三网融合背景下的广电互动电视发展新思路

2.广播电台融合媒体平台建设技术白皮书

广播电台融合媒体平台建设技术白皮书（2015）国家新闻出版广电总局科技司 2015年12月

前言推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是落实中央全面深化改革部署、推进宣传文化领域改革创新的一项重要任务，也是广播电视部门适应媒体格局深刻变化、提升主流媒体传播力、公信力、影响力和舆论引导能力的重要举措，同时也为广播电视科技创新工作指明了方向，提出了新的更高要求。近年来，广播电视系统深入贯彻落实中央部署，大力实施创新驱动发展战略，积极推动广播电视数字化、网络化、智能化发展，取得了显著成效。为规范、指导和持续推动各广播电台的数字化、网络化建设，有效提升节目制播质量和效率，国家新闻出版广电总局从2006年开始连续三年发布了《广播电台数字化网络化建设白皮书》，得到了业内一致好评，并成为了推动各级广播电台台内数字化网络化建设的重要依据。当前，随着云计算、大数据等新一代信息技术的迅猛发展和广泛应用，广播电视媒体融合发展面临新的机遇和挑战。在节目制作领域，广播电台和制作公司在加快推进节目制作数字化、网络化的基础上，越来越多地采用云计算和大数据等技术，对“采、编、播、存、用”进行流程集约化、数字化、智能化改造，形成网络化协同制作的“云+网”制作模式，为大幅度提高节目制作效率、降低制作成本、提升服务能力、加快广播电视业态创新提供了全新的技术模式。为有效应对媒体融合对广播电台技术体系的深刻变革，国家新闻出版广电总局2014年设立了科研项目“基于云计算技术的广播电台全台网数字化网络化白皮书研究”，委托中央人民广播电台牵头，联合上海广播电视台、江苏省广播电视总台等单位开展相关研究工作。项目组深入分析全国各地广播电台现状和媒体融合发展趋势，认真研究融合媒体平台技术架构和特征，以及云计算、大数据技术在广播电

{业务管理}广电新业务在三网融合下的发展思考

（业务管理）广电新业务在三网融合下的发展思考

三网融合是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。三网融合是壹种广义的、社会化的说法，于现阶段它是指于信息传递中，把广播传输中的“点”对“面”，通信传输中的“点”对“点”，计算机中的存储时移融合于壹起，更好为人类服务，且不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合壹，而三网融合主要是指高层业务应用的融合。其表现为技术上趋向壹致，网络层上能够实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统壹的IP协议，于运营上互相竞争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同壹目标逐渐交汇于壹起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统壹。所谓“三网融合”，就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、且逐步整合成为全世界统壹的信息通信网络。“三网融合”是为了实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速宽带的多媒体基础平台。即电信网、广播电视网、互联网分别于向下壹代电信网、下壹代广播电视网、下壹代互联网的发展和演进过程中，网络的功能趋于壹致、业务范围趋于相同，均能够为用户提供打电话、上网和见电视等多种服务。三网融合的本质是未来的电信网、广电网和互联网均能够承载多种信息化业务，创造出更多种融合业务，而不是三张网合成壹张网，因此三网融合不是三网合壹。三网融合是现代信息技术融合发展的必然趋势。加快推进三网融合，是我国当前和今后壹个时期应对国际金融危机的重大举措，是培育战略性新兴产业的重要任务，有利于迅速提高国家信息化水平，推动信息技术创新和应用，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，拉动国内消

地方广电媒体融合发展中的困境和出路-2019年文档

地方广电媒体融合发展中的困境和出路媒体融合，是把报纸、广播、电视等传统媒体，与互联网、手机、手持智能终端等新兴媒体传播通道有效结合起来，资源共享，集中处理，衍生出不同形式的信息产品，然后通过不同的平台传播给受众。媒体融合是互联信息时代背景下的有机整合，它通过信息采集渠道和传播通道的多元化，来提升新闻报道的质量和深度。传统媒体和新兴媒体之间只有实现优势互补，彼此融合，才能弥补单一媒体自身存在的缺陷，形成传播市场的强大合力。一、新兴媒体崛起对传统广电媒体发展带来的挑战根据美国学者布雷德利测算：同一个新闻选题，报纸、广播、电视的前期采访成本比例大约是1：1.8 ：3.5 ，电视采访成本高于报纸三倍还要多，电视采访的高成本使其在信息传播过程中绝对性价比并不具备优势。广播成本虽然相对较低，然而它处在被报纸和电视双重挤压的尴尬境地，影响力和传播力越来越弱化。与此相反，新媒体因为借助网络新技术的运用，不仅大大降低了信息传播的成本，还迅速地提升了新闻传播的效率和效果，这对传统广电媒体发展带来了严峻挑战（一）传统广播电视媒体的舆论影响力减弱（二）传统广播电视媒体市场占有率下降互联网通信技术以及互联网手机的应用使得信息传播打破了时空障碍，网民通过微博微信等新媒体实现了在全球任何时间、任何地点的瞬时直播，从而实现了传播效果的最大化。新媒体交互性与开放性以及舆论影响力日渐增强，导致依赖“眼球经济”的广电媒

