大数据项目立项申请报告

大数据项目

立项申请报告

泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营

大数据项目

实施国家大数据战略。落实大数据发展行动纲要，全面推进重点领域

大数据高效采集、有效整合、公开共享和应用拓展，完善监督管理制度，

强化安全保障，推动相关产业创新发展。加快数据资源开放共享。统筹布

局建设国家大数据公共平台，制定出台数据资源开放共享管理办法，推动

建立数据资源清单和开放目录，鼓励社会公众对开放数据进行增值性、公

益性、创新性开发。加强大数据基础性制度建设，强化使用监管，建立健

全数据资源交易机制和定价机制，保护数据资源权益。

创新是战略性新兴产业发展的核心。要深入实施创新驱动发展战略，

大力推进大众创业、万众创新，突出企业主体地位，全面提升技术、人才、资金的供给水平，营造创新要素互动融合的生态环境。聚焦突破核心关键

技术，进一步提高自主创新能力，全面提升产品和服务的附加价值和国际

竞争力。推进简政放权、放管结合、优化服务改革，破除旧管理方式对新

兴产业发展的束缚，降低企业成本，激发企业活力，加快新兴企业成长壮大。

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展

新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性

新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。

该大数据设备项目计划总投资20820.38万元，其中：固定资产投资15116.84万元，占项目总投资的72.61%；流动资金5703.54万元，占项目总投资的27.39%。

达产年营业收入39995.00万元，总成本费用31227.36万元，税金及附加367.28万元，利润总额8767.64万元，利税总额10344.25万元，税后净利润6575.73万元，达产年纳税总额3768.52万元；达产年投资利润率42.11%，投资利税率49.68%，投资回报率31.58%，全部投资回收期

4.67年，提供就业职位728个。

报告目的是对项目进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证，在此基础上选用科学合理、技术先进、投资费用省、运行成本低的建设方案，最终使得项目承办单位建设项目所产生的经济效益和社会效益达到协调、和谐统一。

......

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。

大数据项目目录

第一章申报单位及项目概况

一、项目申报单位概况

二、项目概况

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析

二、产业政策分析

三、行业准入分析

第三章资源开发及综合利用分析

一、资源开发方案。

二、资源利用方案

三、资源节约措施

第四章节能方案分析

一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析

三、节能措施和节能效果分析

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析一、项目选址及用地方案

二、土地利用合理性分析

三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析

一、环境和生态现状

二、生态环境影响分析

三、生态环境保护措施

四、地质灾害影响分析

五、特殊环境影响

第七章经济影响分析

一、经济费用效益或费用效果分析

二、行业影响分析

三、区域经济影响分析

四、宏观经济影响分析

第八章社会影响分析

一、社会影响效果分析

二、社会适应性分析

三、社会风险及对策分析

附表1：主要经济指标一览表

附表2：土建工程投资一览表

附表3：节能分析一览表

附表4：项目建设进度一览表

附表5：人力资源配置一览表

附表6：固定资产投资估算表

附表7：流动资金投资估算表

附表8：总投资构成估算表

附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表

附表11：总成本费用估算一览表

附表12：利润及利润分配表

附表13：盈利能力分析一览表

第一章申报单位及项目概况

一、项目申报单位概况

（一）项目单位名称

xxx科技发展公司

（二）法定代表人

陈xx

（三）项目单位简介

公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户

惊喜的产品和服务。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造

价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作

共赢。

公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。

经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的

内控制度。

公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供

高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自

主研发能力，积极开拓国内外市场。

（四）项目单位经营情况

上一年度，xxx有限公司实现营业收入35255.92万元，同比增长9.22%（2975.75万元）。其中，主营业业务大数据设备生产及销售收入为28303.67万元，占营业总收入的80.28%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额7415.66万元，较去年同期相

