公文写作概述

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第一章公文写作概述

第一节写作基础知识

一、主题与材料

文章应在占有材料的基础上提炼深刻、鲜明、正确的主题。机关实用文体表现主题的方法要求是:直接阐述、单一集中、“以意役法”、片言居要、善用标题。材料是写作的基础,材料是说明观点和主张、表现主题的支柱。积累与占有材料的途径主要有:亲自观察体验,调查采访,从既有文献资料中采集。积累和占有材料的基本要求就是“多多益善”。选取材料的要求:围绕主题选取材料,选取具有典型性的材料,选取全面真实、高度准确的材料,选取新颖、生动的材料。

二、结构、表达方式与语言

结构安排的主要环节包括:选择角度、设置线索、安排层次、划分段落、设计开头与结尾、处理过渡和照应等。结构安排的注意事项包括:正确反映客观事物发展的规律和内在联系;服从和服务于表现主题的需要;适应不同文体的特点;文章的结构应达到严谨、自然、完整、统一的要求。

常用的基本表达方式包括:叙述、议论、说明等。(1)叙述就是对人物、事件和环境所作的概括性的交代和表述,分为顺叙、倒叙、插叙等数种。(2)议论就是写作者对客观事物进行分析和评论,以直接表明观点和态度。议论的要素构成:论点、论据和论证过程。议论要论点正确、鲜明,论据确凿,能有力地证明论点,论证要做到周全、严密、无懈可击。论证分为立论与驳论两大类。其常用的方法有:例证法、喻证法、类比法、对比法、反驳法、归谬法。(3)说明就是写作者对客观事物的性质、状态、特征、成因、构造、功能、用途所进行的介绍解说和阐释。说明是机关实用文体写作常用的基本表达方式.具体形式有:概说、界说、解说。语言运用的基本要求包括:语言是文章第一要素。撰写文章要求语言合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。

三、常用文体的特点及写作方法

1.记叙文

记叙文是以叙述、描写为主要表达方式,以记人、叙事、写景、状物为基本职能.对社会生活中的人、事、景物的状态及其变化发展进行叙述和描写的文章样式。其特点有四:(1)全面真实,没有虚构。(2)要素全面,选材典型。(3)以叙述、描写为主要表达方式。(4)语言生动活泼,富于表现力。

2.议论文

议论文以确定或反驳一种论点的方式实现其写作目的.它所表现的是一个合乎逻辑的推理过程,其篇章结构模式一般为:

(1)开头——引论

这部分内容用于提出一个令人关注的问题或指明形成这一问题的情境,具体内容可以是其中的一项或几项。①直接提出问题或阐述观点。②指明讨论问题的目的、意义、原因。③从对有关背景材料的介绍说明中引出论题。④概述全文轮廓,提出中心论点等。

(2)主体——本论

这部分内容是对问题做合乎逻辑的推论分析,对论点提供足够的支持,其具体内容可以是其中的一项或几项。①紧扣论题对材料和问题进行分门别类的具体分析。以推理或引证的方式澄清论点;②以中心论点为核心,从不同角度提出问题形成的各个分论点,每个分论点从一个方面说明总论点;③对问题或材料作纵向递进式剖析,推出各个分论点逐层向总论点

靠拢等。

(3)结尾——结论

这部分内容是对论点进行概括或适当的引申,具体内容可为下面的一项或几项。①归纳并进一步阐明论点。②从结论中引出可预见的新问题。③指明结论的理论或实践方面的价值。

④指明确立正确认识后解决问题的方法途径(主要适用政论文)等。

3.说明文

说明文的特点:解说性强;具有知识性、信息性;客观性强;语言更重通俗、简明、平实。

与记叙文相比较,说明文的写作更需冷静、科学、客观.无需有个人的感情流露,而记叙文则渗透着作者个人的立场观点和思想情趣。在表达方式的运用上,说明文以说明为主并辅之以描写和议论,它与记叙文以叙述、描写为主,辅之以其他,追求文章的迂回曲折、富于文采有所不同。写作目的方面,说明文在于给人以知识和信息,帮助人们准确认识客观事物,记叙文则在于通过对客观事物及其发展变化的叙述与描绘,再现人物和事件,以此来感染人.启发人,给人以美的享受。

与议论文相比较,说明文首先在写作目的上与议论文不同。议论文在于阐明一个道理,争取人们接受这些道理并自觉体现在行动上,这与说明文给人以知识和信息,帮助人们认识事物的目的和出发点是有区别的。在写作态度方面,说明文着重对客观事物、事理进行准确、客观的介绍解释,不需写作者个人的思想倾向,议论文的思想倾向性则极为鲜明,带有较强的主观性。

说明文体的一般结构模式:开头——一概说;主体一分说;结尾——总说。

第二节公文概述

一、公文的概念和特点

公文,又称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录形式。公文形成的目的是为了满足各类社会组织记载事物、表达意志、交流信息、联系工作、处理各种事务的需要。

公文归纳起来具有以下特点:(1)突出政治性。(2)恪守法定性。(3)保持权威性。(4)注重保密性。(5)讲究规范性。(6)围绕事物性。

二、公文文体

文体即文章的体裁。文体归属取决于文章的使用目的及其所带来的一系列特点。

人们使用公文的目的就是用书面语言表达用以反映意图和客观情况的公务信息,将其快捷有效地传递出去,并为受文者直接获取和理解,在规定的时空范围内对受文者的认识和行为产生强制性影响。这一使用目的就使公文成为一种以白话文为原则的。叙述、说明、议论三种表达方式兼用的特殊应用文体。首先,公文具有应用文的基本属性,是一种应用文体。应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。其次,公文又是一种特殊的应用文。这种特殊性主要表现为:被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种基本表达方式。

三、公文结构

公文的结构指公文的组织构造,具有规范性和相对确定性。公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。

公文能够穿越时间与空间的限制,有效地传递公务活动所需要的信息,是机关在公务活动中行使职权的重要工具。

第三节公文的种类

一、公文的分类

为了撰制、处理与管理的需要,可依据不同的标准,从不同的角度对公文作如下分类:

(1)根据形成和作用的公务活动领域。公文可分为通用公文和专用公文两类。通用公文。指各类各级机关普遍使用的文件,如请示、报告、函等;专用公文,指在一定专业机关和业务范围内专门使用的文件,如外交文件、司法文件、军事文件、会计文件等。

