北京市规划委员会行政审批程序
1、规划意见书（建筑工程）
一、受理
二、审查与决定
三、制证和送达
许可事项名称：规划意见书（建筑工程）
许可依据：1、《中华人民共和国城市规划法》第31条；
2、《北京市城市规划条例》第28条。
许可期限：20个工作日（不含法定颁发、送达行政许可证件时间）, 特殊情况下可以延长10个工作日。
一、受理:
条件：申请人需提交如下申报材料：
（一）、新征（占）用地建设项目（包括出让、转让用地和尚未办理建设用地规划许可证的用地）：
1、建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其它事项申报表”；
2、市计划主管部门对项目建议书的批复文件原件1份(中央和部队在京项目,为市建设主管部门的批复文件);
3、建设单位新征（占）用地申请文件（包含发文号、签发人、单位印章等基本公文要素）、选址要求及拟建项目情况说明各1份；
4、具有资质设计单位绘制的拟建项目设计方案图纸（含主要经济技术指标）1份；
5、在基础测绘基本比例尺（1:500,1:2000,1:10000, 远郊区县1：1000。对远郊区县没有1：1000比例尺地形图的，可以委托相应资质的测绘单位进行测绘，成果应当到市测绘院进行质量校核后方可使用）图纸上，用铅笔划出新征（占）用地范围或位置的地形图1份(远郊地区2份)，机要工程项目3份；
6、依法需要进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件；
7、产生无线电波辐射和可能对无线电台（站）造成有害干扰的建设项目，需要有无线电主管部门的审查同意意见；
8、拟搬迁广播电视设施的建设项目及在已有广播电视信号空中专用传输通路内建设的项目，需要有广播电视主管部门的审查同意意见；
9、其他法律、法规、规章规定的相关要求。
（二）自有用地建设项目：
1、建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其它事项申报表”；
2、《建设用地规划许可证》或国有土地使用证、房产证等材料
的复印件1份；
3、建设单位对拟建项目情况的说明1份；建设项目拟加层的，需附设计部门出具的建筑结构基础证明文件；
4、具有资质设计单位绘制的拟建项目设计方案图纸（含主要经济技术指标）1份；
5、在基础测绘基本比例尺（1:500,1:2000,1:10000, 远郊区县1：1000。对远郊区县没有1：1000比例尺地形图的，可以委托相应资质的测绘单位进行测绘，成果应当到市测绘院进行质量校核后方可使用）图纸上，用铅笔划出新征（占）用地范围或位置的地形图1份(远郊地区2份)，机要工程项目3份；
6、依法需要进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件。
7、产生无线电波辐射和可能对无线电台（站）造成有害干扰的建设项目，需要有无线电主管部门的审查同意意见；
8、拟搬迁广播电视设施的建设项目及在已有广播电视信号空中专用传输通路内建设的项目，需要有广播电视主管部门的审查同意意见；
9、其他法律、法规、规章规定的相关要求。
岗位责任部门：委、分局受理部门。
审查标准：申请人提交的申办材料齐全、规范、有效，符合法定形式。
工作程序：按照受理审查标准查验申请材料。
符合审查标准的，即时收取申请人申请材料，填写“规划意见书收件表”。将“规划意见书收件表”第一联加盖收件专用印章后交申请人；将申请材料和“规划意见书收件表”第二联顺序装袋，填写移交单，转交委有关管理部门。
对经审查：
1、申请人提交的申请事项不需要取得行政许可的，应即时告知申请人不受理；
2、申请事项依法不属于委职权范围的，应即时作出不予受理决定书（加盖受理专用印章），并告知申请人向有关行政机关申请；
3、申请材料存在可以当场更正错误的，申请人当场更正错误后，受理填写“规划意见书收件表”。
对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应在5日内将需要补正材料一次性书面告知申请人；逾期未告知的，申请人的“规划意见书收件表”即被视为“规划意见书立案表”。
二、审查与决定：
(一)实体审查
1、符合各类城市规划（《城市规划法》和《北京市城市规划条例》）。
2、新征（占）用地的建设项目，市计划主管部门对项目建议书的批复文件原件1份(中央和部队在京项目,为市建设主管部门的批复文件);
自有用地的建设项目，需有建设单位（个人）的用地权属文件。
3、建筑间距满足《北京市生活居住建筑间距暂行规定》和日照标准。
4、建设项目与城市规划道路相邻的，应满足《北京市人民政府关于在城市道路两侧和交叉路口周围新建、改建建筑工程的若干规定》。
5、建设项目与城市规划道路相邻的，应按规定代征城市道路（《北京市城市规划条例》）。
6、建设项目与城市绿地相邻的，应按规定代征城市绿地（《北京市城市规划条例》）。
7、建设项目与城市干道、铁路干线、河道、城市自来水厂地下水源相邻的，应符合《关于在城市干道两侧划定隔离带的规定》、《关于城市干道两侧隔离带内现有村镇建设管理的若干规定》、《北京市铁路干线两侧隔离带规划建设管理暂行规定》《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》和《关于划定市区河道两侧隔离带的规定》《北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法》。
8、绿化及绿地率符合《城市绿化条例》《北京市城市绿化条例》《北京市公园条例》《城市古树名林保护管理办法》《北京市古树木名木保护管理条例》和《北京市建设工程绿化用地面积比例实施办
法》。
(二)形式审查
1、环保部门批准的环境影响评价文件。
2、无线电主管部门对产生无线电波辐射和可能对无线电台（站）造成有害干扰的建设项目的审查同意意见；
3、广播电视主管部门对拟搬迁广播电视设施的建设项目及在已有广播电视信号空中专用传输通路内的建设项目审查同意意见；
(三)根据项目情况,提出规划设计要求
1、符合《消防法》和《北京市消防条例》。
2、符合《人民防空工程建设与使用管理规定》。
3、符合《北京市水利工程保护管理条例》《北京市实施〈中华人民共和国河道管理条例〉和〈北京市水利工程保护管理条例〉的若干规定》《北京市市属水利工程管理范围、保护范围、清障范围》和《关于划定郊区主要河道保护范围的规定》
4、建设项目位于文物保护单位周围或其建控地带的，应符合《文物保护法》《北京市文物保护管理条例》及《北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定》。
5、建设项目位于或相邻风景名胜区等特定地区的，应符合《风景名胜区管理暂行办法》、《北京市长城保护管理办法》《北京市人民政府关于加强八达岭－－十三陵风景名胜区规划管理的规定》、《北京市人民政府关于严格控制颐和园、圆明园地区建设工程的规定》。
6、在道路两侧开辟通道，设置台阶和门坡，应符合《北京市道路交通管理规定》。
7、居住建筑（含居住区、居住小区、居住组团）的公共服务设施应符合《北京市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标》。
8、在自然疫源地和可能是自然疫源地范围内的建设项目，符合<中华人民共和国传染病防治法办法>;新改扩建供水设施,符合<北
京市生活饮用水卫生监督管理条例>;新改扩建食品生产经营企业,
符合<中华人民共和国食品卫生法>.
