关于政府在会展经济中的定位思考

【摘要】近年来,我国的会展经济发展迅猛,在市场经济条件下,政府在会展经济中应当如何正确定位发挥作用,从而避免发展的盲目性及资源配置的浪费,是值得思考的现实性问题。本文分析了政府在会展经济活动中应当发挥的职能,提出当前我国政府在会展经济活动中定位存在的问题,并对展会活动进行了细分,指出了关于政府在会展活动中的定位思考。

【关键词】政府会展经济职能

一、会展经济的内涵与功能

会展经济从广义上理解就是通过举办各类会议、展览和文体活动,在获得直接经济效益的同时,带动一个地区或一个城市相关产业的发展,从而促进经济和社会全面发展的经济现象和经济行为。从会展经济的性质来看,一方面,会展经济是以提供信息与服务产品为主的综合性经济形态,它为物质资料生产部门再生产提供了实现的途径和方式,促使社会产品和社会劳动进行合理地分配,并不断创造着新的经济增长点,是社会总产品得以实现的重要环节。另一方面,会展经济具有开放性和国际性特征,通过发展会展经济,特别是举办国际知名度较高的展会,不仅可以提高举办国在国际上的声望,加强国家之间经贸洽谈的交流与合作,而且对推动相关地区产业结构调整也起着重要作用。

二、政府经济管理的效能分析

在市场经济条件下,相对于市场的自发调节而言,政府经济管理活动一定要处理好政府和市场的关系,必须合理确定政府经济管理的边界。如果政府干预不当,不仅不能消除市场缺陷,反而会造成资源配置的浪费。因此,政府如何介入会展经济的发展必须经过慎重的思考,充分权衡政府的行为成本和行为收益。在会展经济活动中,有效的政府经济管理活动呈现出如下特点。

1、高效率

会展经济的发展涉及诸多的行业和部门。政府高效的协调组织能力是发展会展经济的必要条件,充分发挥市场的优势,不仅可以改善政府公共服务机构的垄断性,也有利于培养政府管理机构的成本意识,提高政府管理的效率。首先,要求政府相关部门在机构配置、人员编制等方面贯彻精简精干的原则。其次,强化竞争意识,建立工作程序,使会展经济的发展高效灵活。最后,构建有限政府的法律体系,明确政府干预不同类型会展活动的边界。

2、强效能

调研报告：新常态下会展业发展现状、问题及对策研究

调研报告：新常态下会展业发展现状、问题及对策研究会展业是通过举办各种形式的会议和展览展销，能够带来直接或间接经济效益和社会效益的一种经济现象和经济行为，是经济发展的晴雨表和风向标。其牵涉人流、物流、资金流、技术流和信息流，在经济社会发展中的作用日益凸显，成为现代服务业新的增长点，也是衡量一个城市国际化程度和经济发展水平的重要标准之一。当前，随着我国经济增长放缓，绝大多数行业均将告别高速增长，我国会展业经过几十年的发展，也出现了与经济新常态相呼应、相一致的会展业新常态，表现为增速减缓、体制滞后、竞争加剧等变化。目前，我市会展业也一样面临着诸多问题，已经影响到其进一步发展，无法更好发挥其在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的作用。因此，亟需我们对这些问题进行认真研究与总结。一、我市会展业发展现状（一）基础设施日益完善作为会展业的重要物质支撑，会展中心在我市的会展事业中扮演着重要角色，为举办各种展览和会议提供了一个广阔的平台。此外，XX市的交通具有海、陆、空的综合优势，全市已建成比较发达的公路、铁路、航空、港口相互衔接配套的立体交通网络。众多酒店和宾馆经过创建中国优秀旅游城市和创建全国文明城市，接待能力和水平大大提高，也将带动会展旅游业整体水平向高端发展。综上所述，我市举办会展的各种条件已经具备且日臻成熟。（二）展会规模逐步扩大

展览总规模以年均超过20%的速度快速增长，预计到2016年会展面积将达40万平方米以上。会展中心至今累计观展人数超过700万人次，展会品牌、拉动效益明显，社会、经济效益显著。（三）品牌建设初见成效 XX会展业持续努力打造特色会展品牌，一方面采取走出去的展会发展战略，举办4场“惠货全球行”、14场“惠货全国行”活动。另一方面扩大外延、加深内涵，至今以会展中心为平台，先后成功举办了中国物联网.云计算技术应用博览会、南国书香节暨XX书展、现代农业成果博览暨农业招商会、旅游博览会、台湾精品博览会、广电车展、鞋文化节等具有鲜明城市特色、较大社会关注度和影响力的大型会展活动。这些展会逐渐形成了知名度并常态化。此外，会展中心积极实施“走出去、请进来”的路线，坚持面向全国招展，提升会展的广度和内涵，先后引进了儿童用品展、华南工业展、服装节、购物节、茶博会、性文化节等项目，并重点打造了车展、房展、婚庆文化博览会等本地消费类展会。形式多样的会展活动在促进我市经贸和文化交流，活跃区域经济，带动相关产业发展，扩大市场消费，展示和提升城市形象方面发挥了相当重要的推动、带动、辐射和促进作用。（四）会展产业链已经形成目前我市会展产业已初步形成上下游衔接的会展产业链。会展产业链围绕会展活动的开展而形成，相关企业以会展业为依托，积极寻求商机的同时也促进会展活动的发展。在每年举办大小林立的会展活动的促进带动下，会展广告、会展物流、展会布展、会展工程设计、会展商务服务等业务得以稳定发展。据不完全统计，自2009年以来，在会展中心举办各类展会累计成交金额超过60亿元，根据会展业1:9的拉动

