人大制定了《劳动保护条例》或《劳动安全卫生条例》，26 个省（自治区、直辖市）人大制定了《矿山安全法实施办法》。 5．部门安全生产规章、地方政府安全生产规章 根据《立法法》的有关规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。部门安全生产规章作为安全生产法律法规的重要补充，在我国安全生产监督管理工作中起着十分重要的作用。 地方政府安全生产规章一方面从属于法律和行政法规，另一方面又从属于地方法规，并且不能与它们相抵触。 6．安全生产标准安全生产标准是安全生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据，大致分为设计规范类、安全生产设备工具类、生产工艺安全卫生类、防护用品类4 类标准。 7．已批准的国际劳工安全公约 目前我国政府已批准的公约有23 个，其中4 个足与职业安全卫生相关的，分别是《建筑安全和卫生公约》（第167 号）、《化学品公约》（第170 号）、《职业安全和卫生公约》（第155 号）、《职业卫生设施公约》（第161 号）。 二、《安全生产法》的立法目的是什么? 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 三、《安全生产法》的适用范围是什么? 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(统称生产经营单位)的安全生产，适用本法；
【精编】安全生产法规培训教案
【精编】安全生产法规培训教案 精编安全生产法规培训教案 安全生产法规培训教案(doc 1页 安全生产法规教案科: 安全科 课程名称安全生产法规 学 时 分 配总学时: 4 讲授: 2 课程类别必修课( ) 选修课( ) 公选课( √) 实验: 授课专业安全生产管理人员授课班级课堂讨论: 任课教师艾金连职称习题课: 1 选用教材煤矿主要负责人及安全生产管理人员安全培训教 材机动: 1 教学目的要求 熟悉煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念和安全意识，提高严格执行“三大规程”的自觉性，杜绝“三违”现象。
教学 重点难点重点: 1.法律基础知识 2.煤矿安全生产方针 难点: 1.煤矿安全生产方针 2.煤矿安全生产法律法规 参考 书目 《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》 审阅 意见 负责人年月日 安全生产法规教案 授课章节第一章法律基础知识 教学目的学习相关法律基础知识，提高法律意识，增强法制观念，提高法律素质水平。 重点与难点 教学重点 1.法律的概念与特征 2.犯罪的构成 教学难点违法、法律责任与法律制裁 教学方法讲述、案例相结合、引导式提问 教学手段板书、多媒体
教学过程时间分配 教学内容学时数第一节法律的概念与特征 第二节违法、法律责任与法律制裁0.5学时第三节犯罪构成 教学过程设计 首先对常考知识点作出解析，指导学员将教材的重点难点作好记录，结合考试题库的习题巩固知识点，而后引用事例加强理解。 实验 思考题及作业题煤矿企业安全生产管理人员考试题库 教后感 学员积极性较高，学习兴趣较浓，接受能力很强，对此次 学习机会较重视，较珍惜。 安全生产法规教案 教学内容教提示法及备注第一节法律的概念与特征注：只有立法机关 一、法律的概念经过立法程序制定 法律是由国家制定或认可的，由国家强制力保障实施的，反映认可的法，才有实统治阶级意志的行为规范的总和。施保证，而群众组 织，社会团体的文二、法律的基本特征件，不具有国家强（1）法是统治阶级意志的体现。制力的保证，不属（2）法是由国家制定或认可的。国家意志，不能成（3）法以强制力保证实施。为法律。
安全生产法律法规培训
