“安措”和“反措”管理标准参考文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

Link To Achieve Risk Control And Planning

某某管理中心

XX年XX月

“安措”和“反措”管理标准参考文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

“安措”和“反措”管理标准

一、总则

1、“安措”计划即安全技术劳动保护措施计划和

“反措”计划即反事故措施计划，简称为“两措”计

划，“两措”计划是电力企业组织职工进行反事故斗争工

作，保证设备安全运行，改善劳动条件，防止职业病的重

要方法。通过“两措”工作的实施做到有预见、有重点、

有计划地消灭人身和设备事故，消除生产中存在的各种不

安全因素及安全隐患，是确保安全生产的重要手段。

2、“两措”计划实施三级管理，即实施厂、车间、

班组级管理，每年四季度初完成来年的“两措”计划编制

工作，当年的6月30日前进行阶段性总结，12月25日前

完成全面落实总结工作。

3、“两措”计划，经确定之后，安监、生技、综合及各车间应积极组织实施，保证效果，力争完成率达100%。

二、编制工作

1、编制审定工作的要求

1.1厂级：“反措”计划编制，由分管副厂长组织，生技科为主主持编制、其它部门参加。“安措”计划编制，由分管副厂长组织，安监科、综合科为主主持编制、其它部门参加。最后由相关科室编审（编审负责人签名），由分管厂长批准后形成厂级“两措”计划。

1.2车间、班组级：“两措”计划编制，由车间主任组织，车间专工为主主持编制、各班组参加。最后由车间编审（编审负责人签名），又生技、安监、综合科审核，由分管厂长批准后形成车间、班组级“两措”计划。

1.3本单位的“两措”计划，按厂部统一格式针对本专

业、单位实际，制定出准确、实用、可行计划。编制“两措”计划必须与年度检修和更改工程计划相结合，做到人力、物资设备和费用落实。

2、编制“两措”计划的依据：

2.1、反事故措施计划应根据上级颁发的反事故技术措施（如：国电公司25项反措重点要求）、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本单位事故防范对策进行编制。

2.2、安全技术劳动保护措施计划、安全技术措施计划应根据国家、行业、国家电力公司颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制；项目安全施工应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。

2.3、本单位安全分析、日常检查发现的安全生产的漏洞和设备缺陷等等。

2.4、我厂春秋检、安评发现的问题和评价结果及整改措施。

2.5、防汛、防风、防寒等应急预案所需项目和针对本单位发生的事故、障碍、异常所应采取的防范措施。

2.6、针对其它厂事故经验教训的反事故对策。

3、注意事项

3.1、以防止事故为目的，对可能造成事故，预防危及职工身体健康的各种因素，都应列入两措计划。防人身事故的列入“安措”计划，防设备事故的列入“反措”计划。

3.2、已经订入规程或已形成制度的反事故重点要求实施计划（即只有原则要求，没有资金发生的计划）不再列入“两措”计划。但有关贯彻这些规程制度、实施计划的具体措施需花资金才能解决项目可以列入“两措”计划。

3.3、没有足够安全、技术的依据，仅仅是推测的问题

不能列入两措。

3.4、经费、施工力量、设备器材不能落实的项目，不能列入两措。

3.5、设备备品、工具、仪器等不列入两措。一般劳动保护用品、保健用品等不列入两措。

3.6、大中小修标准项目不能列入两措，以防止事故为目的的非标项目可列入两措。

4、申报、下达工作：

“两措”计划厂部批准后，生技、安监受厂部委托，向各自上级主管部门报送，并及时将正式计划下发给相关部门和单位。“反措”计划安监应备份正式计划。

三、落实工作

1、“两措”计划，经确定之后，分管厂长组织安监、生技、综合及各车间开好平衡会，并分别由各部门、车间组织实施。

2、各单位应优先安排“两措”计划所需资金。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。安全技术劳动保护措施计划所需资金从本单位的维护、专项资金或其他生产费用中提取。

3、各单位在制定月度的工作计划、进行月度总结时必须体现“两措”计划的工作布置、完成情况。

4、“两措”计划，经确定之后未经厂部批准，不得改动，如因客观条件不能落实，可提前报告厂部，以便及时协调解决。

四、监督检查与考核工作

1、安监、生技、综合科负责监督检查反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施及其效果，对存在的问题应及时向分管厂长汇报。

