广州地下铁道总公司工程项目钢筋材料采购项目

广州市地下铁道总公司工程项目钢筋材料采购项目评审报告

广州市地下铁道总公司工程项目钢筋材料采购项目

评标委员会

二〇一四年三月六日

评标委员会组长签名：

评标委员会组员签名：

招标领导小组：

广州市地下铁道总公司工程项目钢筋材料采购项目的招标于2014年03月04日上午11时 00 分在广州公共资源交易中心第04开标室开商务技术标，于2014年03月04日至03月06日在广州公共资源交易中心进行商务技术标评审，于2014年03月06日上午09时00分在广州公共资源交易中心第06开标室开经济标，于2014年03月06日在广州公共资源交易中心进行经济标评审。广州公共资源交易中心的代表对开标过程进行了全程见证并与招标人、招标代理机构、投标人代表在开标记录表上签字确认。现将评审结果报告如下：

一、评标组织机构

本次评标设1个综合评标委员会，共5人，由社会专家和业主专家组成。其中技术经济专家4名，业主专家1名。

二、项目概况

本次招标是对广州市轨道交通新线建设工程建设任务中的八号线北延段、四号线南延段、十三号线一期、十四号线一期、十四号线支线、二十一号线及其各线路车辆段（停车场）上盖、新广从路快速化改造、广州市海珠区环岛新型有轨电车等建设工程所需钢筋材料进行招标采购，共3个标段。招标控制总价分别为：

三、投标情况

本次招标采用资格后审的方式，对广州市轨道交通新线建设工程建设任务中的八号线北延段、四号线南延段、十三号线一期、十四号线一期、十四号线支线、二十一号线及其各线路车辆段（停车场）上盖、新广从路快速化改造、广州市海珠区环岛新型有轨电车等建设工程所需钢筋材料进行招标采购，共分 3 个标段。本项目于2013年12月09日至12月15

日在广州公共资源交易中心网站（网址：https://www.360docs.net/doc/d518215376.html,）和广州市地下铁道总公司网站“www．gzmtr．com”、中国采购与招标网“www．chinabidding．com．cn”、广东省招标投标监管网“网址：https://www.360docs.net/doc/d518215376.html,”、广东投资招商网“网址：https://www.360docs.net/doc/d518215376.html,/”等媒体发布了招标公告，2013年12月16日至2013年12月20日在广州公共资源交易中心13号窗口公开接收投标报名，至本项目报名截止时止，第1标段共有20家单位报名并购买了招标文件，第2标段共有20家单位报名并购买了招标文件，第3标段共有23家单位报名并购买了招标文件，并被确定为正式投标人。至本项目投标截止时间2014年03月04日11:00时止，第1标段共有8家投标人递交了投标文件，第2标段共有8家投标人递交了投标文件，第3标段共有9家投标人递交了投标文件。购买招标文件单位及递交投标文件情况如下表：

第1标段

第2标段

第3标段

四、资格审查、商务技术方案评审和结果

综合评标委员会对本项目商务技术标进行评审，结果如下：

1、资格审查

综合评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查。

第1标段: 8家投标人均通过了资格审查（资格审查情况详见附件。）

第2标段: 8 家投标人均通过了资格审查（资格审查情况详见附件。）

第3标段: 9 家投标人均通过了资格审查（资格审查情况详见附件）

本项目为资格后审，满足资格审查合格条件的投标申请人每个标段不足5名时为招标失败。根据资格审查结果，本项目每个标段满足资格审查合格条件的投标人均超过5名，本项目所有标段继续评审。

2、商务技术标的有效性审查

综合评标委员会按商务技术标有效性审查的标准对所有通过资格审查的投标人进行审查。

第1标段： 8 家投标人均通过了商务技术标有效性审查（商务技术标有效性审查情况详

见附件。）

第2标段： 8 家投标人均通过了商务技术标有效性审查（商务技术标有效性审查情况详见附件。）

第3标段： 9 家投标人均通过了商务技术标有效性审查（商务技术标有效性审查情况详见附件。）

根据商务技术标有效性审查结果，本项目每个标段通过商务技术标有效性审查的投标人均超过5名，本项目所有标段继续评审。

3、商务技术标详细审查定档

综合评标委员会对所有通过商务技术有效性审查的投标文件进行了审阅，并分别进行了定档评分（商务技术标定档情况详见附件）。

4、商务技术标详细审查结果

综合评标委员会对所有通过商务技术有效性审查的投标文件进行了审阅，依据招标文件、评标办法、招标澄清文件及定档的结果，综合评标委员会对本项目各投标人技术投标文件分别进行了评审（商务技术标评分情况详见附件）。

五、经济标评审结果

1、经济标的有效性审查

综合评标委员会按经济标有效性审查的标准对所有通过商务技术标有效性审查的投标人进行审查。

第1标段：中国铁路物资天津有限公司因不符合经济标有效性审查表第 3 条“投标报价不高于招标控制价（总价、单价均不得超过）”，不能通过经济标有效性审查，其余 7 家投标人通过了经济标有效性审查（经济标有效性审查情况详见附件）。

第2标段：中国铁路物资天津有限公司、大汉物流股份有限公司因不符合经济标有效性审查表第 3 条“投标报价不高于招标控制价（总价、单价均不得超过）”，不能通过经济标有效性审查，其余 6 家投标人通过了经济标有效性审查（经济标有效性审查情况详见附件）。