9、在机场净空保护区内的建设项目，符合《关于加强规划管理保护机场净空的通知》。
(四)其它
需要公示、听证的建设项目,应依法进行。
岗位责任部门：委、分局管理部门。
工作程序：按照标准进行审查和决定。
1、对经审查符合标准的，依法作出准予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将核发的准予行政许可文件（稿）及相关材料转交受理部门统一制作正式文件；
2、对经审查不符合审查标准的，依法作出不予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将不予行政许可的文件（稿）（包括不予行政许可的理由）及相关材料转交受理部门统一制作正式文件，不予行政许可的文件应当告知申请人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
三、制证和送达：
岗位责任部门：委、分局受理部门。
标准：
1、及时、准确告知申请人行政许可结果；
2、制作文书完整、正确、有效；
3、留存归档的文件、材料齐全、规范。
工作程序：
1、对经审查准予行政许可的决定，在10个工作日内完成制证和送达工作，许可证件加盖委行政印章；
2、对不予行政许可的，要在法定的工作日内制作完成不予行政许可的决定，加盖委行政印章。
4、建设用地规划许可证（建筑工程）
一、受理
二、审查与决定
三、制证和送达
许可事项名称：建设用地规划许可证 (建筑工程)
许可依据：1、《中华人民共和国城市规划法》第32条；
2、《北京市城市规划条例》第32条。
许可期限：新征(占)用地项目:45个工作日（不含法定颁发、送达行政许可证件时间）,特殊情况下,经市人民政府负责人批准可延长15个工作日.
其他用地项目:20个工作日（不含法定颁发、送达行政许可证件时间）,特殊情况下可以延长10个工作日。
一、受理：
条件：申请人需提交如下申办材料：
1、建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其它事项申报表”；
2、规划意见书及附图各1份（复印件），以及规划意见书注明申报《建设用地规划许可证》时需准备的有关文件、图纸及模型；
3、市计划主管部门批准的可行性研究报告或其它批准文件(中央和部队在京项目,为市建设主管部门的批复文件);
4、新征（占）集体用地的建设项目，需有市政府批准文件1份；新征（占）国有土地的建设项目，需有市国土资源主管部门的批准文件原件1份；
5、建筑面积大于2万平方米的公建、建筑面积大于5万平方米的住宅区或者位于城八区重点地区的建设项目，需持项目的修建性详细规划批复；其余项目，持具有资质的设计单位绘制的设计方案图2套（以A3规格<横向>和A4规格<竖向>装订成册）。总平面图应是以现状地形图为底图绘制的蓝图，并需标明各项经济技术指标（单体建筑1/500，居住区1/1000；各层平面图、各向立面图、各主要部位剖面图<1/100或1/200>各1份）；
6、依法需要进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件；
7、依法需要进行国家安全事项审查的涉外建设项目，需要有市涉外项目审查办作出的国家安全事项审查同意意见；
8、在水利工程管理范围、保护范围、清障范围内及城市自来水厂地下水源保护区范围内的建设项目，需要有市水务主管部门审查同意意见。
9、在文保单位及其建控地带内建设的项目，需有文物主管部门对规划设计方案的审查同意意见。
10、新建、改建、扩建公共体育设施，需有体育主管部门对规划设计方案的审查同意意见。
11、在道路两侧开辟通道，设置台阶和门坡，需有市交管部门的审查同意意见。
12、需要进行日照影响评价的建筑，附日照影响分析报告1份；
13、需要进行交通影响评价的建设项目，应附交通影响评价报
告1份。
14、在机场净空保护区内的建设项目超过机场净空保护要求时，需要有机场管理机构的审查同意意见；
15、新改扩建供水设施或者新改扩建食品生产经营企业应有卫生主管部门的审查同意意见.
16、危险化学品储运及矿山项目,应有市安全生产监督部门审查同意意见.
17、按照环境卫生设施建设定额指标和设置标准配套建设的环境卫生设施，应有市政主管部门审查同意意见.
18、《用地钉桩成果通知单》1份；
19、由北京市测绘院生产经营处按用地钉桩成果及绘图要求绘制的基础测绘基本比例尺地形图4份（用地单位为多个的，需多提供相应份数的地形图）。
20、其他法律、法规、规章规定的相关要求。
岗位责任部门：委、分局受理部门。
审查标准：申请人提交的申办材料齐全、规范、有效，符合法定形式。
工作程序：按照受理审查标准查验申请材料。
符合审查标准的，即时收取申请人申请材料，填写“建设用地规划许可证收件表”。将“建设用地规划许可证收件表”第一联加盖受理专用印章后交申请人；将申请材料和“建设用地规划许可证收件表”第二联顺序装袋，填写移交单，转交委有关管理部门。
对经审查：
1、申请人提交的申请事项不需要取得行政许可的，应即时告知申请人不受理；
2、申请事项依法不属于委职权范围的，应即时作出不予受理决定书（加盖受理专用印章），并告知申请人向有关行政机关申请；
3、申请材料存在可以当场更正错误的，申请人当场更正错误后，受理填写“建设用地规划许可证收件表”。
对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应在5日内将需要补正材料一次性书面告知申请人；逾期未告知的，申请人的“建设用地规划许可证收件表”即被视为“建设用地规划许可证立案表”。
二、审查与决定：
(一)实体审查
1、市规划委员会批准的该项目的《规划意见书》、修建性详细规划批复；
2、符合各类城市规划（《城市规划法》和《北京市城市规划条例》）；
3、绿化及绿地率符合《城市绿化条例》《北京市城市绿化条例》《北京市公园条例》《城市古树名林保护管理办法》《北京市古树木名木保护管理条例》和《北京市建设工程绿化用地面积比例实施办
法》；
4、建设项目与城市规划道路相邻的，应满足《北京市人民政府关于在城市道路两侧和交叉路口周围新建、改建建筑工程的若干规定》；
5、建设项目与城市规划道路相邻的，应按规定代征城市道路（《北京市城市规划条例》）；
6、建设项目与城市绿地相邻的，应按规定代征城市绿地（《北京市城市规划条例》）；
7、建设项目与城市干道、铁路干线、河道、城市自来水厂地下水源相邻的，应符合《关于在城市干道两侧划定隔离带的规定》、《关于城市干道两侧隔离带内现有村镇建设管理的若干规定》、《北京市铁路干线两侧隔离带规划建设管理暂行规定》《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》和《关于划定市区河道两侧隔离带的规定》《北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法》。
8、建设项目位于或相邻风景名胜区等特定地区的，应符合《风景名胜区管理暂行办法》、《北京市长城保护管理办法》《北京市人民政府关于加强八达岭－－十三陵风景名胜区规划管理的规定》、《北京市人民政府关于严格控制颐和园、圆明园地区建设工程的规定》；
9、居住建筑（含居住区、居住小区、居住组团）的公共服务设施应符合《北京市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标》；
(二)形式审查
1、市计划主管部门批准文件（含土地年度供应计划内容）；
2、用地证明文件合法有效；
3、环保部门批准的环境影响评价文件。
4、市涉外项目审查办作出的国家安全事项审查同意意见；
5、市水务主管部门对在水利工程管理范围、保护范围、清障范围内及城市自来水厂地下水源保护区范围内的建设项目的审查同意意见。
6、文物主管部门对文保单位及建控地带内建设项目规划设计方案的审查同意意见。
7、体育主管部门对新建、改建、扩建公共体育设施的规划设计方案的审查同意意见。
8、市交管部门对大中型公共建筑停车场设计方案的审查同意意见。
9、日照分析报告的结果符合日照标准；
10、交通影响评价合格报告。
11、机场管理机构对在机场净空保护区内、符合机场净空保护要求的建设项目的审查同意意见；
12、卫生主管部门对新改扩建供水设施或新改扩建食品生产经营企业的审查同意意见.