2、分管厂长和车间负责人应定期（季、月）检查反事故措施计划、安全技术劳动保护措施的实施情况，并保证

反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的时效性。

3、“两措”计划实施月度、年度完成率考核制度，其完成率作为本单位主要的安全目标考核指标之一，下降的百分点按当年的核定的考核指标，对相关部门、单位及个人进行考核。

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01安措费管理管理制度

安全费用提取和使用管理制度 1 目的与范围 1.1 为进一步贯彻《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》建立企业安全生产长效机制，加强安全费用管理，保证安全生产资金投入和有效实施，特制订本制度。 1.2 本制度对企业安全生产资金的提取、管理、使用范围进行了规定。 1.3 本制度适用于企业内各单位。 2 总则 2.1根据辽宁省2005年1月1日起执行的《企业安全费用提取和使用管理暂行办法》按销售收入的0.5‰提取安全生产费用； 2.2安全生产费用由企业按月提取，计入生产成本，专户存储，专项用于安全生产，不得挤占、挪用，并按财务制度的有关规定进行核算。 2.3年度结余的安全生产费用可结转下年度使用。 3 管理职责 3.1财务部是安全生产资金的管理部门，承担以下职责： 3.1.1认真贯彻执行《安全生产法》关于安全生产资金投入的规定，保证安全生产资金投入，将安全生产资金纳入公司财务计划，并予以保证。沈阳鼓风机（集团）有限公司安全生产委员会2005-09-13批准2005-09-13实施

3.1.2做好安全生产资金的使用和管理，按规定提取安全生产资金，并不得挪用。 3.1.3根据已批准的安全资金计划项目，监督专款专用，已完成的安全生产投入项目及时办理财务结算手续。 3.2安技部是安全生产资金使用的主管部门，承担以下职责： 3.2.1根据各单位报送的安全生产资金使用计划，经调查核实、综合平衡，编制全公司的年度安全生产资金使用计划； 3.2.2负责安全生产专项资金的分配，并监督安全生产资金的合理使用； 3.2.3对安措计划的实施情况进行监督检查，并对列入安全生产专项资金的项目报销进行审核。 3.3规划发展部在编制年度生产经营计划时，同时编制年度安全生产专项资金计划。 3.4设备动力部是安全生产设备、设施投入和维护保养的主管部门，承担以下责任： 3.4.1负责编制安全生产设备、设施投入和维护保养的年度费用计划；3.4.2负责编制用以提高设备设施本质安全程度的安全防护、保险等装置的更新、改造、维修等项目的年度资金计划； 3.4.3负责安全生产设备、设施及安全防护、保险等装置的更新、改造、维修等项目的实施。 3.5保卫部负责编制火灾事故应急救援器材及应急救援预案演练的年度费用计划，并组织实施。 3.6人事部负责编制从业人员安全生产教育、培训的费用计划，

安措与反措计划管理规定

德宏龙江水电弄另电站安全管理工作导则安措与反措施计划管理 Q/LJ-NL.AQ.02-2010 1 主题内容与适用范围本标准规定了德宏龙江水电弄另电站安全技术劳动保护措施计划与反事故措施计划的编制、实施、资金的筹措、管理等内容。本标准适用于德宏龙江水电弄另电站“两措计划”的管理和实施工作。 2 引用标准国家电力电站《安全生产工作规定》 3 总则 3.1电站必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。《安全技术劳动保护措施计划》、《反事故措施计划》（以下简称“两措计划”）是贯彻这一方针的重要措施，前者侧重在改善劳动条件，增强防护能力，保护职工在生产劳动过程中的安全与健康；后者侧重在恢复和提高设备的安全运行和发供电能力，加强企业的安全技术管理。“两措计划”的实施是促进电力生产企业的计划、有目的、有重点地消除不安全因素，确保安全、文明生产的重要手段。 3.2“两措计划”是一种技术组织计划，牵涉到各方面的工作，它必须在其它计划（年度大修、技改工程、材料供应、财务等计划）之前提出项目，以便纳入有关计划进行落实。 3.3“两措计划”是电站内部的工作计划，由电站的直接生产部门负责编制，总工程师组织审查，电站领导审批，公司领导批准。在报送规定的年度工作计划（大修、技改工程）时一并上报，并注明哪些项目是“两措计划”的项目，以便逐级优先审核批准。 3.4“两措计划”必须有群众基础。对重大安全技术措施项目应在职代会上讨论，并吸收群众意见，批准后的计划应向职代会公布，以便监督实施。 3.5“两措计划”的实施，由编制部门的领导直接负责，总工程师对全厂实施“两措计划”负责，电站领导对全电站的“两措计划”所需人力、物力、财力安排的落实负责。电站分管生产的领导和部门领导应定期检查“两措计划”的落实，安全专责采取措施保证“两措计划”的全面落实。“两措计划”的基础上不能按期完成或不能

