论船舶安全监督和隐患排查治理的关系

张健何心竹

摘要：构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是国家和政府在安全生产领域的重要决策部署。分析什么是船舶安全监督，从隐患的概念、分类和治理阐释什么是水上隐患排查治理工作，通过辨析两者的异同点与联系，针对海事管理机构、船员、航运公司等不同主体提出相关建议，以期形成良性的互动和补充，从而促进船舶安全运营。

关键词：船舶安全；风险分级管控；隐患排查治理；海事管理

DOI:10.16176/https://www.360docs.net/doc/d63528334.html,ki.21-1284.2019.05.007

一、引言

党中央国务院历来高度重视安全生产工作，2016年12月9日，印发《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，明确提出构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。海事管理机构作为水上安全监管的主管机关，按照新制定的《中华人民共和国船舶安全监督规则》对船舶实施监督管理。

二、什么是船舶安全监督

2017年5月17日通过的《中华人民共和国船舶安全监督规则》（交通运输部令2017年第14号）对船舶安全监督作出了定义：船舶安全监督是指海事管理机构依法对船舶及其从事的相关活动是否符合法律、法规、规章以及有关国际公约和港口国监督区域性合作组织的规定而实施的安全监督管理活动。[1]

船舶安全监督分为船舶现场监督和船舶安全检查。船舶现场监督，是指海事管理机构对船舶实施的日常安全监督抽查活动。船舶安全检查，是指海事管理机构按照一定的时间间隔对船舶的安全和防污染技术状况、船员配备及适任状况、海事劳工条件实施的安全监督检查活动，包括船旗国监督检查和港口国监督检查。

三、什么是隐患排查治理

1.隐患的概念

在目前海事系统推行的风险分级管控与隐患排查治理工作中，其所称的隐患，主要是指涉水生产经营单位、船舶、水上水下设施违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或因其他因素在生产经营活动中存在可能导致水上交通事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷和环境的不安全因素。

2.隐患的分类

从隐患大体的分类而言，大致可以分为以下四大类：

（1）人的不安全行为包括但不限于：违反法律法规、操作规程、规章制度等行为。

（2）物的不安全状态包括但不限于：船舶、浮动设施不满足安全航行、作业、停泊相关要求。

（3）环境的不安全因素包括但不限于：航道、桥梁、码头、锚地、水上水下作业区等不满足通航安全要求，及非法水上装卸过驳区、非法采砂水域、非法构筑物、碍航物等。

33第42卷第5期

安全隐患排查综合治理方案计划

儋州蓝色雅典项目1#-17#楼工程安全生产隐患排查治理方案编制：审核：审批：编制单位：海南第六建设工程有限公司编制日期：2017年7月15日

目录一、指导思想二、隐患排查治理专项检查小组三、检查范围四、检查重点五、检查时间及方法六、工作要求七、触电伤害事故安全隐患排查方案八、高空坠落事故安全隐患排查方案九、物体打击事故安全隐患排查方案十、机械伤害事故安全隐患排查方案十一、火灾、爆炸事故安全隐患排查方案十二、大型机械、脚手架倒塌事故安全隐患排查方案十三、基坑、模板安拆坍塌事故安全隐患排查方案

儋州蓝色雅典项目1#-17#楼工程安全生产隐患排查治理方案一、指导思想以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，全面实施建筑安全标准化管理，减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生，提高建筑施工从业人员素质，确保我项目部建筑施工安全生产形势平稳发展。二、隐患排查治理专项检查小组组长：李以柏副组长：陈少岩组员：陈国珍、李际臣、孙国进、唐文、符永丰、王经川具体负责：孙国进：安全生产责任制、安全生产规章制度陈少岩：安全教育、应急管理、安全责任状李际臣、符永丰：基坑支护、土方开挖、脚手架、模板工程唐文：临时施工用电、施工机具、大型垂直运输设备（塔吊、井字架等）陈国珍：安全防护、劳动保护措施、文明施工王经川：内业资料、施工方案

三、检查范围大型垂直运输设备（塔吊、井字架等）、模板工程、临时用电使用及现场安全防护情况（“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护）和危险性较大工程的安全管理情况（基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等危险性较大工程）。四、检查重点 (一)安全生产责任制落实情况。项目经理负责制及主要负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。 (二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。 (三)安全培训教育情况。项目建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员(包括农民工)培训教育及考核情况；项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。 (四)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。 (五)项目部依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。 (六)现场专职安全员的安全生产责任状落实情况。 (七)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)，施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、"四口、五临边"、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。 (八)施工现场临时用电执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的情况。 (九)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。