西方关于 “有限政府”的理论

西方关于“有限政府”的理论燕继荣 2008年04月29日14:37 来源：学习时报【字号大中小】打印留言论坛网摘手机点评纠错E-mail推荐： “宪政有着亘古不变的核心本质：它是对政府的法律限制”。因此，宪政的要义就是“限政”，即控制国家，限制政府，约束官员。简言之，宪政就是要用宪法和法律条文来为政府编制一个紧箍咒。在我们的观念中，政府代表和维护人民的利益，政府官员是人民的“公仆”，以为人民服务为宗旨。既然如此，干吗还要为它上紧箍咒？道理很简单，就是要让它有所畏惧，有所控制。早期的判断：“政府是必要的恶” 自从英国早期自由主义思想家托马斯·霍布斯运用著名的“利维坦”比喻来论证强有力的国家和政府对于维护社会秩序、避免“战争状态”的必要性之后，有许多政治学家开始思考如何控制“利维坦”这只怪兽，想方设法为政府设置种种限制。约翰·洛克在其重要著述《政府论》中，把政府看作是“必要的恶”，明确提出“有限政府”的概念，强调以基本人权（生命权、财产权和自由权）来为政府行为设置“底线”，以法治和人民的“革命”权来抗击政府强权。美国思想家托马斯·潘恩对社会与政府作了区分，认为“社会在各种情况下都是受人欢迎的，可是政府呢，即使在其最好的情况下，也不过是一件免不了的祸害；在其最坏的情况下，就成了不可容忍的祸害”，主张以宪法至上的共和制度来降低政府“祸害”的程度。马克思和恩格斯则把国家称为社会的“累赘”和“肿瘤”，“最多也不过是无产阶级在争取阶级统治的斗争胜利以后所继承下来的一个祸害”，胜利了的无产阶级“不得不立即尽量除去这个祸害的最坏方面，直到在新的自由的社会条件下成长起来的一代能够把这全部国家废物完全抛掉为止”。（《马克思恩格斯选集》，第2卷，北京：人民出版社，第336页。）近代以来的许多思想家阐述了这样一种政府观念，即，“政府是必要的恶”。之所以说政府在社会公共生活中是必要的，是因为如果没有了政府这一制度安排，人类社会可能面临政治秩序崩溃、市场机制失灵和公共事业衰败等一系列风险。绝大多数的研究者承认，政府对高质量的公共生活来说是“必要”的：它在政治上保证公民享有平等的自由权利，维护社会政治生活的基本秩序；在经济上保障市场公平竞争，科学实施宏观调控，公平分配社会资源，合理调整产业结构，有效保护生态环境，大力促进经济发展；在社会文化教育和公共事业上保证全民族的文化教育水准不断提高，社会保障体系健全稳固；在国际事务中维护国家的独立与主权。然而，潘恩指出：政府是由我们的罪恶产生的，因为我们不是天使，所以我们才需要政府。但政府也不是天使，因而，对待政府的权力就需要时时警惕。基于这样的考虑，人们阐发了以“有限政府”为核心理念的包括人民主权、权力制衡、依法行政、司法独立在内的宪

(精选)财政学复习题及答案

财政学综合复习题及答案一.名词解释： 1．公共产品：公共产品是指具有共同消费性质的产品和服务。公共产品具有非排他性和非竞争性两个特征。公共产品的共同消费性产生免费搭车等行为，决定了市场机制在提供公共产品上的失效或失灵，即市场无法或者基本上无法提供这类产品。 2．瓦格纳法则：瓦格纳认为：“随着人均产出的增长，政府支出也呈不断上升的趋势。”他认为现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，把导致政府支出的因素分为政治因素和经济因素。后人称之为瓦格纳法则。 3．财政政策：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。财政政策贯穿于财政工作的全过程，体现在收入.支出.预算平衡和国家债务等各个方面。财政政策是由税收政策.支出政策.预算平衡政策.国债政策等构成的一个完整的政策体系。 4．转移性支出：转移性支出是财政资金的单方面.无偿转移，即通过公共支出将财政资金向微观经济主体进行单方面的无偿支付。这类支出主要包括政府部门用于养老金.补贴.债务利息.失业救济.捐赠等方面的支出。转移性支出体现了政府的非市场性再分配活动。 5．国债依存度：国债依存度是指在一国的中央财政预算中，国债收入与财政支出之比。6．国家预算：政府预算，也称为国家预算.财政预算，是指经过法定程序编制.审查.批准的，以收支一览表形式表现的政府年度财政收支计划。 7．零基预算：零基预算，是指不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算。零基预算的基本特征是不受以往预算安排和预算执行情况的影响，一切预算收支都建立在成本效益分析的基础上，根据需要和可能来编制预算。 8．阶梯发展理论：皮考克和威斯曼认为，公共支出的增长并不是均衡向前发展的，而是在不断稳定增长过程中不时出现一种跳跃式的发展过程。这种非均衡增长是在一个较大时期内交替进行的，因而，这一理论主要是通过考察财政支出增长趋势中具有特定意义的时间形态，从这些特定的时间形态中来寻找政府支出增长的根本原因。 9．社会保障：社会保障是确保社会成员“基本生活需要的一种社会责任和社会经济分配形式叱，“是指国家和社会通过立法对国民收人进行分配和再分配。 10．国债：又称公债，国家公债的简称,是政府举借的债务,它是国家为维持其存在和满足其履行职能的需要,在有偿条件下,筹集财政资金时形式的国家债务,国债是国家取得财政收入的一种形式。 11．预算管理体制：是指确定中央和地方以及各地方政府之间的分配关系的根本制度。主要内容包括：确定预算管理主体和级次，预算收支的划分原则和方法，预算管理权限的划分，预算调节制度和方法。 12．投资性支出：投资性支出是指政府（或其授权单位）以投资者身份进入投资市场所发生的支出。特定的投资支出意味着所投资金不仅可以收回，而且可以得到增值，国家生产性投资都具有这一性质。广义的投资支出还包括国家财政用于非生产性领域的基本建设支出，如行政机关办公楼的兴建.国有医院医疗设备的采买等。 13．课税对象：课税对象又称征税对象，是税法中规定的征税的目的物。指针对什么样的物品进行课税，即税法规定的课税目的物，明确对什么征税，又称课税客体，或征税对象。14．税收制度：税收制度是国家制定的用来约束人们征税行为的一系列规则，是一个主权国家为实现其国家职能和经济发展目标而制定的一整套税收法规.税收管理制度和税收征管办法的总称，是国家责成其代理人向纳税人征税的法律依据和工作规程。