体市场份额逐渐下降，甚至出现收入断崖式负增长。相关报告显示：2015 年中国传统媒体广告全线下降，广告市场下降幅度在7.2%左右，而新媒体广告却保持着稳健增长。市场份额下降，经营收入锐减，这都给市级广播电视台未来的生存发展带来了挑战。二、新形势下地方广电媒体融合发展面临的困境扩大主流媒体传播范围，占领新兴舆论阵地，构建融合发展的现代传播体系，已成为当前广播电视工作者面临的重大课题。然而目前市级台还存在很多不适应媒体融合发展、严重束缚媒体生产力的思想观念和体制机制障碍。（一）固步自封，投入不足虽然媒体融合发展已经上升为国家战略，但对于大部分市级台广播电视从业人员来说，依然还保持着过去的惯性思维定势，栏目和节目始终没有跳出传统媒体的业务范围和运作模式，忽视市场需求与用户体验。媒体融合发展需要投入，培育回报周期也相对较长。没有相应的人力物力财力投入，在媒体融合方面只是简单地开个微博微信号，若不及时推广与更新内容，最终可能成为“僵尸账号”，成为急功近利迎合潮流最终又食之无味的“鸡肋”看点。二）人才匮乏，管理落后在媒体融合发展过程中，市级广播电视台普遍面临着新媒体人才严重匮乏、传统业务骨干频频流失、一线缺口大、二线冗员多、能干事的人引进不易留住也难的困境。由于传统媒体与新兴媒体运行规律和传播规律不同，已有新闻采编人员普遍遭遇“本领恐慌”。而一些市级台管理较为落后，行政化、机关化色彩较浓，业务考评和薪酬激励上并没有完全形成“能者上、庸者下”

2019年全国广电媒体融合调研报告(下)

2019年全国广电媒体融合调研报告（下） 2020年01月31日（二）平台建设：高质量打通传播阵地，建立多方合作传播机制在互联网端口形成新的传播力量，建设具有传播力、引导力、影响力、公信力的新型主流媒体集团，正在成为各地媒体的共识。 “主力军”加快挺进“主阵地”，是山东广电融媒体资讯中心今年最核心的任务。截至2019年10月中旬，“闪电新闻”客户端装机突破2900万，全平台覆盖用户超过3.5亿。对于自有渠道的建立，山东广电的App每月发稿8000多条，并向央视新闻+、腾讯新闻、今日头条等合作平台输送大量优质内容。（三）内容设计：重大活动与常态化策划并行，更注重本土用户利益关联除了平台建设的火热，内容策划也是今年各大媒体发力的方向，尤其是在重大主题主线报道中检验融媒生产水平。今年，春节、两会、五四青年节、新中国成立70周年等都成了省级媒体的实战“练兵场”。这些作品形态丰富、品类多元。地方媒体在设计这类作品时，更注重建立与本土用户的利益强关联，形成情绪共鸣。例如，浙江广电集团新蓝网就以“光影流转七十年，浙里再出发”为主题，实践了以“光影博物馆”为载体的献礼新中国成立70周年快闪创意体验活动。三、市级媒体：外部机构融合依次推进，内部机制改革大刀阔斧目前，市级媒体融合的传播阵地建设主要有两种渠道：一种是建立自有渠道，形成与本土受众的自然粘合力；另一种是借助第三方渠道，将自身优质内容与高覆盖人群的端口有机结合起来，并尝试与头部平台建立合作项目，实现优势互补。从2019年各地媒体的实践来看，两种传播形态都有较为迅猛的表现。借助第三方平台建立协同机制方面，无锡广电颇有心得。2019年，无锡广电新媒体中心尝试阶段性和抖音平台进行合作，积极参与抖音“无锡运河记忆”话题，多个视频成为爆款；他们还策划了首届“我就是超级妈妈”视频大赛，活动期间有数万人关注抖音活题“我就是超级妈妈”，多平台总播放量近300万次，获得社会和经济效益双丰收。除了重大报道以外，常态化融媒内容生产更加精准，今年市级广电媒体更多注重密切联系本地用户群，推出可观可感的新媒体产品。例如长沙广播电视集团“智慧长沙”与最高人民法院、湖南省高院合作，推出三场“决胜执行难”全媒体直播，全网点击量近亿次，获得最高法、中央政法委点赞。此外，东营、衢州、宁波、邯郸等地广电陆续推出《电视问政》节目。在新媒体时代，升级后的电视问政节目更加注重大小屏的联动，不仅大小屏同播，还将群众集中关心的问题投放到线性直播中。如河南广电《百姓问政》栏目就开通了网络互动和电视热线，百姓可以针对各类问题，提出意见和建议。 2018年较为流行的机构融合，2019年继续在市级媒体间推进。3月，湖北省鄂州市将日报社与广播电视台整合成立了省内第一家地市级融媒体中心。同月，河北省张家口市将日报社与广播电视台两家市属媒体整合成立了张家口市新闻中心。除了外部整体融合，内部革命在2019年成为新的关键词。传播生态系统正在重塑的今天，专业生产机构的生存危机依旧存在，常规运行也依旧有很多阻力，这种阻力有外部平台的竞争压力，也有内部机制建立的利益牵绊。自我革命势在必行，其中关键一步就是加快减员增效的步伐。今年4月，绍兴市新闻传媒集团组建完成，随后新闻传媒中心在组织、干部、薪酬、制度4个方面进行了大力度改革。据媒体报道，其人员岗位设定上实施全员双向选聘，中层岗位从原来的112个核减到75个，精简33%；行政岗位精简35%，同时定额增加采编、经营等一线岗位。除了绍兴市，新一线城市的媒体也在进行大刀阔斧地改革。深圳广播电影电视集团领导班子由13人核减至9人，减幅31%；职能部门核减编制43个，缩减8%，集团人员比改革前缩减700多人，同时关停并转让了4家经营不善的下属公司。当媒体融合进入新的发展时期，一些变量已经不再有较大的变动，此时就更需要理顺内部关系。虽然这种阻力的突破会面对一定的利益冲突，但为了更好的融合势能，就需要更科学设计机构内部关系，建立激励约束机制。这其中，需要各广电机构合理平衡运营成本、人员成本、效益成本等多方面的关系。2019年地方广电媒体的融合变革中，这方面的发力比重也慢慢变多。四、县级融媒体中心：集中建设发力关键年，逐步实现全覆盖（一）建立规范：为基层宣传“最后一公里”营造良好环境 2019年是县级融媒体加速建设的关键之年，随着全国县级融媒体中心建设进度的不断推进，将有多个省市陆续提前完成2020年县（区）级融媒体中心全覆盖的目标。这其中，宏观政策的引导一直发挥着引领作用，为基层的落地实践创造良好的环境。今年1月，广电总局发布《县级融媒体中心建设规范》和《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》，以行业标准的形式从基础建设、指挥调度、功能设置、平台搭建等方面为县级融媒体中心建设提供了技术支持和行业规范。4月，中宣部新闻局和广电总局科技司联合发布《县级融媒体中心网络安全规范》《县级融媒体中心运行维护规范》《县级融媒体中心监测监管规范》，至此，县级融媒体中心5项标准规范已全部发布实施。县级融媒体中心标准体系基本建立，为指导全国县级融媒体中心建设，提供了关键性、基础性技术支撑。今年10月，《县级融媒体中心管理与服务规范》湖州市地方标准新闻发布会在浙江省湖州市召开，这意味着全国首个县级融媒体中心建设地方标准正式发布。一系列政策规范的出台，为各地县级融媒体的建设提供了强有力的保障体系。（二）密集建设：挂牌上线迎来“小高峰”，县级融媒加快落地县级融媒体中心的建立有着主观和客观的双重诉求，而进入2019年，各地的建设、挂牌也进入了一个“小高峰”。首先，直辖市领头，区级融媒中心陆续挂牌上线。今年，北京全市16个区级融媒体中心均已建立；上海首批10个区级融媒体中心成立；天津16个区级融媒体中心全部挂牌成立。除了直辖市以外，各地县级融媒体中心也在加速推进。据媒体报道，福建广电网络全面加快县级融媒体平台全省落地；浙江目前已挂牌53家，今年将率先完成县级融媒体中心全覆盖；江西已经实现县级融媒体中心全覆盖…… 今年县级融媒体的实践中还出现了一些新模式：一个全面整合报社、高校和科研机构资源和人才优势的新型研究机构——江苏省县级（区域）融媒体发展研究中心，7月5日在江苏正式成立，据介绍，“一报九校”共建将秉承“优势互补、互利互惠、