关于建立安全生产隐患排查治理信息化平台建设工作方案的通知

关于建立安全生产隐患排查治理信息化平台建设工作方案的通知公司所属各单位：安全生产隐患排查治理信息化平台，是隐患排查体系建设的主要体现形式之一，也是隐患排查体系建设工作推进的最终抓手。为进一步落实国务院安委办《2014年安全隐患排查治理体系试点地区和企业建设方案》(安委办[2014]14号)和晋城市安全生产委员会关于印发《晋城市安全生产隐患排查治理信息化平台建设工作方案》的通知（晋市安委办发[2016]2号），并根据市政府《关于推进安全生产隐患排查治理体系建设的意见》，加强和规范各类安全隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制，特制定本方案。一、工作目标从2017年开始，到2018年底，用2年的时间，在全公司基本建立起安全隐患排查治理信息化平台，所有单位全部进入注册，并通过该平台实现企业隐患自查自报、整改销号、统计分析、监督检查等工作自动化、网络化管理。二、组织领导为切实加强公司安全生产隐患排查治理体系信息化平台建设工作的组织领导，集团公司成立安全生产隐患排查治理信息化平台建设工作领导组，主要负责具体工作的组织指导、统筹协调、督促落实等工作。领导组成员如下：组长：曹乐正

副组长：黄贵庭刘守强领导组下设办公室，办公室设在集团公司安全环保处。办公室主任由安环处处长靳银盛兼任。主要负责安全生产隐患排查治理信息化平台建设的推广运行、监督检查和改进提升等具体实施工作。三、工作步骤结合集团公司安全生产工作实际，借鉴其它单位安全生产隐患排查治理信息化平台建设的先进经验，共分四个阶段推进。 (一)宣传发动、调查摸底阶段(2017年2月-6月) 各单位要召开动员大会，宣传本意见和工作方案，进行安排部署，要充分利用广播、报纸、网络等媒体宣传安全生产隐患排查治理体系建设的目的和意义，引导职工对安全生产隐患排查治理工作重要性的认识。要成立安全生产隐患排查治理信息化平台建设工作领导组，明确专人负责，制定方案，强力推进。各单位要对本单位的企业类型、规模、管理水平、技术水平和危险有害因素等基础信息进行全面调查摸底，明确各有关部门监管范围。 (二)完善隐患排查标准，积极搭建平台阶段(2017年7月-12月) 各单位要结合本行业特点，完善安全生产隐患排查标准，并积极配合相关职能监管部门搭建安全生产隐患排查治理信息化平台，包括：安全隐患自查自改自报、安全生产动态监管督办、统计分析评价系统等内容，建立初步的总体管理流程，初步实现文书自动生成功能，实现监管部门实时通知企业、企业整改复查回复的管理闭环流程，能

安全检查和隐患排查治理制度及记录

企业安全生产管理台账台账种类: 安全检查和隐患排查治理制度及记录单位名称: 苏州雷富新材料科技有限公司台账编号: 04

苏州雷富新材料科技有限公司安全检查和隐患排查治理制度一、相关法律规定 1、《安全生产法》第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。第三十八条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。第五十一条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。 2、《安全生产法》第八十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。 3、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条生产经营单位违反本规定，有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：（一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；（三）未制定事故隐患治理方案的；（四）重大事故隐患不报或者未及时报告的；（五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；（六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。 4、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：（六）故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；（七）对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的。二、安全检查制度（一）企业应根据安全检查计划，开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查；各种安全检查

安全隐患排查治理制度

XXXX公司事故隐患排查治理制度（试行）第一章总则第一条为进一步做好事故隐患排查治理工作，防止和减少事故发生，贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家安监总局第16号令（安全生产事故隐患排查治理暂行规定）》等有关法律法规及公司《关于发布〈南通瑞兴服饰有限公司事故隐患排查治理制度〉的通知》和公司相关规定，制定本制度。第二条本制度所指的安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指在各类生产活动中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第三条公司成立重大事故隐患排查治理排查领导小组。组长：总经理：XX 副组长：XXX

成员：XXX ZZZZ 领导小组负责组织重大事故隐患排查治理相关活动开展，并对开展情况进行监督、抽查，根据结果进行相应奖惩。工作小组负责重大事故隐患排查治理的日常组织管理。各部门要结合本单位的实际情况成立重大事故隐患排查治理领导小组，同时依据本制度和相关规定制定符合本单位的事故隐患排查治理制度。第四条本制度适用于公司各部门。第二章排查与督查第五条各部门应定期组织安全管理人员、工程技术人员和其他相关人员对事故隐患进行排查。可结合日常安全检查进行。第六条各部门可结合辨识的危险源，至少每月对生产过程中可能存在的事故隐患进行排查。遇有重大工序转换等特殊情况时，应增加排查频次，并分级（一般和重大）进行登记，建立事故隐患信息档案（附表1）。公司各部门每年1月10号前将重大事故隐患档案（附表2）上报公司安全部；第七条各部门根据本单位重大事故隐患排查登记情况，对重大事故隐患排查治理进行督查检查，至少每月一次。各部门于每年2月20日之前编制督查计划，依据督查计划组织督查，督查计划由部门负责人签字后报公司安全部备案。

