大学生就业问题分析报告

大学生就业问题分析报告

教育的目的是为了向社会输送合格的建设人才，因此大学毕业生的就业从某种意义来说是教育投入的回报的开端。在第一时间内将教育的成果转化为社会的发展动力，其首要问题也是要解决就业问题。但有这样一份数据：近年来，高校毕业生就业率下降，就业问题比较突出。2003年是高校扩招后本科学生毕业的第一年，普通高校应届毕业生比2002年净增67万人，达到212万，6月份初次就业率为50%；到9月，全国高校毕业生70%找到了工作，其中本科生就业率为83%，高职高专毕业生为55%。2004年，全国将有300万高校毕业生，比2003年增加78万，就业压力依然很大。这份统计数据无疑向我们表明大学生就业所面临的严峻形式，就业问题将在社会问题中日益突出，因此我整理了一些信息，简单分析造成这种局面的原因。

第一部分：我国的社会因素

人口“自重”引发就业难题。2005年初，我国人口已经达到13亿，约占世界总人口的21％，相当于亚洲总人口的1／3，比世界上现有的所有发达国家和地区人口总量还多1亿。巨大的人口“自重”对就业

形成了沉重而持久的压力。

劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长、研究员莫荣说，人口总量大，劳动参与率（参加就业的人口与总人口的比值）高，而有效需求不足，是造成就业压力不断增加的主要原因。目前，我国城镇劳动参与率高达70％，全国平均劳动参与率也为６０％，比发达国家的平均数值高出10个百分点。按此计算，目前我国共有接近8亿人需要参加就业，相当于美国的总人口数的3倍。

从增量上看，我国每年新增城镇劳动力在1000万人左右；从存量上看，我国每年城镇登记失业人数在800万人左右，下岗人员100万人，此外还有1.5亿农村富余劳动力需要就业。劳动力供给的存量和增量压力都很大。相反，虽然中国改革开放26年来保持了平均9.4％的年经济增长率，但在现有经济增长就业弹性的约束下，每年新增的就业岗位最多只有900万个左右，劳动力供大于求的矛盾十分突出。

专家预测，目前中国已经进入为期10年的劳动力高峰期，约在2015年前后，参加就业的人口将达到约9.3亿人的峰值。今后20年内，劳动力仍将始终处于供大于求的严重失衡状态。

在如此大的人口基数下大学生的就业问题必然受到很

大的影响，虽然我们属于高智力群体，但在这样的大环境下就业的形势必然不乐观。

就业结构性矛盾凸显。由于劳动力供给远大于需求的人口总量压力持续存在，就业的结构性矛盾就被凸显出来。前些年的大规模产业工人下岗再就业现象，现在的民工荒、技工荒、大学生群体就业困难等突出问题盖缘于此。

这些问题的出现，都是由我国的基本国情决定的。目前，我国虽然经济持续高速发展，但经济社会发展不平衡，地区之间、城乡之间的差距不断扩大，并且正在进行纷繁复杂却毫无既有经验可循的经济和社会转型。这些发展过程中出现的问题反映在就业上，形成了就业的结构性矛盾，并表现在产业就业结构、企业结构、劳动力素质结构等几个方面。

我国的劳动力素质结构很不合理。一边是技术性人才，特别是高技术人才的极度短缺，一边是大量大学毕业生就业困难，中国劳动力素质结构失衡的现状一目了然。

03年，劳动和社会保障部对全国113个城市劳动力市

场的监测数据分析表明，各技术等级的劳动者在劳动力市场上都处于供不应求的状况，技师和高级技师严重短缺。预计到“十五”末，我国技能劳动者需求总量将增长20％～25％，其中，高级以上技能劳动者所占比例预计增长15个～20个百分点，特别是技师、高级技师的需求将翻一番。然而与此同时，拥有高学历的大学生群体出现就业困难。2004年，我国280万大学毕业生的就业率仅为七成，70多万毕业生没有找到工作，今年，大学毕业生人数还将首次突破300万人。在大众教育时代，大学生进入到劳动力市场参与就业已成为必然。但是，目前我国大学的整体教育模式并没有根据市场的需求而转变，劳动力素质结构的错位与脱节亟待解决。

