收入分配的重要性及应该有的措施

收入分配的重要性及应该有的措施
收入分配的重要性及应该有的措施

收入分配的重要性及应该有的措施

美国耶鲁大学的心理学教授劳里桑托斯与经济学家们一起做了个关于猴子财富消费行为的实验。把七只猴子关进一个大笼子里(三雄四雌)。首先他们让猴子理解了这些金属小圆盘的货币价值,让猴子们知道可以通过这些金属换取食物。其次他们让猴子明白了所换购的东西有价格涨落的时候,比如一开始可以两个金属小圆盘可以换取果

冻和葡萄各两个,后来一个金属小圆盘

只能换取一个果冻,然而葡萄的价格不

变,依然是一个金属小圆盘可以换取两

个。发现果冻涨价的猴子们,开始对葡萄的购买增加。后来葡萄涨价,果冻降价,猴子们增加了对果冻的购买。猴子的举动就相当于,把葡萄和果冻当成互为替代品,当其中一种涨价后,会加强另一种的购买。生活中的我们也是这样,花卷涨价买馒头,馒头涨价买花卷,反正都是主食都可以替代。

猴子们学会了基本的经济生活后,实验员自由分配金属小圆盘,有的猴子抢的多,有的猴子抢的少,有的一个都没抢到。后来惊奇的一幕发生了。有一只雄性猴子抢了很多金属小圆盘,换取了很多食物,吃的非常饱,居然饱暖思淫欲起来了,从剩余的金属小圆盘中丢了一枚给一只没有抢到金属小圆盘的雌性猴子那,然后开始与其亲热起来,雌性猴子却没有反抗。事后,雌性猴子拿着这个用身体换来的金属小圆盘去向实验员换取了食物。

后来又进行了一组实验,那就是把所有的金属小圆盘交给一只猴子

身上。毫无疑问,剩下六只猴子一拥而上,那只猴子固然不愿意放弃财产,,一打六了起来,最终富猴子被“打劫”的一文不剩,其余六只猴子抢夺余下的货币,有的多,有的少。然后又开始了拿金属小圆盘换取食物,笼子里头又恢复了太平。

人类社会虽然文明,但像这种收入分配不均所导致的现象,人类社会也发生过。美国崇尚自由竞争,但社会低保是必须的,什么是社会低保,就是给予无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或抚养人的老年人、残疾人和未成年人,因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动力,家庭人均收入低于当地最低生活保障标准或难以维持日常基本生活的居民家庭的物质帮助。俗称贫困户。美国的富翁比尔盖茨,巴菲特等人都明白这个道理,所以经常做慈善家的角色,而且提倡裸捐。因为他们知道社会低保是必须的,要不然就会发生占领运动,就像那只富猴子的下场一样。总之,社会的收入分配必须保持相对公平,决不能两极分化,也不能收入分配不均,那样会导致像实验中饱暖思淫欲的那只猴子的人类多数出现。

课本中收入分配的图表应该是个橄榄

状,顾名思义如同橄榄——“两头小,中间

大”的似球状体,它所表明的是社会阶层结

构中极富极穷的“两极”很小而中间阶层相

当庞大,因为我们并不能保证社会能够绝

对的公平。

因为,庞大的中产阶级具有对社会贫富分化较强调节功能和对社会

利益冲突较强的缓冲功能。一个社会的理想类型是衣食有余、人人富足、共同富裕,但我们必须默认人的禀赋能力差异和社会对效率的“选择性激励”,所以所谓人间的富穷都必然相对地存在,而正是人际效用比较所体现出的正常差异才会推动社会的进步。以上我表明并解释了正确收入分配的重要性。

所以我认为应做到下列六点:

①坚持和完善按劳分配为主体、

多种分配方式并存的分配制度,

为我国实现社会公平、形成合理

有序的收入分配格局提供了重要

的制度保证;因为这种适应市场

经济发展的分配体制,一方面所有者凭借生产要素投入得到的收入被承认,能激励所有者更多地投入的积极性,另一方面还可激励生产要素使用者对资源的节约。

②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重;因为这样可以协调人们之间的经济利益关系,实现社

会和谐,不会发生像上面那些猴子的惨

剧。二来可以消弱两极分化,实现共同

富裕,不能像最后一次实验那样交给一

只猴子大量货币,若这样做最后导致的

结果就是占领运动。

③逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制;

④再分配要更加注重公平,通过分配政策和税收调节保护合法收入,取缔非法收入,调节过高收入;首先资源是有限,我们需要完善的地方有很多,在资源有限的条件下,我们应该合理处理收入分配和资源分配。有效调解过高收入,取缔非法收入,努力缩小地区之间和部分社会成员之间收入分配差距。