比增长1591.07万元，增长率27.32%；实现净利润5561.74万元，较去年同期相比增长889.29万元，增长率19.03%。

上年度营收情况一览表

上年度主要经济指标

二、项目概况

（一）项目名称及承办单位

1、项目名称：大数据项目

2、承办单位：xxx科技发展公司

（二）项目建设地点

某某保税区

（三）项目提出的理由

国家信息中心战略性新兴产业千家企业景气调查显示，2017年末企业

家信心指数达到154.9，处于“十二五”末以来的最高值区间，而同期国家统计局调查的工业企业整体企业家信心指数仅为123.9。2018年上半年，

在复杂严峻的国内外环境下，战略性新兴产业企业家信心指数保持高位运行，2017年以来连续五个季度保持在150以上，处于较强景气区间。

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展

新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性

新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，

推动经济社会持续健康发展。

随着我国新兴产业发展实力和创新能力的不断提升，创新发展模式也

在逐渐调整，对应的管理方式也亟待创新。近年来，我国战略性新兴产业

领域的创新明显越来越多地正在从模仿创新向自主创新转变，这就对我国

的管理体系提出了三方面的挑战：一是需要形成宽容失败的社会评价体系。自主创新的失败率远高于模仿创新，原有基于高成功率形成的科研、产业

化体系需要较大范围的调整。二是需要形成审慎的监管管理体系。面对全

新的技术、业态和发展模式，将不再有成熟的监管体系可以借鉴，如何做

到既不限制创新，又避免监管缺位，仍需要较多探索。三是需要进一步加

强知识产权保护，这是促进自主创新的核心要素。没有良好的知识产权保

护体系，就很难诞生有价值的创新成果。

（四）建设规模与产品方案

项目主要产品为大数据设备，根据市场情况，预计年产值39995.00万元。

通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并

扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高

和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国

内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大

的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、

商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大

的推动作用。

（五）项目投资估算

项目预计总投资20820.38万元，其中：固定资产投资15116.84万元，占项目总投资的72.61%；流动资金5703.54万元，占项目总投资的27.39%。

（六）工艺技术

按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。

在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳定可靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品制造工艺特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相匹配，力求技术上实用、经济上合理。

（七）项目建设期限和进度

项目建设周期12个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资16008.96万元，占计划投资的76.89%。其中：完成固定资产投资9676.72万元，占总投资的60.45%；完成流动资金投资6332.24，占总投资的39.55%。

项目建设进度一览表

（八）主要建设内容和规模

该项目总征地面积55541.09平方米（折合约83.27亩），其中：净用地面积55541.09平方米（红线范围折合约83.27亩）。项目规划总建筑面积81645.40平方米，其中：规划建设主体工程58526.15平方米，计容建筑面积81645.40平方米；预计建筑工程投资7244.50万元。

项目计划购置设备共计124台（套），设备购置费5834.68万元。

（九）设备方案

工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产

厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计124台（套），设备购置费5834.68万元。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析

（一）建设背景

近日发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出的战略性新兴产业发展目标，从发展阶段上看是“三步走”的思路。到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8％左右。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车成为国民经济的先导产业。到2030年前后，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。

要加快培育和发展战略性新兴产业，必须把科技创新作为中心环节，把市场需求作为重要拉动力量，把国际化发展作为必要的条件，着力提升产业核心竞争力、营造良好市场环境、提高国际化发展水平。

要针对目前我国战略性新兴产业存在的企业创新能力薄弱、核心关键技术掌握少等问题，围绕提升企业技术创新能力和产业自主发展能力，切实加强产业发展的技术基础、强化企业创新主体地位、实施产业创新发展

工程、建设支撑体系。核心工作主要涉及六个方面：一是超前部署支撑战

略性新兴产业发展的核心关键技术和前沿技术研究；二是鼓励企业建设具

有世界先进水平的工程化平台并形成产业链发展的工程化、系统集成技术

能力；三是释放我国已形成的科技潜力，促进创新人才向企业流动和强化

人才激励机制；四是应以规模化发展为目标，统筹技术开发、工程化、标

准制定、市场应用等创新环节，实施若干具有引领带动作用的重大产业创

新发展工程，形成突破口和发展优势；五是大力推进高校、科研机构的技

术转移，大规模支持企业实施创新成果产业化；六是促进技术、人才、资

金等创新资源向具有技术创新优势的产业区域集聚。

要发挥政府的引导作用，加强示范应用，完善市场应用配套服务体系，建立健全市场规制，营造良好的市场环境，将需求潜力转化为拉动产业发

展的动力。

具体而言，一是组织实施若干重大应用示范工程，重点围绕提高人民

健康水平、缓解环境资源制约等紧迫需求，组织实施全民健康、绿色发展、信息惠民等应用示范工程，引导消费模式转变，培育市场，拉动产业发展；二是重点加强新能源并网及储能、通用航空等产业的市场应用基础设施建设，支持企业在物联网、节能环保服务、新能源应用、信息服务、新能源

汽车推广等领域大力发展专业服务、增值服务等新业态；三是应加强标准

体系建设和完善市场准入制度，为各类企业发展营造公平竞争环境。

我国培育和发展战略性新兴产业，国际化发展是必要的条件。

一是应针对战略性新兴产业“知识密集”的特征，突出“招才引智”

