世界大都市圈发展状况

1.世界大都市圈发展状况

都市圈是由于科技进步、规模经济效益促使产业与人口在空间上集聚与扩散运动的结果，是城市化发展的必然阶段。世界城市化的一个显著特点是：大城市化趋势明显，其结果不仅使人口和财富进一步向大城市集中，大城市数量急剧增加，而且出现了超级城市（Super city）、巨城市（Mega city）、大都市区（Metropolitan District）和大都市带（Megalopolis）等新型城市空间组织形式。欧美发达国家的城市群大体上经历了二三百年的漫长演进过程，城市化与城市群形成和市场化、工业化的互动过程，形成了工业发展、社会分工和市场细化的自然结果。伴随一批以集聚城市化为主的超级城市、巨城市的出现，人口与产业在空间上一方面继续向大城市集聚，另一方面向大城市郊区扩散，从而又形成众多地域相连的大都市区，若干大都市区因地理空间相互毗连，最后连绵组合成大都市带。随着超级城市（人口在400万人以上）、巨城市（人口在800万人以上）的出现和发展，一方面人口继续向大城市集聚，产业继续在空间上向大城市集中，另一方面人口和产业又在向大城市郊区扩散，从而又形成众多地域相连的大都市区，进而连绵组合成各个大都市带。因此，城市群是城市化发展到成熟阶段（即地带性城市化阶段）的城市地域空间组织形式，是城市化进入高级阶段的标志。

工业化是城市化的根本动力。工业化必然带动城市化，这是世界城市发展中的一个重要特点。尽管“大都市带”或“城市群”的概念

出现在第二次世界大战后，但“大都市带”或“城市群”现象在第二次世界大战前就已出现。工业革命开始于英国，所以英国是世界上最早开始工业化和城市化的国家。在工业革命的推动下，英国的城市化进程十分迅速，曼彻斯特、伯明翰、利物浦等一大批工业城市迅速崛起、成长，在伦敦和英格兰中部地区形成了由伦敦、伯明翰、利物浦、曼彻斯特等城市聚集而成的城市群。此外，随着资本、工厂、人口向城市的迅速集中，在德国的鲁尔地区、法国北部地区等煤田和沿海地区，都在工业革命中形成城市密集地区，出现了城市群现象。

城市群的发展还与世界经济重心的转移有着密切关系。18世纪后，工业革命使英国成为世界经济增长中心，伦敦和英格兰中部地区形成以伦敦至利物浦为轴线的大片城市带或城市群。到19世纪，欧洲大陆的兴起，使西欧地区成为世界经济增长中心。在法国大巴黎地区、德国莱因—鲁尔地区、荷兰和比利时的中部地区，以巴黎、布鲁塞尔、阿姆斯特丹、波恩等大城市为中心形成了规模大小不等的城市群，并共同组成了“人字形”的发展轴和城市带。而进入20世纪，随着世界经济增长中心从西欧转移至北美，在美国东北部和中部地区形成了波士顿—纽约—华盛顿城市群以及五大湖沿岸城市群。

都市圈的发展在发达国家与发展中国家之间在模式上有所差别。多数发展中国家走的是以政府为主导的城市群发展道路。由于发展中国家的经济发展战略具有较强的赶超色彩，其发展模式也是在政府主导下向工业和城市倾斜，墨西哥和印度就是政府主导型城市群的代表。因而政府主导型的模式被称作“墨—印”模式。“墨—印”模式

的主要特点是：城市群推进的速度相当快，人口高度向大城市聚集，城市群迅速发展。但是城市群发展缺乏经济基础，社会问题相当严重。一些发达国家，如欧盟，采取了市场主导型的模式，即“欧盟”模式。作为制度性一体化的欧盟在一体化的每个阶段都制定相关法律，成员国依此实施一致对内对外经济政策，经历了先经济后政治的一体化形式。《巴黎条约》建立了欧洲煤钢共同体，反映了特定经济部门的一体化。《罗马条约》建立了关税同盟，实行区域内贸易自由化。《单一欧洲法案》对商品、劳务、人员和资本的自由流动列出了约300项立法，并规定了完成这些立法的时间表。1993年，欧洲统一大市场正式形成。随后，欧共体成员国签署了《马斯特里赫特条约》，并于1999年实现了经济货币联盟。另外，欧洲还建立了超国家的欧洲议会、欧洲法院等，基本上形成了政治上的“欧洲联邦”。这里介绍世界上比较典型的17个大都市圈的情况。