安措费管理制度.docx

安全措施费用管理制度第一章总则第一条为了改善安全生产条件，搞好安全生产、职业危害防治工作，根据国家有关法律、法规制定本办法。第二条安全技术措施计划是企业改善安全生产条件、强化安全生产的重要措施。公司及各工程公司（项目部）在编制施工组织设计、安排生产计划时，必须考虑安全技术措施费用的提取计划。第三条建筑施工安全措施费用以建筑工程总造价的 2 %计提，根据《关于加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理的通知》温建建〔2009〕7号文件要求，合同工期在一年以内的，建设单位应当自合同签订之日起五日内将安全措施费全额划拨至专项资金账户，并在工程项目开工前向施工单位预付不低于安全措施费总额的50%；合同工期在一年以上（含一年）的，建设单位应当自合同签订之日起五日内将安全措施费不低于总额的70%划拨至专项资金账户，剩余部分在合同工期进行一半时一次划拨完毕，并在开工前向施工单位预付不低于建筑工程安全措施费总额的30%，剩余部分应当按照施工进度支付。工程监理单位发现建设单位未按规定或合同约定支付安全生产费用的，应当及时提醒建设单位支付。第二章编制安全措施费用计划的依据第四条国家颁布的有关安全生产的法律、法规、劳动保护政策、法令以及省、市关于工程造价相应的取费标准。第五条根据公司的安全生产状况和企业发展需要应采取的劳动保护、安全技术和职业危害防治等方面的技术措施。第六条施工过程中安全防护用具及设施的采购、配置和更新，安全生产环境条件的改善。

第七条对造成本单位工伤事故和职业病危害的主要技术、物资原因所采取的防治措施。第八条在安全检查中发现由于技术和物资原因尚未解决的问题。第九条在安全技术方面的科研、新成果和合理化建议。第三章安全措施费用使用的范围第十条根据《建设工程安全生产管理条例》和温州建设局《关于加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理的通知》温建建

垃圾发电厂2017年安措和反措计划

垃圾发电厂 2017年“两措”工作计划编制：审核：批准：二0一六年十二月十二四日

2017年“两措”工作计划为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产工作的规范化、标准化、制度化管理，明确各阶段安全管理工作具体内容和目标，增强工作的主动性，避免盲目性，使各项工作有条不紊地进行。做到早布置、早安排、早落实，全力构筑安全保障体系。确保公司年度安全生产目标和经营目标的顺利实现，特编制公司2015年反事故技术措施与安全技术劳动保护措施计划：一、“两措”计划适用范围和要求 “两措”工作要与日常的技术监督工作密切结合，与日常的运行、检修工作密切结合，与设备技术改造工作密切结合，与科技进步密切结合，与技术培训、岗位练兵密切结合，与创一流工作、安全性评价、安全大检查密切结合。做好“两措”的组织、落实、检查、总结工作，杜绝事故的发生，确保公司安全生产稳定。二、术语和定义 1、反事故技术措施（简称“反措”）：是在事故调查分析、设备评估、技术监督以及安全性评价等工作的基础上，以防止设备事故发生，保证设备安全可靠运行为目的所采取的技术和组织措施。技术措施一般应结合设备检修和改造实施，组织措施一般应纳入生产运行规程的修订予以实施。 2、安全技术劳动保护措施（简称“安措”）：是指以改善公司劳动条件、防止发生职工伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的一切技术组织措施。编制和实施安全技术措施有计划地改善公司劳动条件的一项重要的劳动保护措施。表1：2017年安全技术措施计划表；