隐患排查管理信息系统使用

大田县东源煤矿有限公司安全生产事故隐患排查治理信息管理系统使用情况我矿认真学习了隐患排查治理信息系统的使用方法对煤矿的矿长、安监科科长、安全员进行系统的培训，于8月19日开始正式使用此系统，由矿长、安监科科长、安全员当天登入对煤矿隐患排查治理情况上报各监管部门。煤炭企业安全生产事故隐患排查治理信息管理系统为开展安全隐患排查整治工作提供统一的协同工作平台，实现对煤炭企业重大危险源、安全隐患信息的登记、审查、评估、分类、统计、分析和处理。系统涵盖了安全隐患排查治理工作的各项基本内容，处理流程简洁清晰、快速灵活，基本覆盖各类安全隐患的排查整治监控体系，快速排查整改和复查安全隐患情况；对隐患排查治理信息及时、有效地进行跟踪、整改，并将统计数据及时上报，形成各级政府、安全监管职能部门、煤炭企业“群防群控”的网络应用体系。通过排查事故隐患,预防事故的发生,从根源上切断事故产生的条件，是减少生产安全事故，促进安全生产形势好转的有效途径，有效落实煤矿事故隐患排查、治理职责，从源头上防止生产安全事故的发生，真正做到明确责任，防患于未然。本着"安全第一、预防为主、综合治理"的煤矿安全生产方针，并与煤矿事故隐患排查、治理思想，以及具体业务的管控模式相结合，通过运用信息技术、网络技术研发煤煤炭安全生产事故隐患排查治理管理信息系统。通过本系统可建立基础数据库、安全知识库库、隐患信息库和事故警示库的信息系统；

实现煤炭企业、煤炭行业监管部门之间隐患上报、排查和治理的多级制约闭合管理，统计分析各类隐患及事故发生的趋势和规律，找出影响因素，便于及时防范、发现和治理隐患，按级别和专业管理隐患，按类型和级别管理事故，实现煤矿安全多维度管理；实现从隐患发布、隐患审批、隐患治理、隐患复查以及隐患综合查询等闭合式管理，并保留所有的处理信息，责任明确，便于监管。三、存在的主要问题在全区三级安监机构和重点高危企业的共同努力下，四级网络平台已建立起，企业和各级监管机构可利用网络信息平台对现场存在的安全隐患进行有效的监控，隐患排查治理工作逐步走向制度化、网络化管理和监管，但在实施用过程中还存在一些问题。（一）部分企业不及时和如实在网上填报隐患。据不完全统计，我区去年前11个月非煤矿山重点企业上报隐患10398项、危险化学品上报隐患4262项、烟花爆竹上报隐患744项，而网上录报分别只有1175条、1547条、565条，煤矿上报8000多条隐患、网上录报的是1847条，企业不及时如实填报隐患，造成非网上报的隐患和网上录入的隐患数相差甚大，使网络系统没有发挥应有的作用。（二）个别部门和企业领导不重视隐患排查信息网建设工作。表现在一是认识不到位，没有认真学习相关规定和下发的网络建设的通知，没有意识到信息化管理的先进性和重要性，没有将其当作是今后一项长期的重要工作来抓，没有认识到抓网络建设是抓安全生产工作的重要手段之一；二是隐患排查治理工作制度不落实，不督促操作员和执法人员及时在网上录报隐患、当月的自查和检查情况；三是没有按要求配备专用电脑和操作人员；四是领导不带头学习电脑知识和使用网络系统。（三）个别部门和企业的隐患排查信息网操作员不固定。个别单位没有指定专人（操作员）负责网络系统工作，有些是临时指定兼此项工作，出现了忙时无人做此项工作的现象，人员的不固定和兼项工作过多，使操作员不能专心信息网络工作，不同程度影响了隐患录报工作。（四）企业和安监机构自查、检查制度落实不够好。按照规定企业主要负责人，每月至少要组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职工等相关人员参加的隐患排查，并将自查情况录入到网络系统上。而我们的大部分企业和旗县区安监局没有按照规定办，尤其乌兰察布市的31家企业和集宁区、丰镇市、卓资县、化德县、商都县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗安监局，12月均未报自查和检查情况。（五）各级安监局力量薄弱，执法人员网上监管不到位。各级安监执法人员不足，安全监管专业技术力量薄弱，对所辖区域企业监管存在盲点。从网上统计数据和隐患整改治理