1.1. 美国东北部大西洋沿岸大都市圈

该城市群（也称纽约都市圈）按照由南向北的顺序排列，包括波士顿、纽约、费城和华盛顿四大城市群，此外还有巴尔的摩等一些中等城市以及它们附近的一些卫星城镇连绵不断，构成带状大都市带，圈内包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿等几个超100万以上人口的大城市，10万城市人口以上的城市共50多个（其中100万人口以上的10个以上）。该大都市圈城市带长965公里，宽48到160公里，面积13.8万平方公里，占美国面积的1.5%。该区人口6500

万，占美国总人口的20%，城市化水平达到90%以上。超1000万人口的城市1个，全球十大机场2个，GDP超过2万亿美元，人均超过3万美元，城市人口超过5000万。这里是全球金融中心、经济中心，其中纽约市人口超过1500万，系世界经济中心、政治中心。其中纽约3大机场年客流量约7600万人次，居全球第一。

纽约都市圈形成与演化经历过四个阶段。第一阶段是1870年以前的各城市孤立分散阶段。这一阶段人口和经济活动不断向城市集中，城市规模不断扩大，但各城市均独立发展，城市之间联系相对薄弱，众多小城市呈松散分布状态，地域空间结构十分松散。第二阶段是1870－1920年的区域性城市体系形成阶段。这一阶段随着美国产业结构的变化，城市规模急剧扩大，数量显著增加，以纽约、费城两个特大城市为核心的区域城市发展轴线形成，区域城市化水平提高。第三阶段是1920－1950年的大都市带雏形阶段。这一阶段美国社会经济发展进入工业化后期，城市建成区基本成型，中心城市规模继续扩大，在单个城市中的人口和经济活动向心集聚达到顶点的同时，城市发展超越了建成区的地域界线，向周边郊区扩展，逐渐形成大都市区。第四阶段是1950年以后的大都市带成熟阶段。这一阶段科技迅猛发展，交通和通讯发生革命，城市的产业结构不断升级换代，城市郊区化的出现，导致都市区空间范围扩大，并沿着发展轴紧密相连，大都市带自身的形态演化和枢纽功能逐渐走向成熟，波士顿、纽约、费城和华盛顿四大都市横向蔓延，相互连接，最后发展为跨越数州的大都市圈。纽约都市圈在世界城市中的地位以及对于世界经济的影响

能力巨大。

1.2. 北美五大湖大都市圈

该城市群分布于五大湖沿岸，从芝加哥向东到底特律、克利夫兰、匹兹堡，并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔，出海口为圣劳伦斯河。这个大都市圈与美国东北沿海大都市圈共同构成了北美的制造业带。有20多个100万以上人口的城市，占据美国70%以上制造业产值，形成了一个特大工业区域。超200万人口以上城市5个以上，有全球十大机场1个，GDP2.5万亿美元以上，人均约3万美元，城市人口超过5000万。这里是全球汽车制造中心，机械制造中心，如著名的福特汽车公司就在此区内。美国的“钢铁城”、“汽车城”都在这里。

1.3. 美国西海岸大都市圈

以旧金山—洛杉矶为中心，北有西雅图、温哥华，南至墨西哥，是一带状型大都市圈，由3个大都会区西雅图——温哥华、旧金山、洛杉矶构成，城市面积15万平方公里以上，城市人口4000万以上。在其腹地内拥有全球十大机场2个，GDP约3万亿美元，人均约3

万美元，300万人口以上的城市有旧金山、洛杉矶等。这里是全球软件中心，航天中心、高科技中心，著名的硅谷就在这一区域内，西雅图还是微软总部所在地。

1.4. 美国东南部大都市圈

以密西西比河下游流域为中轴，亚特兰大、达拉斯、休斯敦、迈阿密为4大都会（特大城市），集中了美国南部的主要城市与产业，城市面积在20万平方公里以上。腹地人口5000万以上，GDP约2