(广铁师发〔2014〕49号)广铁(集团)公司关于发布《广铁集团技术规章制度管理办法(修订)》的通知

广州铁路(集团)公司文件广铁师发〔2014〕49号广铁（集团）公司关于发布《广铁集团技术规章制度管理办法（修订）》的通知平南公司，粤海公司，各直管（合资）运输站段，各房建公寓段：根据中国铁路总公司《关于印发〈中国铁路总公司铁路技术规章制度管理办法〉的通知》（铁总科技〔2014〕38号）的规定，集团公司重新修订了《广铁集团技术规章制度管理办法》，现予以发布，请认真组织学习，严格遵照执行。请平南公司、粤海公司、各直管（合资）运输站段和房建公寓段在2014年3月10日前完成本单位技术规章制度管理办法的修订工作，并抄送集团公司总工程师室和主管专业处报备。 — 1 —

附件：1.技术规章编号示例 2.技术规章管理评估检查内容及标准广铁（集团）公司 2014年2月24日— 2 —

广铁集团技术规章制度管理办法（修订）第一章总则第一条为加强和规范集团公司技术规章制度的管理工作,适应技术管理的新要求，根据中国铁路总公司《关于印发〈中国铁路总公司铁路技术规章制度管理办法〉的通知》（铁总科技〔2014〕38号）规定，制定本办法。第二条本办法所称“技术规章制度”是指铁路技术设备（固定设备和移动设备）完成施工或制造且交付运营后，涉及信号显示、行车组织（包括行车安全措施、非正常行车及故障应急处置办法等）及技术装备的运用、管理、维修等方面的规章制度（以下简称“技术规章”）。技术规章不包括以下规章制度文件： 1．铁路建设的勘察、设计、施工、验收，铁路产品的设计、制造、准入等； 2．铁路机构设置和人员资质、考核、培训等； 3．铁路交通事故及突发事件的应急预案（应急处置办法或措施按技术规章管理）、调查处理、处罚及赔偿等； 4．企业标准（包括标准性技术文件），以及行政许可、行政管理、财务管理类的规章制度等。第三条集团公司各单位（部门）应以有关法律、法规及总公司技术规章为依据，以标准和试验验证为支撑，分专业、分层次建立并完善各项技术规章，形成集团公司“科学严密、统一规 — 3 —

(完整版)广州地铁企业数据和技术架构设计

广州地铁企业数据和技术架构设计项目招标（招标编号：）资格预审评审细则广州市地下铁道总公司 2008年8月

一、前言 1.1广州地铁企业数据和技术架构设计项目引入竞争机制，采取公开招标选择顾问咨询商，对所有依据招标公告规定递交了报名资料的申请人进行投标资格预审。 1.2为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，结合地铁业务的特点和要求，制定本评审细则，实行投标资格预审的规范化、标准化、科学化。 1.3本评审细则仅适用本次招标。 1.4本评审细则的解释和修订权属广州地铁工程招标领导小组。二、评审小组 2.1资格预审评审由业主（广州市地下铁道总公司）成立一个专业的资格预审评审小组在总公司监察审计部的见证和监督下完成。小组成员财务总部1人、企管总部合同部1人和信息中心5人，共7人组成。 2.2评审小组的职责主要是根据评审细则，对申请人递交的资料进行认真评审，完成评审报告。三、评审办法 3.1评审原则 3.1.1凡有兴趣参加广州地铁企业数据和技术架构设计项目投标的申请人，需按要求提供资格预审资料，满足3.3条所列的各项要求后，视为通过符合性审查。 3.1.2如果通过资格符合性审查的申请单位不足5家的，则将再次发布资格预审公告。如果第二次资格预审后合格的申请单位多于3家，可以进行招标，若不足3家的则报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格潜在投标人进行开标和评标。 3.1.3如果通过符合性审查的申请单位超过5家（含5家）少于8家的，则通过符合性审查的申请单位全部通过资格预审，全部成为正式投标人。 3.1.4如果通过符合性审查的申请单位超过8家，则采用百分制计分办法，由各评审委员对通过符合性审查的申请单位按照本办法第3.4条评审打分的规定评审，按得分由高到低进行名次排序，得分前8名的通过资格预审，其余视为未通过。 3.2评审过程评审按以下步骤进行： 1）第一步：符合性审查；

广州铁路集团公司新建改扩建铁路专用线工程管理规定精编WORD版

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广州铁路(集团)公司文件广师发〔2009〕129号关于公布《广州铁路(集团)公司新建改扩建铁路专用线工程管理办法》的通知集团各单位：为了加强集团管内新建、改扩建铁路专用线工程的管理，规范建设管理程序，根据铁道部《铁路专用线与国铁接轨审批办法》（铁道部第21号令）和《关于进一步做好铁路专用线接轨有关工作的意见》（铁运函〔2007〕714号）精神，结合集团公司实际，制订了《广州铁路（集团）公司新建、改扩建铁路专用线工程管理办法》，现予以公布，请遵照执行。二○○九年六月一日广州铁路(集团)公司新建

改扩建铁路专用线工程管理办法第一章总则第一条为加强新建、改扩建铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）工程的管理，规范建设管理程序，根据《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）、《铁路技术管理规程》、《铁路专用线与国铁接轨审批办法》（铁道部第21号令）、《关于进一步做好铁路专用线接轨有关工作的意见》（铁运函〔2007〕714号）和国家、铁道部有关法律、法规和规定，结合集团公司的具体情况，制订本办法。第二条本办法所称专用线工程建设是指广铁集团公司管内（含合资铁路）新建、改扩建专用线工程的接轨申请、工程设计、项目审批、建设管理、验收交接等。军事专用线的新建、改扩建接轨及建设工作按《铁路军事专用线修建和维修管理办法》（〔1980〕后联字9号）等规定执行。