(2)根据内容涉及国家秘密的程度。公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。对外公开文件.指内容不涉及国家秘密可直接对国内外公开发布的文件;限国内公开文件,指内容不涉及国家秘密但不宜或不必向国外公布.而只在国内公开发布的文件;内部使用文件,指内容虽不涉及国家秘密,但不宜对社会公开而只限在机关或系统内部使用的文件;秘密文件,指含有一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害的文件;机密文件,指含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件;绝密文件,指含有最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的文件。

(3)根据行文方向。可将公文分为上行文、下行文、平行文三类。上行文指向具有隶属关系的上级领导、指导机关报送的文件;下行文指向所属被领导、指导的下级机关发送的文件;平行文指向同一系统的同级机关或非同一系统的任何机关发送的文件。

(4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等。规范性文件是指以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章等;领导指导性文件是指由领导指导机关制发的用于颁布方针政策、法规规章,指导、布置工作,阐明领导指导原则的文件;公布性文件是指直接向国内外公开发布的文件;陈述呈请性文件,是指用于汇报工作、陈述情况、提出建议、请求指示或批准的文件;商洽性文件是指无传递方向限制.用于探讨协商一般事项的函件等;证明性文件是指用以对某组织或个人的使命、身份、经历或某事件提供证据和对有关各方面权利、义务、责任作出规定的文件。

(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。平件指无特殊时间要求可按常规依次处理的文件;急件指内容重要并紧急需打破常规优先传递处理的文件;特急件指内容至关重要并特殊紧急,已临近规定的办结时限需立即优先迅速传递处理的文件。

(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。收文指本机关收到的来自外部文件。发文又可分为两种,一种是指由本机关制成发往外部的文件;一种是由本机关制成只供内部使用的文件。

二、通用公文的文种

文种,又称公文名称,用以概括表明公文内容、性质、作用及作者权限、制发公文的目的、要求等。文种是公文的必要组成部分。在公文中正确标明文种,有利于维护公文的严肃性、权威性、有效性,能为公文的撰写、处理提供便利。行政机关通用公文,通常称为行政公文。

1.命令(令)

命令(令)适用于高级别的行政机关依照有关法律法规发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。

2.决定

决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

3.公告

公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

通告适用于公布社会各有关单位应当遵守或者周知的事项。

5.通知

通知适用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

6.通报

通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。

7.议案

议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

8.报告

报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

9.请示

请示适用于向上级机关请求指示、批准。

10.批复

批复适用于答复下级机关的请示事项。

11.意见

意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。

12.函

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。

13.会议纪要

会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第四节公文的格式、编排与稿本

一、公文的格式

公文格式是指组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上排列的规定。公文格式具有较强的规范性。规范的公文格式有利于维护公文的严肃性,方便对其进行阅读与传递、处理,有利于应用各种现代化信息技术处理与管理公文。

公文格式主要是对载体的规格尺寸、载体区域划分、公文各组成部分的排列次序与编排式样、文字符号的形体及尺寸等予以规范。

目前我国通用公文载体、书写、装订要求的格式一般为:(1)公文纸一般采用国内通用的16开型,推荐采用国际标准A4型,供张贴的公文的用纸幅面尺寸,可根据实际需要确定。

(2)公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形等符号的图文区与不允许出现任何符号的白边区两个区域。上白边(天头)和左白边(订口)应分别宽于下白边(地脚)和右白边(翻口)。(3)所有文字符号从上至下,自左而右依次横写横排(少数民族文字可按其习惯书写、排舨),正文的行长应与图文区宽度相等(即通栏排);左侧装订。(4)在公文撰写和印制过程中,各个组成部分的标注编排均需遵循一定的规范性要求。

二、公文书写各部分的编排次序

1.保密等级

在文稿上,应根据公文实际的涉密程度,用汉字“绝密”、“机密”、“秘密”分别予以标注,并后加“★”,必要时还应注明保密期限(如机密★5年)。在正式发出的印制本上,保密等级位于公文首页图文区左上角,一般用3号或4号黑体字印刷。

这是表明对公文送达和办理的时间要求的标志。分别用汉字“特急”、“急”表示。表明紧急的这些字样,一般在公文首页文头的右上角或左上角、密级标志的下方,可以加盖印戳或直接印上。有时也可以在标题中标明,如“紧急通知”等。紧急程度的标志,目的在于引起人们注意并为催办公文提供依据,确保紧

急公文优先处理,避免延误。

3.文头

在印刷本上,文头位于公文首页上端,约占图文区面积的1/3弱,以大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红色,但也可根据需要用其他颜色)印制,居中排一行。联合行文的公文,一个作者占一行,主办单位排列在前。

4.发文字号

发文字号是该份公文的代号,由发文机关统一编列,包括发文机关代字、年份和序号。

如国务院2003年第一件发文即标作:“国发[2003]001号”。一件公文只有一个发文字号,联合行文时只标注主办机关的发文字号。在印制本上,发文字号位于公文首页文头以下,居中;如有签发人时,应居左,两者排一行。常采用3号或4号仿宋体印刷。发文字号下应居中印一条细实线。

5.签发人

位于发文字号的同一行,居右侧。前空两格标“签发人”,空一格后标注签发人姓名。常用与发文字号相同的字体字号印刷。“签发人”用3号仿宋体字,后面标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名,字号应小于标题字号。

6.公文标题

公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容。一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。这三部分不能随便省略。在公布性的公文(如公告、通告)标题中,有时可以省略事由,直接由发文机关和公文种类构成标题,但只要出现事由,则“关于”一词就不能省略。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。公文标题中的公文种类名称是不可省略的。引用被转发公文的标题时,如果该公文不是法规、规章,也不应加书名号。公文标题的位置在红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布。回行时要做到词义完整,排列对称,间距恰当。

7.主送机关

位于标题以下,从左至右顶格排列,回行继续顶格。如主送机关不止一个,则应按性质、级别和有关规定或惯例依次排列,中间用顿号或逗号分隔。常用3号仿宋体字印刷。

8.正文

正文是公文的核心,用于表达公文的内容。自主送机关名称下一行开始,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不能回行。句号、逗号、问号、叹号、顿号、分号、冒号占1字格,但不应出现在一行之首。而书名号、引号、括号的前一半不出现在一行之末,后一半不出现在一行之首。破折号、省略号都占2字格,中间不能断开,连接号“一”和间隔号“?”一般占1字格。后面这四种符号书写或印刷时上下居中。正文常用3号仿宋体印刷。