就业问题面临全球化挑战。以加入WTO为标志，中国已经进入了全面对外开放的时期。此时，企业的竞争已不仅是国内的竞争而是全球竞争，这使得劳动力的竞争也成为了全球竞争。已经融入世界的中国，其就业问题也面临着全球化的冲击。

第二部分：我国的教育因素

应试的教育模式所培养的人才不能适应社会发展的需

要。考试的分数在我国教育的体制中一直是评价教育成果的核心标准，因为分数是一个硬性的指标，但能力是一个弹性的指标，而且不易评判，所以在教育中我们忽视了对学生能力的培养。在此种教育体制下培养出的人才很难适应社会的快节奏高素质的需要，因为他们的知识被局限于教科书中，而不是拓展在应用与实际的问题之中。

教育文理分化严重，专业设置过细，所培养的人才素质结构单一，不能适应社会多方面的需要。如今的社会所需要的是复合型人才，而且学科的交融性互补性也越来越强，而我们的课程体系依旧单一乏味，高中教育文理分制，在高考的指挥棒下，学生在学习过程中忽略了另外一个学科方向的学习，因此知识的结构体系没有得到健全，思维方式比较单一；大学教育将专业划分过为细致，将学科甚至设置在某一应用领域而不是学科领域，因此就业的方向较窄，不能在学科基础上跨越领域。

教育经费不足且分配不平衡。我国在教育的投入和世界其它各国比较属于偏低，而且国家在教育投入侧重于一些重点院校，而一些二类学得到的投资却很少，这样就加剧了高等教育的不平衡性。同时，一些学校为了发展硬件但缺少必要的资金，就盲目的扩招，使得原本不足的教育资源的压力

更加剧烈，同时扩招造成生源质量下降，也造成了毕业生素质的整体下降但数量却整体提高，就业矛盾也因此加剧。

教育中人文教育的缺失，造民族优秀成文化的遗失，人文素质的整体下降。而如今的社会越来越有续和群体化，因此社会对高品质人才的需求也越来越迫切。而我们教育中的功利性无疑不是一颗巨大的毒瘤，个人利益的突出而群体利益的忽视造成了“孔雀东南飞”的局面，东南沿海地区就业已经饱和，而急需人才建设和发展的中西部地区却很难招到人才。

第三部分：大学生个人因素

大学期间不学无术，将宝贵的时间没有用于对知识的学习而是用于网络游戏和一些其它的休闲的生活方式。很多同学在大学期间由于学业压力不是很重，而放松自己，将许多学习时间荒废，考试仅仅靠考前的突击式学习，根本没有掌握知识的要点，更谈不上对专业知识的应用素质。

大学生的预期收入与用人单位提供的工资之间存在匹配上的困难。调查发现，我国应届大学毕业生收入预期高估幅度在40%左右，远远高于美国和欧洲等国的10%左右。

大学生大多选择在发达地区、高薪部门就业，愿到欠发达地区工作的较少。有一项对3000余名本科毕业生的调查

表明，首选到北京工作的高达74.8%，首选去中西部地区的仅有2%。这些毕业生的收入渴望值是每月2000至4000元，低于月薪2000元坚决不干。这就表明大学毕业生有主动不

就业的可能性。

借助一些网络所得到的资料我简单的分析了造成大学

生就业问题诸多原因，这里简单的谈谈我对如何解决这个问题的一些想法。

造成大学生就业困难的社会因素是我们的基本国情，是客观存在的事实，我们改革都要建立在这个基础上，因此我觉得社会部分问题的改革解决空间不大，我们应该把改革的重点放在教育上，因为教育是培育人才的过程，具有其弹性的空间。我们的教育制度和模式可以比喻为人才塑造的模型，因而来改变模型，使其适应如今社会发展的需要无疑不是缓解就业问题的一个必要的途径。同时我也认为大学生的个人因素中所暴露的问题也和我们的教育有着千丝万缕的关系，因为一个人的人格的形成因素中很重要的部分就是教育，教育的方向和文化的背景可以决定这个社会的价值取向，因此

我觉得教育的改革是解决就业问题的突破口，是问题缓解的捷径。