安全生产法律法规培训 一、生产知识培训内容——我国安全生产法律基本体系 二、1、我国安全生产方针:安全第一,预防为主,综合治理得原则。我５0多年来制定得颁布得安全生产、劳动保护得法律、法规有28０项。 ①在作业过程中,应当严格遵守本单位得安全生产规章制度与操作规程,服从管理,正确佩带与使用劳动防护用品; ②应当接受安全生产教育与培训,掌握本职工作所需得安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防与应急能力; ③发现事故隐患或其她不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或则本单位负责人报告;接到报告得人员应及时予以处理。 三、安全生产知识培训内容—-安全管理基础 1、安全术语 (1)安全生产:消除或控制生产过程中得危险因素,保证生产顺利进行。 (2)本质安全:通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障得情况下,也不会造成事故。 (3)安全管理:就是为了在生产过程中保护劳动者得安全与健康,改善劳动条件,预防工伤事故与职业危害,实现劳逸结合,加强安全生产,使劳动者安全顺利地进行生产所采取得一系列法制措施、 (4)事故:职业活动过程中发生意外得突发性事件总称,通常会使正常活动中断,造成人员伤亡或财产损失。 (5)事故隐患:引导致事故发生得物得危险状态,人得不安全行为及管理缺陷、 (6)不安全行为:职工在职业活动中,违反劳动纪律,操作程序与方法等具有危险性得做法。
(7)违章指挥:强迫员工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业得行为。 (8)违章操作:员工不遵守规章制度,冒险进行操作得行为。 (9)四不放过得原则:就是指在调查处理工伤事故时,必须坚持事故原因分析不清不放过、没有采取切实可行得防范措施不放过、事故责任人没受到处罚不放过、她人没受到教育不放过、 (10)三违:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 (11)三级安全教育:入厂教育、车间教育、班组教育。 (12)四不伤害:不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮助别人不受伤害。 (13)三懂四会:懂生产原理,懂工艺流程、懂设备构造;会操作、会维护保养、会排除故障与处理事故,会正确使用消除器材与防护器材 (14)职业安全:就是指人们进行生产过程中没有人员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生得状态,就是一种带有特定含义与范畴得“安全”。 (15)危险:就是指可以导致意外事故发生得现存或潜在得状态。 (16)危险化学品:就是指易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害得化学品,包括爆炸品、压缩气体与液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品与遇湿易燃物品、氧化剂与有机氧化物、有毒品与腐蚀品等。 (17)重大危险源:就是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质得数量等于或者超过临界量得单元(包括场所与设施)、危险源包括;物得不安全状态、人得不安全行为、作业环境缺陷、管理缺陷。 2、安全色及安全标志 我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色,其含义: 红色:禁止,停止
《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案
《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案 备课日期:2015年1月第页班级课时教具上课日期 8 2015年2月28日课题煤矿安全生产方针、政策和法律法规 目的要求知识目标：掌握煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念。 能力目标：强化学员法律意识，严格执行本岗位安全生产责任制。 思想目标：培养学员具备适应现代科学技术的新型安全生产管理人员。 重点煤矿安全生产方针和法律法规的含义及意义。 难点主要安全生产法律法规的理解运用。 课型理论课（新授） 教法讲授法、板书演示法、案例法 教学环节课堂主要教学内容时间分配 组织教学目视全员，自我介绍；点名，讲明课堂纪律并 宣布上课。 分钟 导入新课党和国家主要领导人高度重视煤矿安全生产，《安全生产法》明确了安全第一、预防为主、综合治理的方针。介绍学习本节课的目的和意义，并提出一些简单问题，激发学员的兴趣。介绍学习本课程的目的和意义，并提出一些简单问题，激发学员的兴趣。