13、市安全生产监督部门对危险化学品储运或者矿山项目的审查同意意见.
14、市市政主管部门对环境卫生设施的审查同意意见;
15、符合《招标投标法》和《北京市招标投标条例》；
(三)其它
需要公示、听证的建设项目,应依法进行。
岗位责任部门：委、分局管理部门。
工作程序：按照标准进行审查和决定。
1、对经审查符合标准的，依法作出准予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将核发的准予行政许可文件（稿）及相关材料转交受理部门统一制作正式文件；
2、对经审查不符合审查标准的，依法作出不予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将不予行政许可的文件（稿）（包括不予行政许可的理由）及相关材料转交受理部门统一制作正式文件，不予行政许可的文件应当告知申请人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
三、制证和送达：
岗位责任部门：委、分局受理部门。
标准：
1、及时、准确告知申请人行政许可结果；
2、制作文书完整、正确、有效；
3、留存归档的文件、材料齐全、规范。
工作程序：
1、对经审查准予行政许可的决定，在10个工作日内完成制证和送达工作，许可证件加盖委行政印章；
2、对不予行政许可的，要在法定的工作日内制作完成不予行政许可的决定，加盖委行政印章。
6、建设工程规划许可证（建筑工程）
一、受理
二、审查与决定
三、制证和送达
行政许可程序性规定
许可事项名称：建设工程规划许可证（建筑工程）
许可依据：1、《中华人民共和国城市规划法》第32条；
2、《北京市城市规划条例》第32条。
许可期限：自有用地项目:45个工作日（不含法定颁发、送达行政许可证件时间）,特殊情况下,经市人民政府负责人批准可延长15个工作日.
其它用地项目:20个工作日（不含法定颁发、送达行政许可证件时间）,特殊情况下可以延长10个工作日。
一、受理：
条件：申请人需提交如下申办材料：
（一）新征（占）用地建设项目
1、建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其它事项申报表”；
2、规划意见书（含附图）、建设用地规划许可证（含附件、附图）各1份（复印件），
3、市项目计划主管部门项目开(施)工计划(中央和部队在京项目,为市建设主管部门的批复文件)或其它批准文件；
4、按A4规格（竖向）装订成册的建设工程施工图纸1套（施工图纸包括：图纸目录、总平面图、各层平面图、剖面图、各向立面图、各主要部位平面图、基础平面图、基础剖面图各1份）；另再附相同总平面图2张；
5、工程档案登记证明。
6、其他法律、法规、规章规定的相关要求。
（二）自有用地建设项目
1、建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其它事项申报表”；
2、规划意见书及附图各1份（含复印件）；以及规划意见书注
明申报《建设工程规划许可证》时需准备的关文件、协议、图纸及模型；
3、市项目计划主管部门项目立项文件或其它批准文件（300平方米以内的建筑工程，3000平方米以内的翻建工程及施工暂设工程、构筑物不需此项。其中翻建工程需房屋产权证明文件和申报单位上级主管部门意见）；
4、建筑面积大于2万平方米的公建、建筑面积大于5万平方米的住宅区或者位于城八区重点地区的建设项目，需持项目的修建性详细规划批复；其余项目，持具有资质的设计单位的绘制的设计方案图2套（以A3规格（横向）和A4规格（竖向）装订成册）。总平面图应是以现状地形图为底图绘制的蓝图，单体建筑比例尺为
1/500，居住区方案比例尺为1/1000，并标明各项经济技术指标；各层平面图、各向立面图、各主要部位剖面图（1/100或1/200）各1份；
5、依法需要进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件；
6、消防、人防主管部门对规划设计方案的审查决定。
7、依法需要进行国家安全事项审查的涉外建设项目，需要有市涉外项目审查办作出的国家安全事项审查同意意见；
8、在水利工程管理范围、保护范围、清障范围内及城市自来水厂地下水源保护区范围内的建设项目，需要有市水务主管部门的审查同意意见。
9、在文保单位及其建控地带内建设的项目，需有文物主管部门对规划设计方案的审查同意意见。
10、新建、改建、扩建公共体育设施，需有体育主管部门对规划设计方案的审查同意意见。
11、在道路两侧开辟通道，设置台阶和门坡，需要有市交管部门的审查同意意见。
12、依法需要进行地震安全性评价的建设项目，需要有“工程建设场地的地震安全性评价”内容和经地震主管部门审核批准的抗震设防标准；
13、需要进行日照影响评价的建筑，附日照影响分析报告1份；
14、需要进行交通影响评价的建设项目，应附交通影响评价报告1份。
15、在机场净空保护区内的建设项目超过机场净空保护要求时，需要有机场管理机构的审查同意意见；
16、在自然疫源地和可能是自然疫源地范围内建设工程;新改扩建供水设施;新改扩建食品生产经营企业,应有卫生主管部门的审查同意意见.
17、危险化学品储运及矿山项目,应有市安全生产监督部门审查同意意见.
18、按照环境卫生设施建设定额指标和设置标准配套建设的环境卫生设施，应有市政主管部门审查同意意见.
19、按A4规格（竖向）装订成册的建设工程施工图纸1套（施
工图纸包括：图纸目录、总平面图、各层平面图、剖面图、各向立面图、各主要部位平面图、基础平面图、基础剖面图各1份）；另再附相同总平面图2张；
20、工程档案登记证明。
21、其他法律、法规、规章规定的相关要求。
岗位责任部门：委、分局受理部门。
审查标准：申请人提交的申办材料齐全、规范、有效，符合法定形式。
工作程序：按照受理审查标准查验申请材料。
符合审查标准的，即时收取申请人申请材料，填写“建设工程规划许可证收件表”。将“建设工程规划许可证收件表”第一联加盖收件专用印章后交申请人；将申请材料和“建设工程规划许可证收件表”第二联顺序装袋，填写移交单，转交委有关管理部门。
对经审查：
1、申请人提交的申请事项不需要取得行政许可的，应即时告知申请人不受理；
2、申请事项依法不属于委职权范围的，应即时作出不予受理决定书（加盖受理专用印章），并告知申请人向有关行政机关申请；
3、申请材料存在可以当场更正错误的，申请人当场更正错误后后，受理填写“建设工程规划许可证收件表”。
对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应在5日内将需要补正材料一次性书面告知申请人；逾期未告知的，申请人的“建设用工程
佛山市科技服务业发展规划
佛山市科技服务业发展规划 佛山市科技服务业进展规划 （征求意见稿） 科技服务业是指运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法，以及体会、信息等要素向社会提供智力服务的新兴产业，要紧包括科学研究、专业技术服务、技术推广、科技信息交流、科技培训、技术咨询、技术孵化、技术市场、知识产权服务、科技评估和科技鉴证等活动。科技服务业是现代服务业的重要组成部分，是推动产业结构升级优化的关键产业。为促进佛山市科技服务业的进展，特制定本规划，分析佛山市科技服务业进展基础和进展环境，明确佛山市科技服务业进展的指导思想、进展思路和目标，重点领域和要紧任务，空间布局和支撑体系。 一、佛山科技服务业的进展基础 （一）进展现状 1．体系持续完善 近年来，依靠佛山制造业完整的产业链和资金链，佛山市政府的大力扶持，佛山科技服务业迅速进展，共有6个国家火炬打算特色产业基地，省级研究院4家，省级工程研究中心78家，市级工程中心138家，差不多上形成了“以政府投入为引导、企业投入为主体、社会广泛参与”的多元化中小企业技术服务支撑体系，市创新中心、行业创新中心、专业镇创新平台、企业创新中心等齐头并进的一体化进展格局。 2．集聚创新成效明显 佛山市专业镇和“一区六园”的快速进展成为推动科技服务的重要力量，借助政府的“有形之手”与市场的“无形之手”催生了以专业镇为载体的公共技术创新服务平台，如西樵南方技术创新中心、华夏建陶研究开发中心、华南家电研究院等等，这些平台通过集聚科技创新力量，重点解决各行业进展过程中基础性和前瞻性的咨询题，为各类企业提供服务。这些平台所取得的技术突破促进使佛山市高新技术产业和高附加值的新兴产业持续往新的、更高层次的模式转变，成效明显。
关于现代服务业发展工作汇报
