港口航道施工过程中存在的问题及解决措施

发表时间：2018-01-25T14:23:17.693Z 来源：《防护工程》2017年第27期作者：石永东

[导读] 近年来，随着我国海运贸易的快速发展，我国的海路运输行业得到了十分迅猛的发展。

丹东航道管理处辽宁丹东 118000

摘要：近年来，随着我国海运贸易的快速发展，我国的海路运输行业得到了十分迅猛的发展。港口航道作为船舶航行停靠的重要场所，为了保证海路运输的安全性和可靠性，人们对于港口航道工程的施工安全越来越重视。在港口航道的施工建设过程中，应该做好施工安全管理工作，保证施工过程中施工人员的安全性，进而使港口航道工程的质量得到保证，降低港口航道工程中存在的安全隐患，使其能够在建成投入使用后安全稳定地运营。

关键词：港口航道施工;安全问题;措施

1港口航道施工安全生产的难点

1.1恶劣自然环境对施工安全的影响

由于港口航道工程的施工建设多是在海边口岸等地，因此，在施工建设的过程中会受到海洋上复杂多变的气候条件以及大海的水文情况等外在环境因素的影响，这些气候条件和水文情况都会给施工建设带来很多安全隐患，给安全生产带来威胁。同时，风、雨、雷电、雾、霾、浪、潮等自然现象都会阻碍施工项目的正常开展，威胁到施工人员的人身安全。因此，港口航道工程的施工安全管理部门必须重点防范气候以及水文等因素的变化，及时观测并发布这些自然因素的变化，确保施工项目能够安全稳定地展开施工作业。

1.2水上的交通安全管理任务重

港口航道工程的施工建设主要在海上进行，因此，建筑材料以及施工人员的运输工作任务比较繁重。建设材料的运输需要使用大量的运输船舶，这就使得在港口航道工程的建设工程中需要运输船舶多次往返进行材料运送，此外，施工人员也要频繁地上下船，这些行为在过程中都会导致安全事故的发生，提高了船舶事故发生的概率。对于运输船舶在运输过程中的交通安全管理和船上工作人员在上下船或者运输过程中的安全管理也是安全生产的一大难点。因此，施工单位必须结合工程实际制定完善的海上施工作业安全管理方案，对运输船舶以及工作人员的安全进行严格的管理，确保海上运输的交通安全。

1.3应急救援难度大

在海上进行施工作业本身就存在较高的风险，有很多不可预见的危险时刻威胁着工作人员的人身安全。在施工作业的过程中，随时都有可能发生由于施工人员违规作业、施工设备出现故障、安全管理工作不到位以及施工环境不佳而引发的安全事故。面对这些突发事故，只有采取有效的应急救援措施才能够及时挽回施工人员的生命，防止安全事故的扩大，减少安全事故造成的损失，降低施工成本。但是由于受到外在自然环境（如潮汐、大风、大浪）以及交通环境（如救援距离和交通工具）等的限制，使得救援工作的难度比较大，救援人员的救援工作很难顺利展开，这也是港口航道工程施工过程中安全生产的另一大难点。

2港口航道施工安全生产中的问题及解决措施

2.1管理方面

目前我国很多港口航道工程在施工建设过程中缺乏完善的管理体制，管理方式不够科学、合理，管理制度比较简单，大多数施工单位的管理制度都流于形式，在施工建设的过程中，施工安全管理制度没有贯彻落实，使得管理制度不具有实效性。施工单位的管理人员过于注重企业的经济效益，盲目压缩工期，争抢进度，对于施工安全管理工作不够重视，在安全管理工作中缺乏实际的行动，对于一些细微处存在的安全隐患不够重视，导致安全隐患逐渐扩大，引发严重的安全生产事故。同时，在施工建设过程中缺乏切实有效的安全事故预防措施，安全生产的投入较小，安全意识不足，从而导致施工建设过程中安全事故频发，增加工程项目的施工成本，延误工期，给施工单位带来经济损失。

2.2制定海上施工的应急预案

港口航道工程以海上作业为主，由于海洋环境没有陆地环境直观，而且存在很多的不可控因素，因此，在进行施工作业之前必须结合危险源辨识情况做好必要的应急预案。主要包括碰撞、搁浅等水上交通事故，火灾爆炸事故，风灾事故，冰灾事故，人员落水、机械伤害等人身伤害事故等事故预案，落实各项应急设备、物资、外界救援力量，并积极开展应急预案演练，提高应急管理水平。一旦发生安全事故，现场人员、隶属项目部必须立即组织自救或者应急救援工作，最大限度地保证工作人员的人身安全。此外还应该保持通信联络的畅通，施工人员必须熟知公安、消防、水上搜救中心、医院以及相关单位领导、安全管理人员等主要的电话信息，并且要将这些信息公示在施工现场，在发生事故的时候及早联系，及早采取措施，尽量降低事故损失。

2.3及时准确地收集和发布气象及水文信息，做好防风措施

由于海上施工会受到复杂多变的海洋气候以及大海水文情况变化的影响，部分施工单位没有做好气候情况以及水文情况的勘探，导致造成严重的施工建设安全事故，给施工单位带来了非常大的经济损失。因此，施工单位应该及时准确地收集当地的海洋气候变化情况以及水文条件的变化信息，并且能够将收集到的信息及时地发布出去，尽可能地避免在恶劣的天气条件或者水文条件下施工作业，保证施工人员的生命财产安全，降低施工成本。同时，为了保证大风来袭的时候工程结构以及施工船舶的安全性，施工单位必须加强对气象信息的收集，发现超过船舶防风等级的大风、台风苗头要及时传递信息，本着“宁可防而不来、不可来而无防”的原则要求施工船舶停止施工并启动预案，按照既定预案采取撤离、抛锚、封舱加固等各项防风措施，以最有利的形式做好防抗工作。

2.4做好水上交通的安全管理工作

由于港口航道施工都是在海上进行的，施工人员的施工作业也都是在施工船舶上进行的，施工材料和施工人员必须依靠海上运输到达施工地点，这就对施工单位在水上运输过程中的安全问题提出了比较高的要求。施工单位和相关的运输单位必须做好安全管理工作，要做好相应的船舶避碰措施，建立通航安全以及避碰管理小组，严格按照相关的海上避碰规定，正确地显示号型、号灯，加强瞭望，施工项目调度室和通航中心以及施工船舶和运输船舶等要保持通信畅通，保证各个单位随时掌握相关的船舶动态，严格按照海上交通管理中心的提