气象行政执法规范化管理手册

气象行政执法规范化管理手册

前言

“依法治国”是我国社会主义建设和构建社会主义和谐社会的一项基本国策，“坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是党和国家事业顺利发展的必然要求”，因此，坚持依法治国是摆在全党、全国人民面前的一项伟大历史任务。

要实现依法治国的目标，首先要建立一个法治政府，这也就要求各单位、各部门坚持依法办事，气象法律、法规作为国家法律的一个组成部分，《中华人民共和国气象法》自2000年颁布实施以来，已成为我国现代气象事业发展的生命线和灵魂。

从我们宿迁气象系统这几年的实践情况来看，坚持气象依法行政，加强气象行政执法管理，有力地促进了我市气象事业的发展。但也存在一些不容忽视的问题，究其原因，一是气象法治观念不强，对依法治气象，确保气象事业健康快速可持续发展的重要性认识不足；二是有些执法岗位职责不清，工作中存在“疏于管理，淡化责任”等问题；三是个别执法人员业务不熟练，操作不规范，不能完全按照规程规定办事；四是气象法制建设的外部环境，还有待于进一步完善；五是气象法律法规宣传和普及还须进一步加强等。全体气象干部职工必须充分认识到：不尽快纠正这些问题，就不可能将气象依法行政工作落到实处，就不可能提高气象行政执法管理水平。

为了进一步提高气象行政执法管理能力，规范气象依法行政行为，防止主观随意性，做到严格界定岗位责任和执法过错责任，我们

编印出版了《气象行政执法规范化管理手册》一书，旨在明确规定了气象行政执法岗位、各岗位气象执法人员的执法责任、执法目标、执法工作规程以及执法过错责任追究等，这对于促进我市气象事业的健康快速可持续发展具有特别重要的意义。

市局党组十分重视本书的编印出版工作，市局领导班子成员毛善明、陈京生两位同志参与了本书相关章节编写和撰稿工作，罗雪林、叶辉、羊子俞、徐春阳、王永平、王金强等同志分别编写了有关章节的内容，王文清、付永燕、王皓珏、朱雅雯等同志对本书的编印出版业做了大量的工作，在此一并致谢。我相信通过全市广大气象干部职工的共同过努力，我市的气象行政执法规范化工作一定会迈上一个新的台阶。

贾延安

第一章基本执法责任

第一节气象部门基本执法责任

一、全面贯彻落实国家气象法律、法规、规章，保证《中华人民共和国气象法》、《江苏省气象管理办法》、《气象行政处罚办法》、《气象行政复议办法》、《防雷减灾管理办法》、《气象探测环境和设施保护办法》、《气象预报发布与刊播管理办法》等有关法律、法规、规章和规范性文件的正确实施。

二、广泛宣传气象法律、行政法规，普及气象知识，有接受社会公众关于气象行政审批、核准和许可项目等有关情况咨询的义务，任何单位和部门不得以任何理由拒绝咨询。

三、秉公执法，忠于职守，清正廉洁，礼貌待人，文明服务，依法接受监督。