三网融合的意义及其发展前景

三网融合的意义及其发展前景 2010013232 肖永博（清华大学软件学院软件01班北京100084）摘要：仅仅通过一根缆线就可将电视网、计算机网、电信网融合在一起，根据客户具体需要选择网络和终端，完成通信、电视、上网等需求，让民众用电视遥控器打电话，实现在手机上看电视剧。“三网融合”带来的不仅仅是信息传递成本的降低，电视网、计算机网、电信网的融合更意味着优化的信息系统市场、便捷的客户使用方式。关键词：三网融合，政策，商业难题目录 1 引言 1.1 三网融合的概念及意义 2 三网融合的发展问题 2.1 实现三网融合的关键 2.1.1 业务融合空间 2.1.2 融合的实行和普及 2.1.3 受益企业 2.1.4 用户间的信息交互 2.2 国际现状 2.2.1 英国方面 2.2.2 美国方面 2.2.3 日本方面 2.2.4 法国方面

3 我国三网融合发展历程及前景分析 3.1 我国三网融合的发展历程 3.2 在我国“三网融合”面对的商业三大难题 3.3 三网融合带来的受益企业 3.4 既得利益在融合中的作用 4 结束语 4.1 两个方向的优缺点分析 4.2 下一步研究方向 5 参考文献 6 附录 1引言三合是一种广义的、社会化的说法，在现阶段它是指在信息传递中，把广播传输中的“点”对“面”，通信传输中的“点”对“点”，计算机中的存储时移融合在一起，更好为人类服务，并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。其表现为技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP 协议，在经营上互相竞争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。所谓“三网融合”，就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。“三网融合”是为了实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速宽带的多媒体基础平台。 “三网融合”后，民众可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只需要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。图1