十五、2017年度反事故措施计划（一）电气专业反事故措施计划

3、劳动保护措施经费(安措费)管理制度

劳动保护措施经费（安措费）管理制度 1 目的与范围 1.1 为建立公司安全生产长效机制，加强安全费用管理，保证安全生产资金投入和有效实施，特制订本制度。 1.2 本制度对公司安全生产资金的提取、管理、使用范围进行了规定。 1.3 本制度适用于公司内各部门。 2 总则 2.1 根据财企[2012]16号关于“印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知”规定按营业收入的1%提取安全生产费用。 2.2 安全生产费用由企业按月提取，计入生产成本，专项用于安全生产，不得挤占、挪用，并按财务制度的有关规定进行核算。 2.3 年度结余的安全生产费用可结转下年度使用。 3 管理职责 3.1 财务部是安全生产资金的管理部门，承担以下职责： 3.1.1 认真贯彻执行《安全生产法》关于安全生产资金投入的规定，保证安全生产资金投入，将安全生产资金纳入公司财务计划，并予以保证。 3.1.2 做好安全生产资金的使用和管理，按规定提取安全生产资金，并不得挪用。 3.1.3 根据已批准的安全资金计划项目，监督专款专用，已完成的安全生产投入项目及时办理财务结算手续。 3.2 安全生产领导小组是安全生产资金使用的主管部门，承担以下职责： 3.2.1 根据各部门报送的安全生产资金使用计划，经调查核实、综合平衡，编制全公司的年度安全生产资金使用计划； 3.2.2 负责安全生产专项资金的分配，并监督安全生产资金的合理使用； 3.2.3 对安措计划的实施情况进行监督检查，并对列入安全生产专项资金的项目报销进行审核。 3.3 生技部在编制年度生产经营计划时，同时编制年度安全生产专项资金计划。 3.4 生技部是安全生产设备、设施投入和维护保养的主管部门，承担以下责任： 3.4.1 负责编制安全生产设备、设施投入和维护保养的年度费用计划；3.4.2负责编制用以提高设备设施本质安全程度的安全防护、保险等装置的更新、改造、维修等项目的年度资金计划； 3.4.3 负责安全生产设备、设施及安全防护、保险等装置的更新、改造、维修等项目的实施。 3.5 安全主任负责编制火灾事故应急救援器材及应急救援预案演练的年度费用计划，并组织实施。 3.6 办公室负责编制从业人员安全生产教育、培训的费用计划，并组织实施。 3.7 各部门负责编制为改善安全生产条件而需要的安全技术措施项目的年度计划。 4 安全生产资金的使用范围

安措费管理办法

( 印发大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法的通知各区、市、县建设行政主管部门，各有关单位：为加强建筑工程安全和文明施工管理，防止建筑施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和省住房和城乡建设厅《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》，结合我市实际，市建委重新修订完善了《大连市建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》，现印发给你们，自 2010 年 1 月 1 日起执行。同时原《大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法》大建安发[2006]238 号)文件废止。2010 年 1 月 1 日起，凡在大连市行政区域内承揽建设工程的建筑施工企业应在中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行开设本单位安措费专用账户，并开通网上银行业务。二○○九年十二月二十三日大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工的管理，保证施工现场安全防护文明施工费用的投入，提高建筑施工现场安全防护文明施工管理水平，不断改善施工现场安全生产条件和生活环境，根据省住房和城乡建设厅《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于新建、扩建、改建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰装修工程)、市政基础设施工程和拆除工程。第三条安全防护文明施工措施费(简称安措费)是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新安全防护用具及设施、落实安全施工措施、改善安全生产条件和作业环境所需的费用。第四条安措费由《建筑安装工程费用项目组成》(建标〔2003〕206号)中的文明施工费、环境保护费、临时设施费及安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。建筑工程造价计价时，应依据本年度执行的《辽宁省建设工程费用标准》计取安措费。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安措费。安措费为不可竞争性费用，不得删减，在计价中单列并计入总价。第五条依法进行工程招投标项目，招标方或招标代理机构编制招标文件时，应按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。投标方应对安全防护、文明施工措施项目单独报价。

公司安措费管理办法

安措费管理制度第一条安全防护、文明施工措施费（以下简称安措费）是指项目按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于购置安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等完善和改进安全生产条件的资金。依据《施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）安措费支出范围包括：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出; （五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第二条职责项目部专职安全员负责编制施工项目安措费计划，并按期落实、实施，负责本项目安措费的统计、汇总和核算，并上报。项目经理应贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，确保安措费提取、使用、管理符合相关规定要求，满足安全生产需要。财务部门负责对安措费进行提取和统一管理，必须做到专款专用，并掌握项目部的安全生产费用计划，监督安措费的使用情况符合要求。分公司安全生产部门负责审核各项目安措费计划，负责监督检查安措费的投入落实情况，确保现场安全生产条件符合要求。负责汇总并填写分公司安措费统计报表并上报。分公司主管领导负责组织制定安措费管理制度，领导各部门安全生产费用的提取、使用和管理。第三条依据《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企〔2012〕16号）规定，建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安措费提取标准如下： 1、矿山工程为%； 2、房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为%； 3、市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口

