提高企业自主创新能力的调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

根据市政协常委会工作安排，为了推进我市企业自主创新，切实提升产业竞争力,促

进产业结构调整和经济增长方式转变，7月中下旬，由市政协经济委员会组织的调研专班

在副主席带领下，深入全市各区、市直有关部门和企业，就我市企业自主创新工作情况进

行了专题调研。8月31日，市委副书记、市政协主席主持召开市政协五届十七次常委会议，围绕此议题进行专题协商讨论。副市长严国本出席了会议。现将有关情况及建议报告如下。

家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不

富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭

正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不

惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们

失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。

一、我市企业自主创新的基本情况

天网恢恢，疏而不漏意思是天道公平，作恶就要受惩罚，它看起来似乎很不周密，

但最终不会放过一个坏人。比喻作恶的人逃脱不了国法的惩处。

（一）自主创新体系初步建立。经过多年的摸索和实践，我市已初步建立了以企业为

主体、市场为导向、政府支持为依托、产学研相结合的技术创新体系，较好地支撑了企业

技术创新。目前，我市拥有国家级计算机辅助设计应用工程示范企业2家，中国博士后产

业基地2个，国家级生产基地2个，省级星火科技示范企业4家，省级企业技术中心8家，市级企业技术中心30家。葛店开发区投资近千万元建成的高新技术创业中心（孵化器），已成为我市高新技术企业孵化基地。市金刚石行业生产力促进中心的建设，延伸了金刚石

产业链，促进了我市金刚石产业的发展。农业科技创新服务体系初步形成，鄂州科技信息

网已成为鄂州与全国高等院校、科研院所联系的纽带。

（二）自主创新能力逐步提高。“十一五”期间，我市共实施国家、省级各类科技计

划228项，市级重点科技计划91项，开发出国家和省级重点新产品36个，申请专利达

211件，取得省级科技成果18项，评选市级科技进步奖34项。同时，与省内外高校和科

研院所建立合作关系，联合开展科技攻关，开发高新技术产品，解决了我市产业发展的关

键技术难题，提升了企业自主创新能力。全市还引进农业新品种76个，推广新技术120项，无公害以上农产品认证达到27个。

唯有创新，我们的教育才有希望，唯有创新，我们的民族才有希望，唯有创新，我们

的人类才有希望。今天的学生就是明天的栋梁。我们教师要着眼于未来，培养并提高自己

自主创新能力，做祖国需要的“创新型”教师，做天心教育需要的实施“教育强区”的排

头兵。

（三）自主创新产业不断形成。我市通过自主创新和引进消化吸收再创新，引进了一

批高科技企业，改造了一批传统产业，开发了一批具有市场竞争力的产品，打造了一批知

名品牌，已初步建成了生物医药、新材料、电子信息和农产品深加工等四大高新技术特色

产业。目前，我市拥有高新技术企业48家，其中经省级认定的高新技术企业达到26家。，全市高新技术产业增加值达到12.2亿元，占gdp的8.3%，占全市工业增加值的20%。高

新技术产业已成为我市经济发展新的增长点。

（四）自主创新环境日益改善。市委、市政府先后制定了促进高新产业发展、加快产

业化、加强科技创新、加速科技成果转化、鼓励科研人员创业等政策20余项，科技投入

保持逐年增长；各级领导对科技工作重要性的认识进一步提高，各部门对科技工作的支持

力度不断加大，全社会尊重科技、尊重人才的氛围日益浓厚。这些都为我市企业自主创新

创造了良好的条件。

二、存在的主要问题及原因分析

尽管我市企业自主创新能力有了一定程度的提高，但与周边地区相比、与市场经济的

要求相比，还有明显的差距，仍不能满足经济社会发展的需要。主要表现为：一是高新技

术企业规模偏小。在我市26家省级高新技术企业中，只有顾地塑胶一家企业年销售收入

过亿元，大多数企业规模较小，有的年销售收入仅有几百万元，市场竞争力较低，抵御市

场风险能力较弱。同时，由于高新技术企业数量少、规模小，我市科技进步对经济增长的

贡献率不高，只有44%。二是企业自主创新水平偏低。我市企业自主创新能力普遍薄弱，

拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重较低，技术创新对外依赖程度偏高。

在全市规模以上企业中，仅有20%的企业开展了研发活动，仅有12%的企业拥有自己的专利，对外科技依存度在60%以上。由于缺少核心技术和自主知识产权，一些企业仍停留在

赚取加工费、包装费的水平上，仅仅凭借廉价劳动力和资源消耗来赢得暂时的竞争优势。

造成上述现象的主要原因有：一是创新主体动力不强。作为创新主体的企业，有的在

认识上存在偏差，认为科技创新是政府科技部门的事，企业只管享用科技成果，吃“现成饭”；有的目光短浅，小富即安，满足于现状，无意于长远发展；有的处于起步阶段，基

础较弱，缺少外部支持，怕冒风险；有的创新行为存在短期化倾向，只上一些短、平、快

项目，走一步看一步，等等，这些都造成企业对科技创新不愿投入、不敢投入。二是科技

创新投入不足。市级科技三项经费支出占本级财政支出的比例不到0.5%，区级科技经费支出仅为区科技局的办公经费，远没有达到国家规定标准；企业用于研发的费用较低，全市

规模以上企业投入的研发经费占销售收入的比例不到0.5%，低于全国0.84%的平均水平；

科技风险投资机制尚未建立，金融对科技创新支持不力，市中小企业信用担保公司尚未完

全发挥作用，致使企业特别是科技型中小企业融资十分困难，梁子湖区甚至连一家银行分

支机构都没有。这些都极大地制约了我市企业自主创新能力的提高。三是科技人才十分短缺。由于缺乏良好的创业环境和激励机制，我市对高新技术人才的吸引力不强，“孔雀东

南飞”现象时有发生，而且，现有专业技术人员在人才总量、素质、结构分布等方面不能

适应技术创新和高新技术产业发展的要求。据统计，我市虽有5万余名各类专业技术人员，但绝大多数分布在教育、卫生、财会等领域，直接从事研发活动的科技人员只有1600余人，每年通过各种形式引进的科技人才不到200人。四是创新激励机制不优。与先进地区

相比，我市现有的科技政策还不完备，鼓励企业自主创新的力度还不够大，特别是在财税、信贷、政府采购、土地供应、配套建设等方面，没有起到应有的激励作用，影响了企业自

主创新的积极性。而与我市紧临的武汉市东湖开发区，其鼓励企业自主创新的财税、信贷

等政策对高新技术企业有着巨大的吸引力，以致我市一些高新技术企业打算迁往该区发展。五是创新创业平台不健全。我市仅有一家高新技术创业服务中心，不仅如此，孵化企业的

数量和质量也有待提高；城区科技企业孵化器还处于筹备阶段；科技投融资、技术产权交

易平台还未建立；科技信息、科技评估、科技服务机构很不完备。这些直接影响了科技成

果的引进和转化。

三、提高企业自主创新能力的几点建议

自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构、转变增长方式的

中心环节。我市要建设创新型城市，必须首先提高企业自主创新能力。为此，特提出如下

建议。