关于现代服务业发展工作汇报近年来我县围绕“新型工业县、优秀旅游城、生态示范区”发展战略，坚持文旅结合、商旅互动，加快发展现代服务业，努力推动经济转型升级，全县现代服务业发展呈现出快速增长的态势。2013年，全县，第三产业增加值22。55亿元，增长10。8%，对GDP增长的贡献率为68。7%；第三产业实现税收亿元，占全县总税收的%；服务业从业人员占全社会就业人数的比重达到%。但是，目前全县现代服务业在发展机制上、在规划引领上、在政策引导上，还需加大资源整合力度。下一步，我们将着力做好以下三个方面工作。 一、突出规划引领、项目支撑，夯实现代服务业发展基础 在服务业发展总体规划的指导下，认真抓好现代物流、专业市场、商业网点以及教育、文化、旅游、信息产业等行业专项发展规划的编制。进一步完善优化《县加快服务业发展若干意见》，切实发挥好现代服务业在新形势下对经济的拉动和提升作用，加快完成《“十二五”商贸和物流发展规划》和《县城市商业网点规划》。大力推进《粮药物流园区》、《文化产业园区》、《新城商业综合体》、《和谐国际金融中心》等项目规划的实施。坚持把抓项目、促投资作为经济增长的主引擎，以现代商贸集聚区建设规划为抓手，以提升城乡商贸中心设施水平、完善业态布局为重点，大力推进现代服务业重点项目建设。今年，我县引进、实施了“道地中药材全球
交易中心、新城商业综合体、九龙服装城、大南街中心商务区、和谐国际金融中心”等一大批商贸流通重点项目。这一批大型商业项目建成营业后，将为提升城市功能、优化网点布局、方便市民消费、增强商贸流通业持续发展能力发挥重要作用。 二、突出政策配套、人才保障，创优现代服务业发展环境 针对不同领域、不同性质服务业企业，进一步明确各方面优惠政策。加大对现代服务业发展的资金投入支持力度，建立服务业发展促进基金，进一步推行服务业标准化建设，推动品牌服务战略实施和名牌扩张，引领现代服务业整体发展。实行有利于服务业发展的土地管理政策，加强和改进土地利用计划调控，适当增加服务业发展用地。 一是对列入国家鼓励类服务业项目在用地指标上给予优先安排。对规划布局的生产性服务业集聚区建设项目和服务业重大项目，优先保障用地指标。四星级以上酒店优先安排用地指标，不实行城乡建设用地增减挂钩，可按符合规定的最低价起始招拍挂出让土地。 二是在城市新区规划建设中要优先安排足够空间的商业用地。 三是规划建设城市新建居住区，按国家规范标准规划配套便民商业服务设施、停车场和再生资源回收网点。 四是对经县政府批准设立的现代物流集中区开发建设，给
成都服务业发展规划
成都服务业发展规划 成都市服务业发展规划 为加快成都市服务业发展，逐步形成以服务经济为主的产业结构，带动全市经济结构调整、促进经济发展方式转变，实现建设“两枢纽、三中心、四基地”的战略目标，依据国务院《关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)、国务院办公厅《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发〔2008〕11号)、《成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《成都市城市总体规划(2007-2020)》和《成都市土地利用总体规划(2007-2020)》等，编制本规划。规划期为2008-2012年，远期展望到2020年。本规划是指导成都市服务业发展和编制相关领域专业规划的重要依据。 一、规划基础 (一)发展基础。 1.服务业已成为拉动全市经济增长的主要产业。2007年，全市服务业实现增加值1584.9亿元，占地区生产总值的比重达47.7%，对经济增长的贡献率为42%;实现税收314.4亿元，占全市税收总额的59.2%;从业人数297.5万人，占全市就业总人数的43.3%，比一、二产业分别高出17.2和1 2.7个百分点。 2.服务业体系初步形成。服务业门类齐全。批发和零售业、房地产业、 2007年实金融业、交通运输和仓储及邮政业、住宿和餐饮业发展较快，现的增加值占全市服务业比重达到58%;信息、商务、文化等现代服务业不断发展壮大。 3.中心城区以服务经济为主的产业结构基本形成。2007年，中心城区服务业增加值占全市的比重达到63.3%，绝对值和增速明显高于其它区(市)县，已成为全市服务业发展的重要集聚区，以服务经济为主的产业结构基本形成。
突出创新驱动加快科技服务业发展
突出创新驱动加快科技服务业发展 科技服务业是现代服务业的重要组成部分，是产业发展的重要支撑，是创新驱动的主导力量。党的十八届三中全会和中央经济工作会议都提出，要坚持以经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把突出创新驱动放在重要位置。在推进全市加快转型升级、开放创新、绿色崛起的进程中，科技服务业的先导地位和引领作用愈加突显重要，需采取强有力举措，重点扶持，加快发展。 一、我市科技服务业的发展现状 近年来，在各级党委政府和企业的高度重视下，我市科技服务业得到了较快发展。**高新区成功晋升国家级高新技术产业开发区，全市已建成国家级高新技术产业化基地##个，省级高新技术特色产业基地、农业科技示范园区和山区特色产业科技园区##个。科技创新平台建设不断完善，建成国家级科技企业孵化器#家，国家级示范生产力促进中心#家；省级重点实验室和工程技术研究中心#个、高新技术企业#家、创新型企业#家、科普基地#个。201５年，全市入统企业研究与试验发展经费支出#亿元，争取国家和省科技专项资金#万元，专利授权量#件，科技服务业在推进我市新材料、装备制造、生物医药、绿色食品加工等产业创新发展上，发挥了重要作用。
二、存在的主要问题 一是科技投入少，政策环境不优。201５年全市科技经费及研发投入仅占地区生产总值的0.51%，与发达地区相比差距悬殊。目前，全市还没有建立对科技服务业的统筹管理机制，缺乏系统完备的发展规划和相关配套支持性政策，对提供社会化科技服务、非营利性科技服务机构的优惠政策有待完善，有些政策落实得不够好。 二是产业规模小，竞争能力弱。据调查，在我市##家科技服务型企业和科研单位中，年收入超50万元的只有##家、占#%，10—50万元的##家、占#%，年收入不足10万元的有##家，占到##%，“小、散、弱”问题十分突出。 三是门类分布不均，部分行业尚属空白。在研究与试验、科研设计与服务、技术推广、科技咨询、科技信息培训、科技创业孵化及生产力促进等领域有所发展，但在技术交易与服务、知识产权服务、科技投融资、科技测试服务等领域还未涉及，成为短板。 四是骨干服务机构少，基础支撑能力弱化。随着行政事业单位改革和科技体制改革的深入推进，原有的市县乡三级农业技术推广服务机构大部分转为经营性企业或合并、或撤消，科技队伍萎缩、人员老化现象十分突出，难以适应科技快速发展的新形势和企业对科技服务的迫切需求。 五是人才结构不合理，高层次人才匮乏。目前，全市科
北京市规划委员会关于发布《容积率指标计算规则》的通知(市规发〔2006〕851号,2006年7月10日)
北京市规划委员会 关于发布《容积率指标计算规则》的通知 市规发〔2006〕851号 （2006年7月10日） 为了规范建筑设计行为，明确我市容积率指标的计算方法，我委制定了《容积率指标计算规则》。该规则仅限于设计单位计算容积率指标时使用，建筑面积的计算仍按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定执行。本规则自下发之日起执行。 各建设单位、设计单位： 为解决建筑容积率计算过程中存在的问题，根据有关法律法规及国家标准的规定，结合我市实际情况，我委制定了《容积率指标计算规则》，现予发布，自下发之日起执行。 二ＯＯ六年七月十日 附件：《容积率指标计算规则》 一、容积率系指一定地块内，地上总建筑面积计算值与总建设用地面积的商。地上总建筑面积计算值为建设用地内各栋建筑物地上建筑面积计算值之和；地下有经营性面积的，其经营面积不纳入计算容积率的建筑面积。一般情况下，建筑面积计算值按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定执行；遇有特殊情况，按照本规则下列规定执行。 二、当住宅建筑标准层层高大于4.9米(2.7米＋2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算；当住宅建筑层高大于7.6米（2.7米×2+2.2米）时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的3倍计算。 