(广铁办发〔2015〕136号)广铁(集团)公司关于公布《广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法》的通知

广州铁路(集团)公司文件广铁办发…2015?136号广铁（集团）公司关于公布《广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法》的通知集团各单位：现将?广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法?发给你们，请认真贯彻执行。附件：1. 营业线施工配合签到确认登记表 2. 营业线施工配合工日统计表 — 1 —

广铁（集团）公司 2015年5月4日广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强集团公司铁路建设管理工作，规范铁路营业线施工配合管理，形成良好施工配合机制，确保施工配合规范有序，杜绝在施工安全协议签订、配合费收取、施工配合等问题上日益突出的矛盾，结合集团公司实际，制定本管理办法。第二条本办法依据?关于发布铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法的通知?（铁建设…2006?113 号）、?铁路营业线施工安全管理办法?（铁运…2012?280号）、?广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则?（广铁运发…2012?310号）、?广铁（集团）公司关于修改?广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则?部分附件的通知?（广铁运函…2014?618号）制定。第三条营业线施工安全配合费是指施工单位在营业线上进行建筑安装工程施工时，运营单位或设备管理单位（以下简称配合单位）在施工期间按照签订的安全协议承担相应安全责任、权利、义务，进行配合、防护、安全监督检查等施工配合工作收取的费用，不含施工单位委托配合单位承担拆迁、过 — 2 —

渡、实施防护设施、专业分包、劳务分包、零小工程等施工的费用。第四条营业线施工安全协议是施工单位、设备管理单位和车务站段委托的法人代表之间明确相互权力、义务、安全责任的文件，由双方共同执行。第五条施工安全风险抵押金是施工单位为兑现施工合同中的约定和集团公司要求的营业线施工安全管理目标，而向集团公司交纳的保证金。因施工单位自身原因，造成营业线施工安全事故或发生设备故障，集团公司有权在保证金中扣除相应金额，作为对施工单位发生故障或事故影响铁路运输的处罚。第六条本办法适用于集团范围内铁路大中小型基本建设、更新改造项目及大修工程。对建设主体为集团工程咨询公司的涉铁项目执行?广铁集团地方涉铁工程建设管理办法?。邻近营业线施工纳入营业线施工管理范畴。项目配合单位必须把确保安全放在首位，建立施工安全监督体系，对各种施工涉及行车安全的各方面实行全程监督检查。第七条大修工程各站段不得收取配合费。第二章施工安全配合管理第八条涉及营业线施工方案经相关专业处室组织相关部门或单位审核批准后，施工单位应分别与负责施工配合的设 — 3 —

集团公司集团公司党委关于公布《广铁(集团)公司安全风险研判和控制操作指南(试行)》

广州铁路(集团)公司文件广办发…2012?56号集团公司集团公司党委关于公布《广铁（集团）公司安全风险研判和控制操作指南（试行）》的通知集团各单位并党委：为便于各部门、各单位认真落实?集团公司集团公司党委?关于公布广州铁路（集团）公司推行安全风险管理实施方案（试行）?的通知?（广办发…2012?55号），明确安全风险研判和控制的原则、流程、方法等，特制定?广铁（集团）公司安全风险研判和控制操作指南（试行）?，请认真贯彻落实。附件 1. 安全风险控制表 2. 广铁（集团）公司安全风险编号规则 — 1 —

3. 安全风险研判与措施制定简要示例二○一二年三月八日 — 2 —

广铁（集团）公司安全风险研判和控制操作指南（试行） 1．目的为便于各部门、各单位认真落实?集团公司集团公司党委?关于公布广州铁路（集团）公司推行安全风险管理实施方案（试行）?的通知?（广办发…2012?55号），明确安全风险研判和控制的原则、流程、方法等，特制定本操作指南。 2．适用范围适用于集团公司各部门和所属各单位运输生产经营中的安全风险研判与控制。 3．释义风险：某一不安全事件发生的可能性（概率）和后果的组合。有时也指风险事件或风险源。风险源：可能导致后果的根源、状态。有时也称危险、危险源、风险源、隐患等。如：有缺失的规章制度、有缺陷的设备、未达安全素质的人等。事件：导致或可能导致后果的情况。有时也称不安全事件、风险事件、危险事件等。有的事件是事故，如伤亡、冲突、脱轨等；有的事件不是事故，如故障、违章违纪等，其与风险源的区别主要体现在直接与间接的关系上，风险源更强调根源性。后果：本文主要指人员伤害、设备设施损坏或报废、运输生 — 3 —