预算绩效管理办法试行

预算绩效管理办法第一章总则第一条为规范预算绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省人民政府关于深化推进预算绩效管理的意见》、《河北省省级预算管理规定》以及其他有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于全省各级财政预算的编制、执行、监督、评价和问责等管理工作。第三条本办法所称预算部门是指与财政部门直接发生预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、社会团体、事业单位和其他组织。第四条本办法所称预算绩效管理是指以提高财政支出的经济、社会和政治效益为目标，将绩效理念融入预算编制、执行、监督、评价和问责全过程，运用一系列绩效管理方法实施的管理活动。第五条预算绩效管理应当遵循以下原则：（一）结果导向原则。预算管理各个环节要以结果为导向，强调预算安排与支出结果之间的有机联系，注重财政支出的有效性。（二）目标管理原则。预算管理要围绕绩效目标来进行，事前设定目标、事中跟踪监控目标实现进程、事后评价目标完成情况。

（三）责任追究原则。预算管理强调预算部门的财政支出责任和财政部门的监督责任，实行绩效问责。对无绩效或低绩效的部门及相关责任人，进行责任追究。（四）公开透明原则。预算绩效管理及财政支出结果信息要逐步向社会公开，接受有关机构和社会公众的监督。第二章预算绩效管理职责第六条?各级政府是预算绩效管理的责任主体，政府分管领导对分管部门预算资金配置绩效、执行效率和使用绩效负有指导和监督责任。第七条?财政部门在预算绩效管理方面的职责是：（一）?制定或者参与制定有关预算绩效管理的制度、办法，并对有关制度和办法的实施情况进行监督检查；（二）?组织、指导、协调本级预算部门编制部门预算建议计划、预算绩效说明书和绩效预算草案，并进行审查和预期绩效评估；（三）具体编制本级政府绩效预算草案，并按规定的时间和程序批复部门绩效预算；（四）具体组织本级绩效预算的执行，并对预算的执行进行绩效监督检查和控制；（五）按照规定权限和程序审核、批准本级绩效预算的变更事项；

2015-2020年中国会展业发展前景与投资预测分析报告【中经未来版】

中经未来产业研究中心编纂

前言一、相关概念界定（一）会展关于会展的定义，西方国家主要分为三大学派，欧洲学派、美国学派和综合学派。欧洲学派从狭义的角度，把会展定义为会议和展览；美国学派从广义的角度，把会展定义为公司会议、奖励旅游、协会和社会团体会议、展览会等，即会展为MICE，M代表公司会议（meeting），I代表奖励旅游（incentive tour），C代表协会或社团组织会议（convention），E 代表exhibition（展览）；综合学派把会展定义为MICEE，把节事活动纳入其中。目前，综合学派对会展的定义已为国际所公认，并成为国际统计的标准。综合起来，国内学者对于会展的定义主要有三种观点，一是从狭义的角度，会展是展览及伴随其开展的各种形式的会议的总称，即将会展称为C&E或M&E；二是会展是会议、展览以及节庆等活动的总称；三是随着经济全球化深入发展，会展内涵不断丰富，会展被定义为MICE。会展是指在一定的地域空间，许多人集聚在一起形成的定期或不定期、制度或非制度的传递交流信息的社会活动，包括大型会议、展览、节庆和节事活动等。（二）会展业会展业，是指从事会展活动的所有单位的集合，包括会展企业、会展场馆、会展组织者等。会展业又可形象的称为会展经济，是各种类型交流会、洽谈会、展览会、博览会的总称。它是利用一定的地域优势、经济特色、资源优势，由政府或社会团体组织，召集供需双方按照事先确定的时间和地点，举行专业性的或综合性的、以产品展示、宣传、交易、服务为内容的特色型经济活动。是现代商务服务业的重要组成部分。（三）会展经济在中国，会展经济概念的首次提出于20世纪80年代，2000年国务院发展研究中心在

2017年中国会展服务行业市场前景研究报告

一、会展行业快速发展，带来巨大的社会效益会展是指会议、展览、大型活动等集体性活动的简称。其概念内涵是指在一定地域空间，许多人聚集在一起形成的、定期或不定期、制度或非制度的传递和交流信息的群众性社会活动，其概念的外延包括各种类型的博览会、展览展销活动、大型会议、体育竞技运动、文化活动、节庆活动等。发展会展业，能够汇聚人流、物流、资金流、技术流，直接拉动和间接带动相关产业和配套行业发展，引导产业升级与转移，促进就业，拉动消费，优化资源配置，促进创新发展。而会展经济是以会展业为依托，借助各种会展活动的举办拉动城市及其所在地区相关产业发展，并能带来巨大经济和社会效益的一种经济形态。会展经济由于其涉及服务、交通、旅游、广告、餐饮、通信和住宿等诸多行业，不仅本身能够创造巨大的经济效益，而且还可以带动相关产业的发展，有力地推动着城市的发展。二、政府高度重视，发展环境进一步优化自2015年4月国务院发布《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》以来，政府高度重视，出台了一系列措施，不断优化展览业发展环境。中央政府方面，商务部牵头建立促进展览业改革发展部际联席会议制度，并于2016年12月印发《展览业统计监测报表制度》。此项制度旨在建立以展馆经营者、展览组织者和展览服务商为主要调查对象的展览业统计监测体系，科学、有效地开展展览业统计工作，进一

步增加市场透明度，优化市场结构，规范、引导和推动行业有序健康发展。地方政府方面，各地陆续出台了一系列政策措施，从财政、税收、人才、土地等多个方面给予展览业鼓励和扶持。三、我国会展业规模持续增长，会展经济产值不断扩大截至2016年，我国展览场馆达189座，展览馆总供给面积达916.12万平方米。2011-2016年，我国举办各类展览数量从6830场上升到10519场。展览面积从8120万㎡上升到13264万㎡。展览面积增长快于展览项目增长，单位项目规模扩大，展览效益向好。 2011-2017年全国会展展览数量及面积情况统计数据来源：商务部、中国会展经济研究会随着会展业办展数量和办展面积的快速增长，相应会展经济产值也实现大幅增长。根据商务部等机构的统计数据，2011年会展经济直接产值仅为3016亿元，到2016年增加到5612亿元。 2011-2017年全国会展业直接经济产值统计

