我国的城市(县级市、地级市设置标准,副省级市、计划单列市、)

中国城市（县级市、地级市设置标准，副省级市、计划单列市、）

一、设立县级市的标准
(一)每平方公里人口密度四百人以上的县，达到下列指标，可设市撤县：
1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同)不低于十二万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于十五万。
2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%，并不低于十五亿元(经济指标均以一九九○年不变价格为准，按年度计算，下同)；国内生产总值不低于十亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均一百元，总收入不少于六千万元，并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%，道路铺装率不低于60%，有较好的排水系统。
(二)每平方公里人口密度一百人至四百人的县，达到下列指标，可设市撤县：
1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%，并不少于十二万。

2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%，并不低于十二亿元；国内生产总值不低于八亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均八十元，总收入不少于五千万元，并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%，道路铺装率不低于55%，有较好的排水系统。
(三)每平方公里人口密度一百人以下的县，达到下列指标，可设市撤县：
1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于八万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于六万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20%，并不少于十万。
2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于60%，并不低于八亿元；国内生产总值不低于六亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均六十元，总收入不少于四千万元，并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于55%，道路铺装率不低于50%，有较好的

排水系统。
(四)具备下列条件之一者，
设市时条件可以适当放宽：
1、自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地。
2、乡、镇以上工业产值超过四十亿元，国内生产总值不低于二十五亿元，地方本级预算内财政收入超过一亿元，上解支出超过50%，经济发达，布局合理的县。
3、沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸，以及国家重点骨干工程所在地。
4、具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。
具备上述条件之一的地方设市时，州(盟、县)驻地镇非农业人口不低于六万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于四万。
(五)少数经济发达，已成为该地区经济中心的镇，如确有必要，可撤镇设市。设市时，非农业人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。地方本级预算内财政收入不低于人均五百元，上解支出不低于财政收入60%，工农业总产值中工业产值高于90%。
(六)国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。
(七)设置市的建制，要符合城市体系和布局的要求，具有良好的地质、地理环境条件。
(八)县级市不设区和区公所，设市撤县后，原由县管辖的乡、镇，由市管辖。
二、设立地级市的标准
市区从事非农产业的人口二十五万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口二十万人以上；工农业总产值三十亿元以上，其中工业产值占80%以上；国内生产总值在二十五亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中的比例达35%以上；地方本级预算内财政收入二亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。
设立县级市及地级市标准中的财政收入指标，将根据全国零售物价指数上涨情况，由民政部报经国务院批准适时调整。

三、中国对行政区域的区分

省、直辖市（省级城市）、省会城市（副省级城市）、地级市、县（然后有的县经济发展到一定程度，就把县改为市，但他好隶书地级市管理，这就是县级市）成立的市长、和县长一样都是处级干部。

四、中国的直辖市（4个）

北京、天津、上海、重庆

直辖市是直属中央政府管理的省级行政单位。中华人民共和国现行的省级行政单位共有以下几种：省、自治区、直辖市和特别行政区，这四种行政单位都是省一级的。

中国有四个直辖市分别是北京市、上海市、天津市和重庆市。换句话说，由于直辖市相当于省，那么上海市的市长的地位等同于省长。直辖市作为行政区域名，在不同的

国家有不同的定义。即使在中国，大陆地区的直辖市和台湾的直辖市（
称为“院辖市”）也不同。基本的定义是，一个普通行政区（请参考特别行政区），可以小至一条村庄、一个小镇、一个城市，甚至一个政府。但对于大多数国家来讲，一个直辖市最基本要有自己的选举机制，选出直辖市的领导人。中国直辖市为地方最高一级行政区，行政地位与省相同；直辖市与省辖市、地级市管辖区域相同，下辖区、县等。

五、副省级城市（15个）

副省级城市为中国大陆地区城市的行政地位之称，源自改革开放1980年代，当时由于其特有的经济地位而被称为“计划单列市”，和省会等较大城市一样，具有宪法授予的部分立法权。按照中国大陆行政区划来划分，“副省级城市”属于省辖市之列的地级市。重庆是第一个副省级城市。根据1994年2月25日，中央机构编制委员会文件（中编19941号）经中共中央、中国国务院同意成为“副省级城市”，包括重庆共计有副省级城市16个，因重庆于1997年划分为直辖市减少为15个。其最高行政官员（市长）对应的行政级别为副省长级（副部长级）。

副省级城市目前有十五个，分别如下：

哈尔滨 | 长春 | 沈阳 | 大连 | 济南

青岛 | 南京 | 杭州 | 宁波 | 厦门

广州 | 深圳 | 武汉 | 成都 | 西安

广州是副省级城市中经济实力最强的城市，GDP位居大陆城市第3位；成都是人口最多的城市，位居大陆城市第4位。

六、计划单列市（5个）

计划单列市在国家计划中单列户头，由国家直接下达计划，在经济上享有相当于省一级的计划决策权和经济管理权。设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割，逐步探索出一条以大城市为依托的经济区，政治与经济适当分开来发展经济的路子。计划单列市出现在二十世纪八十年代，是让一些大城市在国家计划中实行单列，享有省一级的经济管理权限，而不是省一级行政级别。计划单列市的设立是分批的，到1993年共先后设立计划单列市16个：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安。到现在大连、青岛、宁波、厦门、深圳是计划单列市。