的作用，充分利用全球创新资源，加强国际科技交流与合作，共同创造和

分享国际创新成果。

二是应针对战略性新兴产业高投入、高风险特征，突出利用全球资本

的重要性，切实提高国际投融资合作的质量和水平，引导外资投向战略性

新兴产业，鼓励我国企业到境外投融资，多层次多元化有效利用国外资金。

三是应适应我国战略性新兴产业做强做大的需要，在目前战略性新兴

产业的国际分工格局尚未完全形成的情况下，推动技术和产品“走出去”，促进企业跨国经营，开拓国际市场，在更高层次上参与国际分工。

（二）行业分析

实施国家大数据战略。落实大数据发展行动纲要，全面推进重点领域

大数据高效采集、有效整合、公开共享和应用拓展，完善监督管理制度，

强化安全保障，推动相关产业创新发展。加快数据资源开放共享。统筹布

局建设国家大数据公共平台，制定出台数据资源开放共享管理办法，推动

建立数据资源清单和开放目录，鼓励社会公众对开放数据进行增值性、公

益性、创新性开发。加强大数据基础性制度建设，强化使用监管，建立健

全数据资源交易机制和定价机制，保护数据资源权益。

发展大数据新应用新业态。加快推进政府大数据应用，建立国家宏观

调控和社会治理数据体系，提高政府治理能力。发展大数据在工业、农业

农村、创业创新、促进就业等领域的应用，促进数据服务业创新，推动数

据探矿、数据化学、数据材料、数据制药等新业态、新模式发展。加强海

量数据存储、数据清洗、数据分析挖掘、数据可视化等关键技术研发，形

成一批具有国际竞争力的大数据处理、分析和可视化软硬件产品，培育大

数据相关产业，完善产业链，促进相关产业集聚发展。推进大数据综合试

验区建设。

强化大数据与网络信息安全保障。建立大数据安全管理制度，制定大

数据安全管理办法和有关标准规范，建立数据跨境流动安全保障机制。加

强数据安全、隐私保护等关键技术攻关，形成安全可靠的大数据技术体系。建立完善网络安全审查制度。采用安全可信产品和服务，提升基础设施关

键设备安全可靠水平。建立关键信息基础设施保护制度，研究重要信息系

统和基础设施网络安全整体解决方案。

整合现有资源，构建政府数据共享交换平台和数据开放平台，健全大

数据共享流通体系、大数据标准体系、大数据安全保障体系，推动实现信用、交通、医疗、教育、环境、安全监管等政府数据集向社会开放。支持

大数据关键技术研发和产业化，在重点领域开展大数据示范应用，实施国

家信息安全专项，促进大数据相关产业健康快速发展。

1、新一代信息技术和生物产业领头羊地位进一步巩固

“十三五”以来，新一代信息技术和生物产业作为战略性新兴产业中

规模最大、创新最密集的两个产业领域，实现了较快增长，持续发挥了支

柱作用。一方面，信息消费带动电子信息产业延续快速发展态势。2016～

2017年，规模以上电子信息制造业增加值年均增长11.9%，增速快于同期

全部规模以上工业5.6个百分点，2017年电子信息制造业增加值占规模以

上工业增加值的比重达到7.7%。2017年，全国软件和信息技术服务业完成

业务收入5.5万亿元，同比增长13.9%，收入规模较“十二五”末增长了近

3成。2017年，网民及手机网民规模分别为7.72亿人和7.53亿人，手机

网民占比达97.5%，较“十二五”末提升7.4个百分点。此外，信息技术与经济社会各领域跨界融合不断加深，数字经济、平台经济和共享经济广泛

渗透，移动支付、网络购物和共享单车的应用处于全球引领地位。信息消

费从生活消费加速向产业消费渗透，成为创新最活跃、增长最迅猛、辐射

最广泛的经济领域之一。

另一方面，随着我国经济的发展、生活环境的变化、人们健康观念的

转变，以及人口老龄化进程的加快，与居民生活质量密切相关的生物产业

近年来保持了持续快速增长的态势。2017年医药制造业主营业务收入达

2.8万亿元，该指标2016～2017年年均增速达11.1%，2018年上半年增速

继续升至13.5%，分别高于同期工业企业整体3.1个百分点和3.6个百分点。2017年，我国医疗器械市场规模达4176亿元，同比增长13.0%，规模较

“十二五”末增长35.6%；同时，在分级诊疗制度落地、鼓励国产器械发展，以及设立特别审批通道等诸多政策红利带动下，我国医疗器械产业规模快

速增长，一批优秀国产医疗器械企业不断壮大，在国内市场的份额逐年提升。