《财政学》习题、答案教学提纲

《财政学》习题、答案

第一章财政概念和财政职能三、简答题 1、简述公共需求的特征。 2、简述财政是如何产生的。 3、简述市场失灵的主要表现形式。四、论述题 1、试述政府干预经济理论产生的背景及依据。 2、试述财政的三大职能。参考答案三、简答题 1、（1）公共需求满足的受益外在性；（2）公共需求的整体性；（3）公共需求一般通过公共机制来满足。 2、（1）财政伴随着国家的产生而产生；（2）为了维持国家机构的存在并保证实现其职能，国家必须从社会分配中占有一部分国民收入，这就产生了财政这一特殊的经济行为和经济现象。 3、（1）垄断（2）不能有效解决外在性问题；（3）不能有效提供公共商品；（4）市场信息不充分；（5）收入分配不公平；（6）宏观经济波动四、论述题 1、（1）背景：在进入20世纪30年代后，西方经济学发生的一个重大转变就是经济自由思想转入低潮，市场失灵理论以及以此为依据的政府干预理论成为主流理论。出现这种转向，主要有以下三个方面的原因：第一，西方国家的市场结构发生了重大变化；第二，1929—1933年的资本主义世界经济大危机；第三，政府计划体制的成就。（2）依据：市场失败理论，其核心是对市场缺陷的分析。由于在某种状态下，市场在合理配置资源方面会失败，政府政策的基本作用就是针对这种现实的失败或可能出现的失败，弥补市场机制的缺陷，这是政府进行经济干预的逻辑起点。但市场失败仅仅是政府干预的必要条件，而不是充分条件。 2、（1）资源配置职能。资源配置指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现经济结构的合理化，使各种资源都得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。财政配置资源职能的主要内容有：(1)预算安排；（2）制度安排，包括环境性制度，制约性制度和引导性制度。（2）收入分配职能。财政的收入分配职能是指政府为了实现公平分配的目标，对市场经济形成的收入分配格局予以调整的职责和功能。A、通过税收对收入水平进行调节，缩小个人收入之间的差距；B、通过转移支出，如社会保障支出、救济支出、补贴等，改善低收入阶层居民、丧失劳动能力的居民及其子女的生活、保健或教育状况，提高或维持其实际收入与福利水平，维护社会的安定。 C、完善社会福利制度。国家兴建公共福利设施、开展社会服务以及举办种种福利事业，增进社会成员利益，改善国民的物质文化生活，为广大群众提供生活质量保障，这也使低收入者的实际收入增加，个人收入差距缩小。 D、建立统一的劳动力市场，促进城乡之间和地区之间人口的合理流动。实际上，打破人口流动壁垒，使劳动者可以通过“以足投票”获得最大效用，是最大限度地调动其劳动积极性，遏制城乡差距和地区差距进一步扩大的有效途径。

关于加快推进政府职能转变的几点思考

关于加快推进政府职能转变的几点思考所谓政府职能，是指政府为实现国家利益和满足社会发展的需要而负有的职责和所发挥的功能。政府职能具有共同性、差异性和阶段性的特征，它揭示了政府在社会经济中的基本方向和基本作用，回答了政府在社会经济活动中“应该做什么，不应该做什么”的问题。经过多年的改革，从总体上看，我市的行政管理体制改革，特别是政府管理经济的体制发生了显著变化，政府管理职能呈现出一些新的特点：直接从事和干预具体生产经营活动的现象大大削弱，经济调节、市场监管和综合协调的职能明显增强；单一追求高增长目标的现象得到一定程度的抑制，工作重心逐渐集中到统筹经济社会协调发展、人与自然和谐发展上来；服从于长官意志的行政内容的随意性和行政裁量的自由化得到限制，政府行为的法定化、规范化程度不断提高；以人为本的社会服务和管理职能不断丰富，政府的政策方针更多注重人的自由的全面发展。尽管我市的行政管理体制改革取得了可喜的成绩，但是，政府职能还没有从根本上得以转变，部门管理体制还不够配套，依法行政意识还没有真正落实到位。笔者认为，目前，政府职能转变存在的问题主要表现有：一是干预经营，集权审批，市场基础性作用还没有得以充分发挥。“管理就是审批”、“重权力轻责任”的观念

一直在很多部门单位同志的头脑中根深蒂固，习惯于出现问题，就要求加大审批力度，增加审批事项，甚至越俎代疱，把本该由市场、企业和社会调节管理的事统统包揽过来。同时，还存在着审批事项法律依据不充分，审批条件、程序不公开，审批责任不明确，审批监督机制不健全，审批与收费挂钩等问题，这样不仅容易造成部门推诿、扯皮、办事效率低下，更直接影响到市场对资源配置的基础性作用，干扰企业自主经营，甚至成为腐败滋生的“温床”。二是体制不顺，因权设事，“三乱”现象还不能得到全面禁止。按照现行的财税管理体制，社会公共事业的一部分投入采取税外加费的办法解决。长期以来，对这些行政事业性收费缺乏强有力的监控管理措施，这就使一些政府部门大权在握，为其利用公共权力谋取小集体或个人私利提供了方便。“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象屡禁不止。一些部门在利益的驱动下，总是不遗余力来争取审批收费权，存在着增设“门槛”，增加办事环节的现象，甚至造成多重管理、重复收费等问题，借加强管理之名，行收费牟利之实。三是执法不严，侍权干预，行政执法制度机制还不够健全规范。根据市场经济的基本法则，行政管理的主要精力应放在维护社会公正、保障经济秩序、实行公平竞争上。行政管理和执法部门的主要职能是当好社会、市场赛场上的“裁判员”。现实情况是，由于市场经济转轨，法律法规还需要