安措费使用管理规定

安措费使用管理规定 Prepared on 22 November 2020

长河坝、黄金坪水电工程安全生产费用管理办法（2010版）第一章总则第一条为加强和规范安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善作业条件，减少施工伤亡事故发生，切实保障施工人员人身安全，根据《安全生产法》、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，合同约定以及工程实际，制定本办法。第二条长河坝、黄金坪水电工程各施工承包合同中约定的安全生产费用（即安全施工措施费）结算及管理适用本办法。第三条本办法所称安全生产费用是指施工单位按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。第四条安全生产费用严格实行“计量支付”制度，坚持“实报实销”的原则，凡未实施的或不符合规定的安全生产费用则不予以支付。第二章安全生产费用的计取第五条按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在施工承包合同中约定，

以不低于建筑安装工程造价的%计取安全生产费用（即安全施工措施费），工程建设安全生产费不列入竞争性报价，不调减、不挪用。第三章安全生产费用的使用第六条安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在以下范围内使用：（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出；（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；（三）安全生产检查与评价支出；（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；（六）其他与安全生产直接相关的支出。安全生产费使用应涵盖项目详见附件1。第七条施工单位应当按规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用。

安措费使用管理方案计划办法

第三章安全生产费用的使用第六条安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在以下范围内使用：（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出；（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；（三）安全生产检查与评价支出；（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；（六）其他与安全生产直接相关的支出。安全生产费使用应涵盖项目详见附件1。第七条施工单位应当按规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用。第八条超出合同安全生产费用部分，根据工程安全需要，确需增加的安全措施、项目，由设计、监理或施工单位申请、监理单位审核、四川大唐国际甘孜水电开发有限公司（以下简称甘孜水电公司）批准后实施，其费用由甘孜水电公司按正常成本费用渠道列支。第九条施工单位应当建立健全安全生产费用管理制度和安全生产费用核算制度，明确安全生产费用使用、管理的程序、职责及权限。第十条施工单位进场后14 天内，应根据工程施工特点及合同约定，编制安全生产费用使用总计划报监理单位审查，甘孜水电公司审批，具体格式按照“安全生产费用使用计划审批表”填

安措与反措管理制度实施细则

河北国华沧电发电有限责任公司生产管理体系文件安措与反措管理制度实施细则河北国华沧东发电有限责任公司发布 HEBEI GUOHUA CANGDONG POWER GENERATION CO.LTD PROMULDATE

目录 1目的 (4) 2适用范围 (4) 3引用标准及关联子系统 (4) 4专用术语定义 (4) 5执行程序 (4) 6职责 (5) 7检查与评价 (6) 8反馈 (7) 9附录 (7)

1目的有效管理安全技术、劳动保护措施和反事故技术措施（简称安/反措），实现风险预控，最大限度降低和控制安健环及设备风险。 2适用范围本细则适用于国华沧东公司的安措与反措的管理和实施。 3引用标准及关联子系统 3.1引用标准： 3.1.1《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》国家电力公司 3.1.2《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则与检查要点》北京国华电力有限责任公司 3.1.3《安全生产工作规定》 3.2关联子系统： 3.2.1风险管理子系统（GHFD-02） 3.2.2运行管理子系统（GHFD-04） 3.2.3检修管理子系统（GHFD-05） 3.2.4变更管理子系统（GHFD-10） 3.2.5工程项目管理子系统（GHFD-12） 4专业术语定义安措：降低人身和设备安全风险的安全技术劳动保护措施。反措：防止发生人身和设备严重事故而制定的技术措施。 5执行程序安措与反措应根据国家、行业、企业颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制；项目安全施工措施应根据具体情况，从作业内容、方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。 5.1安措与反措计划编制应根据风险等级确定先后排序和轻重缓急，由安健环部和生产技术部进行总体平衡。 5.1.1编制依据 5.1.1.1 NOSA五星安全系统年度评审报告中提出的改善建议； 5.1.1.2根据风险评估、春季和秋季安全大检查、安全性评价（包括并网安评）、技术监督检查结果； 5.1.1.3前一年度国华电力公司系统机组、国内外同型机组发生的事故、障碍情况； 5.1.1.4上级颁发的和网、省电力公司下发各项的反事故技术措施和要求，需要消除的重大设备缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施及本企业事故防范对策。 5.1.2编制步骤 5.1.2.1反事故措施计划应由生产副总经理牵头、生产技术部门组织，与生产有关各部门负责编报，生产技术部汇总、审核；安全技术劳动保护措施计划由生产副总经理牵头，安健环部组织，人力资源部门配合，各有关部门负责编报，安健环部汇总审核。