广播电视台如何推进媒体融合创新发展

8 第2卷第5期十九大专栏以“新的宣传、经营业态下，绵阳市广播电视台如何推进媒体融合创新发展，进一步扩大传播力、引导力、影响力、公信力”为主题，结合绵阳广播电视台的实际，对推进媒体融合创新发展进行以下思考。一、媒体融合的基本情况从2014年开始，绵阳广播电视台筹建全媒体中心,搭建新闻中央厨房，以官方手机客户端《直播绵阳》建设为核心，推进资源整合，推进媒体融合发展。通过“新建平台——打通渠道——重塑工作流程——重新定义表述语境”，全媒体中心以手机客户端《直播绵阳》为抓手，以“新闻中央厨房”为平台，整合新闻宣传资源，实现融合发展，并以新媒体发展反哺传统广播电视栏目。 2016年下半年，《直播绵阳》将成功经验和技术平台向各县市区推广，支持绵阳的各区、市、县低成本、短时间建立起自己的移动传播终端。直播三台、直播平武、直播北川、直播盐亭、直播梓潼等手机APP相继快速建成。市县两级电视台APP独立运行又互联互通，互为二级页面，共同发展用户、共享用户。目前，《直播绵阳》系列手机APP平台成为绵阳市用户规模最大、功能最完善的综合性APP。截至2018年8月底，《直播绵阳》注册用户近9万，下载安装用户约45万。二、媒体融合中存在的问题（一）媒体融合创新发展动力不足促进媒体融合，以媒体融合为引领实现创新发展，既是绵阳广播电视台发展问题，更是生存问题。但到目前为止，许多人对广播电视行业面临的严峻形势缺乏足够认识，对推进媒体深度融合、打造新型主流媒体的紧迫性必要性缺乏足够认识，对移动端优先发展这个大趋势缺乏足够认识，导致创新发展动力不足。从某种意义上讲，促进媒体融合创新发展成为全媒体中心一家之事，谋划媒体融合创新发展工作欠缺主动性、积极性，新媒体整体包装推广力度不够，缺乏整体联动，缺乏相关方面的有效支撑与互动。（二）媒体融合创新发展能力不足媒体融合不是传统媒体的互联网化，不是单纯的传播形态改变，不是简单地建设起所谓的“两微一端”，而是思维方式的转型。是要借助于互联网思维，使我们生产的内容更具吸引力、感染力。从这个意义上讲，我们的媒体融合创新发展尚任重道远。比如：“全能记者” “超级记者”我们提了许多年，但到目前为止，真正能够得上这个称号的凤毛麟角。伴随广播电视行业的“唱衰”，引进人才、留住人才成为奢侈，部分编辑记者功力欠缺，思维方式固化，满足于按部就班，新闻敏感不强、对口联系不足、表达方式陈旧老套，出精品难，出有影响力的重头稿件难。再比如：台部分自办节目在新媒体的呈现，往往是简单地进行复制粘贴或“忠实”的节目上载，“互联网+”成为“+互联网”，不能以新媒体的表达方式对节目内容进行再加工，从根本上忽视传播效果。（三）传统媒体与新媒体相融互动不足“用户中心” “服务意识” “产品思维” “交流互动”，从推进媒体融合发展以来，我们一直为之努力。目前，从移动端来讲，我们已经让这些理念植根于发展之中。但从传统电视栏目角度讲，新媒体与传统媒体“两张皮”现象不同程度存在，传统电视栏目创新发展步伐较慢。媒体融合创新发展更加趋向于对新媒体的单向打造而忽视了新媒体对传统媒体的反哺。（四）新媒体与新媒体之间相融互动不足以《直播绵阳》为抓手推进媒体融合发展，并不代表推进媒体融合发展，《直播绵阳》是唯一抓手。到目前为止，各部门、各栏目“两微”的发展缺乏统筹规划与指导，新媒体矩阵尚未形成，“两微一端”缺乏有效沟通与互动，未形成整体合力。三、推进媒体融合的几点思考（一）进一步转变观念，增强媒体融合创新发展内生动力推进媒体融合创新发展，从大处讲，是党中央巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论阵地的战略举措；从小处讲，是绵阳广播电视台生存发展的必然，事关每一位员工切身利益。目前，本台媒体融合工作已取得重大成效，正处于向纵深推进的关键时期。全台上下务必进一步增强推进媒体融合创新发展的紧迫感和责任意识，从上到下，从骨子里转变观念，对推进媒体融合创新发展给予最大热情和支持。尤其是要牢固树立移动端优先这一理念，关注新媒体，维护新媒体，善用新媒体，为新媒体发展凝聚强大合力。（二）坚守优质内容，以内容优势赢得发展优势媒体融合进程中，新闻已经从单纯的报道逐渐演变成了丰富多彩的产品，媒体架构、采编流程、生产机制也随之发生变化。但无论如何演变，作为主流媒体来讲，媒体的属性不会变，用优质内容引导人、凝聚人、鼓舞人的新闻理想不会变。智网时代，主流媒体有责任担当优质内容的供给者，而这也将是成就主流媒体主流地位的优势所在。内容生产是一个不断创新的过程。技术的不断更新，也给表现力不断提供着新的载体。文字、视频、照片、动图各有所长，近年来大家趋之若鹜的直播也许即将被各色短视频夺去市场。新媒体语境下，着眼传播效果，我们必（下转第10页）摘　要：推进媒体融合创新发展，是巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论的战略举措，是传统主流媒体必须回答好的时代课题。内容生产无处不在的互联网时代，主流媒体有责任担当优质内容的供给者，有责任着力提升“四力”，更好地传播党委政府的声音。关键词：广播电视台；媒体融合；问题；思考中图分类号：G229.2 文献标识码：A 文章编号：2096-5079 （2019） 05-0008-02 广播电视台如何推进媒体融合创新发展张　静（绵阳市广播电视台，四川　绵阳　621000）作者简介：张静，女，汉族，山东荣成人。研究方向：广播电视编辑。

广电集团媒体融合实践的路径与意义

广电集团媒体融合实践的路径与意义传统媒体和新兴媒体的五个深度融合：一是内容融合，积极优化内容生产，带动媒体内容深度融合。就是在内容产品的生产、内容生产的技术，以及内容生产的流程等方面进行一个全面的改革；二是渠道融合，积极创新传播渠道，带动媒体渠道深度融合。可以理解为“网络+终端”，在实际运营层面，还包括连接双方的接入平台。“网络”是指信息传播经过的通道，而“终端”是指使最终的内容产品得到呈现的设备。渠道融合的关键在于将传统的媒体信息传播渠道改造成互联网的信息传播渠道；三是平台融合，积极构建生态系统，带动媒体平台深度融合。是指用户由于各种功能的需要，在不同的群体里边，组合在一起。通过用户平台建设，汇集海量用户，形成用户数据库，实现用户数据的采集、挖掘、分析及应用。就是要将由不同用户入口形成的用户平台有效地连接起来，将不同的用户数据库有效地打通，形成一个普遍联系的大平台；四是经营融合，积极革新商业模式，带动媒体经营深度融合。是传统媒体根据媒体融合发展需要，对其以广告为

主的商业模式进行彻底变革，在新的体制机制下形成可依托市场资源良性运转的新商业模式。经营融合主要包括商业模式创新和体制机制改革两大部分；五是管理融合，积极重构体制机制，带动媒体管理深度融合。要求主流媒体对其网上、网下的传播内容实行“统一管理”；特别是在未来形成内容聚合的媒体平台之后，需要对平台中的所有内容负有导向管理的责任。正文党中央作出推动传统媒体和新兴媒体融合发展重大战略部署一年多来，湖北广电集团按照国家战略部署，积极开展媒体融合实践，取得了重要的成果。为了便于分析，我们借用中央关于媒体融合意见中提出的“五个融合”作为工具，来梳理并解读湖北广电集团的实践。这五个方面到底指什么？我们结合对国内外媒体融合实践的认识，尝试初步给它一个定义。所谓内容融合，是指在内容产品的生产方式、技术应用、生产流程方面的融合举措；渠道融合，更多是指使用什么网络、使用什么终端、使用什么接入平台；平台融合，在媒体融合语境下，就是用户平台的打通和建构；经营融合，是指媒体在组织架构、产品推广、用人机制、运作机制特别是商业模式上的探索；管理融合，主要是如何坚持党管媒体原则，保持正确舆论导向，实现网上网下的导向管理标准统一。