财政学第四章财政支出练习题及答案,DOC

第五章财政支出一、判断以下各陈述的正误 1、财政支出，是指政府为履行其经济职能，对其从私人部门集中起来的，以货币形式表示的经济资源的支配和运用。在财政预算上，支出是指政府各部门可以支配的预算金额，即政府可以支配的总钱数。（）（） 7、依据世界银行的定义，国防开支包括国防部门与其它部门所有用于维持武装部队，武装力量的费用，如购买军需品、军事设备、军事建筑、征兵，以及训练费用。对外军事援助项目，一般不属于国家的国防开支。（） 8、公共支出按支出的性质可分为国防支出、教育支出、社会保障支出、环境支出等。（）

9、国防支出是纯消费性支出，不形成资本。（） 10、教育是纯公共产品，只能由政府提供。（）二、选择题（从以下各题所给答案中挑选出所有被认为是正确的答案） 1、一般来税，个人收入中至少有三项得自于政府支出：（）。 A、个人劳务收入的一部分 B、大部分转移支付政府财政支出分类法有（）。 A、按照支出用途分类 B、按照政府社会经济职能分类 C、按照开支重要性程度分类 D、按照使用财政支出的部门分类 E、按照政府财政支出的经济性质分类

F、按照政府财政支出的流向分类 5、随着经济增长和人均收入的提高，个人在满足基本消费后，其剩余收入就会越来越多地用与“二类需求”。在“二类需求”中通常要求政府财政活动予以满足的项目主要包括（）。 A、对公共教育的需求 B、对公共卫生保健的需求 C、对海外旅游的需求 D、MRT G、Y =MRS A G、Y -MRS B G、Y 8、一国国防支出的规模通常受以下各因素影响（）。 A、国家的经济实力 B、国际政治环境 C、国防战略 D、国防支出的效率 9、财政教育开支的范围，不包括以下哪些内容？（） A、义务教育

关于有限政府的思考

关于建立有限政府的思考摘要：本文主要从有限政府的历史渊源着手，探索有限政府论怎样与我国国情相适应，怎样从无限政府过渡到真正意义上的有限政府。从而促进我国经济的发展，社会的进步。文章剖析了近年政府改革趋势，并指出建立有限政府过程中的缺点与弊端，以及解决的具体方法。提出建立有限政府应从民主政治和市场经济两方面入手，加快政治制度的创新与政府职能的转变，不断完善我国的政治制度。关键词：有限政府民主政治市场经济政府职能腐败问题一、有限政府的政治历史渊源国体和政体是政治学研究的一大主题，有限政府涉及的是一个管理国家的方法问题，一直贯穿了整个人类文明史，“围绕着集权还是限权和分权所展开的斗争是人类历史发展的动力，这是现代历史的一种伟大的律动”。十九世纪以前，西方的思想家侧重从政治思想的角度来看待政府的权力问题，成为整个西方政治思想史的主流之一。有限政府思想最早可以说始于西方“政治学之父”的亚里斯多德，他根据权力的分配方式，将政体分成三种，君主、贵族和平民政体。认为最稳定的政体应当是让权力在贵族和平民之间适当分配，这种政体是一种混合的、节制的和中庸的政体。首次提出了权力的限制和平衡，是对“有限政府”思想的最早表述。近代欧洲资产阶级思想家都从社会契约论的角度，论述权力来自于社会契约和人民的委托，政府的权力是有限。卢梭主张政府仅仅“是主权者的官吏，是以主权者的名义在行使着主权者所托付给他们的权力，而且只要主权者高兴，他就可以限制、改变和收回这种权力”。潘恩认为对于政府我们不能给予更多的权力，提出了“管得最少的政府便是最好的政府”。斯宾诺沙反对无限政府，“虽然政府的权限很大，可是永远不会大到掌握此权的人的每个愿望都能实现的地步”。总而言之，大多数欧美具有民主主义的政治思想家都主张对政府权力作相应的制约和限制。从这个意义上说，有限政府是人类民主政治思想的政府形式的具体体现和反映。二、有限政府理论详解 “有限政府”是指政府自身在规模、职能、权力和行为方式上受到法律和社会的严格限制和有效制约。有限政府是服务性政府，是以市场经济为基础进行资源配置的政府。政府尽量不介入民间交易领域,并且积极支持民间组织的发展,鼓励民间组织参与社会管理和服务.。其中，政府不能直接干预公民的生活，必须尊重公民的生活自决权，而不应强行代替公民的合法权益。有限政府的职能定位是为社会提供公共物品和公共服务。进而为实现整体福利创造外部条件，即通过法律等手段创造和维持一个良好的社会环境。而与有限政府相对应的是无限政府。所谓无限政府是指一个政府自身在规模、职能、权力和行为方式上具有无限扩张、不受法律和社会有效制约的倾向。界定有限政府与无限政府，只要是看一个政府的权力，职能，规模上是否受到来自法律明文限制；是否愿意公开接受来自社会的监督与制约；当政府权力和规模超过法律规定时，是否得到及时有效的纠正。三、有限政府变革的趋势七十年代以来，世界各国的政府都开始进行了变革，它不仅涉及政府与市场

政府收支思考题及答案.doc

第二章财政收支概述第一部分财政收入一、填空题 1、政府收费主要是，是政府模拟私人物品的定价方式收取的公共物品的价格。 2、《政府收支分类科目（2011）》简目中“收入分类科目”列出的类级科目有：、、、、和转移性收入六类。 3、按财政收入的管理方分类，可分为两大类。 4、按财政收入形式分类，是财政收入的主要来源。 5、对财政收入规模起决定性作用。二、判断题 1、财政收入按收入形式分类可分为税收、非税收入、债务收入、铸币收入、通货膨胀收入、经常性收入和临时性收入。 2、预算外收入不体现在财政预算报告中。 3、预算外收入的形式都是收费。 4、如果一项收入可以采取税收形式也可以采取收费形式，一般应采用税收形式。 5、由于存在通货膨胀税效应，通货膨胀必然使财政收入实际上升。 6、政府性基金收入是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收入。 7、政府性基金的管理方式是在一般预算之外编制政府性基金收支预算，构成政府预算体系的重要组成部分。 8、土地出让收入是中央人民政府依据《土地管理法》、《城市房地产管理法》等有关法律法规和国家有关政策规定，以土地所有者身份出让国有土地使用权所取得的收入，主要是以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让土地取得的收入，也包括向改变土地使用条件的土地使用者依法收取的收入、划拨土地时依法收取的拆迁安置费等成本性收入、依法出租土地的租金收入等。三、不定项选择 1、关于税费改革下列说法正确的是：（） A、所谓税费改革，就是将可以改为税收形式的收费改为规范化的税收，对应当保留的收费加以规范并加强管理，坚决取缔乱收费、乱罚款、乱摊派 B、税费改革是治理整顿预算外资金、规范政府收入机制的一种有效措施 C、税费改革是当前提高财政收入（指预算内）占GDP比重的重要途径 D、税费改革的最终目标是以税收代替收费 2、收费的特点主要体现在：（） A、与政府提供的特定商品和服务有直接联系，专项收入，专项使用 B、往往是作为部门和地方特定用途的筹资手段 C、可完全由部门和地方自收自支 D、法治性和规范性相对较差 3、影响财政收入规模水平的主要经济因素有：（） A、经济发展水平 B、生产技术水平 C、分配制度 D、所有制结构 4、价格对财政收入的影响体现在：（）