三、讲授新课 第一章煤矿安全生产总论 煤矿是高危行业，而煤炭行业是我国能源 行业的支柱产业，根据国家有关部门预测，到 21世纪中叶我国煤炭在能源中所占比例仍在 50%以上。 第一节、煤矿安全形势及对策 一、煤矿安全生产的特殊性 我国现有600余个国有重点煤矿、2600余 个国有地方煤矿、20000余个乡镇和个体煤矿。 我国正规化采煤有百余年历史，2014年产量已 经超过了38.7亿吨。 煤矿是高危行业。煤矿大多属地下开采， 煤炭生产以矿井生产为主，露天煤矿仅有70 座，矿井产量占总产量的96。7%。井下作业受 到潮湿、黑暗、空间小、地质构造复杂的影响， 生产环节较多，技术要求较高。同时，有水、 火、瓦斯、煤尘、顶板破碎的威胁。其中，国 有重点高瓦斯矿井占总矿井的25 %，瓦斯事故 不断。防治瓦斯爆炸，已经是安全生产的突出 任务，也上煤矿负责人和安全生产管理人员的 责任。 二、安全生产形势 三、对策 煤矿安全生产是全国安全生产工作的重 点，搞好煤矿安全工作必须坚持"标本兼治、 重在治本"。建设本质安全型矿井就是一项治 本之策。 1、要认真学习贯彻党的十六届六中全会 精神。 2、以科学发展观和构建社会主义和谐社 会要求统揽全局。 3、抓好整顿关闭。要及时公示名单，依 靠社会全面监督。 分钟
安全法律法规知识讲座
安全法律法规知识讲座 二0一一年三月十日 https://www.360docs.net/doc/ce18271790.html,/news/2009-06/01/content_48782.htm 今天应交通局领导的邀请，叫我给大家讲一讲安全生产方面的知识。下面呢，我就结合实际工作中的体会，和大家探讨一下中华人民共和国安全生产法以及国务院生产安全事故报告和调查处理条例。不妥之处，请各位批评指正！ 今天参加培训的都是交通战线的同志，你们工作中涉及到的法律法规也不少，比如：中华人民共和国道路交通安全法（2003年10月28日实施）、中华人民共和国道路运输管理条例（2004年7月1日实施）、中华人民共和国行政处罚法（1996年10月1日实施）、中华人民共和国行政复议法（1999年10月1日实施），还有今天我要和大家交流的中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日实施）、生产安全事故报告和调查处理条例（2007年6月1日实施），等等，这些法律法规，大家都应该了解和掌握。 大家知道，现在从中央、国务院一直到基层的各级党委、政府以及各个部门，都非常重视安全生产工作，所以请大家记住：“安全生产责任重于泰山”，在我们的大脑里要永远绷紧这根弦。人命关天，切不可以掉以轻心。 下面，我给大家首先介绍《中华人民共和国安全生产法》。这部法律共七章九十七条，于2002年的11月1日正式实施，是我国安全生产领域第一部综合性法律。简单地说，这部法律提出了立法目的、基本方针、七项基本法律制度、四种监督方式、四个责任对
象、监管部门四种职权和五种义务、十三种处罚方式、三十八种违 法行为、从业人员八项权利和四项义务、 一、安全生产法的立法目的 根据安全生产法第一条的规定，本法的立法目的是，加强安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 1、加强安全生产的监督管理。 所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”，是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。 在市场经济条件下，从事生产经营活动的市场主体以盈利为目的，在生产经营活动中努力追求利润的最大化，这当然是无可非议的。但生产经营主体追求自身利益的最大化，绝不能以牺牲从业人员甚至公众的生命安全为代价。事实上，如果不注重安全生产，一旦发生事故，不但给他人的生命财产造成损害，生产经营者自身也会遭受损失，甚至会受到难以弥补的重大损失，生产经营活动不能正常进行，甚至因此破产，还谈什么利益的最大化？因此，保证生产安全，首先是生产经营单位自身的责任，既是对社会负责，也是对生产经营者自身利益负责。同时，国家作为社会公共利益的维护者，为了保障人民群众的生命财产安全，为了全体社会成员的共同利益，也必须运用国家权力，对安全生产实施有效的监督管理。