安全隐患排查治理制度60137

XXXX公司事故隐患排查治理制度 (试行) 第一章总则第一条为进一步做好事故隐患排查治理工作,防止与减少事故发生,贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据《中华人民共与国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家安监总局第16号令(安全生产事故隐患排查治理暂行规定)》等有关法律法规及公司《关于发布〈南通瑞兴服饰有限公司事故隐患排查治理制度〉的通知》与公司相关规定,制定本制度。第二条本制度所指的安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),就是指在各类生产活动中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程与安全生产管理制度的规定,或者因其她因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为与管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患与重大事故隐患。一般事故隐患,就是指危害与整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,就是指危害与整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第三条公司成立重大事故隐患排查治理排查领导小组。组长:总经理:XX 副组长:XXX

成员: XXX ZZZZ 领导小组负责组织重大事故隐患排查治理相关活动开展,并对开展情况进行监督、抽查,根据结果进行相应奖惩。工作小组负责重大事故隐患排查治理的日常组织管理。各部门要结合本单位的实际情况成立重大事故隐患排查治理领导小组,同时依据本制度与相关规定制定符合本单位的事故隐患排查治理制度。第四条本制度适用于公司各部门。第二章排查与督查第五条各部门应定期组织安全管理人员、工程技术人员与其她相关人员对事故隐患进行排查。可结合日常安全检查进行。第六条各部门可结合辨识的危险源,至少每月对生产过程中可能存在的事故隐患进行排查。遇有重大工序转换等特殊情况时,应增加排查频次,并分级(一般与重大)进行登记,建立事故隐患信息档案(附表1)。公司各部门每年1月10号前将重大事故隐患档案(附表2)上报公司安全部; 第七条各部门根据本单位重大事故隐患排查登记情况,对重大事故隐患排查治理进行督查检查,至少每月一次。各部门于每年2月20日之前编制督查计划,依据督查计划组织督查,督查计划由部门负责人签字后报公司安全部备案。第八条公司根据各部门重大事故隐患排查登记情况,结合督查计划,于每年2月底前编制公司督查计划,并由公司主管

安全综合监管和隐患排查治理检查标准

安全综合监管和隐患排查治理检查标准集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

三、消防控制室 1、设有消防控制室的单位，其操作人员(包括值班人员、维修保养人员等)应持证上岗。 2、各种记录完整、正确无错漏； 1、控制器运行记录； 2、值班记录和巡查记录； 3、报警控制器自枪械和电源切换试验记录 4、接警记录。 3、配备平面布置图、消防系统图和安全出口图； 4、消防电话和通讯功能正常； 5、广播系统各项功能完好； 6、消防电源能实时显示工作状态和欠压报警。四、场所消防安全 1、生产经营单位不得将车间、仓库、厨房用作员工宿舍； 2、生产、经营、使用、储存易燃易爆危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离； 3、建筑四周不得搭建违章建筑,安全距离符合规范要求； 1、建筑四周不得搭建违章建筑，不得占用防火间距、消防通道、举高消防车作业场地，不得设置影响消防扑救或遮挡排烟窗(口)的架空管线、广告牌等障碍物； 2、厂区围墙与厂内建筑之间的间距应大于5m。 4、建筑内货物分类分堆储存，标识明确； 5、物品堆放无倒置，无歪垛，不阻门，不阻路，灯具垂直下方不得堆放物品。五、消防通道与疏散 1、消防通道及通道两侧不得堆放可能妨碍疏散的货物,保持畅通；

(安全生产)安全生产事故隐患排查治理系统使用手册

江苏省安全生产事故隐患排查治理信息系统（区县版）使用手册江苏省安全生产监督管理局

目录第一章系统简介 (1) 第二章系统结构 (2) 2.1网络架构 (2) 2.2用户结构 (2) 第三章系统运行条件 (5) 第四章基本信息设置 (6) 4.1 主管部门、乡镇级政府管理 (6) 4.2 用户权限组设定 (7) 4.3 企业用户管理 (9) 4.3.1 企业用户注册 (9) 4.3.2 企业用户审核 (10) 4.3.3 注册中企业管理 (11) 4.4 部门用户管理 (12) 4.5村（居）管理 (13) 4.5.1 村（居）用户管理 (13) 4.5.2 村（居）企业审核 (15) 4.6 用户信息修改 (15) 4.7 企业基本信息管理 (16) 第五章企业隐患自查自报 (19) 5.1 企业端 (19) 5.1.1 自查隐患填写 (20) 5.1.2 自查隐患上报 (21)