9.附件

附件标记位于正文之后、发文机关名称之前,在空两格的地位标出“附:”的字样,再分别标出附件序号(只一件时不标)、标题、份数,每件一行,字体字号与正文相同。

10.作者

位于正的文右下方。一个机关占一行.联合行文时应将主办机关排列在前。常用3号或4号楷体字印刷。

11.印章或签署

印章位于正式发出的印制本正文的右下方,应上不压正文,下压日期。

签署位于正本的末页,先排出机关名称、签署者职务,后空两格请领导者签注姓名。

12.成文日期

成文日期标注在正文右下方稍偏右排一行。年月日必须齐全,不能省略,并一律用汉字书写,字体字号与正文同。法规性公文或经会议讨论通过的文件,其产生的法定程序和产生日期用圆括号括入,标注在标题下方正中处,通常称之为“题注”。

13.注释

位于公文末页左下方.每项说明(名词数语、事项等)为一个自然段。附注有多条时需有序号。常用小于正文的4号或小4号仿宋体字印刷。

14.主题词

位于公文末页附注之下,排一行,起首空两格标注“主题词”字样,空一格填主题词,词间空一格,不加际点。常与正文字号相同,但用黑体字印刷。

15.抄送机关

位于主题词以下,所占区域用两条与图文区宽度相等长度的平行细线作为界线,形成“抄送栏”。起首空两格标出“抄送:”字样,如有抄报,则先标出“抄报:”,在下一行的同等位置再标“抄送:”。然后,按机关性质、级别和有关规定或惯例依次排列抄报或抄送机关名称,中间用顿号或逗号隔开。如果抄送机关一行写不下,另起一行时应与第一行的抄送机关平头。抄送机关用与正文相同的字体、字号的文字印刷。

16.印发说明

位于抄送栏以下公文末页最下端,在图文区与下白边(地脚)交界处划一条与抄送栏细实线等长并平行的细实线,形成“印发说明栏”。在栏中左边标注承印这份公文的部门,一般是“……(印发机关名称)办公厅(室)”,右边标注“某年某月某日印发”,用与正文相同的字体字号的文字印刷,印发日期一般写送往印刷厂(文印室)的日期。在印发说明栏底线下的右侧,用小于正文字号的5号或小5号仿宋体印上“共印×××份”。

三、公文的稿本

公文稿本是公文的文稿和文本的总称。公文在草拟、修改、审核、签发和印制的过程中,会产生各种稿本。它们各自产生的背景不同,因而其含义、性质、作用也不同。

1.草稿

草稿是供讨论、征求意见、修改审核、审批用的原始的非正式文稿,内容未正式确定,不具备正式公文的效用。草稿的外观特点是没有生效标志(如签发、用印等);文面上常见“讨论稿”、“征求意见稿”、“送审稿”、“草案”、“初稿”、“二稿”、“三稿”等稿本标记。标记大都位于标题下方或右侧加括号。

2.定稿

经机关领导人审核并批准发出的稿本。拟稿人拟写的草稿,履行法定生效程序(机关领导人签发)之后,才算最后完成拟写任务,草稿就成了定稿。定稿是印制公文的标准依据。

3.正本

正本是根据定稿按正规格式印制的供向外发出使用的正式文本。

正本具有标准的格式,如红色的版头、发文字号、发文机关印章或有关负责人的签署等。正本代表制文机关的法定权威,具有法定效力和凭证作用,是受文单位的办事依据。

4.副本

再现正本内容及全部或部分外形特征的公文复制本或者正本的副份,称为副本。

作为正本复份(与正本同时印刷)的副本与正本在外形上基本上没有区别,这种副本只在送达对象和使用目的上与正本有所不同,正本送达主送机关,供对方直接办理,副本送抄送机关了解内容或由本机关留存备查、归档等,在效用方面均具备正式公文的法定效用。

作为复制件的公文副本(如抄本、复印本等)因不能再现公文的全部特征(如印章或无非复制的印迹或签署者的亲笔签名),公文的真实性无切实保障,因此不具备正式公文的法定效用,只能供参考、备查。此类副本常需加注“副本”字样的标记。

5.存本

存本是发文机关留底存档的文本。存本作为对外发出的正本的样本,是不向外发送的,因此可不必盖印和签署。其主要作用是用于存档,且可以用它与定稿对照并检查正本发出后可能出现的问题。如是印制过程中产生的问题,即属内部责任,通过存本与定稿核对即可查清;如属文件发出后产生的问题,通过存本与正本核对即可查清。

6.试行本

试行本是规范性公文正本的一种特殊形式,即试验推行本,在规定的试验推行期间具有正式公文的法定效用。试行本主要适用于发文机关认为公文内容待一段时间的实践检验后可能将予修订的情况下。试行本的外形特征主要是在公文标题中加注稿本标记,一般是在文种后用括号注明“试行”字样。

7.暂行本

法规性文件正本的一种特殊形式,在暂时推行期内具有法定效用。这类公文在标题的文种前有“暂行”两字,如《×市鼓励外商在××工业开发区投资若干政策暂行规定》。

8.修订本

规范性公文正本的另外一种特殊形式,是已发布生效的公文,经实践检验重新予以修正补充后再发布的文本。自修订本生效之日起,原文本即行废止。修订本的外形特征除与其他正本相同之外,需要作出稿本标记,可在标题结尾处标作“(修订本)”,也可在标题下做题注,在圆括号内注明“某年某月修订”。

9.各种文字文本

各种文字文本是指同一份公文使用不同民族或不同国家的文字印制而成的文本。

在我国少数民族地区,一份文件往往同时印制汉字文本和少数民族文字文本。两种文本具有同等效力,均作为正本。在外事活动中,一份文件往往同时印制中文文本和外文文本,以何国文字的文本为准或同等有效,需在制定文件时商定并在文件中注明。

(2004年浙江省公务员录用考试《行政职业能力测验》常识判断部分)

【原题】发送给抄送机关的文件,以及在报刊上公布的文件,可视为:

A.副本B.正本C.存本D.修订本

【解析】答案应为A。正本是送达主送机关的文本,存本是发行机关留底存档的文本,修订本是对已发布生效的公文重新修正补充后再发布的文本,副本是送抄送机关的文本.所以只有A项符合题意。

公文写作基础知识-最全

公文写作基础知识 一、公文的定义和分类 (一)定义 公文,是公务活动中所形成和使用的文字材料,是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者,是机关实施管理的基本手段和重要工具,发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况,需要写成文件;我们要向基层单位安排什么工作,提工作要求,需要写成公文印发下去,备查、备用,便于基层照章执行;我们要告知社会公众一个什么决定,也要印制成公文。因此,公文写作与我们每一个机关事业单位工作人员息息相关,可以说,具备较强的公文写作能力,是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求。当前,各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员,重视公文写作、加强公文写作,对于年轻人来说,具有更加积极的作用。 (二)分类 1、按照制文机关的种类划分:党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。