安全生产法讲座之五(最新版)
安全生产法讲座之五(最新版) Understand the common sense of safety, you can understand what safety issues should be paid attention to in daily work, and enhance your awareness of prevention. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0426
安全生产法讲座之五(最新版) 从业人员是指生产经营单位的从业人员，即该单位从事生产经营活动等各项工作的所有人员。安全生产法第六条对生产经营单位的从业人员在安全生产方面享有的权利和负有的义务作了规定。 有依法获得安全生产保障的权利 对从业人员的的安全生产保障，关系到从业人员的生命安全，从业人员有获得安全生产保障的权利，这是劳动者应享有基本的人权，各国和有关国际组织对此都给予高度重视，以立法予以保障。我国2001年批准加入的联合国《经济、社会及文化权利国际公约》中明确规定：“各缔约国承认人人有权享受公正和良好的工作条件，特别要保证……安全和卫生的工作条件”。我国宪法在“公民的基本权利和义务”一章中明确规定：“国家通过各种途径……加强劳动保护，改善劳动条件。”在我国劳动法、工会法、矿山安全法等法律中，
也都有关于劳动者安全生产保障问题的规定。安全生产法作为安全生产的专门法，在分则的有关条款中，对从业人员获得安全生产保障的权利作了更具体的规定。按照安全生产法规定，从业人员享有的安全生产保障权利主要包括： 1．有关安全生产的知情权。包括获得安全生产教育和技能培训的权利，被如实告知作业场所和工作岗位存在的危害因素、防范措施及事故应急措施的权利。 2．有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利。 3．有对安全生产问题提出批评、建议的权利。从业人员有权对本单位安全生产管理工作存在问题提出建议、批评、检举、报告，生产单位不得因此作出对从业人员不利的处分。 4．有对违章指挥的拒绝权。从业人员对管理者作出的可能危及安全的违章指挥，有权拒绝执行，并不得因此受到对自己不利的处分。 5．有采取紧急避险措施的权利。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取紧急措施后撤离作业场
安全生产法律法规教程
前言 安全生产事关人民生命财产安全，事关改革发展稳定大局。中央明确提出要“清洁发展、节约发展、安全发展”，把安全发展纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，同时明确了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，充分反映了安全生产工作的本质特征。 安全生产法律法规，是劳动者生命安全与健康的保障，更是抓好安全生产管理工作的基础。 我国安全生产法律、法规的层次结构和法律效力依次为： （1）宪法中有关安全生产的规定 （2）安全生产有关的法律 （3）有关安全生产的行政法规 （4）有关安全生产的地方性法规 （5）有关安全生产的部门规章和地方政府规章全书共7章，内容包括：安全生产法律基础知识，安全生产法，安全生产单行法律，安全生产相关法律，安全生产行政法规，安全生产部门规章，安全生产标准体系及主要标准。 本书主要作为高等院校安全工程及相关专业的教材使用，同时也可作为从事安全科学、安全管理及研究工作的科技工作者的参考书，也可供政府部门或企业的有关安全管理人员参考查阅。 本书在编写过程中，参阅了大量文献，在此对文献的作者表示感谢！ 由于编写水平和时间有限，本书尚存不足之处，热切地希望读者批评指正并提出宝贵意见。 作者简介： 董宪伟，男，汉族，1971年3月出生，山东泰安人，1995年7月毕业于中原工学院；1995年7月至2004年7月在山东泰安国有企业工作；2007年9月毕业于江西理工大学安全技术及工程专业，获工学硕士学位；2011年1月毕业于北京科技大学安全技术及工程专业，获工学博士学位，毕业至今在河北联合大学矿业工程学院任教。 