2附件安措、反措执行管理规定

附件：山西大唐国际风电开发有限公司安措、反措执行管理规定第一章总则第一条在电力生产活动中为降低和防止人身和设备事故，保证安全生产，按照大唐集团公司相关要求，制定山西大唐国际风电开发有限公司（以下简称“山西风电公司”或“公司”）安措、反措执行管理规定。第二条本规定适用于山西风电公司安措、反措的管理。第三条规范性引用文件《中国大唐集团公司安全生产工作规定》《中国大唐集团公司防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则》第四条管理目标：消除引起事故的原因，控制人身及设备事故的发生。第二章管理内容第五条安措、反措管理是指为降低和防止人身和设备事故－1－

所采取的劳动保护和技术措施的制定和实施的过程管理。第六条安措是指降低人身和设备安全风险的安全技术劳动保护措施；反措是指防止发生人身和设备事故而制定的技术措施。第七条安全生产部负责安措、反措计划的汇总、执行情况的监督、考核和总结工作。第八条公司各部门行政副职、高级主管（点检员）负责安措、反措计划项目的编制，公司安全生产部负责资金的落实，负责将有关项目分解到年度的检修计划中，并负责计划的落实。第九条安措、反措计划的编制要以国家颁布的劳动保护法规、标准以及《中国大唐集团公司防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》、《安全生产工作规程》和《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》为依据。第十条安措、反措是以能够消除引起事故的原因为目的，在电力行业中，不论是事故、障碍、异常，只要能够消除发生这些事件的原因都应列入安措、反措计划内。第十一条以防止事故为目的的大、小修非标准项目，应列入安措、反措计划。第十二条已经列入有关规程或已经形成制度的反事故工作内容不再列入安措、反措计划，但贯彻不彻底或没有贯彻的内容应列入安措、反措计划。－2－

安、反措管理制度(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改安、反措管理制度(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安、反措管理制度(最新版) 第一章总则第一条为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实上级安全生产工作安排,消除引起事故的因素，控制人身及设备事故的发生,制定本管理制度。第二条安措是指降低人身和设备安全风险的安全技术劳动保护措施；反措是指防止发生人身和设备事故而制定的技术措施。第三条安措、反措计划依据国家法律法规、行业标准以及上级部门的要求，结合本公司实际情况进行编制。第四条公司应优先安排制定安、反措计划的技术方案，并落实所需的资金。第二章管理职责第五条总工程师负责安、反措管理的总体工作。第六条安全生产部负责安、反措计划的编制、资金的落实，执

行情况的监督、考核和总结工作。第七条安全生产部各专业专工、安全员、各风场负责人负责相关安、反措计划的落实执行。第三章安、反措计划的编制第八条各风场每年十一月15日前汇报本部门安全生产存在的问题，安全生产部组织有关人员分析、讨论制定出公司下一年度安、反措计划的全部项目及实施的技术方案初稿，报公司总工程师审批。第九条针对上级管理部门下发的反措文件以及新发现的安全生产问题，应及时列入本年度安、反措计划中。第四章安、反措计划的实施第九条公司总工程师审批后经总经理批准后正式下发，下发的安、反措计划应纳入全公司年度综合计划，正式实施。第十条安、反措计划正式批准后，安生部应督察安、反措计划按时完成，认真检查已完成项目的效果。若不能完成，要写明未完成的原因，并重新列入整改计划。第十一条执行安、反措计划项目的相关部门，每年7月份及次