三、当办公建筑标准层层高大于5.5米(3.3米＋2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算；当办公建筑层高大于8.8米（3.3米×2+2.2米）时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的3倍计算。 四、当普通商业建筑标准层层高大于6.1米(3.9米＋2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算；当普通商业建筑层高大于10米（3.9米×2＋2.2米）时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的3倍计算。 五、计算含阳台建筑的容积率指标时，阳台部分建筑面积的计算值按照其水平投影面积计算。 六、地下空间的顶板面高出室外地面1.5米以上时，建筑面积的计算值按该层水平投影面积计算；地下空间的顶板面高出室外地面不足1.5米的，其建筑面积不计入容积率。 如建筑室外地坪标高不一致时，以周边最近的城市道路标高为准加上0.2米作为室外地坪，之后再按上述规定核准。 七、住宅、办公、普通商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅等公共部分及屋顶，独立式住宅建筑和特殊用途的大型商业用房，工业建筑、体育馆、博物馆和展览馆类建筑暂不按本规则计算容积率，其建筑面积的计算值按照《建筑工程建筑面积计算规范》
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》 来了！ 2017-09-29 23:56 《北京城市总体规划(2016年-2035年)》总则第1条指导思想(略） 第2条主要规划依据(略）第3条规划范围 本次规划确定的规划区范围为北京市行政辖区，总面积为16410平方公里。 第4条规划期限 本次规划期限为2016年至2035年，明确到2035年的城市发展基本框架。近期到2020年，远景展望到2050年。 第一章落实首都城市战略定位，明确发展目标、规模和空间布局第一节战略定位第5条北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心第二节发展目标(略）第三节城市规模第14条严格控制人口规模，优化人口分布 按照以水定人的要求，根据可供水资源量和人均水资源量，确定北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。 1.调整人口空间布局 通过疏解非首都功能，实现人随功能走、人随产业走。降低城六区人口规模，城六区常住人口在2014年基础上每年降低2—3个百分点，争取到2020年下降约15个百分点，控制在1085万人左右，到2035年控制在1085万人以内。城六区以外平原地区的人口规模有减有增、增减挂钩。山区保持人口规模基本稳定。2.优化人口结构 形成与首都城市战略定位、功能疏解提升相适应的人口结构。制定科学合理的公共服务政策，发挥公共服务导向对人口结构的调节作用。加快农村人口城镇化进程。积极应对人口老龄化问题。提升人口整体素质。采取综合措施，保持人口合理有序流动，提高城市发展活力。 3.改善人口服务管理 构建面向城市实际服务人口的服务管理全覆盖体系，建立以居住证为载体的公共服务提供机制，扩大基本公共服务覆盖面，提高公共服务均等化水平。在常住人口2300万人控制规模的基础上，考虑城市实际服务人口的合理需求和安全保障。 4.完善人口调控政策机制 健全分区域差异化的人口调控机制，实现城六区人口规模减量与其他区人口规模增量控制相衔接。加强全市落户政策统筹，建立更加规范的户籍管理体系，稳步实施常住人口积分落户制度。强化规划、土地、财政、税收、价格等政策调控作用，加强以房管人、以业控人。强化主体责任，落实人口调控工作责任制。 5.转变发展方式，大幅提高劳动生产率 到2020年全社会劳动生产率由现状19.6万元/人提高到约23万元/人。 第15条实现城乡建设用地规模减量第16条降低平原地区开发强度(略）第四节空间布局第17条构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构为落实城市战略定位、疏解非首都功能、促进京津冀协同发展，充分考虑延续古都历史格局、治理“大城市病”的现实需要和面向未来的可持续发展，着眼打造以首都为核心的世界级城市群，完善城市体系，在北京市域范围内形成“一核一
加快现代服务业发展的方案(最新)
加快现代服务业发展的方案 为推动我区现代服务业发展，促进产业结构优化升级，构建与工业化和新型城镇化进程相适应的现代服务业体系，结合我区实际，现就进一步加快现代服务业发展提出如下意见： 一、指导思想和发展目标 （一）指导思想。 坚持以x理论、“x”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“商贸活区”发展战略，以规划为先导，以项目建设为切入点，以发展生产性服务业和新兴服务业为着力点，加大政策扶持力度，加快实施资源整合、要素重组、规模集聚和产业升级，推进现代服务业快速、高效、优质发展，使现代服务业成为我区经济新的增长极。 （二）发展目标。 到“x”末，全区服务业增加值年均增长16%以上；服务业增加值占全区生产总值比重由x年的26%增加到28%；生产性服务业、新型服务业增加值占服务业增加值80%以上；全社会消费品零售总额年均增长18%以上；建成50万平方米的保障性安居房和120万平方米的商品房；服务业从业人员占全社会从业人员60%以上。 二、总体思路 （三）根据我区总体规划及区域经济发展战略，抓住国家对大别山片区扶贫开发的政策机遇，统筹规划工业与服务业、城市发展与配套服务业，合理规划区域布局和功能布局，逐步形成特色鲜明的服务
业四大区域板块，即以传统专业市场、饮食、大型超市为主的老城商业板块；以金融服务、交通服务、房地产开发、宾馆会所为主的北部新城板块；以现代家具展示、商务服务、旅游休闲为主的园区与城区结合部新型功能板块；以火车站为中心的仓储物流板块。 三、主要任务 （四）积极发展商贸服务与现代物流业。整合现有零散的物流企业和个体运输户，培育商贸龙头企业，壮大物流企业实力和规模，建成区域性的物流中心。 （五）稳步发展房地产产业。重点发展普通商品住宅，建设一批房地产开发重点项目、精品项目，提高我区房地产业水平。加大保障性安居工程的建设力度，逐步解决中低收入家庭住房困难，改善城乡居民的居住条件。 （六）加快金融和保险服务业发展步伐。重点引进金融业法人机构，支持金融机构拓展服务内容，积极发展农村金融业，大力发展商业保险业，不断提高金融业服务水平。 （七）加快发展商务服务业。积极引进会计、法律、咨询、评估等中介服务机构，建立健全商务服务体系，搭建中介机构信用信息库及相应的网络平台，提升我区商务服务行业整体水平。 （八）大力发展信息服务业。加快基础网络设施建设和信息资源开发利用，大力发展以互联网、移动通讯网、数字有线电视网、无线宽带网络为载体的新型服务业。广泛开发和利用信用信息资源，建立较为完善的信息资源体系，推进电子政务和电子商务发展。
北京市教育委员会关于印发北京市教育科学“十三五”规划2017年度
北京市教育委员会关于印发北京市教育科学“十三五”规划 2017年度课题指南的通知 【法规类别】教育综合规定 【发文字号】京教策[2016]15号 【发布部门】北京市教育委员会 【发布日期】2016.12.28 【实施日期】2016.12.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市教育委员会关于印发北京市教育科学“十三五”规划2017年度课题指南的通知 （京教策〔2016〕15号） 各区教委，各高等学校，市教委直管直属单位： 2017年度课题申报工作自即日起启动，课题管理的具体工作由北京市教育科学规划领导小组办公室负责。《北京市教育科学“十三五”规划2017年度课题指南》经北京市教育科学规划领导小组审批通过，现印发给你们，并将申报工作的有关事项通知如下： 一、选题要求 （一）根据《北京市“十三五”期间教育科学研究规划纲要》规定，北京市教育科学“十三五”规划2017年度课题分为十个研究领域： 1.教育宏观战略与政策研究