⑤正确处理好效率和公平的关系,

既要合理拉开收入差距,又要防止

收入差距过于悬殊;因为收入分差

距过于悬殊便会出现各种社会矛

盾,导致社会走向分崩离析,儒家

早在《论语》中就提出:“不患寡而患不均,不患贫而患不安。盖均无贫,和无寡,安无倾。”

⑥既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,实现共同富裕

海淀外国语实验学校

张燕生

2016/2/18

实施方案的重要性和必要性

一、实施方案的重要性和必要性 太原市的奶市场的现状是既残酷又无序,既无品牌又无服务。对于竞争日益激烈的市场而言,企业间这种低档次,低水平的竞争,无异是饮鸠止渴,又如何谈生存、发展。 恒康乳品的生存和发展应着眼于高质量、重服务。服务是企业占据市场,稳定市场和拓展市场的犀利武器。如何用好这把武器,则是企业是否以顾客为中心的经营理念所决定。 送奶入户是一项服务,且需持之以恒。纵观太原奶市场,上户服务亦有之,但企业的短期行为和管理不善,使这一项工作不但没有发挥其优势,且造成不良后果。如何搞好这一工作,则必须有一清醒认识,那就是贵在坚持,意味着公司一项长期发展的战略目标。送奶入户亦是恒康乳品体现企业实力,企业形象,占领市场,抗衡其它品牌的主要武器。 二、实施的目的 随着经济的发展,居民生活水平的提高,对送奶入户这一服务显的日益迫切。我部实施的送奶入户的方案,主要目的是全面占领到户服务市场,这有利于我部直接掌握产销数量。另外,户外奶箱的设置,可以达到大面积、全方位的户外宣传目的;终端销售的面对面,可以直接反馈顾客需求的信息;此工作的开展,在极大程度上减少广告投放量;减少流通环节,杜绝假昌伪劣产品的流入,有利于品牌的长期发展。 三、方案实施的方法及日程表

从以上分析可知,我部如以送奶入户作为长期发展目 标,那么本方案仅是长期目标的第一步工程。所以应充分考虑长 期与短期的结合,奶厂生产的发展要求。 1、奶厂的现有设备单班日产奶25吨,双班50吨。现太原 市乳制品日周转为55吨。太原市居民消费在0.7—1.5元的 液态奶占55吨中的59.7%,即为32.8吨。在液态奶的消费人 群中,早晨饮用奶占48.47%,晚上饮用奶占26.84%,不固定 饮用者占24.69%。可以看出,早晚饮用奶的群体占75%, 所以送奶入户重点抓住这75%的消费群体。这一群体日消耗 奶24.6吨,即奶厂每天单班生产即可满足市场供应。以奶厂 日生产25吨计算,即每10万袋250ml液态奶。按每户2—3 袋计算,即需发展3万户—5万户,平均为4万户。 A、4万户,每户两袋计,初期买二赠一,即每日消耗奶 为20×1.5 =30吨 B、按每单元12户计算,每单元25%--40%订奶率计算, 即每单元3—5户订奶户 40000÷5 =8000(单元) 8000÷3 =2667(楼) 按8000个单元即8000个奶箱计算,每个奶箱120 元,工钱10元计算,需资金104万元。 2、通过以上分析,可知此工程工作量大,时间紧迫, 故需尽快安排。 A、如有可能,通过政府有关职能部门,协调安装工作。