2、按照行文方向划分:上行公文(向上级单位行文)、平行公文(向平级单位行文)、下行公文(向下级单位行文)。草拟公文前,必须弄清楚行文方向,才能确定文种、内容、措辞等。 3、按照保密程度划分:绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时,必须要按照该公文的秘密等级来处理,涉及秘密问题的,不能泄密。 4、按照紧急程度划分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 5、按照使用范围划分:通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等,属专用公文。 6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文。 规范性公文有13种:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文:除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、

(完整word版)公文写作规范格式与常用技巧

友情提醒:免费文案使用次数过多使用时间过久创意不足,内容仅供参考切勿摘抄;如若有意找寻原创文案,可点此进入发布任务获得与时俱进原创文案书。 常用公文写作格式与技巧 (一)上行文种的写法 1、请示 (二)请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。请示要坚持一文一事。即一份请示只能向上级请示批准一个问题,以便上级及时、专一地进行处理;请示的主送机关也只能是一个,不能多头请示。请示的内容由三部分构成: (1)开头部分写请示的缘由或背景,要求写得充分而又简明; (2)主体部分写请求的事项,要求写得实际、合理、明确、简要; (3)结尾部分写希望、要求,可以使用以下惯用语,如:“妥否,请批示”或“当否,请批示”或“以上请示,望予审批”或“以上意见,如无不妥,请批转XXX执行”等。 2、报告 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。 报告与请示虽同属于上行文,但两者有着严格的区别: (1)对上级要求不同。“报告”不要求上级批复;“请示”则要求上级批复。 (2)行文时间不同。“报告”是事中或事后行文;“请示”是事前行文。 (3)文种性质不同。“报告”是陈述性的上行公文;“请示”是请求性的上行公文。 (4)结尾用语不同。“报告”的结尾一般用“专此报告”、“特此报告”等词语,有的干脆不用,报告事项完了,全文就结束;“请示”则一般用“可否(或妥否),请批示”,对上级要求十分肯定。 报告的内涵决定了它在写作上的通用规则,就是人们通常所讲的“三段式”。“三段式”不是一成不变的模式,它必然由于不同的内容表现为多变状态: (1)情况——做法——问题(意见); (2)情况(做法)——问题——今后意见; (3)情况——原因(责任)——下步做法; (4)情况——原因——责任及处理意见; (5)情况——问题——建议等。 (二)下行文种的写法 1、通知 通知是党政公文下行文中适应性最广、使用频率最高的一个文种。通知适用于转批下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。

公共基础知识公文写作知识点概括以及范文

《公共基础知识》考点复习之公文写作范文 1. 启事 寻物启事 本人不慎于元月二十五日乘七路公共汽车时,将部队复员证、驾驶证、复员介绍信遗失。有拾到者请与XX厂机修车间XXX联系,必有重谢。电话:XXX 启事人:XXX X年X月X日 招领启事 本商场拾到手提包一个,内装人民币若干元,手机、信用卡等物,望失主前来认领。地点:本市XX商场三楼办公室,电话:XXXXXXXX XX商场办公室(盖章) XX年X月X日 2. 声明 遗失声明 上海XXXXXXX贸易公司遗失XXXXXXXX船务公司海运提单,单号XXXXXX,声明作废。 上海XXXXXXX贸易公司(盖章) X年X月X日 投资者声明书 致深圳永信中鹏会计师事务所: 鉴于贵所验证本公司投资者实投资本的需要,现对有关事项作如下声明: 1. 本公司已向贵所提供有关验资的全部法律文件,其中包括但不局限于公司的协议,合同,章程,公司设立申请报告,可行性报告,政府批复,投资者法人资格证明,营业执照,会计报表,身份证,企业名称预先核准通知,以及董事会纪要,决议等文件。 2. 本公司投资者已按公司的协议,合同,章程规定的出资比例,出资方式和出资期限缴足资本。 3. 本公司投资者所投入的现金已汇入本公司银行帐号,以固定资产,无形资产出资的已办理财产转移手续。 4. 非货币资金出资已进行资产评估。

5. 本公司投资者无意于验资后抽逃资金或变相抽逃资金。 6. 贵所接受验资委托时,已向本公司投资者告知了关于验资责任方面的有关法律、法规,其中包括但不限于《中华人民共和国公司法》第三、二十五、三十四、二○八、二○九条,《中华人民共和国注册会计师法》第十七条,财政部《关于明确注册会计师验资报告作用的通知》。 7. 本公司投资者认识到:验资报告仅证明股东出资情况和某一时点公司所拥有的资金情况,它并不是资信证明和偿债能力的证明,只可以向股东及政府有关部门提供,由于对报告使用不当而造成任何损失与事务所无关。 投资者______________(签章) ______________ ______________ 年月日 3. 公示 公示 经本人申请,党组织长期培养考察,近期确定XXX等3名同学为拟发展对象,根据中央及我院党委发展党员公示制的规定,现公示如下: 姓名性别出生年月系别班级职务入党时间 XXX 男1985.6 XX系03级XXXX1班班长2007.9.1 XXX 女1985.7 XX系03级XXXX2班团支书2008.10.1 XXX 女1985.8 XX系03级XXXX1班2008.11.1 公示期自即日始5个工作日,即12月6日―12月10日,凡对发展上述同志入党有意见者,请及时以书面或口头形式向XX系党总支反映,也可直接向党委组织部反映。 接待时间:每天8:00―12:00,14:00―16:30 联系电话:XX系党总支:XXXXXXXX 党委组织部:XXXXXXXX XX系党总支(盖章) XX年XX月XX日 4. 公告 全国人民代表大会常务委员会公告 自第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议以来,有2名全国人大代表逝世:福建陈希仲,广西韦元威(壮族)。罢免1名:山东刘延民。