2.教育基本理论与国际比较研究 3.教育治理体系研究 4.课程、教学、评价改革研究 5.学生发展研究 6.教育人才队伍建设研究 7.教育资源配置与效益研究 8.教育信息化研究 9.传统文化教育与德育研究 10.生态文明教育与可持续发展教育研究 （二）各领域分为“教育决策咨询研究”、“教育基础理论研究”、“教育教学实践研究”三个研究方向。 （三）2017年度课题类别包括以下六种，分别为：重大课题、优先关注课题、重点课题、青年专项课题、校本研究专项课题、一般课题。 1.重大课题实行招标制度，申请者不得更改研究题目。重大课题的研究内容应具有创新性，取得的研究成果应具有较高理论价值或实践价值。 2.优先关注课题应以课题指南为准，申请者不得更改研究题目，可以根据自己的专长和基础，选取独特的切入点进行研究设计。 3.校本研究专项课题用于资助中小学、幼儿园和中等职业学校的现任校（园）级领导主持的以学校为基本单位、与学校改革实践紧密相关、具有较高的组织程度、来源于学校改革和发展的实际、解决学校现实问题、教师群体参与的课题。 4.重点课题、青年专项课题、校本研究专项课题、一般课题的申请者可根据自己的研究兴趣和研究基础，从十个研究领域自行设计课题名称和研究内容申请课题。 申请者填写课题申请书时，需明确填写课题所属研究领域、研究方向和课题类别。
昌平区十三五时期商业服务业发展规划
l 昌平区“十三五”时期商业服务业发展规划 昌平区商务委员会
目录 前言..................................................................................... - 1 - 一、回顾及现状..................................................................... - 2 - （一）行业规模持续扩大.................................................. - 2 - （二）产业结构不断优化.................................................. - 2 - （三）经济贡献进一步提高.............................................. - 4 - 二、机遇与挑战..................................................................... - 4 - （一）优势与机遇.............................................................. - 4 - （二）问题与挑战.............................................................. - 5 - 三、发展目标......................................................................... - 9 - （一）指导思想.................................................................. - 9 - （二）总体目标及预期指标.............................................. - 9 - 四、重点任务......................................................................... - 9 - （一）积极促进居民消费.................................................. - 9 - （二）提高生活性服务业品质........................................ - 11 - （三）加快发展现代服务业............................................ - 12 - （四）调整提升商品交易市场........................................ - 13 - （五）主动融入协同发展................................................ - 14 - （六）引导行业规范发展................................................ - 15 - 五、空间布局....................................................................... - 16 - （一）三中心.................................................................... - 17 - （二）多网点.................................................................... - 19 - 六、保障措施..................................................................... - 21 - （一）加强领导，统筹协调............................................ - 21 -
市科技服务业发展情况调研报告
市科技服务业发展情况调研报告 根据市委批转的《市政协工作要点》，按照发展现代服务业专题调研方案，我们组织部分委员和有关部门同志，围绕发展我市信息与科技服务业进行了专题调研。调研组听取了市信息办、科技局等部门的情况汇报，实地考察了科技创新公共服务中心、科技企业孵化器、服务外包基地、信息传输服务业等建设情况，邀请有关职能部门、20多位专家学者和企业负责人分别进行了座谈研讨，并赴成都等地学习考察信息与科技服务业工作的经验。现将有关情况报告如下： 一、发展现状 随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。 （一）信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力 ，我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户（含公用电话和小灵通）发展到113万户（城市电话户数73万户，农村电话户数40万户），移动电话户数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%；软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85％；作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。 围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家；科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项；合
现状及分析 - 北京市规划委员会
1.现状及分析 1.1村庄自然条件 蒋家堡村属大陆性季风气候，处于温暖较湿润气候区，冬季多西风，夏季炎热多雨，年平均降雨量为400毫米，多集中在七、八月份；年平均气温为6℃～8℃，较北京市年平均气温低5℃～7℃；全年无霜期155天左右。 村庄地处延庆盆地冲积平原，地势平坦，土壤为潮土，属冲积洪积物，质地肥沃，宜耕种。 根据国家地震局、建设部发布的《中国地震烈度区划图（1990年）》，属于地震烈度七度区。 1.2区位条件 蒋家堡村位于延庆县延庆镇东北部，距延庆县城约5公里，村西距旧110国道约1公里。村庄东与双营村相邻，西与唐家堡村相连。 1.3现状人口 根据2007年人口调查，蒋家堡村下辖231户，户籍人口469人。其中农业人口396人，占总人口的84.4%；非农业人口73人，占15.6%。 农业人口中有劳动力188人，其中从事一产37人，占总劳动力的19.7%；从事二产5人，占2.7%；从事三产146人，占77.6%。 村民普遍文化程度不高，七成以上为初中文化程度以下。 1.4村庄经济 2007年，全村总收入190万元，其中第一产业36万元，占三次产业收入的18.9%；第二产业、第三产业共收入154万元，占三次产业收入的81.1%。农民人均纯收入7945元。 第一产业：果树（杏和李子）（主导产业），该村90％以上的村民都以收获、销售杏和李子为主要经济来源。2007年，该村果农人均收入5000余元。千亩果园已成为该村的主导产业。 第二产业：村庄内有北京长城众和门窗有限公司，效益不太理想，目前属于半歇业状态。 第三产业：目前村内只有三家小商店，为村民所开，主要服务于本村居民。蒋家堡村民俗旅游业现状不具规模，只有在村口处有一处村民开的春长旅游农家乐园。1.5土地 1.5.1村域现状用地 全村村域面积168.52公顷，其中耕地65.67公顷，园地80.01公顷，林地5.46 。 