七、地级市（283个）

内蒙古自治区:呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、呼伦贝尔市、通辽市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市

山西省:太原市、大同市、阳泉市、长治市、晋城市、朔州市、忻州市、吕梁市、晋中市、临汾市、运城市

河北省：石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保

定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市

辽宁省：沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、
丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市

吉林省：长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、白城市、松原市

黑龙江省：哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市、伊春市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、七台河市、绥化市、黑河市

山东省：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市、莱芜市

江西省：南昌市、赣州市、宜春市、吉安市、上饶市、抚州市、九江市、景德镇市、萍乡市、新余市

福建省：福州市、莆田市、泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、三明市、南平市、宁德市、鹰潭市

安徽省：合肥市、芜湖市、蚌埠市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、安庆市、黄山市、阜阳市、宿州市、滁州市、六安市、宣城市、巢湖市、池州市、亳州市

浙江省：杭州市、宁波市、温州市、绍兴市、湖州市、嘉兴市、金华市、衢州市、台州市、丽水市、舟山市

苏江省：南京市、无锡市、徐州市、常州市、苏州市、南通市、连云港市、淮安市、盐城市、扬州市、镇江市、泰州市、宿迁市

湖南省：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、张家界市、益阳市、常德市、娄底市、郴州市、永州市、怀化市

湖北省：武汉市、黄石市、十堰市、荆州市、宜昌市、襄樊市、鄂州市、荆门市、黄冈市、孝感市、咸宁市、随州市

河南省：郑州市、开封市、洛阳市、商丘市、安阳市、平顶山、市新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、鹤壁市、周口市、驻马店市、南阳市、信阳市

广西壮族自治区:南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、崇左市、来宾市、贵港市、贺州市、玉林市、百色市、河池市、钦州市、防城港市

广东省：广州市、深圳市、珠海市、汕头市、佛山市、韶关市、湛江市、肇庆市、江门市、茂名市、惠州市、梅州市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、东莞市、中山市、潮州市、揭阳市、云浮市

云南省：昆明市、昭通市、曲靖市、玉溪市、普洱市、保山市、丽江市、临沧市

四川省：成都市、绵阳市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、资阳市、宜宾市、南充市、达州市、雅安市、广安市、巴中市、眉山市

宁夏回

族自治区：银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市

甘肃省：兰州市、嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市、酒泉市、张掖市、武威市、定西市
、陇南市、平凉市、庆阳市

陕西省:西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、汉中市、安康市、商洛市、延安市、榆林市

贵州省：贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市

新疆维吾尔自治区：乌鲁木齐市、克拉玛依市

台湾省：台北市、高雄市

海南省:海口市、三亚市

青海省：西宁市

西藏自治区：拉萨市

八、县级市（367个）

河北省

河北省辛集市河北省藁城市河北省晋州市河北省新乐市

河北省鹿泉市河北省遵化市河北省丰南市河北省迁安市

河北省武安市河北省南宫市河北省沙河市河北省涿州市

河北省定州市河北省安国市河北省高碑店市河北省泊头市

河北省任丘市河北省黄骅市河北省河间市河北省霸州市

河北省三河市河北省冀州市河北省深州市

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山西省

山西省古交市山西省潞城市山西省高平市山西省忻州市

山西省原平市山西省孝义市山西省离石市山西省汾阳市

山西省榆次市山西省介休市山西省临汾市山西省侯马市

山西省霍州市山西省运城市山西省永济市山西省河津市

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内蒙

内蒙霍林郭勒市内蒙海拉尔市内蒙满洲里市内蒙扎兰屯市

内蒙牙克石市内蒙根河市内蒙额尔古纳市内蒙乌兰浩特市

内蒙二连浩特市内蒙锡林浩特市内蒙集宁市内蒙丰镇市

内蒙东胜市内蒙临河市

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辽宁省

辽宁省新民市辽宁省瓦房店市辽宁省普兰店市辽宁省庄河市

辽宁省海城市辽宁省东港市辽宁省凤城市辽宁省凌海市

辽宁省北宁市辽宁省盖州市辽宁省大石桥市辽宁省灯塔市

辽宁省铁法市辽宁省开原市辽宁省北票市辽宁省凌源市

辽宁省兴城市

吉林省

吉林省九台市吉林省榆树市吉林省德惠市吉林省蛟河市

吉林省桦甸市吉林省舒兰市吉林省磐石市吉林省公主岭市

吉林省双辽市吉林省梅河口市吉林省集安市吉林省临江市

吉林省洮南市吉林省大安市吉林省延吉市吉林省图们市

吉林省敦化市吉林省珲春市吉林省龙井市吉林省和龙市

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黑龙江省

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省富锦市黑龙江省绥芬河市黑龙江省海林市

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江苏省

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湖北省

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四川省

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甘肃省

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青海省

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宁夏

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