地铁总公司领导访谈.doc

一卢光霖职务：广州地铁总公司总经理时间：2001年4月2日（星期一）11：00 ************************************************************************************************* 调研记录内容 1. 信息系统建设不是追求时髦，而是要讲究实效及可供操作。 2. 地铁是一个朝阳企业，美国地铁有100年历史，长度1000多公里，预计广州地铁未来50年有一个很好的发展趋势。 3. 广州地铁是一个年轻的企业，地铁的建设不会停止。 4. 顾问工作要关注企业的优势及劣势，充分利用优势。 5. 要时刻关注企业的不足，改变固体的旧有体制。 6. 99年开始改革，预计用5年的时间把企业改造好。 7. 信息系统建设是改革中一个必不可少的过程。 8. 今年将会开展薪酬制度改革，岗位工资厘定。 9. 创造良好的工作环境，吸引优秀的人才。 10. 对顾问工作的要求：充分了解广州地铁的优势，劣势，行业特点以及信息系统建设的必要性。 11. 员工资源就是一个财富，要“为我所用”（如成立地铁咨询公司事宜）。 12. 其他地铁行业分析：北京地铁要求改革，但不知如何开展；上海地铁的改革进入了一个死胡同。 13. 地铁的计划经济特色仍很浓重。 14. 建立务实精神非常重要。 15. 地铁现有人员结构参差不齐，主要是企业本身无有效的人事管理制度。 16. 信息系统的建立就是科学，有序，高效。 17. 信息系统的建立需要考虑到人力资源及资金资源，预计未来3年内完成。 18. 期望建立一个可操作，有水平的建设框架。（如：参考博思公司的方案，转化为可操作）。 19. 地铁的企业文化：务实。 20. 系统要“为我所用”。 21. 香港地铁与广州地铁有许多相似之处，可作为的标杆，表现在以下几方面： ◆都是政府所有。 ◆文化背景相近 ◆发展较完善 ◆管理上可控 22. 香港地铁已发展成为香港最大的地产商。 23. 香港地铁10多年来的发展是一个健康的发展过程。 24. 欧美地铁经验不适宜借鉴，原因是： ◆国家人员稀少 ◆政府补贴 ◆思维方式有较大差距 25. 香港地铁有可取之处。

广铁办发〔〕号广铁集团公司关于公布《广铁集团营业线建筑施工安全配合管理暂行办法》的通知

精心整理精心整理广州铁路(集团)公司文件广铁办发〔2015〕136号广铁（集团）公司关于公布《广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法》的通知集团各单位：现将《广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法》发给你们，请认真贯彻执行。附件：1.营业线施工配合签到确认登记表 2.营业线施工配合工日统计表广铁（集团）公司 2015年5月4日广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强集团公司铁路建设管理工作，规范铁路营业线施工配合管理，形成良好施工配合机制，确保施工配合规范有序，杜绝在施工安全协议签订、配合费收取、施工配合等问题上日益突出的矛盾，结合集团公司实际，制定本管理办法。第二条本办法依据《关于发布铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法的通知》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）、《广铁（集团）公司关于修改〈广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则〉部分附件的通知》（广铁运函〔2014〕618号）制定。

第三条营业线施工安全配合费是指施工单位在营业线上进行建筑安装工程施工时，运营单位或设备管理单位（以下简称配合单位）在施工期间按照签订的安全协议承担相应安全责任、权利、义务，进行配合、防护、安全监督检查等施工配合工作收取的费用，不含施工单位委托配合单位承担拆迁、过渡、实施防护设施、专业分包、劳务分包、零小工程等施工的费用。对各种施工涉及行车安全的各方面实行全程监督检查。第七条大修工程各站段不得收取配合费。第二章施工安全配合管理第八条涉及营业线施工方案经相关专业处室组织相关部门或单位审核批准后，施工单位应分别与负责施工配合的设备管理单位和行车组织精心整理

广州地铁总公司办公室部门描述(32页)

目录第一章部门概述 ................................................................................... 错误！未指定书签。第二章组织架构 ................................................................................... 错误！未指定书签。 2.1.部门组织架构图 ........................................................................ 错误！未指定书签。 2.2.部门职级编制清单 .................................................................... 错误！未指定书签。第三章部门职责描述 ........................................................................... 错误！未指定书签。 3.1.办公室总部职责 ........................................................................ 错误！未指定书签。 3.2.事务部职责 ................................................................................ 错误！未指定书签。 3.2.1. 部门职责：......................................................................... 错误！未指定书签。 3.2.2. 公司事务部经理职责 ......................................................... 错误！未指定书签。 3.2.3. 文秘主管职责..................................................................... 错误！未指定书签。 3.2. 4. 领导秘书（主管）职责 ..................................................... 错误！未指定书签。 3.2.5. 督办秘书（主管）职责 ..................................................... 错误！未指定书签。 3.2.6. 内外签件秘书职责 ............................................................. 错误！未指定书签。 3.2.7. 保密主管职责..................................................................... 错误！未指定书签。 3.2.8. 打字员职责......................................................................... 错误！未指定书签。 3.2.9. 机要通信员职责 ................................................................. 错误！未指定书签。 3.3.公共关系部岗位职责 ................................................................ 错误！未指定书签。 3.3.1. 公共关系部职责 ................................................................. 错误！未指定书签。 3.3.2. 经理职责............................................................................. 错误！未指定书签。 3.3.3. 公共关系主管职责 ............................................................. 错误！未指定书签。 3.3. 4. 公共关系管理员职责 ......................................................... 错误！未指定书签。 3.3.5. 大堂接待员职责 ................................................................. 错误！未指定书签。 3.3.6. 法规信息主管职责 ............................................................. 错误！未指定书签。 3.3.7. 信访信息管理员职责 ......................................................... 错误！未指定书签。 3.4.档案资料部 ................................................................................ 错误！未指定书签。 3.4.1. 部门职责............................................................................. 错误！未指定书签。 3.4.2. 档案资料部经理职责 ......................................................... 错误！未指定书签。 3.4.3. 档案主管职责..................................................................... 错误！未指定书签。 3.4.4. 档案管理员职责 ................................................................. 错误！未指定书签。 3.4.5. 资料主管职责..................................................................... 错误！未指定书签。 3.4.6. 资料管理员职责 ................................................................. 错误！未指定书签。 3.5.房产总务部 ................................................................................ 错误！未指定书签。 3.5.1. 部门职责............................................................................. 错误！未指定书签。 3.5.2. 房产总务部经理职责： ..................................................... 错误！未指定书签。 3.5.3. 房产设备室主管职责 ......................................................... 错误！未指定书签。 3.5. 4. 办公设备主办管理员职责 ................................................. 错误！未指定书签。 3.5.5. 房产管理员职责 ................................................................. 错误！未指定书签。 3.5.6. 会议音响设备管理员职责 ................................................. 错误！未指定书签。 3.5.7. 水、电工职责..................................................................... 错误！未指定书签。 3.5.8. 总务主管职责..................................................................... 错误！未指定书签。