侦查策略

侦查策略的作用方法是指侦查策略主体为达到一定的侦查目的而采取的影响侦查策略对象的方法,是侦查策略主体作用于对象的中介。 1强制方法和非强制方法 2言语方法、观察方法和动作方法 3询问、讯问、勘验、检查、搜查、扣押、辨认、跟踪、监视等方法 一、侦查策略与侦查措施的关系 侦查措施是刑事侦查机关依照法律进行的专门调查工作和有关强制措施。 联系 (1)侦查措施是侦查策略的外化和体现 侦查策略是运筹侦查措施的“软件”,侦查措施是承载大部分侦查策略的“硬件”;侦查措施是侦查策略转化为侦查主体认识刑事案件的物质力量的唯一途径。 (2)侦查措施是侦查策略运筹和实施的基础 侦查策略就是侦查措施的选择。 (3)侦查措施的有效运用取决于侦查策略。 侦查策略不仅运筹不同侦查措施之间及同一种侦查措施需实施两次以上时的先后顺序,而且设计各种侦查措施的具体实施方法; 区别: (1)灵活程度不同;侦查措施不能超越法律规定。 (2)表现形式不同;侦查措施法律明文规定,而“谋存乎于心”,具有可选择性、建议性。(3)运用过程不同。侦查措施要履行手续,侦查策略意志自由,“谋成于密而败于泄”。 侦查谋略与侦查策略 侦查谋略是侦查部门为谋取由侦查环节的胜利而发展为侦查整体的胜利而采取的一种斗智方式。 侦查谋略是在同犯罪作斗争中侦查主体为了有效地打击犯罪活动,揭露与证实犯罪分子所策划、组织指挥的斗争策略和计谋;侦查谋略包括侦查策略。 侦查谋略与侦查策略是含义相同: “谋略”与“策略”在语义上互为解释,二者并无截然的区分。 尽管用语不同,但所指称的是同一事物,即都是为达到侦查或侦查工作的目的而采取的方式方法。 侦查策略与侦查决策 侦查决策是运用管理学的决策理论指导侦查实践而形成的一个用语。 侦查决策强调如何作出符合案件客观实际的侦查方案,而不注重方案的实施 侦查决策是侦查策略的一部分,相当于侦查策略的制定 侦查策略与侦查行为 广义:侦查行为等同于侦查措施 中义:侦查行为是指侦查机关对刑事案件依照法律进行的各种专门调查工作。 狭义:侦查行为是收集或审查证据的行为。 侦查行为的外延比侦查措施要大,是承载全部侦查策略的“硬件”;侦查策略是运筹侦查行为的“软件”。

建立完善企业管理制度的重要性与措施

建立完善企业管理制度的重要性与措施 一、企业管理制度的涵义 企业的管理制度一般是指企业内部的管理形式管理思想等,是随着市场经济的发展而形成,也随着市场的发展而不断完善的组织形式,是以科学管理、政企分开、产权清晰为主要条件的企业制度。 广义的企业管理制度包括了企业的领导和激励制度、企业的战略思想、组织机构形式、企业文化等。狭义的企业管理制度具体指企业的各项管理条例、规章制度、标准等,是企业领导层为了实现标准化的生产运营而规定的各种办法、规则、标准和程度,主要有生产管理、人事管理、供应管理等部门制度。 企业管理制度对于企业的员工和企业的各项活动都有着一定的约束性,是在不断的企业发展中形成并完善的制度。企业要得到健康长远的发展,必须要建立健全系统化、科学化的管理制度,并且要求企业和员工都能严格遵守。如果没有完善的管理制度,企业在计划、决策、领导、控制、组织和协调相关生产活动时会遇到各种困难和矛盾,难以实现企

业的生存和发展。 二、企业管理制度对企业发展的重要性 1.企业管理制度有利于提高企业员工的素质企业的管理制度一定程度上有利于员工整体素质的提高,更加有利于企业的长远发展。在企业中如果没有管理制度的严格规定,对于员工的工作态度、工作方法做出一定的约束,那么员工在上班时必然会自有散漫,严重的影响到工作效果。企业的管理制度要建立在企业实际情况的基础上,在符合企业发展要求的同时也培养了员工的职业素质。另外企业管理制度的规定也要符合以人为本的原则,充分考虑企业员工的利益,尊重每位职工。这样员工在遵守制度工作的同时也会投入更多的精力,端正工作态度,提高工作效率,从而促进了企业的发展。 2.企业管理制度有利于提高企业的生产效率科学有效的企业管理制度有利于提高企业的生产效率,一定程度上推动了企业的健康发展。通过研究调查表明,企业在进行运营过程中,例如处理公司文件时只需要几分钟的时间,而如果没有明确的管理规章制度来规定流程,审批文件需要经过不同

家校合作的重要性及策略

家校合作的重要性以及策略 家、校合作教育,泛指家长在孩子受教育的过程中,与老师合作,从而共同促进儿童健康均衡的发展。表现为家长参与学校教育,与学校相互沟通,有效交流,家庭和学校,对儿童教育负有共同责任,是合作关系中的平等成员。 在家校合作方面的研究是非常有必要并且十分科学的,因为这种理念符合国际大的潮流趋势,适应国家和社会实际需要,该理念也与课程改革呼吁的最新理念不谋而合,遵循教育规律和人才成长规律,深化教育教学改革,创新教育教学方法,探索多种培养方式,形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面,这是时代的需要。 对家校合作问题研究,国内外学术界的研究相对更活跃一些,国外相关专家在这方面发表的文章较多并且有一定的成果,苏霍姆林斯基,是前苏联教育学家,他把学校和家庭比作成两个“教育者”,他认为这两个教育者要一致行动,要志同道合。我国在九十年代开始认识这个问题,发展至今,相关人员也越加重视。爱普斯坦,是一名普金斯大学直的科学家,他美国中小学校与家庭进行了研究,然后提出,需要要在学校、家庭之间发展一种科学有效的伙伴关系,因为只有这样的关系才能改变学校的教育实践活动和教育气氛,从而增加父母培育子女的多方面能力和信心,能够使父母与学校中其他人的关系更加密切与和谐,也能够帮助教师更好地工作。爱普斯坦认为,建立伙伴关系的核心,就是因为它有助于所有的学生在学校和未来的生活中取得成功,因此,必须重新发展并且改变完善学校、家庭的新的关系模式。于是,他的提出了建立家庭与学校伙伴关系的交叠影响域理论,以此作为学校和家庭合作关系的基础理论。 家庭和学校是儿童社会化的两支最重要力量,学校只有联合社会各方面的