5.1.3 自查隐患整改完成 (22) 5.2 政府端 (22) 5.2.1 企业上报隐患管理 (23) 5.2.2 企业上报记录分析 (24) 5.2.3 企业上报隐患统计分析 (24) 第六章部门抽查隐患 (28) 6.1 部门抽查隐患上报 (28) 6.1.1 抽查隐患填写 (29) 6.1.2 抽查隐患上报 (30) 6.1.3 抽查隐患整改完成 (30) 6.2 部门抽查隐患统计分析 (31) 第七章知识库 (34) 7.1 排查指南知识库 (34) 7.2 法律法规知识库 (35) 第八章隐患排查治理汇总 (36) 8.1 隐患排查汇总统计表 (36) 8.2 隐患排查汇总上报 (38) 第九章信息交流 (39)

安全隐患排查和治理制度(最新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全隐患排查和治理制度(最新版)

安全隐患排查和治理制度(最新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 1、目的安全生产法规、规章和本公司管理制度以及安全生产操作规程的贯彻和执行。 2、适用范围适用于本公司安全生产的全过程 3、职责与权限 3.1安全部负责公司安全检查的组织及实施 3.2各项目部配合安全生产检查的实施 3.3各施工项目部负责本项目安全生产检查的组织实施 4、工作程序 4.1安全检查的目标 4.1.1及时发现并消除安全隐患，预防伤亡事故的发生，确保公司安全生产目标。 4.1.2不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。

4.2安全检查方式 4.2.1由公司每个月组织有关单位、人员按照职责分工，对各施工项目部进行安全检查，下发安全整改通知单，各施工项目部进行整改，并书面向公司安全部报告整改结果，必要时公司安全部将派人员对整改结果进行验证。 4.2.2由各施工项目部的安全生产小组组织其成员对施工现场每周进行一次安全大检查。 4.2.3专职安全员每天进行例行安全检查。 4.2.4班组每天由班长组织一次班前安全生产自检。 4.2.5设备管理人员每日对机械设备、设施进行维护和检修。 4.3安全检查内容 4.3.1对执行安全生产方针、政策、法规、制度的情况进行检查； 4.3.2对劳动生产现场的安全、卫生因素进行深入、细致的检查； 4.3.3对企业的安全生产规章制度贯彻执行情况进行检查； 4.4安全检查的要求 4.4.1安全检查时，要广泛地发动组织项目管理人员与施工人员，边检查、边改进，并且及时地总结和推广先进经验。对当时难以解决的，应制定计划，限期解决，必须做到条条有着落，件件有交待，从

安全综合监管和隐患排查治理检查标准

安全综合监管和隐患排查治理信息平台消防安全一、灭火器材 1、场所应按规定配备足够、性能适用的灭火器；不得使用淘汰及禁止使用的灭火器。 1、灭火器设置点的数量不得少于每50平方米2具4KG灭火器；一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具，每个设置点的灭火器数量不宜大于5具； 2、在同一灭火器配置场所，应选用相同类型和操作方法的灭火器； 3、淘汰及禁止使用的灭火器是指如1211、化学酸碱、倒置式灭火器、四氯化碳灭火器、化学泡沫灭火器等。 2、灭火器的摆放应稳固，高度合理； 1、手提式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，且设置高度其顶部离地面高度不应大于1.50m；底部离地面高度不宜小于0.08m。 3、灭火器必须定期校验，过期必须及时更换； 4、灭火器材设置点周边应预留足够操作空间，通道不得堵塞； 5、对有视线障碍的灭火器设置点，应设置指示其位置的发光标志； 6、设有灭火器箱时不得上锁，且箱体应使用薄钢板、铝合金等金属材料制造； 7、灭火器送修时，每次送修的灭火器不得超过配置单元的四分之一。如超出时，应选用相同类型和操作方法的灭火器替代。二、消防设施消防设施完好有效，保持正常运行。消防栓、喷淋、防火卷帘、气体灭火、烟感等保持完好有效，与有资质的公司签订合同，定期检测，有检测报告。三、消防控制室 1、设有消防控制室的单位，其操作人员(包括值班人员、维修保养人员等)应持证上岗。 2、各种记录完整、正确无错漏； 1、控制器运行记录； 2、值班记录和巡查记录； 3、报警控制器自枪械和电源切换试验记录 4、接警记录。 3、配备平面布置图、消防系统图和安全出口图； 4、消防电话和通讯功能正常； 5、广播系统各项功能完好； 6、消防电源能实时显示工作状态和欠压报警。四、场所消防安全 1、生产经营单位不得将车间、仓库、厨房用作员工宿舍； 2、生产、经营、使用、储存易燃易爆危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离； 3、建筑四周不得搭建违章建筑,安全距离符合规范要求； 1、建筑四周不得搭建违章建筑，不得占用防火间距、消防通道、举高消防车作业场地，不得设置影响消防扑救或遮挡排烟窗(口)的架空管线、广告牌等障碍物； 2、厂区围墙与厂内建筑之间的间距应大于5m。 4、建筑内货物分类分堆储存，标识明确； 5、物品堆放无倒置，无歪垛，不阻门，不阻路，灯具垂直下方不得堆放物品。五、消防通道与疏散 1、消防通道及通道两侧不得堆放可能妨碍疏散的货物,保持畅通； 2、建筑面积大于50㎡以上的场所宜设置两个安全出口，且应分散布置，相邻两个出口最近边缘之间的水平距离宜大于5米； 3、场所内的疏散楼梯、走道、用门设置合理； 1、场所内疏散楼梯的最小净宽度不宜小于1.1m； 2、场所内疏散走道的最小净宽度不宜小于1.4m； 3、场所内疏