公文写作与处理知识点总结

公文写作与处理知识点总结 一. 公文的特点、作用及分类 1.公文,也称公务文件,是国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文书。它具有宗旨的政治性,作者、读者的法定性,内容的权威性,体式的规范性等特征。其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①公文具有较强的政治性、政策性;②公文具有法定的权威性和约束力;③公文的撰制具有特定作者和程序;作者是指公文法定的作者,公文必须按照一定的程序并履行严格的审批手续;④公文具有特定的体式;以说明性文字为主,以叙述、说理的文字为辅。 现代公文正朝着规范化、制度化、科学化和自动化的方向发展。 2.公文的作用: a法规和准绳作用;b沟通和联系作用;c宣传和教育作用;d依据和凭证作用;e记载和备查作用。 3.根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类: (1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。 通用公文是各级党政机关以及各种团体、企业、事业单位处理政务的文书; 专用公文是只在某一领域由专门机关形成并使用的公文;如外交、司法、科技、文教等部门使用的公文。 (2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。 保密公文应分别标明相关密级和保密期限;绝密和机密公文应当标明份数序号。 (3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 行文方向是由行文关系决定的;上行文体现下级机关请求上级机关的指示,接受上级机关的领导和指导; 平行文体现机关之间平等商洽、支持和协作;下行文体现上级机关对下级机关实施管理和指导的职能。 (4)根据性质作用的性质,公文可分为规范性(条例、规定)、决断性(决定、决议)、指挥性(命令、通知、 批复、指示)、公布性(公告、通告、公报)、报请性(请示、报告)、知照性(通知、通报、函)、记录性公文(会议纪要)。 (5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。 电报分为特提、特急、加急、平急4种。 (6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 二.公文的格式和稿本 1. 公文格式排版 (1)眉首格式:a 公文份数序号; b 秘密等级和保密期限:(机密★5年); c 紧急程度:“急”或“特急”,在保密等级下一行,字号字体同保密等级;d 发文机关标识:发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组成; e 发文字号:由发文机关代字、年份、序号三者组成,(国发〔2001〕25号),位于发文机关标识下方居中,联合行文只标明主办机关发文字号; f 签发人:上报的公文需要标识签发人姓名,发文字号右侧,多个签发人时,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行,注明签发人是为了督促各级机关负责人认真履行职责,对行文负全责,有利于提高公文质量。 (2)主体格式:a 公文标题:标题由发文机关、事由、文种组成,字数一般不超过50字;公文如经会议讨论通过或批准的,应加题注,即用圆括号居中; b 主送机关:上行文中一般只写一个主送机关,不要越级主送,不要多头主送,以免延时误事,如公告、通告、会议纪要等可不写主送机关; c 公文正文:一般有开头、主体、结尾组成,数字、年份不能回行; d 附件:应标明标题、件数、份数,在正文日期以上排出附件号,附件名称后不加标点符号(附件:1.XXXXXXXX); e 发文机关:落款、署名,即公文的法定作者; f 印章:除会议纪要和以电报发出的外都应当加盖印章,无印章的公文不生效。联合上报的公文由主办机关加盖印章,联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章。单一或二个机关联合行文不署发文机关名称,只盖印章,三个以上机关联合行文,为防止出现空白,应署名并加盖印章; g 成文日期:属会议通过的文件以会议通过的时间为准,属命令、指示等重要文件以领导人签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准,特殊情况署印发时期,电报以发出的日期为准。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文,成文日期加括号标注于标题下方居中位置。成文日期并不完全等于公文生效日期。 h 附注:内容要用括号括起来。

常见公文写作方法

常见公文写作方法 一命令令 命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限,权威性高,而内容简单,往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过,现予以颁布”,写作难度很低,因此,在写作考试题中极少出现。 【基本框架】 原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。 二决定 决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。 【基本框架】 是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。 三公告 公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项,此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分,有时加“特此公告”字样,不须写出收文机关或公告对象的称谓,结构相对简单。 【基本框架】 是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召; 四通告 通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告,如仅限对国内某一类群体通告事项,一般也无须写出通告对象的称谓,有时需加导语和结语,如“为做好安全监管工作,维护公共安全”,“特此通告,望周知”等。 【基本框架】 为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。 五通知

通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种, 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办 理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 【基本框架】 告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。 六通报 通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习 其他地区、单位、个人的经验,推动工作发展;吸取教训,防止类似问题的发生;了解情况,促进工作顺利开展。通报按用途分为三种:表彰性通报、批评性通报、情况通报。 通报的主体为四部分:事由、分析判断、决定与措施、要求。 【基本框架】 事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求 七议案 议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员 会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用,写作考试考查的 可能性极低。 【基本框架】 提请审议的事项——理由——期望和要求 八报告 报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为:工作 报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的 报告分别是情况报告和工作报告。 【基本框架】 陈述基本情况——指明存在的问题——提出解决的对策;是什么——为什么——怎么办;背景与内涵——重要性与必要性——重要举措;目的——理由——打算。 九请示 请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。请示按内容、用途可以分 为三种主要类型:求示性请示,求准性请示,求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结,习惯用的有“以上意见是否妥当,请批示”、

综合基础知识考试公文写作范例大全

常见公文写作格式与范文 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项、请示较小事宜,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。通知一般事项,如通知召开一般性会议。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 (一)沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。(二)灵活性。表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。 (三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 (一)按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 (二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 (三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下: (一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。

公文写作知识点汇总

1、各种文种的撰写 (1)规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文;规范性公文的标题由事由(问题)、文种两部分构成;正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。 (2)决定。标题由发文机关、事由、文种组成。 (3)决议。其性质、功用与决定没有大的差别,特点在于必须经过会议讨论通过或批准。 (4)通知。标题由发文机关、事由、文种组成。 (5)通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质(情况)以及文种(通报)。 (6)批复。标题写明发文机关、事由、文种,必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。 (7)通告。标题由发文机关、事由、文种构成,有时可省略事由或只标注文种。 (8)请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。来源:考试大 (9)函。依格式正规、郑重的程度,函有公函、便函之分;依行文主动与否,函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函;相对灵活(略去标题、发文字号等)并涉及一般具体事项的是便函。 2、公文处理的基本原则 (1)法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。(2)实事求是原则;(3)全面技师原则;(4)时效原则;(5)集中统一原则;(6)党政分工原则;(7)保密原则;(8)简化原则 3、收文处理的一般过程 (1)公文的收受与分流 签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后,收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后,对收文情况做简要记载。启封。外收文登记完成后,统一交由内收发人员,统一启封或径送有关领导亲启。内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。 摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。 (2)办理收文 拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见,供有关领导审核定夺。 批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。 承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。 注办。由承办人签注公文承办情况,以备忘待查。 (3)组织传阅与催办查办来源:考试大 组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。 催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。 查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。 (4)处置办毕公文 包括:阅卷归档、清退、暂存、销毁。 4、发文处理程序与方法 (1)文稿形成拟稿。撰拟公文文稿。 会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围,需征得其同意和协助。 核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前,由专人进行全面核查。 签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后,批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同,签发分为正签、代签、核签、会签等数种。 (2)公文的制作 注发。定稿形成后,批注缮写印发要求的活动,以使签发意见进一步具体化、技术化。缮印。制作供对外发出的公文。 用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章,或请有关领导签名。 (3)公文的对外传递 分装。按规定具体拣配和封装公文。