主要从事安全科学与工程、安全技术及管理等方面的教学与研究工作。先后参加和主持国家“十一五”科技支撑计划项目、国家自然科学基金项目、教育部科学研究项目、省科技支撑计划项目等多项课题的研究。参加编写《高等硬岩采矿学》、《矿山充填力学基础》等5部教材和专著，发表论文15篇。为本科生和研究生讲授了“安全管理学”、“抢险救灾”、“安全检测与监控”、“安全学原理”、“事故预防原理”、“安全生产法律法规”等课程。 目录 第1 章法的基础理论 1.1 法的基本知识和社会主义法 (1) 1.2 安全生产立法的必要性及其重要意义 (2) 1.3 我国安全生产法律体系的基本框架 (2) 附本章内容 (2) 第2 章安全生产法 2.1 安全生产法的立法目的、适用范围 (13) 2.2 安全生产法的基本规定 (13) 2.3 生产经营单位的安全生产保障 (15) 2.4 从业人员的权利和义务 (19) 2.5 安全生产的监督管理 (19) 2.6 生产安全事故的应急救援与调查处理 (21) 2.7 安全生产法律责任 (21) 附中华人民共和国安全生产法 (23)
2020年企业安全生产法律法规培训课程研究
企业安全生产法律法规培训课程研究 ［摘要］随着《新安全生产法》等一系列安全生产法律法规的颁布和 实施，劳动者的安全健康有了法律保障;企业也越来越重视安全生产责 任的法制化管理，有助于企业效益的实现和国家经济健康发展。贯彻 和落实这些安全法律法规，就有必要进行安全法律法规的培训和学习。然而在开展企业安全法律法规的培训过程中，存在一些不足。文章认为，安全培训师运用好“六招”，就可以讲好企业安全生产法律法规 培训课程，从而提升培训效果。 1前言 当前全国上下正在深入学习贯彻党的十九大精神。对于新时期、新形 势下如何做好安全生产工作，报告明确要求“树立安全发展理念，弘 扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责 任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾、减灾、救灾能力”，这 些都为企业安全培训工作指明了方向。提升企业管理者和员工的法律 观念和法律意识，树立安全发展理念，落实各级安全生产责任，强化 依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，这些都离不开 安全法律法规的宣贯、培训和教育。然而企业在宣贯、培训中存在一 些问题。如何让相关安全法律法规内容深入人心，易于掌握，关键在 于安全培训师在培训中要运用好“六招”。
2安全法律法规培训存在的问题 (1)对象不清:不是“以学员为中心”，站在“学员”的角度愿意听什么，想了解和学习什么?而是站在培训师自身的角度，“我”想讲什么，“我”认为应该讲什么。(2)重点不明:①全部条文照本宣科，逐条讲授，均衡使力;②时间分配不合理，单就一部法律的修改过程、出台背 景就可以讲半个小时甚至一个小时。真正该讲授的内容却因没有时间 详细展开，不得不草草收场。(3)方法单一。法律法规的内容本身就很 枯燥，如果缺乏生动的案例、课堂互动、提问、参与等教学方法，枯燥、无趣的“满堂灌”，只会导致课堂沉闷，学员昏昏欲睡。(4)课件 呆板。安全课件切忌全部是文字;有些PPT课件一页就有上百个文字， 看得让人两眼发花，大脑发蒙。文字冗长，学员就不想看PPT，容易分心。(5)考核不严。一般法法规课程，宣贯不少，但不少是走形式。不 参加培训，或者人到心不到，埋头玩手机。无考试和评估，或者有考试，都是开卷一大抄，或者象征性地打打“√”。(6)效果欠佳。没有 考试、阅卷和评分，没有培训效果跟踪评估反馈。没有将培训成绩、 安全业绩的改善和晋升、奖惩考核挂起钩来，学员就不会有学习压力 和动力，就很难将学习内容落在实际工作中。解决上述问题，需要掌 握好“六招”来提升安全法律法规的培训效果。 3“六招”提升企业安全法律法规培训效果
安全法律法规知识讲座