关于加强安全隐患排查治理的方案详细版

文件编号：GD/FS-2343 （解决方案范本系列）关于加强安全隐患排查治理的方案详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

关于加强安全隐患排查治理的方案详细版提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。鉴于当前安全形势的严峻、复杂，我们要进一步加强安全工作，有效防范各类安全事故的发生，贯彻执行上级主管部门和集团公司要求，经研究决定我们把安全隐患排查和各项检查活动结合在一起，形成常态化，齐心合力切实保证公司上下安全生产零事故，更好地完成20xx年的安全目标。特制订安全隐患自查自改的实施方案如下：一、加强安全工作的领导性、重视性。公司成立以孙学兵为组长，董丁普为副组长，马会军、刘海亮、郝九中、孙学春为成员安全工作领导小组，办公室设在安技科,马会军任办公室主任。

要求各职能部门分工协作，认真落实安全生产责任制，严把驾驶员、押运员素质关，车辆日检验关，车辆出入库查验关，车辆技术合格关，合理安排运力为运输安全工作奠定好基础，最大限度的遏制行车事故的发生。二、加大宣传力度，提高全员重视性。充分利用宣传标语，条幅，公示栏，微信平台等做好宣传公示工作。宣传各种行车安全注意事项、行车应知应会和安全标语等来加强各从业人员的安全意识。利用每次安全会议，安全教育培训课时，强调危货运输的危险性，提醒每位驾驶员警钟长鸣，谨慎驾驶。具体措施要求：由安全员组织好从业人员安全学习及安全会议，杜绝安全学习死角，开展形式多样、内容贴合实际的学习活动和宣传活动，提高从业人员

安全生产隐患排查治理信息管理系统设计方案

安全生产隐患排查治理信息管理系统设计方案系统建设背景近年来我国从国家主要领导到各行业安全生产主管部门及各企业对安全生产工作愈来愈重视，取得了安全生产形势总体平稳，安全生产事故起数和伤亡人数逐年减少的较好成绩，但我们清醒的看到我们在安全生产隐患排查治理方面还存在，企业主体责任落实不够好，监管部门监管不到位和管理方法落后等问题。北京市顺义区经过5年的摸索，探索出一种对不同类型的生产经营单位实行“分类分级与自查自报”的隐患排查治理体系，自2009年在顺义区全区运用以来，成效显著。为此，2011年10月，国家安全监管总局在顺义区召开全国安全隐患排查治理现场会，推广应用事故隐患自查自报管理系统的经验做法。在此之前，北京市安监局于2010年12月起，已在各区县推广实行事故隐患自查自报的管理模式。当前，以信息化技术为代表的高新技术迅猛发展,信息化已经成为当今世界经济发展的必然趋势，信息化已逐步渗透到整个经济社会的方方面面。但在我们安全生产监管领域，一个不争的事实是：安全生产监管手段与安全生产工作的极端重要性、复杂性、艰巨性相比，还存在很多不相适应的地方。顺义区的安全生产事故隐患自查自报管理系统是运用信息化技术提高安全监管监察水平，落实企业安全生产主

