项目前期策划编制大纲

项目前期策划书

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目录

1. 工程概况…………………………………………………………………………………………

2. 管理目标…………………………………………………………………………………………

3. 组织管理前期策划………………………………………………………………………………

4. 技术管理前期策划………………………………………………………………………………

5. 经营管理前期策划………………………………………………………………………………

6. 资源配置方案……………………………………………………………………………………

7. 质量、安全控制前期策划…………………………………………………………………………

8. 环境管理前期策划………………………………………………………………………………

9. 风险评估及应对措施……………………………………………………………………………

10. 附表………………………………………………………………………………………………

表01 在建项目工程卡片……………………………………………………………………

表02 项目管理目标…………………………………………………………………………

表03 项目部授权……………………………………………………………………………

表04 工作分解及责任矩阵表………………………………………………………………

表05 项目部管理制度前期策划……………………………………………………………

表06 现场临建设施方案前期策划…………………………………………………………

表06-1 项目平面布置图………………………………………………………………………

表07 主要技术方案及作业指导书编制前期策划…………………………………………

表08 工程施工总进度计划…………………………………………………………………

表09 分包方案………………………………………………………………………………

表10 合同管理前期策划……………………………………………………………………

表11 现场管理费计划………………………………………………………………………

表12 主要管理和技术人员配置表…………………………………………………………

表13 施工设备配置方案……………………………………………………………………

表14 大宗物资采购方案……………………………………………………………………

表15 资金流量估算…………………………………………………………………………

表16 质量控制要点…………………………………………………………………………

表16-1 质量控制点前期策划…………………………………………………………………

表17 重大安全管理方案……………………………………………………………………

1.项目概况

1.1 工程简介

1）项目名称，性质，地理位置，地形地貌，交通、气候、通讯等情况及对工程可能造成的影响等；

2）中标时间、合同签订时间、开竣工时间、合同工期等；

3）主要物资材料采购地的相关情况。

1.2 项目施工范围。合同额，合同约定的施工范围、内容和主要工程量等。

按附表1格式要求填写在建项目工程卡片。

1.3 现场勘察和情况调查。主要包括水、电、道路和通讯情况，当地劳动力、材料、设备的供应情况，人文环境情况等。

1.4 相关关系情况分析

1）业主、监理、设计、当地政府名称及其居民民俗、民风情况，及上述相关关系对工程可能造成的影响分析等进行必要的说明。

2）本项目与其他合同标段的情况，包括相邻或同一区域其他标段承建单位情况和可能需要的配合情况，以及对我方项目履约可能造成的影响等。

1.5 本项目的工程特点和难点。影响工程的主要因素，技术控制的难点，质量控制的关键点，环境、安全控制的要点，人力、设备资源配置特点，资金来源，外协队伍的选择以及对项目履约和经营方面的影响等。

2. 项目管理目标

主要是工期、技术、质量、安全、环保、文明施工目标的确定。及工程局、工程公司要求项目达到的其他管理目标要求及实现上述目标的控制原则。项目成本目标以项目评估结果为准。须填写附表2。

3. 项目组织管理前期策划

3.1 项目部（或项目经理）授权。可依据工程局和公司规定明确。须填写附表3。

3.2 项目部组织机构图。一般应分为项目决策层、管理层和作业层。可结合项目实际进行调整。应成立质量管理领导小组、安全生产委员会。根据局相关规定和要求，结合项目组织机构设置，设置质量管理组织机构图、安全生产管理组织机构图、安全生产监督体系图。

3.3 项目部主要人员、部门职责及责任分配。

须按附表4格式填写项目部工作分解及责任矩阵表。

3.4 对外组织协调管理。

3.5项目部管理制度前期策划。项目部需要和应制定的制度、办法、细则内容和责任部门、需完成的时间，批准的程序和要求等，应包括质量体系文件、质量计划、检试验计划等文件。须填写附表5。

4. 项目技术管理前期策划

4.1 施工总平面布置。主要说明现场水、电、道路的布置，施工临建、预制场、材料堆放场地和施工营地的平面布置和前期策划方案等，填附表6，附平面总体布置图。

4.2 主要技术方案及作业指导书编制前期策划。主要说明本项目必须编制的主要施工技术方案及作业指导书有哪些，完成时间、主要施工方案及资源配置要求。须填写附表7。

4.3施工进度计划安排及说明。须按附表8格式填写进度计划横道图。

4.4 项目技术创新前期策划。提出应用新技术、新工艺、新材料的内容。

5. 经营管理前期策划

5.1经营管理模式。根据工程承包的内容及范围确定不同工程内容的经营管理模式。

5.2分包策划。主要说明分包的缘由、范围、特点、方式等，及根据分包商的资源情况，确定分包招标的方法和途径等，分包管理的要点、关键点和管控措施等，须填写附表9。

5.3合同管理。明确各类合同管理的责任部门和合同存档管理的要求等，明确合同交底的方式及要求，须填附表10。

5.4 项目成本控制。主要说明项目成本控制的要点、关键点及控制的方法、措施和责任部门等。

5.5 现场经费。主要指现场经费的开支计划，须填附表11。

6. 项目资源配置方案

6.1 主要管理和技术人员配置方案。

包括项目决策层、管理层所需人员配置计划，须填写附表12。

6.2 施工作业层资源配置。

明确施工队伍设置情况及劳力配置情况。

6.3 施工设备配置方案。编制项目设备施工配置方案，对特种或有特殊要求的设备应进行说明。见附表13。

6.4主要材料、物资采购及供应方案。应对项目主要大宗材料进行分析归类，提出数量和购置计划，须填写附表14。

6.5 项目资金计划。应按附表15格式编制项目资金流量表，分析项目资金需求和结算关系，提出资金供求方案和应对措施等。

7. 项目质量、安全控制前期策划

质量、安全重点关注的问题、可能出现的风险及应对措施。须填写附表16、附表16-1、附表17。

8.项目环境管理前期策划

8.1环境管理体系建立。应根据环境管理局环境管理体系要求，设立项目环境管理目标、指标，建立体系职能分表。

8.2环境因素识别及评价

通过对项目所有活动、产品和服务中的环境因素进行辨识，对环境影响进行评价，策划和实施相应的控制措施。

9.项目履约风险评估及应对措施

9.1 项目履约风险分析。项目可能风险（合同、进度、商务、资金等方面的风险）的因素及可能造成的风险和损失。

9.2 履约风险管理及应对措施

主要是按照风险对目标的影响，确定风险管理的重点和要点，提出主要风险的防范措施。

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