公文写作方法1

公文写作方法1 一、选好角度先立题。主题不明,人们读来就会不知所云。要认真领会上级精神。领会理解上级精神,写出来的东西就符合上级要求,就会得到认可。因此,在写材料之前,首先要弄清材料的方向和主题,避免离题万里,南辕北辙。实践证明,一些同志材料写不好?主要是领会意图不专心,没有把领导的想法吃透、意图摸准。要明确材料主题,主要有两种方法:一种,就是要注意把握领导平时讲话的内涵。领导讲话都是经过深思熟虑的,只要我们留心观察,认真领会,就能把握其精神实质,就能发现其中的思想火花,这对领会领导意图很有帮助。平时,要多陪领导下基层,

与领导接触多了,就知道领导什么时候,在想什么问题。还有一点很重要,有事无事,大事小事,都要多与领导交流和沟通,甚至可以与领导探讨一些社会或单位上的热点敏感性问题,慢慢地就会摸准领导的思想脉搏。比如,平时重视与领导的交流,知道领导的思想走势,组织写单位的材料,一般就不用听领导讲意图,写出的材料就能符合领导的要求。另一种,就是要努力争取领导的“接见”。当面聆听领导的意见,是写好材料的重要保证。领导的水平有高低,领导的风格不一样,有的领导在分配任务后,会主动找写材料的同志说明意图,遇到一些思路清楚的领导,可能还会告知材料的写法,这是再好不过的。但多数情况下,领导下达任务后,不会主动找你沟通,遇到这种情况,不管领导工作有多忙,必须设法争取领导的“接见”,通过与领导的交流,弄清写作目的、任务、要求,把握领导的真实意图,感受领导的个性风格。尤其是写领导讲话稿之类

材料,要求严,标准高,必须争取主动,准确把握领 导的意图,充分体现领导的水平和风格,只有这样,写出的材料,才能体现领导的个性,符合领导的身份,反映领导的思想。 二、结构安排要合理。一篇好的材料要有一个良好的整体布局。写总结就要说清:前段工作怎么样、将来工作又如何?成绩怎么样、问题又如何?有什么样的对策……都要分条分块的有机组合。很多领导由于时间的关系,不可能对材料逐字逐句地读,他们往往只看看材料的整体结构,材料总共分几个大的方面,下边又有多少小点,重点写的是什么,中心在哪里等等?因此,在写材料时一定要突出要点和中心,让人一看就明白材料是写什么的。做到重点突出、事情醒目、一目了然。材料的种类不同,其写作方法也不一样,谋篇布局也有区别。以我的经验,材料的谋篇布局一定要精益求精,反复研究权衡,主要应把

公文写作与处理知识点总结

公文写作与处理知识点总结 1. 写作基础知识 主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。 文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾) 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。 语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。 2. 公文的特点和种类 公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。 根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类: (1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。 (2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。 (3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 (4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。 (5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。 (6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 3. 政府系统的通用公文文种 (1)规范性文件 条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。 规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。 (2)领导指导性文件 命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。 决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。 指示。用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。 批复。用于答复下级机关的请示事项。 通知。用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。 通报。用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。 (3)公布性文件 公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

公文写作基础知识汇总(2018.6.28)

公文写作基础知识汇总 一、写好公文的三大基本要素: 1.思维能力:有条理的组织信息。自己明白,别人明白,表述清晰,形式规范。 2.文字功底:通顺、简洁、日常积累(建立常用词语、句式的素材库)。 3.吃苦精神:你懂的!! 二、发文字体及格式 1.标题:方正小标宋-GBK 二号(年月日或数字均用汉字) 标题下的日期是文件签发日期,使用和正文主体一致的字号格式。 2.小标题第一层:黑体“一、二、…” 第二层:楷体_GB 2312 “(一) (二)…” 第三层:仿宋_GB 2312“1. 2.” 第四层:仿宋_GB 2312“(1)(2)” 3.正文主体: (1)主体与标题间空一行。 (1)仿宋_GB 2312 三号段前段后0磅行间距:固定值30磅(年月日或数字均用阿拉伯数字,除“两学一做”这样的固定搭配)。 (2)正文主体中引用的文件格式《题目》(文号)。

三、常用公文写作要点 1.请示与报告 请示:情况汇报后有领导的明确批示。 报告:情况汇报后不需领导决策或批示。 2.通知与通报: 通过是否有奖惩信息进行判断。 3.呈批件与发文: 呈批件:公司内部流转的信息,不可用于对外报批。 (呈批件审批流程:起草-科室经理审批-部门领导审批-信息管理员分布至相关部门领导-相关部门领导会签-公司机要秘书审核-公司领导审批-退回/承办起草格式见附件)发文:可向外报送的,含公司红头计公章的,代表了公司行为或行动计划的发文。(公司发文中的文号,一律用六角标标志“〔〕”,需在插入符号中查找。) 4.会议纪要: (1)只出现“会议指出”、“会议决议”等描述,不出现领导或个人名字。 (2)出席、列席:一行排列五个名字,如有重名需备注工号,工号占一个名字的位置。两个以上的名字,需添加句号。 (3)附件:只出现一个“附件”字样,若有多个附件,则在附件后上下对齐排列。附件与正文距离一行,与落款距离两行。 (4)落款:我司除任免发文的落款仍延用汉字落款外,其

第六篇公文写作知识概述

第六篇公文写作知识概述 第一章公文写作概述 常用公文写作 1、通知 (1)特点:应用范围的广泛性;较强的时效性;告知性;写作内容的灵活性。 (2)通知的类别和协作要领 a.发布性通知:发布性通知用于发布规范性文件、下达计划和印发领导讲话等。标题有“发布”或“印发”字样。 b.指示性通知:指示性通知用于向下级机关做指示,部署工作等。 c.知照性通知:知照性通知用于一些不需直接执行或办理的事项。 d.转发性通知:转发性通知用于转发上级机关或不相隶属机关的公文或批转下级机关的公文。 2、通告 (1)特点:广泛性、规定性、专业性 (2)结构和写作要领 a.标题:使用发文机关名称、事由、文种的标题。 b.正文:由通告原有、通告事项和结尾三部分构成。 c.落款日期。 3、报告 (1)报告特点:沟通性、陈述性、单向性 (2)类别:工作报告、情况报告、答复报告、呈送报告 4、请示 (1)特点:单一性、期复性、时效性 (2)请示结构:标题、主送机关、正文、落款和日期组成 5、批复 (1)批复特点:法定的权威性、执行性、行文的被动性 (2)批复的写作要求:针对性要强;观点要明确;表达要准确;批复应讲究实效,及时作出答复 6、通报 (1)特点:教育性;说理性;时效性 (2)类别:表彰性通报;批评性通报;情况通报 7、函 (1)特点:行文方向的多样性;使用的广泛性;写作的灵活简便性 (2)函的类别:商洽函;询问答复函;求批复函 8、纪要 (1)纪要特点:反映会议情况与传达贯彻会议的议定事项;具有约束执行效用 (2)纪要结构:标题、时间、正文、结尾 9、倡议书 结构:标题、正文、落款 10、调查报告