体责任的成功实践，是实现安全生产科学监管的有益尝试，推广应用顺义区生产经营单位事故隐患自查自报系统具有积极的作用。为进一步推进企业安全生产标准化建设和安全隐患排查治理体系建设（以下简称“两项建设”），夯实安全管理基础，提升安全监管水平，促进全国安全生产形势持续稳定好转，国务院安委会办公室组织制定了《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》和《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》(安委办〔2012〕28号)。其后国家安全监管总局监管四司为指导各地做好安全隐患排查治理查报标准制定工作，征得北京市顺义区安全监管局同意，将北京市顺义区安全隐患排查治理查报标准转发给各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局及，各有关单位，供学习借鉴。按照总局的要求，结合四川省安监工作的特点和要求和研发企业在企业安全管理信息系统实践经验的基础，建设开发了用与事故隐患排查治理的《安全生产隐患排查治理信息管理》计算机信息管理系统。 1.系统建设意义安全生产的基本任务是保证企业安全运行、保障人民生命财产安全，重点就是要解决好企业落实主体责任的问题，企业主体责任是社会责任的重要组成部分，规范的是企业生产与安全、企业各层面的社会关系，这也正是社会管理需要解决的基本问题。构建事故隐患排查治理体系，是落实科学发展观、实现长治久安的需要，是落实安全生产法律法规、规范安全生产秩序的需要，是落实安全监管职责、提升

安全隐患排查治理规定

1、目的建立事故隐患排查治理长效机制，预防和控制生产安全事故。 2、范围适应于公司各部门对公司区域范围内开展的隐患排查治理活动，包含外来相关方。 3、职责本规定的职责部门为安全管理部，对流程的适宜性、充分性及有效性负责。 4、定义 4.1安全生产检查：对生产过程及安全管理过程中可能存在的隐患、危险有害因素、缺陷等进行查证，确定其存在状态及转化为事故的条件，从而制定整改措施予以消除； 4.2事故隐患：违反安全生产法律、法规、标准和规章制度的规定，或者因其它因素在生产活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 5、管理职责 5.1安全管理部会负责公司级安全检查的组织实施，对隐患排查治理总体监管和追踪。 5.2各部门、车间负责按要求实施安全检查，排查治理隐患，落实隐患整改措施，形成闭环管理。 6、管理内容与要求 6.1安全检查分类及实施

6.3隐患登记建档 6.3.1检查单位将排査出的所有事故隐患记入《隐患排查治理登记表》电子文档，并长期保存，建立事故隐患信息档案，便于开展后续的隐患治理、追踪、统计、分析。 6.4隐患治理与验收 6.4.1生产单位内部检査发现的隐患，自行实施整改；安全管理部会、各部门检査中发现事故隐患，向责任单位负责人下达书面《隐患整改通知单》，明确隐患整改要求，限期整改并全程监督，责任单位按要求落实。 6.4.2隐患分级治理要求排査出的各类事故隐患，按作业条件危险性评价法（LEC法）进行风险评估，将事故隐患分为一、二、三级，LEC法以风险值D大小划分危险等级。一级隐患D≥320,极其危险，不能继续作业二级隐患：160≤D＜320,高度危险，要立即整改三级隐患：D＜160，一般危险，需要整改

安全隐患排查治理工作管理规定(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改安全隐患排查治理工作管理规定(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全隐患排查治理工作管理规定(新编版) 第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范电力安全隐患（以下简称“隐患”）排查治理，提升本质安全水平，有效防范各类事故和电力安全事件发生，依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）、《电力安全隐患监督管理暂行规定》（电监安全〔2013〕5号），《中国华电集团公司电力安全隐患排查治理工作规定》（试行，中国华电安制[2013]372号）的文件精神，结合公司实际，制定本规定。第二条本规定所称隐患，是指电力生产和建设施工过程中产生的可能造成人身伤害，或影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失等。第三条各部门应树立“隐患就是事故”理念。做到与反违章、

安全检查等日常基础工作相结合，建立隐患识别、评估、防控和治理等全过程管理体系。第四条各部门应加强生产、基建等全过程的危险源辨识和控制，按照国家行业标准和规范，落实完善工程、技术和管理措施，防止危险源控制措施失效成为隐患。重点加强火电厂液氨罐等重大危险源的管理，坚决防范重大危险源成为重大隐患。第五条公司各部门的电力生产、建设、监督管理等隐患排查治理及其监督管理工作，适用本规定。第二章管理职责第六条公司职责（一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行集团公司、分公司工作部署，制定本公司隐患排查治理工作规定，组织各部门全面开展隐患排查治理工作；（二）组织开展隐患排查治理，分析存在问题，安排并落实好所需费用，组织制定治理方案并予以实施；（三）建立奖惩机制，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患；