三网融合背景下的电信产业效应分析

今日南国 THE SOUTH OF CHINA TODAY 2010.12ECONOMIC RESEARCH 经济学研究 2010年12月（总第178期）今日南国 THE SOUTH OF CHINA TODAY NO.12，2010（Cum ulatively ，NO.178）一、三网融合的驱动因素（一）内部驱动因素 1.网络的规模经济和范围经济。三网融合成为必然趋势，是因为现有的网络产业追求更大的网络规模经济效应和范围经济效应的结果。规模经济是指在固定成本不变的情况下，随着投入的增加，产品的单位平均固定成本下降，进而导致平均成本的降低。对于电信网、广播电视网和互联网来说，它们的共同特点就是只有当用户数量达到某种相当规模，网络通信量达到相当数量时，每个用户、每个业务的收入才能大于该用户、该业务的平均成本，整个网络才会盈利。因此，电信网、广播电视网和互联网都具有规模经济的特征。范围经济是指企业通过扩大经营范围，增加产品种类，生产两种或两种以上的产品而引起的单位成本的降低。通信、有线电视、计算机网络作为三种独立的业务具有一定的互补性，三个网络运营商单独经营成本较高，而电信与计算机网络、计算机网络与有线电视网络间融合不但可以获得范围经济效应,还可以改善网络经济的低效率；式子表达为： C(Q 1,Q 2)≤C(Q 1,0)+C(0,Q 2),其中上式左边表示联合生产两种产品的成本；右边表示由两个厂商分别生产的总成本。范围经济的存在正是促进三网融合的重要因素。从硬件设备成本来看，网络融合含义的本身就是指在一种网络上同时支持三种网络的业务，这显然要比三个网络分别完成三种业务的总成本要低。 2.技术进步。技术创新是推动网络融合的根本原因，使网络融合成为可能导致了技术融合，使不同产业形成了共同的技术基础，不同产业间的边界趋于模糊，最终产业融合的现象产生。因此，技术创新是产业融合的内在驱动力。 IP 技术的发展，提供了“三网”都能接受的统一通信协议T CP/IP 协议，为“三网”在业务层面的融合奠定了基础。软件技术的发展使得不必改动或不必过多改动硬件，就可使网络的特性和功能不断变化和升级，使现在的三大网络最终都能支持各种功能和业务。数字技术的全面采用使语音、数据和图像信号都可以通过数字编码进行传输和交换。软交换技术是网络融合的关键技术，利用软交换分组技术的优势，能实现简单、高效、灵活的网络拓扑，降低运营成本，并开发新的业务，提供差异化服务。（二）外部驱动因素 1.市场需求。市场需求是网络融合的关键驱动因素。消费者接受能力的不断提升以及新业务或替代业务的不断出现，对电信业务的需求呈现多元化与个性化并存的局面，传统单一的通信业务以及点对多点的广播电视提供模式已经不足以满足各项增值业务收入的迅速增长。市场是企业的生命力，适应市场需要才能促进企业发展，于是，运营公司将力求在各自的业务平台上提供尽可能多的方便、快捷的业务来吸引更多的用户，创造更大的利润。 2.市场竞争。市场竞争是三网融合的催化剂。随着信息化的普及和竞争的全面展开，尽管各类业务的市场占有率会发生变化，但业务总量和业务种类都会扩大，竞争的结果将是把市场这块蛋糕共同做大。在融合的大潮中，不管是电信公司还是计算机公司或有线电视公司都会激流勇进。我国已加入世界贸易组织，业务市场的对外开放已经开始，外国公司的进入必然会带来高技术层次的竞争，也势必为三网融合带来新的驱动力量。 3.政策因素。技术的发展和融合、市场需求的演进以及市场的竞争，推动着电信管制的进步。从全球看，市场化和自由竞争正在取代电信垄断，电信管制政策不断地放松，市场规律的作用则在加强。从我国来看，三网融合的管制政策也得到了一步步的突破。从2006年发布《国家十一五规划纲要》，到2010年1月13日，国务院常务会议通过的实施三网融合具体方案，明确提出了实现的路径和时间表。三网融合终于尘埃落定，电信、广电市场互相准入开放，进入壁垒已经越来越低。二、三网融合的产业效应（一）产业融合效应 1.网络融合与产业边界。产业边界是指在同类或者有密切替代关系的企业群或企业集合中，由于同一产业的企业三网融合背景下的电信产业效应分析张鸿，张倩（西安邮电学院，陕西西安710061） [摘要]随着信息和通讯技术日新月异的发展，“三网融合”成为全球信息化发展的必然趋势。推动三网融合的主要因素诸多，本文介绍了三网融合的经济学内因基础和外部驱动因素，从产业融合效应和产业价值链效应分析了网络融合对电信产业的影响。最后对电信行业的监管与运营进行简单分析。 [关键词]三网融合；驱动因素；产业效应[中图分类号]F0 [文献标识码]A [文章编号]1673-1190-（2010）12-0095-02 [作者简介]张鸿、张倩，单位：西安邮电学院。95

三网融合的目的和意义

智能小区建设 ——OPLC光纤复合电缆推广一、PFTTH概念电力光纤到户PFTTH（Power Fiber To The Home）是指在低压通信接入网中采用光纤复合低压电缆（OPLC）等线缆，将光纤随低压电力线敷设，实现到表到户。配以无源光网络（PON）技术，承载用电信息采集、智能用电双向交互、“三网融合”等业务。电力光纤到户可满足智能电网用电环节信息化、自动化、互动化的需求，在提供电能的同时，可实现电信网、广播电视网、互联网的同网信号传输。二、PFTTH的目的及意义电力光纤到户能够在布放电力电缆的同时构建覆盖居民用户的高速通信网络平台，综合考虑设备、施工、管道资源等因素，采用OPLC与分别敷设光缆和电缆相比，能较大幅度降低建设成本，还避免了二次施工造成的资源浪费，是低压通信接入网目前集成度高、节省资源的优选技术。依托电力光纤到户连接家家户户的光纤通信网络，可实现配电自动化用电信息采集、电动汽车充放电、分布式电源接入、智能用电双向交互服务等智能电网核心业务，并随着科技进步和社会用电需求的变化，发展智能家庭、智能楼宇、智能小区、智能城市、综合信息服务等扩展业务。 PFTTH的建设具有以下意义：（1）支撑智能电网。