1.5.2村庄现状用地 蒋家堡村现状建设用地12.71公顷，人均建设用地为271平方米。 从以上指标看出，人均建设用地、人均居住建筑用地指标都远远高于《村镇规划标准》的额定指标，土地浪费现象较严重。 1.6住宅 村内房屋建筑比较整齐，17%左右的房屋建于1970年以前，主要有生坯砖瓦构成；36%的房屋建于1970年-1980年；36%的房屋建于1980年-2000年，全部为砖瓦水泥结构；11%的房屋建于2000年以后，为砖瓦水泥钢筋结构，采用铝合金门窗，房屋高大宽敞，大多数村民院落总面积在150—250平方米，闲置房屋近10户。1.7公共设施现状 村内有村委会办公室近6间。村委会院内有一处篮球场地。有健身公园一处，约4000平方米。3处便民商店。卫生所一处，公厕一处。 1.8基础设施现状 道路状况：村庄建设用地范围内主要道路长度2000余米。村内街道全部硬化，硬化面积13500多平方米。 给水：村庄现有自备井2眼，饮用井水，通过水塔蓄水通入各户，自来水管道为上世纪70年代埋设。 电力：电力设施基本满足需求，电线采取空架的方式。 电信：电话基本已在全村普及，电视信号由室外天线接收，安装有线电视。 排水及污水处理：无排水系统，污水自然排放。厕所基本为自建旱厕，2005年进行对厕所改造，现已改造成水冲式厕所近五成。 卫生及垃圾处理：村内有垃圾箱1个，垃圾池2个，小型垃圾中转站一座，村内垃圾有专人收集，送到指定垃圾箱，由县里统一收集处理。 生活燃料：生活燃料主要以煤，秸秆为主、煤气为辅。 交通工具：村内机动车、农用车共计26辆，于自家停放。
北京市城市总体规划(2004-2020)全集
北京市城市总体规划（2004-2020） 第一章总则 第1条 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划（1991年－2010年）》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划（2004年－2020年）》。 第2条指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 （1）贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 （2）贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极推动区域协调发展；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。 （3）贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。强调城市
前海深港现代服务业合作区总体发展规划91831
前海深港现代服务业合作区 总体发展规划 2010.10 前言 深圳经济特区成立30年来，按照党中央、国务院的决策部署，充分利用毗邻香港的区位优势，勇当改革开放的排头兵，在我国体制创新和制造业引进开放中发挥了历史性的先导作用。当前是我国全面落实科学发展观、加快转变经济
发展方式的重要时期，推进现代服务业的开放与合作，是我国进一步深化改革、扩大开放的战略选择，也是深圳经济特区在新时期的新使命。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》）和《深圳市综合配套改革总体方案》（以下简称《总体方案》）要求深圳先行先试，以前海为载体，推进粤港澳现代服务业紧密合作。 为此，特制定前海深港现代服务业合作区总体发展规划。 前海位于深圳西部、珠江口东岸，毗邻港澳，规划面积15平方公里，规划期至2020年。本规划是指导前海深港合作发展现代服务业的行动纲领和编制相关专项规划的依据。 一、总体思路 充分发挥经济特区先行先试作用，利用粤港两地比较优势，进一步深化粤港紧密合作，在前海合作发展现代服务业，以现代服务业的发展促进产业结构优化升级，为我国构建对外开放新格局、建立更加开放经济体系作出有益的探索，为全国转变发展方式、实现科学发展发挥示范带动作用。
（一）重要意义。 ——有利于实现国家对外开放战略的新要求，培育参 与全球竞争新优势。合作发展现代服务业是我国提高开放 型经济水平的内在要求。利用香港服务业发达的优势，着力加强与港澳合作，在前海高起点高水平发展现代服务业，在重点领域率先取得突破，有利于提高服务业国际化水平、增强国际竞争优势和国际资源配置能力，为我国制造业参与国际竞争提供更好的服务支撑。 ——有利于以现代服务业促进产业转型升级，探索加 快转变经济发展方式新模式。大力发展现代服务业，是加快经济发展方式转变的有效途经。前海以现代服务业的跨越式发展，重点引进和培育一批具有国际影响力和区域服务能 力的生产性服务企业，打造功能突出的现代服务业集聚地， 不仅有利于促进珠三角世界级制造业基地转型升级，形成现代服务业和先进制造业双轮驱动的现代产业体系，同时有利于为我国转变经济发展方式探索新模式。 ——有利于提升区域合作水平，打造粤港澳合作新载体。粤港澳地区是我国的重要国际门户，推进粤港澳紧密合作是提升我国区域合作水平的重要内容。前海位于粤港澳地区的核心节点，通过合作发展现代服务业，培育区域性现代
最新广州市现代服务业发展规划
广州市现代服务业发 展规划
广州市现代服务业功能区发展 规划纲要
目录 第一部分发展基础与环境 (9) 一、发展基础 (9) （一）现代服务业集聚态势日益显现 (10) （二）现代服务业呈现圈层分布特征 (11) （三）商贸商务与总部经济效应日益凸显 (11) （四）金融、物流、信息、创意、文化、科教、旅游休闲功能区初具 规模 (12) （五）服务贸易及外包业务稳步发展 (12) （六）多方合力推动功能区良性发展 (13) 二、发展环境 (14) （一）主要机遇 (14) （二）主要挑战 (16) 1.来自产业升级和人居环境改善的迫切需求 (16) 第二部分总体发展思路 (19) 一、指导思想 (19) 二、规划原则 (19) （一）体现城市战略与定位 (19) （二）体现城市特色与品质 (19) （三）体现统筹发展的要求 (20) （四）体现重大设施的支撑 (20) （五）体现与相关规划的衔接 (20) 三、发展目标 (21)
（一）总体目标 (21) （二）阶段目标及工作重点 (23) 四、推进策略 (23) （一）“中调”引领 (24) （二）“亚运”推动 (24) （三）“创新”驱动 (24) （四）“转型”促动 (25) （五）“总部”带动 (25) 第三部分空间布局 (27) 一、总体布局 (27) 二、“一区聚合，双轴驱动” (28) （一）“一区聚合” (28) （二）“双轴驱动” (29) 三、“三心拓展，四极辐射” (31) （一）“三心拓展” (31) （二）“四极辐射” (32) 四、八大现代服务业功能区 (34) （一）八大功能区的划分 (34) （二）八大功能区的发展导向 (37) 第四部分规划与发展重点 (39) 一、中央商务区 (39) （一）发展思路 (39) （二）主要集聚区 (40) 二、西部商贸文化创意区 (44) （一）发展思路 (44)
广东省科技服务业十二五发展规划纲要
广东省科技服务业“十二五”发展规划纲要 科技服务业是在研究开发链和科技产业链中，不可缺少的服务性机构和服务性活动的总和，主要包括研究与试验发展、专业技术服务、科技交流和推广服务、新兴科技服务等领域。科技服务业是区域创新加速器和产业升级推进器，是现代服务业的新增长点，决定着一个地区的创新能力和产业竞争力，是衡量一个国家经济发展水平的重要标志。 全球化和知识经济是当今世界两大特征。经济全球化带动包括科学技术在内的各种生产要素在世界范围内的频繁流动，引发科技全球化和研发全球化，带动科学技术突飞猛进发展。而科技进步不断消融产业边界，催生多种新的行业和职业，形成知识经济形态，使得国家和地区之间的竞争更有赖于技术和创新。“十二五”是我省加快建设现代产业体系和创新型广东的关键时期，需要立足我省国民经济和社会发展需求，把握发展机遇，理清未来五年科技服务业发展思路、目标和重点，加速我省科技服务业发展，为建设创新型广东和现代产业体系奠定坚实基础。 根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020）》和《广东省科学和技术发展“十二五”规划》，特制定本规划。 一、发展基础与发展环境 （一）发展基础 1.产业规模不断扩大。“十一五”期间，我省科技服务业增加值以年均20%的速度增长，为“十二五”时期科技服务业发展奠定了重