2019高考政治二轮复习-专题五-公民权利与政府职责-第二课时-主观题对公民和政府问题的考查学案

第二课时主观题对公民和政府问题的考查一、主观题对公民问题的考查 1．概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系。 2．结合材料和所学政治生活知识，分析我国公民做某事的原因或意义。 3．结合材料和所学政治生活知识，分析我国公民应该怎样做某事。 (2017·全国Ⅱ)阅读材料，完成下列要求。为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。

2016年12月25日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。 [解题思路]

[题型技法] 体现类主观题体现类主观题设问一般以“体现”“反映”“蕴含”“说明”等为关键词，要求学生分析说明“材料是如何体现××知识点的”“材料体现了××范围内的哪些道理”。

(1)正确解读材料信息是关键。对材料信息的解读要注意整体感知、厘清层次、抓住关键词、明确重点。 (2)把握题干的联结语，如“这个事例说明”“这表明”“从上述材料可以看出”“上述材料体现了”等，从给出的事例中归纳相应的道理。 (3)组织答案的方式有两种。 ①将书本知识放在答案要点后面。如“××材料体现了什么道理”“××材料怎样(如何)体现什么道理”类设问，答案表述方式是“事实材料的概述＋关联词＋教材规范语言”。(思考问题的常用方式) ②书本知识或原理放在前面。如“××原理(或某一具体知识)在材料中如何体现”“用××原理(或某一具体知识)分析上述材料”类设问，答案表述方式是“设问或书本中明确的原理或知识＋事实材料的概述＋体现了这一点”。(答题

会展调查报告范文

竭诚为您提供优质文档/双击可除会展调查报告范文篇一：会展调研报告宁波理工学院公共经济学社会调研报告题目宁波市会展业市场调研报告组长姓名组员姓名专业班级金融102班分院经济与贸易分院完成日期20xx年1月23日目录摘要 (i) 1.引言1 2.宁波市会展业发展状况2 2.1.宁波市会展业发展历程2 2.1.1工作起步阶段2

2.1.2快速发展阶段2 2.1.3发展提高并重阶段3 2.2宁波市会展业发展现实基础3 2.3宁波市会展业发展优势与劣势4 3.中国（宁波）光电、电子工业展览会调查研究7 3.1研究方法设计7 3.2调研过程7 3.3调查结果8 3.3.1对参展客户的调研结果8 3.3.2对参展商的调研结果9 4.结论及建议10 参考文献12 致谢14 摘要宁波作为长三角南翼经济中心和浙江省经济中心，拥有会展产业发展的特殊优势，却没有占到应有的市场份额，宁波会展业有待进一步发展。在已有文献研究基础上，以观众和参展商为调研对象，全面了解宁波会展现状，并调查结果提出相关建议与对策。针对宁波市会展业现状，找到制约其发展的瓶颈，为宁波会展产业的发展提供理论依据。关键词:宁波市；会展经济；参展商；参展观众 1.引言

会展经济是以会展业为支撑点，通过举办各种形式的展览会、会议和大型节事活动，形成信息流、资金流、物流、人流，创造商机，并利用会展产业连带效应带动若干相关产业发展的一种经济现象。会展活动不仅可以为会展组织者、会展场馆经营者、会展服务商带来经济效益，而且也给运输、电信、广告、印刷、餐饮、旅游、咨询、礼仪服务等会展相关行业带来直接的、现时的商业机会。会展有利于招商引资，可促成经贸交易和经济技术合作活动，为会展举办地经济的未来发展增添潜力；会展可促进举办地政府加大基础设施投入，优化地方经济运行环境和产业结构；会展可以提升举办地知名度。会展业是现代科学技术与经济发展的晴雨表，它反映了一个国家、地区乃至全球科学技术和经济发展的历程。国际上，会展业的产业带动系数大约为1：9，即展览场馆的收入如果是1，相关的社会收入便为9。这也成了目前不少地区提出若干年后要把本地办成“中国会展中心城市”、“中国会展名城”、“中国区域会展中心”以试图将本地整体经济带动起来的“理论依据”。我国会展业与改革开放同步发展。1978年，境内国际展仅6个，出国参展办展21个。目前，会展业已渗透到各个经济领域，从机械、电子、汽车、建筑，到纺织、花卉、食品、家具，各行各业都有自己的国际专业展。二十多年来，

关于建立“有限政府”