安全法律法规知识讲座 今天应交通局领导的邀请，叫我给大家讲一讲安全生产方面的知识。下面呢，我就结合实际工作中的体会，和大家探讨一下中华人民共和国安全生产法以及国务院生产安全事故报告和调查处理条例。不妥之处，请各位批评指正！ 今天参加培训的都是交通战线的同志，你们工作中涉及到的法律法规也不少，比如：中华人民共和国道路交通安全法（2003年10月28日实施）、中华人民共和国道路运输管理条例（2004年7月1日实施）、中华人民共和国行政处罚法（1996年10月1日实施）、中华人民共和国行政复议法（1999年10月1日实施），还有今天我要和大家交流的中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日实施）、生产安全事故报告和调查处理条例（2007年6月1日实施），等等，这些法律法规，大家都应该了解和掌握。大家知道，现在从中央、国务院一直到基层的各级党委、政府以及各个部门，都非常重视安全生产工作，所以请大家记住：“安全生产责任重于泰山”，在我们的大脑里要永远绷紧这根弦。人命关天，切不可以掉以轻心。下面，我给大家首先介绍《中华人民共和国安全生产法》。这部法律共七章九十七条，于2002年的11月1日正式实施，是我国安全生产领域第一部综合性法律。简单地说，这部法律提出了立法目的、基本方针、七项基本法律制度、四种监督方式、四个责任对象、监管部门四种职权和五种义务、十三种处罚方式、三十八种违法行为、从业人员八项
权利和四项义务、一、安全生产法的立法目的根据安全生产法第一条的规定，本法的立法目的是，加强安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 1、加强安全生产的监督管理。所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”，是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。在市场经济条件下，从事生产经营活动的市场主体以盈利为目的，在生产经营活动中努力追求利润的最大化，这当然是无可非议的。但生产经营主体追求自身利益的最大化，绝不能以牺牲从业人员甚至公众的生命安全为代价。事实上，如果不注重安全生产，一旦发生事故，不但给他人的生命财产造成损害，生产经营者自身也会遭受损失，甚至会受到难以弥补的重大损失，生产经营活动不能正常进行，甚至因此破产，还谈什么利益的最大化？因此，保证生产安全，首先是生产经营单位自身的责任，既是对社会负责，也是对生产经营者自身利益负责。同时，国家作为社会公共利益的维护者，为了保障人民群众的生命财产安全，为了全体社会成员的共同利益，也必须运用国家权力，对安全生产实施有效的监督管理。 国家对安全生产实施有效的监督管理，最根本的是要建立起切实有效的保障安全生产、维护劳动者安全的法律制度，以国家强制力保证实
安全生产知识讲座word版
安全生产知识讲座 何崇铨二○○五年二月 自我介绍，夷陵区安全生产局委托我来讲课，体现了区安全生产局利用社会力量帮助企业搞好安全生产的良苦用心，和我们公司为企业服务的诚意。 受夷陵区安全生产局的委托，给大家宣讲《安全生产法》等有关安全生产方面的法律、法规、国家标准及行业标准等。共同学习有关行业的安全生产知识、事故的防范措施及应急救援预案。 第一部分安全生产法律、法规 安全生产方面的法律、法规较多，如《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》等。2002年，为全面、完整地反映国家关于加强安全生产监督管理的基本方针、基本原则，确定对各行业、各部门和各类企业普遍适用的安全生产基本管理制度，并对安全生产中普遍存在的共性的、基本的法律问题作出统一规范，全国人大颁布实施《中国人民共和国安全生产法》。最近，以《安全生产法》为核心，包括法律、行政法规、部门规章和地方性安全法规和规章的我国安全生产法律法规体系正在逐步建立并完善。今天我主要的讲一下《安全生产法》。 一、为什么要制定《安全生产法》 安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监督职能的基本任务，是企业生存与发展的基本要求。党和国家对安全生产工作历来都非常重视，采取一系列重大举措加强安全工作。但安全生产形势依然严峻。公路交通事故严重，煤矿和矿山安全事故居高不下，水上安全事故突出，民航事故连续发生。这方面的事例我就不列举了，讲一下涉及危险化学品事故。 1、（2004年）4月16日重庆天原化工总厂发生事故，造成9人死亡。 2、4月19日，广东茂名一家私人炼油厂发生一起中毒事故，造成3人死亡。 3、4月20日，长江江苏南京段一正在维修的油轮发生爆炸事故，造成2人死