万亿美元，人均3万美元，拥有全球十大机场中的2个。其中亚特兰大是全球最繁忙的机场之一，达拉斯机场拥有5条跑道，150多平方公里。这里是全球航运中心（十大港之一）、航天中心、制造业中心、食品中心之一。著名的可口可乐就在这一区域内。

1.5. 南美洲南大西洋沿岸大都市圈

北起巴西首都巴西利亚、里约热内卢、圣保罗为中心，南至布宜诺斯艾利斯，城市面积约10万平方公里以上。这里有1000万人口城市3座，100万以上10多座，10万以上50座以上，GDP7000亿美元以上，人均6000美元以上，城市人口5000万以上。这里是全球重要的石油、机械生产中心，其中圣保罗、里约热内卢都是全球重要的经济大都市，GDP超过1000亿美元，而拥有1100（含郊区）万人口的布宜诺斯艾利斯，GDP亦过800亿美元。

1.6. 欧洲西北部大都市圈

这是一个超级都市带，主要包括荷兰西部的兰斯塔德城市群、德国莱茵—鲁尔城市群和巴黎大都市区。主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫普、布鲁塞尔、科隆等。这一大都市圈10万

人口以上的城市有50座以上，总面积15万平方公里，总人口6000万。其中大巴黎1000万人口以上，100万人口城市5座以上，GDP2万亿美元以上，人均25000美元以上。这里是全球旅游、航运、重工业制造中心之一，其中比利时安特卫普、荷兰鹿特丹都是全球十大港口。千万人口城市为巴黎，鲁尔是欧洲最大的工业区，面积达2000平方公里。

荷兰西部的兰斯塔德城市群地跨南荷兰、北荷兰和乌德列支三省，是一个由大中小城镇集结而成的马蹄形环状城市群(Ring City)，其开口指向东南，长度超过50公里，周长为170公里，最宽地带约50公里，中间保留一大块称为绿心的农业地区，故它也被称为绿心大都市(Green Heart Metropo1is)。兰斯塔德城市群的面积为全国的5％，人口为36％(约450万)，它包括3个50—100万人口的大城市：阿姆斯特丹、鹿特丹和海牙；3个10—30万人口的中等城市：乌德列支、哈勒姆、莱登以及许多小型城镇和滨海旅游胜地，城镇之间距离一般只有10—20公里左右。这些城镇以阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙和乌德列支为中心，由西部沿海逐渐向东南延伸扩展。阿姆斯特丹是金融、文化、港口工业和轻工业城市；鹿特丹是世界吞吐量最大的港口，以港口、批发、重工业为主要职能，是现代化的中心城市；海牙是中央政府所在地，集中了政府职能，具海滨特色，居住是其主要职能之一；乌德列支是国家的交通枢纽。在这几个城市周围的城镇，如莱登、哈勒姆、希尔维萨姆等，也都分布着各种城市职能，并与城市群整体保持联系。国外把这种城市群称为“多中心型”大城市

(Polycentric type of metropolis)。国外的城市建筑群并不少见，但对位于首都周围，并形成有明确分工的多中心城市群来说，兰斯塔德则是独一无二的，因而受到了许多城市规划师的高度评价。

德国莱茵—鲁尔城市群是个多中心的城市集聚区。这个城市群延伸在北莱因—威斯特法伦州的5个行政区内，长116公里，宽67公里，人口1000万，分成8个大城市区域，有20座城市。莱茵——鲁尔城市群的城镇鳞次相比，相距仅几公里至几十公里。这个城市群是德国最大的工业中心，是欧洲工业的重心，它年产煤占德国总产量的80—90％，钢产量占德国年产量的65％，工业产值占全国的1／6。

巴黎大都市区下分七省一市（巴黎市），人口1100万（1990年），面积12072平方公里。巴黎地区面积只占全国总面积的2.2％，而人口占全国总人口的19％。就业职工占全国就业人数的22％，第三产业职工占全国同类职工的27％，自由职业和高级职员占全国同类职工的38％，科技人员占全国科技人员的60％，财政收入占全国的47％，社会－保险营业额占全国的70％，银行存款占全国的96％。巴黎不仅是法国的政治、经济、商业、文化和交通的中心，也是国际性城市，具有较重要的国际职能，同时也是重要的国际交通枢纽之一。