在阳光下行使权力打造“有限政府” 有限政府指的是组织、职能、职责和行为都受到法律明确规定和有效制约的政府。我们建设“有限政府”，是为了适应我国社会转型、经济体制转轨和深化行政管理体制改革的客观需要，而对转变政府政府职能提出的要求。（PPT注明团队成员，分工情况及主讲者。） 1、权力法定：从“全能政府”到“有限政府” 如何在新阶段祛除沉疴，加快改革，打造法治政府，依然是一个富有挑战而紧迫的问题。建设法治政府，首先是以法治权。要明确政府行使职权的适用范围，以法制化的规则和程序制约权力，使掌握行政权力的人在法律界定的范围内行事。新实施的《行政许可法》界定了政府的行政权限，为打造“有限政府”开了一剂良方。它明确规定只有6大项内容才能认定行政许可的范围，只保留少量必须由政府实施、真正属于“公共物品”范畴的行政许可由政府实施，从而促使政府从“全能政府”向“有限政府”转化。因此，对政府不该管、管不好、管不了的审批事项，应进一步加大取消或调整力度。 2、政务公开：让老百姓心里明明白白法治政府的一个显著标志就是政务透明、公开。它要求政府除涉及国家秘密和依法保护的商业秘密和个人隐私事项外，应当公开政府信息，公众有权查阅，而且政府应当为公众查阅提供便利条件；凡政府法规、规章和作为行政管理依据的规范性文件，都应在新闻媒体、政府网站或公报上公布，并便于民众获取。只有政务公开了，人们才能知道哪些是政府该干的，哪些是不该干的；才能知道政府的权力用得对不对、好不好。 3、多管监督：最大限度防止权力滥用行政权对公共资源的支配权较大，是一种“实践的力量”，更具有扩张和侵害的危险性。近几年来，一桩桩政府违法事件不断印证：不受监督和制约的权力必然会被滥用。要防止行政权力的滥用，必须加强监督。政府服务得好不好，行使权力正不正当，当然应有第三方来监督，特别是来自社会的监督。同时，还应强化政府系统内部的监督，健全行政决策监督和责任追究制度，实行行政复议制度，加强审计、监察等专门监督。

《财政学》练习题(1-6章)(含答案)

《财政学》第一至六章练习题一、单选题 1.财政产生的物质条件是（ B ） A、生产力的发展 B、剩余产品的出现 C、私有制的产生 D、阶级的出现 2.财政产生的政治条件是（ D ） A、私有制的产生 B、阶级的出现 C、生产力的发展 D、国家的产生 3.一般来说，下列哪些物品是纯公共物品（ B ）。 A、花园 B、国防 C、教育 D、私人住宅 4.下列哪项不属于财政政策的目标？（ D ） A、资源配置效率 B、收入分配公平 C、经济稳定发展 D、财政监督 5.在市场经济条件下，分析（ A ）是确定政府经济作用的主要依据。 A、市场失灵 B、计划失灵 C、ＧＮＰ D、GDP 6.从财政的本质来看，财政体现的是（ B ）。 A、以社会团体为主体的分配关系 B、以国家为主体的分配关系 C、以企业为主体的分配关系 D、以事业单位为主体的分配关系 7.在市场经济条件下，不属于财政分配范围的是（ C ）。 A、公务员的工资 B、法院法官的工资 C、企业职工的工资 D、解放军战士的津贴 8．若按社会中产品的价值构成来分类，以下各项支出中属于补偿性支出的是（ B ）。 A．基本建设支出 B．挖潜改造资金支出 C．科技三项费用支出 D．价格补贴支出 9.按国家职能分类，所占数额最大的是（A ）。 A经济建设支出 B投资性支出 C行政管理费支出 D积累性支出 10.直接影响收入分配，间接影响生产和就业的支出是（ D ） A积累性支出 B消费性支出 C购买性支出 D转移性支出 11.以下各项指标更能反映财政活动规模实际状况的指标是（ A ）。

A．财政支出占GDP的比重 B．财政收入占GDP的比重 C．税收收入占GDP的比重 D. 财政投资占GDP的比重 12.影响财政支出规模的重要因素是（ A ）。 A．经济发展水平 B．政治性因素 C．社会性因素 D．经济政策 13.尽管政府采购的数额巨大，但它也只是( B )的一部分。 A.财政收入 B.财政支出 C.财政补贴 D.财政透支 14.政府采购中最能体现公开原则的采购方式是（ B ） A．询价 B．招标 C．协商 D．谈判 15.下列项目属于社会消费性支出的是（ B ） A．财政部对于西部大开发的资金支持 B．国防科工委对于两文卫星测控中心某项新技术发明的资金拨款 C．国家对东南亚海啸灾害的捐款。 D．国家发展与改革委员会为长江三峡工程的某项技术论证所提供的资金支持 16.国防费占财政支出比重的变动趋势是（ D ）。 A．持续上升 B．持续下降 C．基本保持不变 D．随国际形势变化而波动 17.社会消费性支出属于（A ）。 A．购买性支出 B．转移性支出 C．社会保障支出 D．专项支出 18.用于基础性科学研究的经费应当由（ C ）承担。 A．银行 B．金融市场 C．政府 D．微观主体 19.医疗卫生服务应当主要由（ C ）承担。 A．福利机构 B．金融市场C．政府 D．微观主体 20.我国目前点社会养老保险筹资模式为( A )。 A．现收现付制 B．基金制 C．收付实现制 D．社会保险税 21.社会消费性支出满足的是（ B ）。 A．准公共需要 B．纯社会 C．私人需求 D．以上都不对 22.农业投资的收益率应当（ A ）全社会的投资收益率,否则农业部门即使产生了利润也不会向农业投资转化。 A．≥ B．≤ C．＝ D．＜ 21.农产品的销售收入必须（ A ）农产品生产的投入成本,否则农业部门的积累无从产生。。

