市国土资源局党建工作汇报材料

20**年，是我市创建“优秀平安XX市”活动年，我局在市委、市政府及市直机关工委的正确领导下，局党组、党支部带领全系统干部职工以十八大精神为指导，以群众路线为统领，紧紧围绕“服务发展、管好资源、带好队伍”的要求，抓好机关党建工作，促各项工作全面提升，取得了明显的工作成效。

一、以理论建设为基石，着力在创建学习型党组织上下功夫

1、围绕党建抓学习。一是在学习制度上，建立健全了《中心组理论学习制度》和《党员干部理论学习制度》，并按照年初制定了学习教育计划，明确全年政治理论学习的重点、方法和要求。二是在学习方法上，坚持“三带”学习制度，即：中心组带机关，领导带干部，党员带群众。坚持集中教育与个人自学相结合、坚持正面教育与警示教育相结合，不断丰富学习的形式和内容。三是在学习内容上，坚持以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主线，强化党员干部的宗旨意识，始终保持共产党员先进性；坚持以加强党风廉政建设为重点，树立清正廉洁形象；坚持以全面贯彻党的十八大精神为主题，强化服从服务意识，运用科学发展的理念创新国土资源管理工作新思路，积极为建设优秀平安XX市作贡献。

2、围绕党建抓培训。我们以提高依法行政能力和机关行政效能建设为重点，着力抓了党员干部服务意识、大局意识等多种形式的教育培训活动，今年局机关20名干部到市检察院参加预防职务犯罪警示教育，举办以《廉政准则》为内容的腐败风险防控的专题辅导，以《十八大精神学习百问》为内容的党的路线方针政策的专题辅导等。同时，我们还选派一名新提拔领导干部参加地县国土资源局长培训班、国土资源系统纪检监察业务培训班；2名党务工作者参加了党建资格认证考试；选派2个国土资源所及5名所长参加国土资源部乡镇国土资源所所长示范班；局机关党员干部参加各类培训班四十余人次。使党员干部政治理论、行政管理、经济知识、业务知识等方面得到了全面提升，进一步提高干部适应社会发展和国土资源管理的需要的素质和能力。

二、以组织建设为基线，着力在制度落实上下功夫

1、围绕责任抓党建。一是强化党要管党的意识。局党组十分重视基层组织和党员队伍建设工作，并根据新时期党组织建设的特点，结合本系统的实际，提出各个时期加强党的基层党组织建设的工作重点和党员干部思想与工作中要解决的问题。二是强化党建工作责任制意识。我们进一步完善了党组书记负总责的工作机制，严格落实按照党组集体领导下的成员分工负责制，建立了“谁主管谁负责”和“管工作必管党风”的一岗双责领导机制，形成了一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的齐抓共管局面。

2、围绕制度抓党建。一是严格落实民主集中制，做到重大问题，坚持集体研究决定，防止个人说了算。二是严格落实民主生活会制度。认真组织召开党内民主生活会，落实领导干部参加双重民主生活会制度。三是严格落实“三会一课”制度，特别是党政一把手带头讲党课制度。做到形式多样，方法灵活，活动经常。局党组先后作了《认清反腐倡廉形势，筑牢拒腐防变防线》、《党风廉政建设是国土资源事业发展的生命线》、《共产党员自觉讲党性、重品行、做表率》等5次党课辅导报告。四是严格落实谈心制度。建立健全了班子成员与科长谈心，科长与科员谈心，科员与科员谈心机制，做到重大节日敏感时期重点谈，平时结合工作随机谈，始终把握党员干部的思想动态，增强解决思想问题的针对性和有效性。五是严格落实党建工作台账制度。为了落实各项活动任务，稳步推进党建工作，党支部台帐收集整理和归档做到专人负责，并定期检查。六是严格落实收缴党费制度。今年上半年共缴纳党费1954.75元。

3、围绕管理抓党建。一是严把党员的发展关。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的“十六字”要求，严把入党前教育培训、跟踪培养、考查监管关。认真执行《发展党员

工作细则》，全面推行发展党员公示制和预审制，保证新党员质量。及时吸纳年轻有为的同志加入党组织队伍，今年有1名同志被列为发展对象，1名同志被吸收为入党积极分子。二是严格落实党员的教育管理制度。坚持以活动为载体，把教育纳入年度工作总体规划，坚持集中学习与个人自学相结合的学习制度。在抓好党员教育的同时，十分注重党员的日常管理，在全系统广泛开展了党员先锋示范岗活动，评选出两名党员先锋岗。