1.7. 英国以伦敦为核心的大都市圈

该大都市圈由伦敦—利物浦一线的城市构成，其中包括世界纺织工业之都—曼彻斯特、纺织机械重镇—利兹、伯明翰、谢菲尔德等大城市，以及众多小城镇。这是产业革命后英国主要生产基地。大城市

圈面积为6万平方公里，人口4000万，辐射面积人口5000万以上。100万人口城市5座，1000万人口以上城市1座，GDP1万亿美元以上，人均25000美元左右。在世界各大城市群中地域面积最小、城市密度最大。这里是全球金融中心、印刷机械、汽车生产制造中心之一。这里是工业化和城市化进程开始最早的地区，城市化水平高，城市数量多，密度大，均以多个城市集聚的形式形成城市群。伦敦—伯明翰—利物浦—曼彻斯特城市群集中了英国4个主要大城市和10多个中小城市，是英国产业密集带和经济核心区。

大伦敦是由内伦敦、大伦敦、标准大城市劳务区和伦敦大都市圈四个圈层构成的圈域形都市圈。这里既是英国的经济中心也是世界金融中心，伦敦总就业人口中约4/5在金融保险业中，比所有工业部门职工总和还要多。作为世界金融和贸易中心，伦敦是世界最大的外汇市场、欧洲美元市场和国际保险中心。除了作为世界四大股票交易所之一的伦敦股票交易所外，伦敦还有众多的商品交易所，从事黄金、白银、有色金属、羊毛、橡胶、咖啡、可可、棉花、油料、木材、食糖、茶叶和古玩等贵重或大宗的世界性商品买卖。伦敦既是英国的政治中心，也是许多国际组织总部所在地，作为世界历史文化名城，众多的世界级历史文物、博物馆，著名新闻机构集中于此，这一切都决定了第三产业在伦敦发展尤为突出。伦敦是世界最大的国际港口和航运市场之一，世界上所有的主要航运、造船和租船公司，都在这里设有代表机构。伦敦港是英国最大，也是仅次于鹿特丹、纽约、横滨和新加坡的世界著名港口之一。

1.8. 南欧地中海中部大都市圈

该大都市圈以意大利的罗马，西班牙的巴塞罗那为中心，包括法国南部里昂、马赛，德国南部符腾堡州重要城市及慕尼黑，面积达20万平方公里，300万人口以上城市2座，100万以上城市人口10

座以上，10万以上城市人口100座以上，总人口8000万以上。包括阿尔卑斯山、波河平原沿岸国家的瑞士、奥地利、摩纳哥、梵蒂冈等。该城市群科形成GDP约2万亿美元，人均2万美元以上。

这里是全球三大旅游、陶瓷、汽车制造中心之一。这一区域有被誉为欧洲经济的“四大发动机联盟”：意大利伦巴第大区（米兰）、西班牙加泰罗尼亚大区（巴赛罗那）、德国巴登〃符腾堡大区、法国罗纳〃阿贝斯大区（马赛），被认为是代表欧洲先进文化、经济、社会的标准。

1.9. 日本太平洋沿岸大都市圈

日本的大城市圈是20世纪60年代后与社会经济日益高度发展同步协调开发建设起来的。日本太平洋沿岸大都市圈城市群也称为东海道大城市群，一般指从东京湾的鹿岛开始经千叶向西，经过东京、横滨、静冈、名古屋，到京都、大阪、神户的范围。该大都市圈一般分为东京、大阪、名古屋三个城市圈（日本通常称为东京、名古屋、京阪神三大都市圈，每个都市圈GDP在5000—10000亿美元左右）。这个区域面积3.5万平方公里，占日本全国的6%；人口将近7000万，占全国总人口的61%；工业产值占全国的65%。这里集中了全国的

大型企业的80%，对日本经济起着决定性作用。这里有1000万人口城市1座（东京），100万以上10座，10万以上100多座，GDP3万亿美元，人均3万美元以上。

日本的大城市圈主要是以圈域结构为地域特征的社会综合活动

的集合体，它有效地发挥出了城市设施主体布局合理化和循环经济体系化、内外联系有机化，而且实现行政管理圈、工业生产活动圈、流通集散营销圈、居民生活居住圈、文化娱乐活动圈等多结构并存，布局合理的城市结构体系。