优化能源结构，保障能源安全供应；提升电网的资源优化配置能力；提升电网系统的清洁能源接纳能力；满足用户多元化需求，提升和丰富电网的服务质量及内涵。（2）推动企业发展拓宽业务范围，促进产业发展；转变发展方式，开展综合信息服务、广告投放等多种增值业务运营，延伸公司的服务范围，为公司创造更多的利润增长点和更大的发展空间。（3）服务三网融合实现网络基础设施共建共享；显著降低“三网融合”实施成本；提高社会网络的综合运营能力。（4）促进经济社会进步推动绿色能源接入，发展低碳经济；推广电动汽车，调整能源结构；推动智能城市建设，创造和谐新生活；促进技术创新，推动社会经济发展。三、PFTTH的现状及发展前景 1.试点城市名单及发展前景 2009年7月，北京、上海、大连、哈尔滨、南京、杭州、厦门、青岛、武汉、深圳、绵阳以及湖南长株潭地区等首批12个试点城市地区名单出炉。 2010年1月13日，国务院常务会议提出了三网融合的阶段性目标，即：2010年~2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制；2013年~2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融

湖南广电媒体融合发展之路

湖南广电媒体融合发展之路作者：潘界泉来源：《中国传媒科技》2019年第07期摘要：湖南广电媒体融合发展，其路径是以新技术、新机制、新模式、新业态自主建设顺应时代、更有价值的互联网新兴媒体，以此为核心和突破口打造融合传播体系；其目标是以媒体融合促生态质变，在新时期的传播格局中营造一个权威、开放、领先的芒果全媒体生态；其根本任务是通过运用全媒体策略，创新全媒体表达，占据宣传高地，充分履行党媒使命责任，形成以我为主、引领舆论的全媒体主流传播矩阵。关键词：湖南广电；媒体融合；全媒体；传播中图分类号：G22 文献标识码：A 文章编号：1671-0134（2019）07-058-04 DOI：10.19483/https://www.360docs.net/doc/cf14484996.html,ki.11-4653/n.2019.07.016 1.媒体融合是必然趋势 2018年6月，迪士尼从“全球第一大传媒帝国”的宝座上被人取而代之，新王是流媒体巨头奈飞（Netflix）。2019年3月，迪士尼对21世纪福克斯公司的收购正式生效，除了福克斯的电影公司、电视台，明眼人都看得出迪士尼这笔超500亿美元的收购大单里，最核心的收购对象是流媒体HULU。以互联网为圆心的传播技术飞速发展，“一人一媒体，所有人向所有人传播”“万物皆可为媒”的互联网新媒介已经圈占了绝对比例的受众。人在哪里，市场就在哪里，人在哪里，舆论场就在哪里。毫无疑问，互联网就是最大市场和舆论场。狭义的媒体融合，指不同媒介形态融合后产生质变，衍生出全新的媒介形态，例如报纸加WEB，变成电子报。[1]广义的媒体融合，是除媒介形式融合外，一切有关的媒体要素，包括机构人员、作业模式、资源渠道、技术体系、产品IP等等各个层面的全面聚合融合，使之新体系化、新生态化。在市场需求和全球大潮流的驱动下，媒体融合是推动传统媒体转型发展的最好选择，是互联网时代，为图存和发展，传统媒体必须采取的策略行动。未来的传播格局必定是以互联网技术为基础的、新兴媒体为主的、多媒体融合传播的格局，而这种格局，是绝对的主流。人类生活方式因互联网而改变，而传媒作为社会生活的一个重要因子和基础要素，其受影响的程度和速度令人瞠目。仅仅十数年，互联网新兴媒体的迭代发展速度，以及与受众的关联程度，就超过了过去几百年傳统媒介所能达到的峰值。从最初多媒体技术的出现，到后来跨媒体传播的合作，再到如今的媒体融合大势，传统媒体甚至还没来得及适应江山易主的角色转换，就因为手段窄化、渠道弱化、生态老化的现实而被迫成为媒体融合的一部分。融合才能生

三网融合背景下驻地网建设的几点思考

三网融合背景下驻地网建设的几点思考 2010年1月，国务院发布了三网融合总体方案，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，明确了三网融合工作推进时间表。三年多来，我国三网融合试点工作取得了很大进展，电信业务和广电业务的双向进入已经实现，技术方案比较成熟，政策障碍基本解决，监管机制逐步改进。在下一步推广中，三网融合如何实现深入融合，如何让用户只需要一个物理线缆入户，就可以享用多个运营商(包括广电网络运营商，下同)的服务，切身体验到三网融合带来的好处，还需要我们认真思考。一、光纤化是驻地网发展方向三网融合分两个层次。第一个层次是各运营商在自己的网络上运营三类业务；第二个层次是各运营商在同一个共享网络上运营各自的业务。目前三网融合试点还在第一个层次，部分国外发达地区已经进入了第二个层次。电信运营商和广电企业开展三网融合业务的基础是他们都有光纤、双绞线或同轴电缆进入家庭。三网融合之前，电信和广电的网络都承载了业务；三网融合之后，两个网络还是单独布线，但只有一个网络承载业务，另一个网络处于闲置状态。三网融合试点解决了双向进入的问题，但是没有解决重复建设、资源浪费