广州地铁总公司组织架构图

一、组织架构： 1、广州地铁总公司组织架构图；

2、广州地铁控股公司；物地监资铁理公公设司计司

二、业务：围绕三大业务和主要管理功能，进行以下业务流程分析：,、当前业务流程分析 1 建设事业总部业务流程分析a. 运营事业总部业务流程分析b. c.资源开发总部业务流程分析 d.人力资源管理业务流程分析 e.财务管理业务流程分析 f.合同管理业务流程分析 g.市场营销管理业务流程分析 h.法律事务管理业务流程分析 i.以及其它部门业务流程分析要求：以上流程分析均形成业务流程列表、业务流程详细说明（文字、图）。运营财务部: 运营财务部的主要任务是为运营事业总部实现正常运营提供财务管理服务。负责总部的全面预算管理，负责在总部的全面预算范围内，综合平衡资金，管理收入，控制成本。运营财务部的主要职责是： 1.负责运营事业总部的会计核算与财务管理的日常工作； 2.组织编制运营事业总部全面预算，并负责监控预算的执行； 3.负责策划总部的资金运作，组织制定资金计划、成本计划、利润计划，监察并适时调节和控制总部的资金运作，维持最佳效益； 4.负责协作制定运营事业总部原材料及备品备件消耗定额指标、能源消耗定额指标； 5.负责定期开展运营事业总部的经济活动分析，向运营总部领导和财务总部提供经营分析报告； 6.负责策划、实施全面预算管理和相应的目标管理，并协作进行业绩考核； 7.负责进行预算的实时控制，随机对执行进度做差异分析、评估各项财务支出的合理性； 8.负责组织建立运营总部的成本核算体系，组织指导开展内部成本核算工作； 9.负责拟定运营总部的资金管理流程并实施财务核算； 10.负责运营总部资产管理、财产保险及福利保险工作； 11.负责税务业务（除企业所得税外的各税种计算），负责监督执行有关的税务法规和制度，并定期向财务总部报告； 12.在财务总部的指导下，负责制定运营总部的会计政策和财务管理制度； 13.负责做好与有关部门的配合、协调工作：（1）与运营总部其他部门的配合工作 - 协助指导有关部门做好成本核算、预算编制和控制等管理工作（2）与财务总部的配合工作 - 执行财务总部代表总公司制定的财务制度，建立报告制度，定期报告运营事业总部的财务状况，参加财务总部召开的有关会议

广州市地下铁道总公司安全风险管理办法

穗铁企〔2013〕157号关于印发《广州市地下铁道总公司安全风险管理办法》的通知各总部（部、室、中心）、各公司：现将《广州市地下铁道总公司安全风险管理办法》印发给你们，请遵照执行。广州市地下铁道总公司 2013年9月22日

广州市地下铁道总公司安全风险管理办法第一章总则第一条为规范总公司安全风险管理工作，强化总公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障作业人员人身安全和企业财产安全，特制定本办法。第二条本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《城市轨道交通地下工程建设安全风险管理规范》（GB50652-2011）、《地铁运营突发事件风险隐患分级认定试行标准和办法》、《广州市地下铁道总公司规章管理办法》、《广州市地下铁道总公司安全生产管理办法》、《广州市地下铁道总公司应急管理办法》、《广州市地下铁道总公司突发事件总体应急预案（2012版）》等有关法律、法规、规章、制度制定。第三条本办法适用于总公司各总部（部、室、中心）在新线工程建设、地铁运营、房地产工程建设、资源经营等生产经营活动中的安全风险管理。各投资企业参照执行。第四条安全风险管理是指对生产经营活动中的安全风险进行辨识、评估和管控的全过程管理。第五条总公司安全风险管理方针为：“安全第一、预防为主、综合治理”。管理原则为：“风险评估、动态监督，预测预警、科学决策；全面监控、分级管理，消除盲点、抓住重点”。第二章组织体系及职责第六条总公司安全风险管理组织体系包括决策层、监管层、实施层三个层级。总公司安全风险管理组织体系图详见附

件1。第七条决策层由总公司安全生产委员会（以下简称总公司安委会）组成，是总公司安全风险管理的最高决策机构。其安全风险管理职责如下：（一）组织贯彻落实上级有关安全风险管理的规定、指令及会议精神。（二）审批总公司安全风险管理方针、目标及相关制度。（三）审定总公司年度安全风险管控方案。（四）批准发布和解除总公司安全风险Ⅰ级预警。（五）负责总公司安全风险管理工作中重大事项的决策和总体协调。第八条监管层由安全监察部和总工程师室组成。其安全风险管理职责如下：（一）安全监察部 1.提出安全风险管理方针、目标，制定总公司安全风险管理相关制度、应急预案。 2.负责完善、审定总公司安全风险管理组织体系。 3.组织总公司安全风险评估、审查、发布，及过程管控。对涉及工程建设重大技术的安全风险，提交总工程师室审查。 4.监督、检查、协调、指导、考核各单位开展安全风险管理工作。 5.定期组织分析总公司安全风险管理情况。 6.负责总公司Ⅰ级、Ⅱ级安全风险的全面监控，抽查各单位III级、IV级安全风险管控情况。 7.按照总公司安委会的要求发布、解除安全风险Ⅰ级预警。