东京作为三大城市圈之首，是日本政治、经济、文化中心，也是世界上人口最多、经济实力最强的城市聚集体之一。东京都市圈的综合性城市功能十分强大。东京是全球3大金融中心之一。作为金融中心，全日本30%以上的银行总部、50%销售额超过100亿日元的大公司总部都设在东京；作为交通中心，区域内拥有日本最大的港口群体和航空网络，时速达200公里的新干线和地铁几乎能到达所有重要地区。铁路、公路、航空和海运组成了一个四通八达的交通网，通向日本全国及世界各地。这里是全球汽车、家电、自动办公设备、造船中心之一。

1.10. 南墨西哥湾沿岸大都市圈

该都市圈以墨西哥城为中心，包括墨西哥第二大城市瓜达拉哈拉、古巴哈瓦那等，城市人口超过5000万，GDP接近5000亿美元，人均现已超过5000美元，城市面积10万平方公里以上。这里有全球

重要的大学城，石油加工开采中心之一、机械制造中心之一。其中墨西哥城拥有300所大学：墨西哥大学学员约30万人，教职工约3万人。墨西哥已成为世界性综合大都市。

1.11. 朝鲜半岛大都市圈

该城市群包括南北朝鲜，城市人口到2010年可达5000万，GDP 到2005年超过5000亿美元，人均GDP亦要2005年前后才能达到5000美元以上，城市面积5万平方公里以上，1000万人口城市1座，300万以上人口城市2座。这里是全球重要的造船、汽车工业中心之一，其中汉城已进入全球特大都市。

1.1

2. 巴尔干半岛—爱琴海大都市圈

该城市群以多瑙河、爱琴海沿岸大城市为主，部分中欧国家城市如基辅和伊斯坦布尔为中心，城市人口在5000万以上，国土面积20万平方公里，人均GDP接近5000美元，GDP约5000亿美元。这里是重要的加工业、造船、纺织中心之一，其中伊斯坦布尔、雅典、基辅是几大都市群中心城市。

1.13. 莫斯科—圣彼得堡大都市圈

该都市圈以俄罗斯东欧平原为中心，人口6000万以上，100万人口城市10座以上，水网密布，土地肥沃，但目前人均GDP水平还较低。这里是全球重工业中心之一。圣彼得堡，现在已成为全球旅游中心，首屈一指的水城。

以埃及尼罗河三角洲（2.4万平方公里）、以色列、约旦、沙特、叙利亚沿岸国家城市为主，城市人口约5000万以上，GDP4000亿美元左右，人均3500美元以上。这里是全球石油开采、加工中心之一，其中开罗为1000万以上城市人口的特大城市。

1.15. 东盟大都市圈

该都市圈包括缅甸、老挝、越南、泰国、马来西亚、印尼、文莱、菲律宾、新加坡等，人口5亿以上，超过1000万人口城市1座，300万以上的近10座，10万以上100多座，GDP4000亿美元左右。这里是全球石油、航运中心、橡胶工业中心之一，其中新加坡已进入发达国家水平，雅加达是全球1000万人口的大都市之一，曼谷亦近1000万人口。

1.16. 印度河流域大都市圈

以巴基斯坦印度河流域和印度洋西岸孟买、恒河流域上游德里城市群为中心，城市人口7000万以上，但人均GDP或GNP总量可能要在2010年才能实现。这一区域目前100万人口以上城市在10座以上。超过1000万人口城市有3座。这里是全球重要的机械、食品工业基地、软件中心之一，其中孟买、德里、卡拉奇城市人口均超过1000万。

该都市圈包括孟加拉国达卡和印度加尔各答部分城市，其中500万以上人口城市2座，超过1000万人口的城市有加尔各答，超过100万人口的城市有10座以上。城市人口达4000多万，但GNP总量或人均GDP要在2010年后才能达到。这里是全球重要的农产品加工生产中心、机械工业中心之一。

（本文写于2007年3月）