要基础。2010年全省共有3.5万个各类科技服务机构，从业人员53万人，实现营业收入3200亿元，增加值1700亿元，占全省生产总值的3.7%。 2.新兴科技服务业快速发展。“十一五”期间研发与试验发展、专业技术服务业、科技交流与推广服务业、地质勘查业等四类传统科技服务稳步发展，增加值年均增速18.8%，2010年产值达到48 3.79亿元。专业技术服务外包、创意设计、DNA检测、超级计算、云计算、风险投资等新兴科技服务业快速发展，增加值年均增速超过40%，其产业规模迅速赶超传统四大科技服务业。同时，科技服务业与制造业彼此延伸和融合，全省3000多个高新技术企业不仅提供高科技产品，而且随产品提供大量的科技服务，并将科技服务的价值固化在有形产品上，具有相当的规模。 3.珠三角科技服务集聚发展。在新兴科技服务业领域，科技服务机构几乎全集中在珠三角地区，且呈现集群发展态势，并形成广州科学城、深圳前海深港现代服务业合作区、东莞松山湖科技产业园、佛山广东金融高新技术服务区、惠州仲恺高新技术产业开发区、中山广东健康医疗技术服务区、广东工业设计城和珠海横琴新区等一批科技服务业聚集区。目前珠三角九市各类科技服务机构约占全省的87.2%，其中深圳占40.3%，广州占25.5%。 4.技术市场规模不断扩大。“十一五”期间我省技术市场的不断繁荣，科技中介服务机构不断发展壮大，技术市场在促进科技与经济的结合、加快科技成果转化、优化科技资源配置等方面发挥重要作用，
201012北京市规划委员会：北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)(市规发[2010]1137号)
北京市规划委员会北京市国土资源局 北京市住房和城乡建设委员会北京市农村工作委员会 关于印发《北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)》的通知 市规发[2010]1137号2010年12月6日 各相关单位： 为了深入贯彻科学发展观，从建设具有中国特色世界城市的高度，实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展构想，落实市委、市政府统筹城乡经济社会一体化发展的总体要求，市规划委、市国土局。市住房城乡建设委、市农委(以下简称“四部门”)依据《北京市城乡规划条例》等有关法律法规，本着“简化、便民、规范、服务”的原则，制定了《北京市村庄规划建设管理指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》从村庄规划制定，乡村建设工程管理，村庄规划建设监督检查以及加强服务保障等方面，明确了有关部门和区县、乡镇政府的职责。经市政府同意，现将《指导意见》印发试行。 请相关区县、乡镇政府认真贯彻执行，并按照《指导意见》的有关规定，结合本地区实际，进一步制订具体的工作落实措施。对于执行过程中有关情况和建议，请及时向四部门进行反馈。 特此通知。 北京市村庄规划建设管理指导意见(试行) 近年来，随着北京奥运会和新中国成立六十周年庆祝活动的成功筹备举办，城乡经济综合实力显著增强，农村产业结构和发展方式发生了新的变化，城镇化进程不断加快，首都城市发展已经进入新的阶段。为了深入贯彻科学发展观，从建设具有中国特色世界城市的高度，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略构想，落实市委、市政府统筹城乡经济社会一体化发展的总体要求，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《北京市城乡规划条例》等有关法律法规，制定本市村庄规划建设管理的指导意见。 一、推进村庄规划的制定工作
北京市城市总体规划(2020年)
北京城市总体规划(2004年-2020年) 目录 第一章总则 第二章城市性质、发展目标与策略 第三章城市规模 第四章城市空间布局与城乡协调发展 第五章新城发展 第六章中心城调整优化 第七章历史文化名城保护 第八章产业发展与布局引导 第九章社会事业发展及公共服务设施 第十章生态环境建设与保护 第十一章资源节约、保护与利用 第十二章市政基础设施 第十三章综合交通体系 第十四章城市综合防灾减灾 第十五章近期发展与建设 第十六章规划实施 北京城市总体规划概要解读 ■城市性质 北京就是中华人民共与国得首都,就是全国得政治中心、文化中心,就是世界著名古都与现代国际城市。 ■城市定位
国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”得工作要求,强化首都职能。 国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中得地位与作用。 历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化得世界文化名城。 宜居城市:创造充分得就业与创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好得宜居城市。 ■城市职能 中央党政军领导机关所在地。 邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动得主要发生地。 国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化与体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。 国家经济决策、管理,国家市场准入与监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构与相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。 国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。 重要得洲际航空门户与国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。 人口规模 ■总人口控制在1800万人 2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1、4%以内。其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。 ■农业人口再减118万 2003年农业人口为318万人,到2020年将下降到200万人左右,占全市人口得10%左右。 ■中心城人口850万人 积极引导人口得合理分布,通过疏散中心城得产业与人口,大力推进城市化进程,促进人口向新城与小城镇集聚。2020年,中心城人口规划控制在850万人以内,新城人口约570万人,小城镇及城镇组团人口约180万人。
成都市金牛区现代服务业发展规划(doc 15页)
成都市金牛区现代服务业发展规划(doc 15页)
成都市金牛区现代服务业发展规划 （2007-2011） 填报时间： 2009-04-30 责任单位：金牛区商务局 现代服务业已经成为多数国家和城市服务业发展的主体，成为经济结构优化提升和经济快速发展的主要推动力，成为现代经济增长中最具创新性和活力的重要部分。为加快我区产业结构调整，转变经济增长方式，增强作为中心城区的城市功能和作用，依据《成都市城市总体规划》、《成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《成都市商业网点发展规划》以及《成都市金牛区国民经济和社会发展第十一个五年
规划纲要》，结合全区服务业发展实际，特制定本规划，以指导我区现代服务业的稳健推进。一、发展基础 （一）发展现状 我区服务业经过多年发展，已成为全区经济的重要支柱。2000-2006年服务业平均增速达到14 %以上，2006年服务业增加值达194.04亿元，占全区国内生产总值的62.21%。现代物流、餐饮娱乐、房地产、会展等服务业品牌优势明显，科技服务、专业技术服务、中介咨询等现代服务业新型业态发展迅速。 1、科技服务业优势较为明显 我区具有大力发展科技服务业的载体优势、市场主体（企业）优势、科技产业优势、科研力量和人才优势。成都金牛高新技术产业园区一期总部基地紧邻成都市高新西区，是成都市高科技产业发展聚集发展区的重要组成部分。目前该区域已汇集汇源、金亚等电子信息发展主导企业及康弘、新中汇、和正、大西南等大型现代生物制药企业。通过多年发展，这些企业在促进科技成果的产业化、科技创新的广度和深度以及促进区域经济快速发展方面发挥了积极作用，已经成为我