广州铁路(集团)公司新建、改扩建铁路专用线工程管理办法

精心整理广州铁路(集团)公司文件广师发〔2009〕129号关于公布《广州铁路(集团)公司新建改扩建铁路专用线工程管理办法》的通知号令）〕714接轨审批办法》（铁道部第21号令）、《关于进一步做好铁路专用线接轨有关工作的意见》（铁运函〔2007〕714号）和国家、铁道部有关法律、法规和规定，结合集团公司的具体情况，制订本办法。第二条本办法所称专用线工程建设是指广铁集团公司管内（含合资

铁路）新建、改扩建专用线工程的接轨申请、工程设计、项目审批、建设管理、验收交接等。军事专用线的新建、改扩建接轨及建设工作按《铁路军事专用线修建和维修管理办法》（〔1980〕后联字9号）等规定执行。第三条适用范围： 1.在集团公司管辖的营业线车站接轨新建的专用线； 3. 4. 5. 的运输需求。其建设方案应符合生产力布局调整和货运“两整合、一建设”的基本要求，并根据地理位置、铁路运量、货物流向、运距、接轨站及运输通道能力等因素，进行全面的技术、经济论证后确定。第六条新建专用线与国铁接轨应符合以下基本条件： —2—

1．专用线近期到、发运量一般不低于30万吨/年；情况特殊、修建理由充分，如涉及国防、科研以及危险、超限、鲜活货物和集装箱运输等，运量可少于30万吨/年。 2．专用线技术标准、运输设备应满足《铁路技术管理规程》、铁路行业设计规范和铁路运输安全的要求。 3．符合铁路技术政策、路网规划、行业设计规范和铁路运输安全等 5 6 7 响。 8 符合国务院《铁路运输安全保护条例》、《危险化学品安全管理条例》和铁道部《铁路危险货物运输管理规则》等规章规定，提供由铁道部认定的专业技术机构出具的铁路危险货物《运输安全综合分析报告》。 9．对专用线与国铁接轨的配套工程投资、建设、施工安全管理等问 —3—

广州地铁

广州地铁总公司成立于1992年12月28日，是广州市政府全资大型国有企业，现拥有资产491亿元、员工17000多名。公司担负着广州市快速轨道交通系统建设及运营管理的重任，同时经营以地铁相关资源开发为主的多元化产业。目前，广州地铁已形成贯穿广州东西南北的236公里轨道交通线网，运营日均客运量500万人次以上，已成为世界地铁协会(CoMET)正式会员。公司成立以来，坚持改革创新，科学管理，加强企业文化建设，形成了“恪守诚信、服务顾客、尊重员工、管理科学、品质效益、学习创新”的企业核心价值观，在地铁建设、运营管理和多种经营等方面取得了令人瞩目的成就。公司先后获得“全国精神文明建设先进单位”、“国家科技进步二等奖”、“广州亚运会创先争优先进基层党组织”、“全国内部审计工作先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“国家技能人才培育突出贡献奖”、“中国企业十佳人才培养实践奖” 、“中国企业信息化500强”等数十项国家、省、市级荣誉称号。广州地铁总公司建设总部是广州地铁的建设管理部门，全面负责从初步设计、工程招标、设备采购、土建施工、机电安装、建筑装修，直至工程验收一条龙跟踪管理。从1999年成立至今，我们用10年左右时间，高水平建成开通了8条轨道交通新线，逐步形成了既符合现代企业管理制度，又具有广州地铁特色的工程管理机制。所建成开通的广州地铁二号线，是我国第一个轨道交通国产化项目，技术上实现国内五个第一，工程荣获“全国十大建设科技成就奖”和“广东省科技进步特等奖”等荣誉。所建成开通的广州地铁三号线是国内第一条120公里快线、四号线为地铁界第一次应用大中运量等级的直线电机运载系统…… 人才是广州地铁建设事业不断发展壮大的生命之源。十多年来，我们在快速推进广州地铁线网建设的同时，非常注重人才培养和人才队伍的建设。我们选择与引进专业对口、业务能力强、思想品德好的潜质人才；我们培育懂专业、懂管理、懂经营的复合型人才；我们把合适的人放在适合的岗位上，发现使用、培养使用；我们愿意为立志成才的人铺路，委以重任，着力为未来锤炼出高素质的专业、专家型队伍而努力！经过多年的发展，建设总部培育输出的人才遍及宁波、成都、长沙、深圳、东莞、南宁、南昌、无锡等城市轨道交通企业。广州地铁建设总部凭借其良好的人才培育机制和人才成长环境，被同行称作中国地铁界的“黄埔军校”。

广州铁路集团公司专业技术人员管理办法

广铁（集团）公司专业技术人员管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范专业技术人员的管理，加强专业技术人才队伍建设，适应铁路跨越式发展要求，根据国家、铁道部有关规定，结合集团公司实际，制定本办法。第二条专业技术岗位是根据实际工作需要设置，有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和专业技术水平才能担负的工作岗位。专业技术岗位设置，要坚持因事设岗、事职相符、精简高效、群体优化的原则，严格控制专业技术职务系列范围，科学合理地确定结构比例。第三条专业技术人员管理工作，要坚持科学的发展观和正确的人才观，围绕集团公司发展战略目标，以高层次人才队伍建设为龙头，以创新能力建设为重点，不断完善培养、选拔和管理制度，努力提高队伍素质，合理使用和优化配置人才，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为集团公司现代化建设事业提供人才保证。第二章管理机构与权限第四条集团公司人事处是专业技术人员的管理职能机构，负责全集团专业技术人员的管理和有关政策的制定，对专业技术—2—