2021年高考政治二轮复习：公民与政府

2012年高考政治二轮复习：公民与政府 01.地震、雪灾、旱灾、台风……每当灾情发生，上天无情人间有真情，我国政府有关部门、有关人员甚至最高领导人，总是第一时间出现在灾区并动员一切力量救援受灾群众，妥善安置受灾群众的生活。我国政府重视对受灾群众的救援，根本原因是 A.我国政府坚持科学民主决策 B.我国政府是国家行政机关 C.我国是人民民主专政的社会主义国家 D.我国政府是人民代表大会的执行机关 02.《中华人民共和国社会保险法》于2011年7月1日正式实施，实现“老有所养、病有所医、工伤有保障、重大工伤对家人有照顾”的目标从此迈入法制化轨道。该法的颁布实施 ①是党和政府履行“让人人享有社会保障”庄重承诺的法律保证 ②体现了我国以人为本的施政理念 ③保障了公民基本的民主权利 ④是构建社会主义和谐社会的重大举措 A.②③④ B.①②④ C.①③④ D.①②③ 03.“春运”被誉为人类历史上规模最大的人口大迁徙。“春运”期间，中国大陆交通承受了巨大压力。2012年初，某地出台了“春运”措施，并举行“我为‘春运’献计”活动。作为公民，你认为下列参与方式恰当的有 ①投票表达自己对“春运”措施的态度，行使表决权 ②向有关部门提出意见，通过社情民意反映制度参与民主决策 ③对“春运”措施的不完善、不合理之处提出批评、建议，行使监督权 ④要求召开居民会议，讨论“春运”事宜，参与民主管理 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 04.目前，新一轮村委会换届选举工作在全国各地展开，这次换届选举是《村民委员会组织法》最新修订后进行的第一次选举。实行村委会选举，是中国特色社会主义民主政治的伟大创造。如果综合这些信息写一篇新闻稿，你认为最合适的标题是 A.选举权和被选举权——公民基本的民主权利

会展经济行业报告

目录前言………………………………………………………………………/ 01 一、什么是会展经济及其作用……………………………………………/ 01 二、国际国内会展经济概况………………………………………………/ 02 三、中国会展经济现况…………………………………………………..../ 04 四、会展经济在海南的发展……………………………………………..../ 07 五、展会营销如何达到价值最大化............................................................./08 六、中国会展经济发展趋势........................................................................./10 结语.............................................................................................................../13

随着全球经济的飞速发展，“会展经济”这一概念已经被越来越多的人们所了解。这种通过举办大规模、多层次、多种类的会议和展览，以获取直接或间接经济效益和社会效益的经济行为，无疑能创造丰富的商机，有效吸引外来投资，大幅度地拉动举办地旅游、商贸、交通、餐饮、文化、娱乐等众多产业的发展。在我国，虽然会展经济起步较晚，只是改革开放之后才逐步发展起来。但是据不完全统计，近几年来我国会展经济的总体规模每年以20左右的速度递增；并且带动了各个经济领域的发展，从电子、汽车、机械、建筑，到花卉、食品、纺织、家具等各个行业都有了自己的国际专业展。北京国际车展、北京高新技术产业国际周、广州广交会、上海《财富》全球论坛、昆明世博会、哈尔滨冰雕节、大连国际服装节、廊坊国际风筝节、珠海航博会、青岛啤酒节、山西国际煤炭博览会等活动都已经成为比较闻名的大型会展活动。从近几年的发展实践来看，会展经济已经成为一种布满活力的朝阳产业，成为我国经济发展的新增长点，并对我国经济生活的许多方面产生了深远的影响。会展经济已经呈现出迅猛的发展态势，其前景十分广阔。一、什么是会展经济及其作用会展经济是通过举办各种形式的会议和展览、展销，带来直接或间接经济效益和社会效益的一种经济现象和经济行为。会展经济一般被认为是高收入、高赢利的行业。据专家测算，国际上展览业的产业带动系数大约为1∶9，即展览场馆的收入如果是1，相关的社会收入为9。会展经济可分为：“政府推动型”（如德国和新加坡）、“市场主导型”（如法国、瑞士和香

有限政府没有无限责任

有限政府没有无限责任 2008年01月12日09:42:31 来源：中国青年报【字号大中小】【我要打印】【我要纠错】【Email推荐：】云南省委副书记李纪恒日前在普洱市地震灾区恢复重建工作汇报会上说：“灾区各级党政‘一把手’……不仅要保证所有灾民过年有肉吃，‘柴米油盐酱醋茶’也得安排好，让灾民过上一个喜庆祥和的春节。千万别把‘柴米油盐酱醋茶’当小事，党政领导干部在为群众服务方面，就得承担无限责任。”（《人民日报》1月7日）李书记的话让人听得感动，尤其是在救助灾民这样的事情上。但是，对“党政领导干部在为群众服务方面，就得承担无限责任”这样的观点，笔者仍然持有不同意见，愿意提出来与李书记商榷。按照现代政治学理论，政府是人民为了更好地保障自己的自由与幸福而通过宪法授权建立的。人民在建立政府时向政府让渡出了自己的部分自然权利，政府的权力即源于人民的这些让渡权利。政府在拥有权力的同时也就对人民负有了与其所获得的权力相对应的责任。由于人民只是向政府让渡了部分权利，也就是说政府只是从人民那里获得了有限的授权，所以政府对人民负有的责任自然也就只是有限的了。人民让渡自己的自然权利向政府授权，唯一目的是为了从政府那里获得只有政府才能够提供的服务。但要让政府为自己提供服务，必须首先让政府拥有提供服务的必要资源，只有无穷的资源才能提供无穷的服务。而政府的所有资源都只能来自于人民，所以要想让政府拥有无穷的资源，从而能够向人民承担无限的责任、提供无穷的服务，就只能是人民向政府让渡无穷的权利与资源，而这既是不可能的也是不应该的。所以，李书记关于党政领导干部在服务群众方面得承担无限责任的要求，既是不现实的，也是显失公平的：无论是对服务的提供者党政领导干部而言，还是对没有享受到这种服务的群众而言。而且，正如“福利社会”的某些批评者所指出的那样：政府对人民承担过多的责任，很多时候其实并不利于人民的真正幸福。因为这会造成人民对政府的过分依赖，从而削弱其独立自主性，制约其自我发展能力，最终限制其生活与幸福水平的提高。强调政府对人民的无限责任，本质上是一种“父权统治”的官民关系观念。这种在前现代社会中被视为较好甚至是最好统治模式的统治是这样一种统治：它“建立在对人们仁爱的原则上，像是父亲对自己的孩子那样”。父亲对未成年孩子，是要承担极大责任的：大到成才成家、立功立德，小到吃喝拉撒，交友说话，父亲都是要关心，都是要过问的，虽不是无限责任，却也相去不远了。这种统治的最好典范就是所谓的“开明专制”。这种统治理念，显然与现代社会的自由民主格格不入，并不值得提倡。(陈明峰)