安全措施费用管理制度

分公司安全措施费用管理制度为了进一步加强项目部安全管理，确保安全措施费用及时使用到位,保证安全生产资金的有效投入，改善劳动条件，防止工伤事故发生，保障施工人员生命和身体健康。为进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)的使用和管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、等有关法律、法规的规定，结合本项目实际，项目部特制订安全措施和费用管理制度。一、项目部设立安全生产专项资金帐户，专项资金帐户由项目部安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；二、安全生产措施费暂按工程造价的1.5％计取列入项目安全成本，统一由项目部管理，安全生产费用的使用必须立项。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全部门提出申请，项目经理批准后使用。各种安全技术设施、设备，由项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。三、安全生产措施费用的使用范围。 1、安全管理实施方案（制度）的编印费用。 2、安全标志的购置以及宣传栏的设置（包括报刊、宣教书籍、标语的购置）费用。 3、安全培训费用。 4、消防设施和消防器材配置以及保健急救措施的费用。 5、基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测以及危房鉴定加固费用。 6、安全带、安全帽及脚手架、提升架等架体内外安全网的购置和检测费用。 7、四口、五临边的安全防护费用。 8、变配电装置的三级配电箱、外电防护、二级保护的防触电系统购置费用。 9、起重机、塔吊等起重吊装设备（含井字架、龙门架）与外用电梯的安全检测、安全防护设施（含警戒标志）费用；卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用。 10、施工机具的临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用。 11、隧道施工等地下作业中的通风、低压电配送等有关设施、监测费用和上下层间安全防护费用。 12、用于水上、水下作业救生设备、器材购置和设置临边防护、警示设施费用。 13、应急演练、抢险应急措施设备费用，包括供水、燃气工程抢险工作中所需的特殊防护费用。 14、交通疏导、警示设施费用。 15、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。四、安全文明施工措施费。项目部应严格按照中标合同中有相关单列约定的相关约定执行，中标合同中安全文明措施费未进行约定的工程项目,安全文明措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累计计费方式计取。五、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，财务部建立安全专项资金使用台帐，根据项目部使用情况每季度予以汇总，并对帐，发现差错，及时核准。六、项目部专项资金投入与使用的情况，由财务部门负责人每季度进行一次监督检查，检查

2012最新国家安措费用管理办法

企业安全生产费用提取和使用管理办法财企〔2012〕16号第一章总则第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），制定本办法。第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产和储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产和试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。第三条本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。第四条本办法下列用语的含义是：煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危险化学品目录》的物品。烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材料等和主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。武器装备研制生产和试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、试验、储运、销毁、维修保障等。第二章安全费用的提取标准第五条煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下：（一）煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；（二）其他井工矿吨煤15元；（三）露天矿吨煤5元。矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定规范》的规定执行。第六条非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：（一）石油，每吨原油17元；（二）天然气、煤层气（地面开采）每千立方米原气5元；（三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元；（四）核工业矿山，每吨25元；

安、反措管理制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A88138 安、反措管理制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

安、反措管理制度标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。第一章总则第一条为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实上级安全生产工作安排,消除引起事故的因素，控制人身及设备事故的发生, 制定本管理制度。第二条安措是指降低人身和设备安全风险的安全技术劳动保护措施；反措是指防止发生人身和设备事故而制定的技术措施。第三条安措、反措计划依据国家法律法规、行业标准以及上级部门的要求，结合本公司实际情况进行编制。

第四条公司应优先安排制定安、反措计划的技术方案，并落实所需的资金。第二章管理职责第五条总工程师负责安、反措管理的总体工作。第六条安全生产部负责安、反措计划的编制、资金的落实，执行情况的监督、考核和总结工作。第七条安全生产部各专业专工、安全员、各风场负责人负责相关安、反措计划的落实执行。第三章安、反措计划的编制第八条各风场每年十一月15日前汇报本部门安全生产存在的问题，安全生产部组织有关人员分析、讨论制定出公司下一年度安、反措计划的全部项目及实施的技术方案初稿，报公司总工程师审批。第九条针对上级管理部门下发的反措文件以及

安全措施经费管理制度

山西欣通建设发展有限责任公司中联棚户区项目部安全措施经费使用管理制度

安全措施经费使用管理制度为改善劳动条件，保证施工现场安全防护设施齐全、有效，确保施工生产安全，保证各单位安全措施经费的必要投入，特制定本管理制度。一、安全措施经费的担取应按国家及山西省朔州市的有关规定执行。各单位按每个项目工程施工管理费10%的比例担取安全措施经费，并确保安全措施经费专款专用，不得挪作他用。二、工程技术部门应根据每一个工程项目特点，在开工前编制施工组织设计、质量计划、项目管理大纲，编制项目安全措施经费提取和使用计划等。安全措施经费使用计划经领导审批后，交物资部门实施。三、物资部门根据施工技术部门提供的使用计划，编制安全防护用品、设施、设备的订购计划，经质量科审核，报项目经理审批。大型或重要的设施、设备需经公司有关管理部门和公司领导审批。物资部门按批准计划组织进货。四、项目部要制定年度安全教育培训计划，经公司，项目经理部领导批准后，按计划要求组织安全教育培训。通过安全管理人员安全岗位知识培训、取证，特种作业人员培训、取证；新工人上岗前“三级教育”复工或转岗前安全教育和年度全员安全教育，提高全员的安全生产意识。五、生活卫生管理：要根据冬季、夏季等季节特点，编制防寒、防暑和一般劳动防护用品、食品、药品等经费使用计划，经项目经理

