不作为乱作为问题清单以及整改台账
不作为乱作为问题清单以及整改台账
一、整治内容
重点整治表现为“不作为、慢作为、乱作为”的七类突出问题：
(一)不敢担当、不敢负责。对街道发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;以规定多、约束多为借口不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当“甩手掌柜”“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过;遇到问题不敢承担责任、推三阻四。
(二) 廉而不勤、勤而无效。责任心不强，做事心不在焉，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑、该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”，不讲实效;做事考虑不周、粗枝大叶、方式简单、效果不佳。
(三)“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。
(四)吃拿卡要、权力寻租。为贪图享受，耍特权、抖威风，谋取私利，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系好办事、
没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。
(五)漠视群众、冷硬横推。欺压百姓，对群众没有感情、口大气粗、高高在上，大吼大叫;对群众诉求推三阻四，不予解决，存在不赖烦情绪;对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至。
(六)业绩平庸、纪律涣散。创新能力不强，工作上不求有功但求无过，不求过得硬，业绩平庸，缺乏创先争优意识;组织纪律涣散，不按时上下班，找借口溜班，上班时间聊天、炒股、购物等，人在而心不在。
(七)有令不行、有禁不止。无视法律法规及各种规章制度，搞“上有政策，下有对策”，采用“实用主义”，有利就执行不利就偷工减料或敷衍应付，敢踏红线、越底线。
二、方法步骤
(一)第一阶段：集中学习、自查自纠(2015年7月)。
1. 集中开展教育动员。开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治动员会，组织街道干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市、区委作风建设有关规定。街道各部门在会后要对自身存在的突出问题，认清危害、认真反省、主动查
找、不回避，真正让此次活动落到实处，让全街道干部职工都受到教育、受到触动、受到警醒。
2.深入开展查找问题。街道为更好开展问题专项整治，深入查找问题、发现问题，街道每个部门、每名干部职工都要认真反省，通过群众提、自己找、同事评、领导点、互相帮等多种方式，深入收集意见、查找问题，形成问题清单、制定整改计划，明确整改措施、时间表和责任人。
3.认真组织自查自纠。各部门针对问题清单，认真组织自查自纠。自查自纠要逗真碰硬、对事对人、务求实效。
(二)第二阶段：集中整治、从严问责(2015年8月9月上旬)。
1.开展明查暗访。街道成立专项整治领导组，对各部门专项整治和问题整改情况进行明查暗访，对查出的问题部门要高度重视，积极整改，并将整改情况向街道党委主要领导汇报。
2.强化督促整改。对反映较集中、问题较严重或对专项整治重视不够、推进不力、弄虚作假的部门和个人，街道党委将下发书面整改通知，责令限期整改，逾期未整改的将在全街道进行通报批评，并计入年度考核。
3. 从严教育惩处。通过“顺藤摸瓜”的方式，查找不落实的事，来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要进行批评教育、诫勉谈话、调整岗位，对仍无悔改之意的进行待岗处理或免职处理，对存在“中梗
阻”“踢皮球”问题的干部职工，以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工，要进行轮岗交流，包括跨部门交流;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，涉嫌违法犯罪的街道将移送司法机关。
(三)第三阶段：巩固提升、建章立制(2015年9月中、下旬)。
1.加强街道办事制度。街道制定以服务群众、服务企业、服务项目、服务发展为主要内容的街道办事制度，办事过程中严格遵照制度执行，对违反办事制度的干部职工进行严肃处理，并上报上级部门，切实加强街道干部职工办事作风、提高服务质量、提升服务效率。
2.加强街道干部行为规范。根据区委《机关党员干部践行“三严三实”行为规范》文件精神，结合街道实际制定《东升街道干部行为规范》，切实抓好街道干部工作作风。
3.建立完善街道生产要素保障协调、考核、通报机制。完善街道生产要素保障协调、考核、通报规范性文件的制定，加大土地、劳动力、资本、技术、信息以及电力、自来水、天然气、运输等生产要素保障工作力度，为项目落地提供高效优质服务。
4.建立健全街道社会评价机制。为进一步完善街道党风政风行风“三位一体”社会评价机制，活动结束后要对街道专项整治开展一次专项测评，今后每年在街道和公共服务行业开展政风行风
群众满意度测评。测评结果将纳入街道党风廉政建设责任制考核。
不作为乱作为问题清单以及整改台账
近日，党委组织部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》(简称《方案》)，要求认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和中共中央组织部有关通知要求，在县级“三严三实”专题教育中，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。
不作为乱作为问题清单：
1、思想境界不高问题，思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满。
主要原因：思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢创新。
整改措施：严格工作标准，拿出实招硬招，创出特色亮点。想问题办事情要有全局意识，为全市长远发展考虑
2、工作作风不实问题，有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径
主要原因：有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神。有的工作方法不实，即使去调查研究也是不够深入仔细。
整改措施：加强工作前的调查研究，掌握第一手工作信息，明确工作责任目标，时刻追踪工作进度，保证工作有序完成
3、服务群众意识不强问题，对服务群众方面不够积极、不够主动、不够自觉还不够到位，联系汇报不够积极;为自我感觉良好
主要原因：从服务基层、企业和群众来看：有的门好进了、脸好看了，但是对群众要办的事情效率迟缓，本来今天可以办好的事拖到明天才能够解决。
整改措施：摆正位置，搞清身份，对关系群众利益的各方面服务要积极主动，自觉发现基层群众问题，提高服务意识，增强服务水平。