的问题。从这点可以看出，第二个层次才是真正的网络融合，比第一个层次更有意义，难度也大很多。三网融合业务进入家庭需要经过用户驻地网(以下简称驻地网)。驻地网属于电信网的概念。驻地网是指用户终端至用户网络接口所包含的线路和设备(通常在一个楼房内)，完成通信和控制功能，以方便用户终端灵活进入接入网。在三网融合背景下，电信网和广电网相互融合，本文的驻地网泛指在小区或楼宇内的电信和广电网络。由于三网融合提供的业务更具有多样性，支持视频和各种双向业务，因此对网络承载能力、稳定性等有更高的要求。光纤是目前最理想的传输介质，光纤入户是三网融合发展的必然要求。中国电信已经开始城市光网建设，全面采用以PON为代表的光纤接入技术，大幅提升宽带普及率和用户接入速率，实现百兆到户、千兆到楼，满足多业务高带宽承载要求。《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家强制标准已于2013年4月1日起实施，主要提出了三项强制性要求：一是在公用电信网已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设；二是住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求；三是新

“三网融合”现状及未来发展趋势(精)

三网融合”现状及未来发展趋势随着信息技术的快速发展，人们对信息交流的要求已不仅限于单一的语音信息交流,近些年来数字技术的不断发展，网络传输的速度加快，语音、数据、图像的综合信息服务给人们自然、生动、真切和有效的交流方式。下面，就我国"三网融合 "发展谈几点看法。 1、三网融合”的提出互联网、电信网、广播电视网三网合一，1996年就已在国内提出。当时三个信息网络都是沿着自己的某种方式在发展，力求满足社会的需求。一为邮电通信网, 它是信息基本通道,也是国家基础设施不可缺少的部分；二是计算机网，从中国网（CHINANET到互联网（Internet ,已成为重要科研机关及部门交换信息的主渠道；最后一个不被人们所重视但又非常需要的有线电视网（CACT 0 90年代后期多媒体迅速发展，所以人们就想到如果能将三网合一，将节约大量的投资，方便社会各阶层人士的需求，而且在技术上是可行的。三网怎么融合为一一直来有两种定义，一是物理层的融合，即将三张网合而为一；二是业务层的融合，即在同一个网络上可以同时开展语音、数据和视频等多种不同的业务,其实就是"数字融合"，国际上称之为"DigitalConvergenee"。第一种定义实际上是部门的变革。网络统一的背后是管理权的整合，实施和运作难度很大。第二种定义从市场角度来看，一个三方竞争的状态有利于消费者和业务成长。所以" 三网融合"并不是指目前用于传播语音、数据和视频信号的三个网--电信网、互联网和广播电视网--最终融合为物理上的一个网络，或者其中的某一个网络将取代另一个网络。三网融合比之三网合一更符合事实。所以现在看到的文章多以三网融合来描述这三张网的未来。 2、三网融合发展情况我国在10多年前就提出三网融合，之后连续被列入国家"九五"、"十五"、" 卜一五"计戈叽那在视频类业务上升为主要应用的今天，为什么三网融合还没有实

“三网融合”现状及未来发展趋势(精)

“三网融合”现状及未来发展趋势随着信息技术的快速发展, 人们对信息交流的要求已不仅限于单一的语音信息交流, 近些年来数字技术的不断发展, 网络传输的速度加快,语音、数据、图像的综合信息服务给人们自然、生动、真切和有效的交流方式。下面,就我国 " 三网融合" 发展谈几点看法。 1、“三网融合”的提出互联网、电信网、广播电视网三网合一, 1996年就已在国提出。当时三个信息网络都是沿着自己的某种方式在发展, 力求满足社会的需求。一为邮电通信网, 它是信息基本通道,也是国家基础设施不可缺少的部分;二是计算机网,从中国网(CHINANET 到互联网 (Internet , 已成为重要科研机关及部门交换信息的主渠道;最后一个不被人们所重视但又非常需要的有线电视网 (CACT。 90年代后期多媒体迅速发展,所以人们就想到如果能将三网合一,将节约大量的投资,方便社会各阶层人士的需求,而且在技术上是可行的。三网怎么融合为一一直来有两种定义, 一是物理层的融合, 即将三网合而为一; 二是业务层的融合, 即在同一个网络上可以同时开展语音、数据和视频等多种不同的业务, 其实就是 " 数字融合 " ,国际上称之为 "DigitalConvergence" 。第一种定义实际上是部门的变革。网络统一的背后是管理权的整合, 实施和运作难度很大。第二种定义从市场角度来看, 一个三方竞争的状态有利于消费者和业务成长。所以 " 三网融合 " 并不是指目前用于传播语音、数据和视频信号的三个网 --电信网、互联网和广播电视网 --最终融合为物理上的一个网络, 或者其中的某一个网络将取代另一个网络。三网融合比之三网合一更符合事实。所以现在看到的文章多以三网融合来描述这三网的未来。 2、三网融合发展情况我国在 10多年前就提出三网融合,之后连续被列入国家 " 九五 " 、 " 十五 " 、 " 十一五 " 计划。那在视频类业务上升为主要应用的今天, 为什么三网融合还没有实

媒体融合发展是一项紧迫课题

媒体融合发展是一项紧迫课题习近平这样提出要求1月25日上午，中共中央政治局就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习，中共中央总书记习近平主持学习。特别课堂 25日上午，在习近平带领下，中共中央政治局同志来到人民日报社新媒体大厦。这次学习把“课堂”设在了媒体融合发展的第一线，采取调研、讲解、讨论相结合的形式进行。紧迫课题推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。重要判断全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。重磅要求党报、党刊、党台、党网等主流媒体必须紧跟时代，大胆运用新技术、新机制、新模式，加快融合发展步伐，实现宣传效果的最大化和最优化。党报党刊要加强传播手段建设和创新，发展网站、微博、微信、电子阅报栏、手机报、网络电视等各类新媒体，积极发展各

种互动式、服务式、体验式新闻信息服务，实现新闻传播的全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展，推动党的声音直接进入各类用户终端，努力占领新的舆论场。我们要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。实现路径采编发流程再造和融媒体中心建设是媒体融合发展的重要一环。要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论。推动媒体融合发展：要坚持一体化发展方向，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，催化融合质变，放大一体效能，打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。要坚持移动优先策略，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。要探索将人工智能运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中，全面提高舆论引导能力。要统筹处理好传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专业性媒体的关系，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。要依法加强新兴媒体管理，使我们的网络空间更加清朗。