或公司领导审批后，负责实施。防寒、防暑经费等，必须以实物形式发放，不得发放现金或代金券。六、财务部门按照有关规定要求和批准的安全措施经费使用计划，及时提供实现安全技术措施的经费，并监督其合理使用。各项目财务在审核购置物品发票无误后，将该费用在预先提取的安全措施经费中列销。七、安质部门负责对安全措施经费的提取，使用进行监督检查。公司各有关部门将对各单位的安全措施经费使用情况进行监督抽查。八、安全措施经费的使用仅限于购置与生产安全有关的必要的检测仪器、设备、安全网等安全设施、防护用品、防寒防暑的药品和食品，用于安全宣传、教育、培训等。使用要合理，不得挪作他用。九、安全防护用品必须是合格品。现场使用的安全防护设施、用品必须有合格证、生产许可证、产品质量检验检测报告及推荐（准用）证等。有关物品进场时，现场负责人应组织物资、技术、安全、机械、卫生等人员进行验收。杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。

安、反措管理制度通用范本

内部编号：AN-QP-HT984 版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require Its Members To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 安、反措管理制度通用范本

安、反措管理制度通用范本使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。第一章总则第一条为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实上级安全生产工作安排,消除引起事故的因素，控制人身及设备事故的发生, 制定本管理制度。第二条安措是指降低人身和设备安全风险的安全技术劳动保护措施；反措是指防止发生人身和设备事故而制定的技术措施。第三条安措、反措计划依据国家法律法规、行业标准以及上级部门的要求，结合本公司实际情况进行编制。第四条公司应优先安排制定安、反措计

安全文明施工措施费管理制度

文件编号：R03/SGTJ01/AQWMSGCSFGLZD/01/20170107/(安质部)济南市轨道交通R3线一期土建工程安全文明施工措施费投入计划编制：审核：审批：中铁三局集团有限公司济南市轨道交通R3线一期土建工程一标 2017年01月

安全文明施工措施费管理制度一、编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，加强工程项目安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费用落实到位，实现专款专用，防止施工安全生产事故发生，保证安全生产平稳可控，制定本制度。二、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质[2010]5号）、《城市轨道交通工程质量安全检查指南》、《山东省安全生产条例》、《山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉实施细则》（鲁建发〔2005〕29号）、《关于调整建筑工程安全防护文明施工措施费用计提办法的通知》（济建标字[2009]7号）等法律法规、文件的规定。三、适用范围本制度适用于中铁三局集团有限公司济南市轨道交通R3线项目经理部管辖的土建施工项目。四、安全文明施工、环境保护措施费组成安全文明施工措施费组成依据建办[2005]89号《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（表一）及财企〔2012〕16《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（表二）及《济南轨道交通集团R3线安全防护、文明施工措施费使用管理办法》中有关规定组成。

公司安措费管理规定

公司安措费管理规定 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】

项目部专职安全员负责编制施工项目安措费计划，并按期落实、实施，负责本项目安措费的统计、汇总和核算，并上报。项目经理应贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，确保安措费提取、使用、管理符合相关规定要求，满足安全生产需要。财务部门负责对安措费进行提取和统一管理，必须做到专款专用，并掌握项目部的安全生产费用计划，监督安措费的使用情况符合要求。分公司安全生产部门负责审核各项目安措费计划，负责监督检查安措费的投入落实情况，确保现场安全生产条件符合要求。负责汇总并填写分公司安措费统计报表并上报。分公司主管领导负责组织制定安措费管理制度，领导各部门安全生产费用的提取、使用和管理。第三条依据《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企〔2012〕16号）规定，建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安措费提取标准如下： 1、矿山工程为%； 2、房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为%； 3、市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为%。 4、特殊工程另行计算。第四条安措费的计提和使用 1、计提时：按照规定的计提比例计提当期的安措费：