(完整版)安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度

项目部安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度第一章总则第一条为进一步实现绿色安全生产的管理目标，依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，上级公司规定，结合我项目部实际，全面体现预防为主，综合治理的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本制度。第二条安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。第三条各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。第四条实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。第五条实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。第六条对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全环境有变化时，未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。第七条安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的原则，风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的原则，做到不安全不生产，安全风险不掌握不生产。

安全隐患排查治理方法标准版本

文件编号：RHD-QB-K9626 （操作规程范本系列）编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 安全隐患排查治理方法标准版本

安全隐患排查治理方法标准版本操作指导：该操作规程文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。为了全面落实20xx年9月7号在县安局召开的权限重点危化企业安全产生工作会议精神，以及响应安委办[2011]26号、广安办[2011]46号以及新政[2011]197号文件精神，本公司根据本企业的实际情况，特拟定以下安全隐患排查治理方案：一、领导小组建立组长：董学旺副组长：吴俊松杨自松成员：查飞飞程涛李国锐郭宝民徐礼军二.安全隐患排查整治重点内容

1.危险化学品生产和使用环节 2、新建项目的立项审批、安全设计情况。 3、仪表联锁管理制度的和执行情况，特种设备、安全附件的定期检验情况。 4、检修作业中，动火、进入受限空间等特种作业安全管理制度，开停车安全管理制度，生产和施工作业，“四防”安全管理制度建立健全执行情况。 5、生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的与执行情况。 6、防雷电、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况；领导干部现场带班制度的制定和落实情况。 7、企事业厂区内外安全距离是否符合要求，消防消防设施、防雷防静电措施落实情况。

8、涉及重点危险化工工艺的生产装置自动化改选情况。 9、安全生产责任制的建立和完善情况,是否与岗位职责相匹配；安全生产规章制度以及岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标和操作规程、工艺技术管理、巡回检查制度执行情况。 10、企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训考核取证情况；新员工的三级安全教育培训情况；特种作业人员的持证上岗情况。 11、企业应急救援队伍建立情况，应急预案的适用性、可操作性以及演练情况，应急器材配备情况，与当地大型企业、地方政府应急救援合作关系情况。二、危险化学品储存环节 1.安全监控仪表完善,完好和投入情况；特别高、

安全隐患排查制度和相应隐患排查治理记录记录

安全隐患排查制度和相应隐患排查治理记录记录 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

安全隐患排查治理制度和相应隐患排查治理记录1目的和内容为了建立公司安全隐患排查治理长效机制，加强安全隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。本制度规定了隐患分类、排查、报告、整改办法。 2适用范围公司安全经营。 3职责公司主要负责人应对安全隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。按照“谁主管，谁负责”的原则，各科室负责人为本部门安全的第一责任人，对本科室隐患的排查和整改负主要领导责任。每个职工对本岗位的隐患排查和整改负责，任何科室和个人发现隐患，均有权向公司安全科和公司领导报告。安全科负责对查出的安全隐患记入隐患治理台账，建立隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核并对隐患整改措施的可行性和合理性负责。业务人员按照职能分工对各自管辖范围内的安全隐患进行排查并监控治理。 4隐患

隐患的含义：本制度所称安全隐患（以下简称隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患的分类隐患分为一般隐患和重大隐患 1）一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 2)重大隐患重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当局部停止运行，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 5工作程序组织机构公司成立安全隐患排査领导小组，分别由公司经理任组长,安全科负责人为成员，主要负责活动开展的日常管理工作。隐患的排查与报告 1)隐患的排查隐患排查分为公司排查和基层单位自查两种形式。公司隐患排查领导小组排查出的安全隐患，经安全科汇总后下达《隐患整改通知书》。基层单位按照“谁主管，谁负责”的原则，按照公司《安全检查和隐患整

安全隐患排查治理方法通用版

操作规程编号：YTO-FS-PD568 安全隐患排查治理方法通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

安全隐患排查治理方法通用版使用提示：本操作规程文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。为了全面落实20xx年9月7号在县安局召开的权限重点危化企业安全产生工作会议精神，以及响应安委办[2011]26号、广安办[2011]46号以及新政[2011]197号文件精神，本公司根据本企业的实际情况，特拟定以下安全隐患排查治理方案：一、领导小组建立组长：董学旺副组长：吴俊松杨自松成员：查飞飞程涛李国锐郭宝民徐礼军二.安全隐患排查整治重点内容 1.危险化学品生产和使用环节 2、新建项目的立项审批、安全设计情况。 3、仪表联锁管理制度的和执行情况，特种设备、安全附件的定期检验情况。 4、检修作业中，动火、进入受限空间等特种作业安全管理制度，开停车安全管理制度，生产和施工作业，“四