三、以作风建设为基础，着力在提质提效上下功夫

1、坚持党务政务阳光操作。我局坚持在人事调离和任命使用上实行全程公开，在重大问题的决策上严格落实民主集中制，实行全过程的公开透明。通过公开栏、电子大屏、政府信息网、局门户网站等多种方式加大公开力度。党建、精神文明建设、廉政建设、行业纠风及国土资源各项业务工作均在XX市国土资源局门户网站上设立了专题栏目，通过及时发布和更新工作信息，加强社会群众对国土资源工作情况的了解和监督。今年，我局通过对工作的全面梳理，共列出38 项公开项目，制订了《XX市国土资源局政务公开目录》。在土地和矿业权等出让和新增建设用地的审批上，全面实行“八个公开”，公开办事程序、公开办事依据、公开办事纪律、公开办事项目、公开办事职责、公开办事结果、公开收费标准、公开监督方式;并建立健全了举报的民主决策和公开公示制度、供地与征地补偿标准及招拍挂出让公示公开制度、行政许可事项窗口办文制度、电子政务办公制度等。将所有涉及群众利益、社会关注的各项工作情况、工作结果全部予以公开公示，自觉将国土资源行政行为置于社会公众监督之下。

2、狠抓机关效能，促干部作风转变。我局实行严格的考勤制度和外出登记制度；制定了“六不让”“六个一”机关效能建设活动实施办法；实行严格办公室上网制度等以抓机关效能促干部作风转变，以创建“优秀平安XX市“及创建自治区文明单位活动为平台，建立系统内部督查机制，强化机关效能督查工作。由主要领导带队，各科室负责人在系统范围开展机关效能督查工作。在系统范围内采用定期不定期的形式开展督查，2013年共开展督查8次，发现违反工作制度3人次，在全系统通报批评3人，这一举措有效的推动了系统干部纪律和作风建设，大大提高了机关工作效能。

四、以廉政建设为基准,着力在腐败风险防范上下功夫

一是注重教育的针对性。根据不同岗位有针对性地进行相关教育、并以党员领导干部为教育重点。每年党风廉政教育月期间，由局领导轮流为全局党员干部上廉政党课。定期邀请检察院等部门领导开展预防职务犯罪、规避执法风险等专题辅导讲座。集中组织观看警示教育片，以正反典型警醒干部依法行政、为政清廉。二是注重形式的多样性。印发了《国土资源通讯》、《国土文化集》等读物，举办了一次廉政短信征集活动，共征集廉政短信25条；1人参加了廉政文化朗诵比赛、1人参加向同事推荐一本好书活动；发放廉政进家庭倡议书30份；20人观看了廉政书画作品展、廉政小品大赛；举行了一次重温入党誓词活动；5人参加了职工运动会等一系列活动。通过这些活动，增强了干部职工的主人翁意识、竞争意识、团队意识，进一步树立了“人人为集体、个个树形象、局兴我荣、局衰我耻”的强烈责任感。写体会文章130余篇，举办了2期以党风廉政建设和作风建设为主题的学习体会交流会。五、以助人为乐为目的，在扶贫帮困上下功夫

认真落实市委、政府关于定点扶贫工作会议精神，我局牵头联合多家单位累计向帮扶对象阿拉哈克乡窝依玛克村筹措资金5万元，捐助红砖2万块，水泥10吨；为患病村民巴合提·卡肯捐款5000元。开展向单位退休干部、困难职工、困难户开展献爱心、送温暖活动，在古尔班节、春节等重大节日进行走访，向慰问户送去大米、清油、面粉等约合资金20000多元。组织全体干部职工献爱心，向贫困群众捐款共计6000余元；向单位贫困干部捐款10000元。向3名贫困大学生捐款6000元。开展军民共建活动。在“八一”建军节前夕对阿勒泰军分区51分队进行了慰问，赠送慰问金4000元；同时召开了军地座谈会，为促进军民共建发挥了

积极作用。成立了学雷锋志愿服务队、国土资源雷锋车队、党员志愿服务队，定期走上街头参加“三关爱”志愿服务和学雷锋、做好事活动。先后开展义工宣传、义务植树、爱心捐款、免费接送高考生、捡垃圾、保护母亲河等社会公益活动20余次。