人才队伍建设进行总体规划并组织实施。各单位干部人事部门是本单位专业技术人员的管理职能机构，根据集团公司专业技术人员管理的有关政策、规定，结合本单位实际制定专业技术人员管理具体实施细则并组织实施。第五条集团公司直接聘任以下专业技术人员：（一）全集团正高级专业技术人员（含提高工资待遇高级工程师，下同）；（二）直管单位、直属单位副高级专业技术人员；（三）集团公司机关及附属机构、铁路办事处及其托管机构、集团公司派出机构的所有专业技术人员。第六条股份公司、合资铁路公司、广铁车辆厂、机械化线路中心、多元中心、项目中心和羊城、广深、三茂实业公司，负责本单位副高级及以下专业技术人员的聘任管理。公安局、检察分院、中级法院负责本系统副高级及以下专业技术人员的聘任管理。集团公司各直管单位、直属单位负责本单位中级及以下专业技术人员的聘任管理。领导干部兼任专业技术职务，按干部管理权限办理。第七条下列情况应上报集团公司人事处，办理审批手续。（一）集团级及以上各类专家、铁路青年科技拔尖人才的任免、调整；（二）接收录用大中专毕业生； —3—

广州市地下铁道总公司资源开发事业总部岗位职责(DOC33页)

XX市地下铁道总公司资源开发事业总部岗位职责编制日期：二００X年三月

1.总部岗位职责3 1.1.总则3 1.2.职责4 1.3.总经理和党总支副书记岗位职责4 1.4.副总经理和党总支书记岗位职责5 1.5.副总理岗位职责5 2.综合部岗位职责6 2.1.总则6 2.2.综合部经理岗位职责6 2.3.综合部副经理岗位职责7 2.4.综合部文秘党群主办岗位职责7 2.5.综合部文秘党群业务员岗位职责8 2.6.综合部文秘党群业务员岗位职责8 2.7.综合部文秘党群办事员岗位职责9 2.8.综合部行政人力资源主办岗位职责9 2.9.综合部行政人力资源业务员岗位职责9 2.10.综合部行政人力资源业务员岗位职责10 2.11.综合部行政人力资源通讯员岗位职责10 2.12.综合部行政人力资源前台值班员岗位职责11 2.1 3.综合部行政人力资源司机岗位职责11 2.14.综合部综合经营管理主管岗位职责11 2.15.综合部综合经营管理业务员岗位职责12 2.16.综合部综合经营管理业务员岗位职责12 3.广告部岗位职责13 3.1.总则13 3.2.广告部经理岗位职责13 3.3.广告部主管岗位职责14 3.4.广告部主办岗位职责14 3.5.广告部主办岗位职责14 3.6.广告部业务员岗位职责14 3.7.广告部业务员岗位职责15 3.7.广告部业务员岗位职责15 4.通讯部岗位职责15 4.1.总则15 4.2.通讯部经理岗位职责16 4.3.通讯部主管（高工）岗位职责16 4.4.通讯部业务员岗位职责16 4.5.通讯部业务员岗位职责17 5.合作公司事务部岗位职责17 5.1.总则17 5.2.合作公司事务部经理岗位职责17 5.3.合作公司事务部主管岗位职责18 5.4.合作公司事务部主办岗位（对外）职责：18 5.5.合作公司事务部主办岗位对内职责：19

广州铁路(集团)公司专场招聘会

广州铁路（集团）公司专场招聘会一、企业简介广州铁路（集团）公司（以下简称“广铁集团”）成立于 1993年2月，前身是原广州铁路局。截至2011年底，广铁集团总资产达2943亿元，职工总数14.9万人。广铁集团主要管辖广东、湖南、海南三省铁路，截至 2011年底，总营业里程6519公里，其中高速铁路及城际铁路1449公里，是全国高铁和城际铁路运营里程最长的铁路局之一。管内共有车站 493个，客运营业站137个，每日开行旅客列车476.5对，其中动车组列车269. 5对，日均发送旅客62万人，节假日最高峰发送旅客突破100万人，旅客发送量在全国18个铁路局中排列第二；货运营业站248个，日均装车4971辆，最高日装车6011辆，日均发送货物29.4万吨，最高日发送货物35.1万吨。广铁集团设置行政限额内机构 24个，行政附属机构66个，直属单位33个，工程建设指挥部 10个，派出机构4个（北京、九龙、长沙、怀化办事处）；下辖52个运输站段，5个运输辅助单位，以及16家物流、广告、旅游、房地产、经济技术开发等非运输企业。拥有7家控股运营合资公司（广深铁路股份有限公司、广梅汕铁路有限责任公司、广东三茂铁路股份有限公司、石长铁路有限责任公司、粤海铁路有限责任公司、广东广珠城际轨道交通有限责任公司、海南东环铁路有限公司），1家参股运输公司（深圳平南铁路有限公司），10家在建合资公司。其中，广深铁路股份有限公司是中国铁路目前唯一一家在内地、香港和纽约挂牌上市的股份制企业。广铁集团始终坚持服从和服务于经济社会发展需要，充分发挥地处珠江三角洲的地缘优势，大力转变发展方式，转换经营机制，实施多元化经营战略，全面提高经济效益和社会效益。2011年，全集团完成旅客发送2.28亿人；货物发送1.07亿吨；运输收入374.8亿元。非运输企业营业收入 156.8亿元；实现综合效益6.9亿元。始终把确保人民群众生命财产安全作为第一位的任务，突出高铁、客车和正线安全，全面推行安全风险管理，加强安全基础建设，安全持续稳定，为运输生产提供了保障。