13种公文写作技巧 (修改待完善)

13种公文写作技巧 (修改待完善) 13种公文写作格式 行政公文 行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体,具有其它文体所没有的性,有法定的制作权限和确定的读者,有特定的行文格式(注意:比模式更进一步)并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18 日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。 公文写作的要求很高,尤其是要求起草者具有工作实践的基础,懂得工作中许多微妙的关节,而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要,二要符合明晰、确切、简练的标准,三要根据具体的语言环境,为避免上下 文重复而选择不同的词语,注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语,少用形象和描绘性词语和口语,不用方言土语,十分规范。 需要特别提出公文结构用语。一是开头用语,用来表示行文目的、依据、原因,伴随情况等。如:为(了)、关于、由于、对于、根据、按(遵、依)照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如:为要(荷、盼)、是荷、特此通知(报告、函告)等。三是过渡用语。如为(对、因、据)此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如:经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称:我、本;第二人称:你、贵;第三人称:该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令(令);议案;决定;指示;公告、通告;通知;通报;报告;请示;批复;函;会议纪要。 公文主文结构,是指除了公文格式(外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置)之外的公文核心部分。这一部分的写作,是公文写作的难点。 一、标题 1.规范式:三部分,即:发文机关+事由+文种 ――用于重要、庄重的公务 2.灵活式 A 二部分:一是发文机关+文种 (以上标题下可加时间) 二是事由+文种 三是“转发+始发机关及原通知标题” B一部分:只有文种 ――常是不大重要的公务,带周知性

公文写作基础知识介绍

2015年公文写作基础知识介绍 1、写作基础知识 主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。 文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾) 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。 语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。 2、公文的特点和种类 公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。 根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类: (1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。 (2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类 (3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 (4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。 (5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。 (6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 3、政府系统的通用公文文种 (1)规范性文件

18种公文写作方法

事务文书写法 1.计划 计划,属于计划类文书的一种,与规划、要点、方案等类似,均为安排工作性质用于,对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同,其重要性和安排范围是递减式的。 【基本框架】 是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。 2.汇报 汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体,通常分为工作汇报和情况汇报两种。 【基本框架】 背景与目的——调查方式—;是什么——为什么——怎么办

—调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。 3.调查报告 调查报告是带着一定目的,采取社会化的调查工作方法,在调查取得资料、进行分析研究的基础上,写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是:反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义,总结经验教训,提出对策建议。 【基本框架】 是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。 4.讲话稿 申论试题中的讲话稿,通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。.

讲话稿的写作,必须服从讲稿六要素:讲者、目的、场合、对象、内容、语言。 【基本框架】 是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针 对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。 5.演讲词 演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”,是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上,突出鼓动性、感染性,含有较多的抒情成分,可使用较为灵活丰富的语言,做到“文情并茂”。 【基本框架】 背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动 6.答复

公文写作知识点的总结(完美的总结,考试适用)

实用标准 公文写作与处理知识点梳理 中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日联合办法《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号),国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2012年6月29日联合发布了《党政机关公文格式》国家标准(GB/T9704-2014)。这两份文件均于2012年7月1日施行。 第一章公文概述 公文是公务文书的简称。 公文有广义公文和狭义公文的分别。 广义的公文包括法定公文、专用公文和事物公文;狭义的公文仅指法定公文和专用公文。 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职务、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 公文的特点主要有:作者的法定性(法定作者)、法定的权威性、特定的效用型(法定效力)、体式的规范性、处理的程序性(特定体式)。 公文的作用:领导指导作用、规范制约作用、联系沟通作用、宣传教育作用、凭证依据作用。 公文的分类: -按公文来源分:对外文件(发文)、收来文件(收文); -按形式和使用的公务活动领域分:通用公文(15种)、专用公文(照会、国书等); -按行文关系分:上行文(请示、报告)、下行文(命令、决定、决议、公报、公告、通报、批复等)、平行文(函); -按内容的性质和作用分:规范性公文(15种公文都属于规范性公文)、领导指导性公文(命令、决定、决议、意见、通知、批复、通报等)、公布性公文(通告、公告、公报等)、陈述呈请性公文(请示、报告等)、记录性公文(纪要、会议记录、电话记录等)、商洽性公文(函)、证明性公文(介绍信、证明信); -按涉密程度分:普通文件(对外公开的公文、限国内公开的公文、内部使用的公文)、涉密公文(秘密公文、机密公文“重要、遭受严重损害”、绝密公文“最重要、遭受特别严重损害”); -按送达和办理的时限要求分:平件、加急件、特急件; -按载体分:纸本公文、电子公文; -按发文机关分:党内公文、行政公文、群团公文。 公文的稿本分为:草稿(未定稿,不具备正式公文的效用)、定稿(签发稿,具备正式公文的效用,是制作公文正本的标准依据)、正本(按正规格式印刷,下发,正式文本,必须是对定稿的完整再现)、副本(分正本复份“和正本同时印刷,具有正式公文的法定效用”和公文复制本“抄本、复制本,不具有正式公文的法定效用”)、试行本(试行期间有正式公文的法定效用)、暂行本(暂行期间有)、修订本(修订本生效、原文本即行废止)。 第二章公文的构成要素及格式规范 公文一般由版头、主体、版记组成。

公文写作基本知识

公文写作基本知识 1.什么是公文? 公文指在经营管理过程中形成的具有行为规范作用和规范体式的公文文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策、发布规定和措施,请示或答复问题,报告或布置工作,以及商洽业务、交流经验的重要工具。 2.公文从行文关系上分为那三类?其分别包括的常用公文种类有那几种? 下行文:命令、决定、决议、规定、办法、通知、通报、批复、意见; 上行文:报告、请示; 平行文:函。 3.公文特点是什么? ①公文具有鲜明的政治性; ②公文由法定作者制成和发布; ③公文具有法定的权威性和现行效用; ④公文具有特定体例和处理程序。 4.公文写作的步骤: 明确主题;收集材料;拟写提纲;正式起草;加工修改。 5.公文处理办法对公文主送单位名称的规范使用有何规定?请说出大唐国际发电股份有限公司的规范简称。