基于三网融合背景下的广播电视技术与发展

基于三网融合背景下的广播电视技术与发展发表时间：2019-07-30T09:24:17.437Z 来源：《基层建设》2019年第14期作者：石敬东 [导读] 摘要：随着国家对三网融合的大力支持，广播电视网络面临的竞争异常激烈。内蒙古广播电视网络集团有限公司陈巴尔虎分公司内蒙古呼伦贝尔 021500 摘要：随着国家对三网融合的大力支持，广播电视网络面临的竞争异常激烈。在三网融合形势下，本文分析广电网络技术的优势及弊端，探讨了其今后发展过程中的安全性问题。在此基础上，提出广播电视技术提升方案，促进广电业务的融合，从而实现网络技术创新和发展。关键词：三网融合；广播电视创新；发展引言实现三网融合，能实现广播电视网、计算机互联网、通信网的优势互补，从而进一步满足当前客户群体的需求。三网融合在实现资源共享时，也使越来越多的客户走向网络，这对于广播电视发展是一个非常严峻的考验。在此背景下，只有实现广播电视技术的创新，开发新的发展渠道，才能进一步推进我国广播电视事业的发展。 1 三网融合背景三网融合是指将互联网、电信网、广播电视网相结合，可以为用户提供更多的业务体验。从细节角度上讲，互联网可以提供十分广泛的信息化平台，在三者之间起着主要的技术支撑作用。电信网涉及典型系统的有效互联，为用户提供远距离通信的基础设施。广电网络则是运用电视作为载体的平台。总之，三网融合的目的是为了让各种网络发展模式能够趋于统一，从而可以让用户享受更丰富的资源。如今，国家持续推进三网融合技术向着多样化的目标继续发展。三网融合之所以上升到国家的战略高度，是因为其对未来国家产业的发展贡献不可估量。三种网络产业涉及技术知识，而我国在这些方面均有着强大的基础，因此推进三网融合为大势所趋。三网融合并不是单纯意味着网络或公司的简单合并，也不是指不同网络之间相互替代，而是指三种网络在网络层面上能够相互联通，在业务发展方面能够相互渗透，能够确保资源共享程度达到最大化。 2 广电网络技术发展安全性探讨三网融合提出以来，传统的广播电视发生了较大的改变，包括：信号传递方式、电视播出、以及安全保证，尤其在安全方面是一个很大的困难，在此背景下广电安全性探讨必不可少。 2.1 广电双向相关网络安全分析 HFC 双向网络是广播电视的一个网络服务设施，需要从内容层面和接入层面来实现它的安全保障。目前网络传输主要有两种方式：EPON 和CMTS。值得一提的是这两种方案在输出保密的性能上并不成熟，从而有数据被盗的风险。从这一点可以说明，广电网络传输信息的保密以及设备防范外来病毒攻击的工作很重要。 2.1.1 网络接入层安全从接入层来看，安全性保证需要接入的终端设备进行密钥的注册及认证，以防外来不明人员盗取数据信息。其中运用的技术称为PKI 技术，它使用有效的加密算法，保证信息传输的可靠性。在用户进行身份认证时，需要将用户ID 传给认证系统服务器，服务器对比过后会根据对应的判断给出密钥，之后通过数值传递给实际服务器系统。 2.1.2 网络内容层安全从内容层来看，主要涉及到数据的传输。广电数据一般都通过HFC 网络进行传输，黑客容易进入到该网络系统中篡改数据，在此过程中最需要考虑安全性的问题。因此除了对接入层进行安全防护，内容层也要用PKI技术进行加密处理。 2.1.3 数字证书接入层和内容层的用户使用的信息需要保持一致，并且用户的信息应该时刻处于监控状态。数字证书是一个有效的解决方法，可以对用户的身份和密钥进行绑定，确保用户信息一致。它的功能和人的身份证一样，能够明确判别出用户的合法性。广电行业可以建立相关的数字证书服务，实现安全性的最大化保障。 2.2 广电安全防护方案 2.2.1 服务器安全方案广电网络服务器上的软件数量日益增多，对重要服务器需要进行全方位的防护工作。采取的措施可以如下。（1）研发入侵扫描系统，自动化监测系统存在的漏洞并及时反馈，必要时给出解决方法。（2）部署相应的服务器防火墙，设置过滤策略。对网址进行合理分配，为指定网段的用户提供广电网络业务服务。（3）部署文件服务器的网关，有针对性地保护系统软件带来的恶意攻击。 2.2.2 VOD 区安全防护广电网络的VOD 区由视频服务器及其他服务器组成，为用户提供相应的资源访问服务。在运行过程中需要对此区域进行安全防护，检测区域是否存在漏洞，防止机顶盒及信息通道被控制而产生风险。 3 广电网络技术提升 3.1 技术应用创新广电数据信息分为多种，有视频数据、语音数据以及图像信息。在广播技术的推广过程中，其传输新技术主要包括两个方面，一个是数据广播，一个是数字音频广播。在实际的区别上主要是调制调解技术和模拟技术之间的差别。数字音频技术的出现，则取代了这种方式。在数字音频技术的使用主要是通过模拟信号来进行的，而新广播的推广中，在传播技术的发展下，电台数据广播技术能够更好地为受众提供咨询信息的需求，能够通过卫星电视、图文电视传达图片、文字，并且可以和观众之间进行有效地互动。在计算机网络技术的推动下，广播电视人员的工作质量和效率也随之提升，并且能够脱离原始的工作方式，进入到技术时代。故而，技术创新、技术应用成为广播电视发展的新需求。 3.2 网络建设优化三网融合给广电网络带来了更多新的挑战，同时也带来了机遇。有关部门需要把握机会对网络建设进行下一步的考虑，努力开发合适