广州市地下铁道总公司建设工程验收管理办法(土建及轨道工程)

XX地铁建设工程验收管理办法（建筑安装工程及轨道工程部分）第一章总则第1.1条为规X地铁建设工程的验收管理，保证地铁工程质量，根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案暂行办法》、建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、XX省建设厅粤建管字[2000]68号文、XX市建委穗建筑[2000]303号文及XX地区建设工程质量安全监督站穗建监字[2000]25号文的规定，参照国家《地下铁道工程施工及验收规X》及省、市现行的有关行业标准或规定，结合地铁实际，制定本办法。第1.2条XX地铁工程的建筑安装工程和轨道工程的验收暂执行本办法。第1.3条地铁建筑工程和地铁建筑设备安装工程统称地铁建筑安装工程。地铁建筑安装工程的内容指：地面车站地下车站的建筑工程和除地铁机电系统设备外的车站机电设备安装工程；地面线（包括过渡段）区间、地下线区间的建筑工程和除地铁机电系统设备外的机电设备安装工程；车辆段及其它基地的建筑工程和除地铁机电系统（包括检修系统）设备以外的建筑设备安装工程；主变电站建筑工程和除地铁机电系统设备以外的变电站机电设备安装工程；运营控制中心建筑工程、集中供冷站工程和除地铁机电系统设备以外的运营中心建筑设备安装工程等。

第1.4条轨道工程的内容指：车辆段和地面线轨道，地下线轨道，车辆段专用线轨道等。第1.5条地铁工程的验收贯穿地铁工程的分项、分部和单位工程的各个阶段，相对独立，最终组成整体。第二章工程质量检验评定的划分第2.1条地铁工程的建筑安装工程部分的工程质量按分项、分部和单位(或子单位)工程划分进行检验评定。第2.2条地铁建筑安装工程的单位工程原则上以承包合同为单位划分，即每个合同作为一个单位工程，有以下几种情况： 2.2.1项目承包合同若仅为车站或区间的，划分为一个单位工程。 2.2.2一个项目合同包括车站和一段区间的，车站和区间段分别划分为一个单位工程。 2.2.3后续工程（包括装修工程、设备安装工程等）按合同划分为各对应单位工程的子单位工程（或分部工程），并在单独进行验收后将有关技术资料归入对应的单位工程综合整理归档。 2.2.4一个项目合同包括两个区间，两个区间分别划分为一个单位工程。 2.2.5供冷站与区间同一合同的，与区间合并划分为一个单位工程，但供冷站的资料单独组卷。 2.2.6车辆段X围内的土建工程按房建、站场、道路、桥梁、路

(广铁办发[2017]20号)广铁(集团)公司关于公布《广铁集团地方涉铁工程建设管理办法(修订)》的通知

广州铁路(集团)公司文件广铁办发〔2017〕20号广铁（集团）公司关于公布《广铁集团地方涉铁工程建设管理办法（修订）》的通知集团各单位：现将重新修订的《广铁集团地方涉铁工程建设管理办法（修订）》发给你们。请认真贯彻执行。附件：1．地方涉铁工程铁路运输损失补偿费用计算办法2．营业线施工安全配合费计列参考广铁（集团）公司 —1—

2017年1月26日—2—

广铁集团地方涉铁工程建设管理办法（修订）第一章总则第一条为进一步规范地方涉铁工程建设管理，加强安全风险管控，确保铁路营业线施工安全，根据《铁路安全管理条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路营业线施工安全管理办法》、《高速铁路工务安全规则（试行）》、《普速铁路工务安全规则》、《接触网安全工作规程》、《铁路电务安全规则》等有关规定，结合集团公司实际，制定本办法。第二条本办法所称“地方涉铁工程”是指侵入铁路安全保护区范围或邻近铁路营业线，可能对铁路运输安全造成影响，且由路外单位投资的基本建设工程（含大修、维修，下同）。主要包括： 1.跨越、穿越铁路线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的地方工程。 2.在铁路用地内或铁路安全保护区内修建道路、桥梁，架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施，以及河道改造、沟槽开挖、堤坝砌筑等地方工程。 3.在规定的安全区域内实施爆破作业，在铁路隐蔽工程（含 —3—

通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定和铁路设备安全的地方工程。 4.引起既有铁路站场、设备改变的地方工程。 5.其他可能影响铁路设备稳定、正常使用和行车安全的地方工程。中国铁路总公司（以下简称总公司）参股的铁路基本建设项目建设涉及的涉铁工程，可不纳入涉铁工程管理，按铁路基本建设项目有关规定办理。新建、改建铁路道口工程按总公司《铁路道口管理办法》等有关规定办理。第三条地方涉铁工程建设的技术条件和技术标准应符合铁路、公路、市政、电力、通信、信号、环保、水保及管线工程的有关规范、规程、规定等要求。新建、改建公路、城市道路、各种管道等与铁路交叉时，尽可能采用下穿铁路方案。（一）下穿铁路立交桥（涵）应预留规划线位条件，优先考虑正交方案，斜交时交角一般不小于45度；原则上应避开站场、道岔、曲线的缓和曲线及竖曲线区段，同时应考虑桥位处工程地质、水文、施工条件等不可预见的困难，采取保证路基和线路稳定的防护措施，确保铁路运输安全。下穿铁路路基的各种管线应采用防护管（涵），并应满足铁路及相关行业规范。（二）上跨铁路项目应预留铁路电气化、规划线位、规划双—4—