公文主送单位应当使用全称或规范化简称、统称。大唐国际发电股份有限公司的规范化简称是大唐国际,在资本市场的简称是大唐发电。 6.公文标题一般包括哪几部分? 包括发文单位、事由和公文种类。有些文种的标题中可以省略发文单位。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。 7.什么是请示? 请示是用于向上级领导单位请求指示或批准事项,以便尽快解决困难和问题,推动机关工作的一种上行公文文种。。 8.请示的分类 请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。 9.请示应遵循的原则 请示应当一文一事,一般只写一个主送单位,需要同时送其他单位的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级单位。受双重领导的单位向上级单位行文,应当写明主送单位和抄送单位。顶格直接标写上级单位名称,不多头主送;除领导者要求外,一般不送领导者个人。 10.请示的正文包括那些层次? 开头:明确交代请示事项的背景或理由,或只说明请示的根据、目的。

公文写作基础知识

公文写作基础知识 一公文的特点和作用 公文的特点主要有:一是权威性和政策性;二是针对性和指导性;三是规范性和 约束性;四是程序性和严密性;五是对应性和定向性。 公文的主要作用包括:指导工作、传达意图,如通知;联系工作,交流情况,如函;请示工作,答复问题,如请示、批复;总结工作,推广经验,如通知、决定;记载工作,积累史料,如报告等。 二公文的种类 2012年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发党政机关公文处理工作 条例》(中办发〔2012〕14号)文件的通知,明确了公文的种类有15种,这15 种主要是:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、 请示、批复、议案、函、纪要。我们起草一篇公文时,首先要考虑选取哪种文种 比较合适,能够清晰地表达我们的行文意图。在文种选用中常见问题主要有:一 是缺少文种;二是使用非法文种;三是文种重叠;四是生造文种;五是文种作为 公文标题;六是文种混用;七是同类公文使用不同文种;八是错用文种。 其中最明显的要数报告和请示的错用,报告和请示同属上行文,但是是性质截然 不同的两类文种。 (一)行文目的不同 报告以陈述情况为主,不要求上级批复;请示以请求指示或批准事项为主,要求 上级批复。 (二)公文内容不同 请示可围绕请求事项反映情况,说明理由,不排除含有一定的情况汇报,但报告 中不能夹杂请示事项。 目前,这两个文种滥用主要表现在两方面:请示、报告混用。如《关于请区领导 出席XXX活动的报告》;请示、报告并用,比如《关于XXX召开第届党代会的请 示报告》等。 三公文的格式 公文具有规定的格式,公文要按规定的格式写作,这样才能保证公文的完整性、 准确性和程序性,并且便于公文的处理,提高办文的工作效率。

常用的公文写作方法

常用的公文写作方法 主要介绍公司常用的公文写作方法及格式 一般公文格式规定 1.公文外观概况 公文用纸:公文用纸为A4型白纸:210mm×297mm。 公文排版 a.文字从左至右横排,每页22行,每行28字,与天头为:37mm±1mm b.下行文首页公文头与天头为:65mm±1mm;上行文首页公文头与天头为: 120mm±1mm。 c.发文字号、“签发人”:3号仿宋;签发人姓名:3号楷体。 d .标题:2号华文中宋宋体加粗。 e.主送机关、正文、附件、成文日期、附注:3号仿宋。 f.正文中各级标题: 一级标题:3号黑体。例:一、二、三、。 二级标题:3号仿宋。例:。 三级标题:3号仿宋。例:1.2.3. 四级标题:3号仿宋。例:。 g.公文结构层次数,第一层为“一”,第二层为“”,第三层为“1”,第四层为“”。第五层为“”。 h.“主题词”:3号黑体;词目:3号宋体。 i.抄报、抄送、印发机关、印发日期、共印份数:3号仿宋。 j.页码:4号半角白体阿拉伯数码。 k.附件正文:其标题及内容的字体字号同正文部分。 公文印刷与装订 双面印刷,页码套正,两面误差不超过2 mm。墨色均匀,字面整洁。左侧装订,骑马订或平订。 2.公文中各要素标识规则 公文份数序号 如需标识公文份数序号,用3号阿拉伯数码顶格标识在首页版心左上角第1行。 秘密等级和保密期限 如需标识秘密等级,顶格标识在首页版心右上角第1行,两字之间空1字。如需同时标识秘密等级和保密期限,顶格标识在首页版心右上角第1行,秘密等

级和保密期限之间用“★”隔开。 紧急程度 紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。 紧急程度顶格标识在首页版心右上角第1行,两字之间空1字。 如需同时标识秘密等级和紧急程度,秘密等级顶格标识在首页版心右上角第1行,紧急程度位于其下第2行。发文机关标识 发文机关标识=发文机关全称+“文件”。 发文字号 由发文机关代字、年份和序号组成。 发文机关代字后不加“字”。年份、序号用阿拉伯数字。年份标全称,用“〔〕”括入。序号前不加“第”,序号不虚位。 发文字号距发文机关标识下空2行,在红线上方4mm处。发文字号在上报公文中居左侧空1字,在其它文种中居中。 签发人:凡上报公文需标识签发人姓名,签发人应为本单位的主要负责人或主持工作的负责人。 签发人平行排列于发文字号右侧,距右侧空1字。签发人与签发人姓名之间用全角冒号分隔。 如是联合上报文件,主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次排,使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红线与之距离为4mm。 标题 标题=作者“关于”+公文的主要内容+文种。 转发文件标题=“关于转发”+被转发机关名称+原文件名称+“的通知”。如被转发文件仍是转发文件,则被转发机关名称标识最高级机关。 如被转发文件是联合发文或被转发机关名称过长,则被转发机关名称可省略。标题位于红线之下空2行,主送机关之上空1行,居中排版。标题为多行时,各行词意完整,排列对称,间距恰当。 文种有13种。经常使用的文种有通知、通报、决定、通告、报告、请示、批复、函、会议纪要等。 标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。 主送机关 位于标题下空1行,左侧顶格,回行时仍顶格。各主送单位之间用逗号,最后一个主送机关后用全角冒号。上行文只能有一个主送机关。 正文

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