六、以经济建设为基点，着力在服务地方经济上下功夫

1、深化土地管理，提升服务水平。一是受理土地登记522宗，用地面积82.90万平方米，出让金额99.08万元，收取国有土地补偿费17.73万元。审批存量建设用地25宗26929.07平方米，发布挂牌出让国有土地使用权出让公告5个，涉及11块地块，面积267106平方米。完成地籍外业调查和地籍测量283宗，面积1.32万平方米。完成我市农村集体土地所有权确权登记发证工作。二是上报市人民政府审批7个新增建设用地项目，面积为34.399公顷。三是继续做好福阿高速公路征地补偿工作，完成高速公路机耕道、水渠改线等测量工作，目前土地补偿款已发放到位。四是落实耕地保护目标责任制。共与10个乡镇、94个村签订耕地保护目标责任书，确保我市耕地保有量35000公顷、基本农田保护面积28419.58公顷。五是编制完成《XX市土地整治规划（2011－2015年）》，拟申报3个土地整治项目，目前，3个项目均已通过地区国土资源局审查，计划上报自治区国土资源厅。六是确定伊犁河谷地土地开发整理重大工程XX市项目区，共三个片区、5个子片区。项目实施方案拟定建设规模为14.67万亩，新增耕地12.72万亩。总投资约34893.96万元。七是依法收回原XX市水泥厂（土地面积44.22亩）征收拉斯特乡喀拉铁列克村库热布拉克（市三中）区域草原782.7亩。截止目前已收储建设用地44.22亩、征收牧草地782.7亩。

2、全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展。一是做好矿产卫片执法检查工作。自治区下发我市矿产疑似违法图斑12个，经我局核实，违法图班10个，伪变化图斑2个，其中：违法图斑立案8个,结案6个，罚没款15.5万元；违法不处理图斑2个。二是整顿和规范矿产资源开发秩序工作成效显著。一是严格进山审批。设立4个卡点进行常年值班，对进入车辆及人员进行24小时双向查验，严把入口关。二是深入开展清山行动。开展清山工作15次，出动人员250余人次，出动车次50余辆次，马匹24匹，行驶3500余公里。三是建设项目压覆重要矿产资源查询工作。为做好XX市保障性住房、定居兴牧等建设项目实施，共查询建设项目压覆重要矿产资源23宗。四是关注民生，地质灾害防治取得新进展。编制完成了《XX市2013年地质灾害防治方案》并上报市政府批转执行。与乡（镇）国土所签定了地质灾害防治管理目标责任书8份，上报地质灾害日报275份，发放了地质灾害防灾明白卡、防灾避险卡各51份。进行地质灾害隐患点巡查，共检查隐患点38处，参加人数达76人次，历时37天，行程1300多公里。五是进一步做好矿产资源保护项目、地质灾害防治项目的申报、实施和监督管理工作。已实施自治区、地区矿产资源补偿费项目5个，总投资1498万元。争取自治区、地区矿产资源补偿费项目2个，项目资金估算1200万元。

3、加强测绘管理，维护国土安全。一是不断加强对测绘资质单位的监督管理。及时完成9家测绘资质单位的测绘成果目录汇交工作和年度注册工作，对XX市行政辖区内用图单位的保管设施、措施、使用程序及动态保管等情况进行了检查。二是进一步严格地图市场和测绘市场的监管。开展定期、不定期的监督检查工作，亚欧博览会期间采取各种措施杜绝问题地图，通过有效地开展各项工作进一步规范了地图市场和测绘市场。三是加大测量标志的保护力度。以设置警示标志的测量标志为重点按时完成全市行政区域内的三角点、水准点、和gps点的巡查任务。四是加大宣传力度，有效强化测绘与地理信息工作影响力。利用“8.29”全国测绘法宣传日加大测绘地理信息工作的宣传力度，进一步促进测绘法律法规的贯彻实施，提高全社会的测绘法制意识，共发放有关标准图纸和宣传单1000多份。

虽然我局机关党建工作取得了一定成绩，但实事求是地讲，我们的工作还存在很多不足，主要表现在：党员干部学习理论的深度还不够，党建责任制的日常检查落实不够，依法行政、文明执法的影响不够深入，对党员干部的日常监督和教育上还有一定差距。我们将采取更加

切实有效的措施，在今后的工作中积极主动地抓好党的建设工作，坚持以党建工作促业务工作，以党建工作促作风建设，以党建工作促廉政建设，服务发展，不断提升国土资源管理水平。