战略的重要性

战略的重要性 一、前言 “自古不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一隅。”战略一词最早起源于军事方面的概念,随着时间的推移,战略已经不仅仅局限在军事方面,已经被引用到各个领域,并且在各个领域具有极其重要的意义。 二、战略在各个领域的重要性 虽然本课程的名字叫做《企业战略管理》,与我们的专业十分实用,不过老师在选教材的时候特意选了《战略管理》这本书,老师是希望我们不仅仅局限在企业战略这一个方面,更希望我们在经济战略的方面有所了解;在真正上课的时候,老师所讲的内容又不仅仅局限在经济战略方面了,还涉及到了军事战略、经济发展战略、政治战略、国防战略、企业战略、人口战略等等很多方面。 1、军事战略 “故上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。”—《孙子兵法》 春秋时期孙武的《孙子兵法》被认为是中国最早对战略进行全局筹划的著作;孙子说过“夫为战而庙算胜者,得算多也;为战而庙算不胜者,得算少也”,就说明战略在军事方面的重要性,如果没有一个战略性的指导思想指挥战争,那战争就会变得盲目,而没有目标的战争是难以成功的。 “战略问题是研究战争全局的规律的东西”,毛泽东在抗日战争时期说出了战略对于战争的重要作用,而且根据这个思想写出了指导抗日战争胜利的著作《论持久战》,事实也正如毛泽东预测的一样,抗日战争持续了八年,而这八年正是根据毛泽东的战略思想发展的。 2、经济发展战略 “我们的现代化建设,必须从中国的实际出发……把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”—邓小平《党的十二大》十一届三中全会(1978年12月)以后,中国的经济发展战略发生了重大的转变,即更加注意在经济增长基础上逐步满足人民日益增长的物质文化需要;强调以高效益为中心任务;主要依靠对现有企业进行技术改造,从事内含扩大再生产;开发物力资源和开发人力特别是智力资源并重;在自力更生基础上实行对外开放。中国经济建设的战略部署大体分三步走:第一步,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题。第二步,到20世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平。第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。从现在看,这个目标已经实现,我国正式不如十二五规划,这都是由于有正确的经济发展战略指导,我国才成了今天举世瞩目的经济强国。 3、政治战略 “调动一切积极力量,为了建设社会主义,这是一个战略方针。”—毛泽东马克思主义的战略学说认为,现代国家的政治战略就是统治阶级的政治战略,也是统治阶级中执政党的政治战略。无产阶级的政治战略,是无产阶级政党制定的,无产阶级的政治战略在一定的历史阶段内是政治斗争的主要对象、同盟军和总目标的指导规划。在国家的各种战略(经济、军事、文化和外交等)中,政治战略处于主导的地位。政治战略在一定历史时期内具有相对稳定性,在达到规定的总目标以前,基本上不变。通常在国内外政治形势和阶级关系发生重大变化,

侦查策略与措施

《侦查策略措施》 西南政法大学刑事侦查学院 绪言 一、侦查策略在侦查中的重要性 二、侦查策略的主要内容 三、学习侦查策略的方法及要求 第一章侦查策略概述第一节侦查策略的概念一、策略的语义(一)“侦查”的词义1.“侦”、“查”的字义辨析2.“侦查”的词义(二)“策略”的词义二、侦查策略的概念侦查策略是侦查主体为达到一定的侦查目标,侦查策略是侦查主体为达到一定的侦查目标,在实施侦查行为的过程中对一定的侦查对象采取的灵活有效的方法。采取的灵活有效的方法。实施主体实施对象实施目标本质(一)科学性基础上的有效性侦查策略是建立在科学基础上的有效方法1、科学性2、有效性(二)合法性前提下的灵活性侦查策略是建立在合法的前提下的灵活方法3、合法性4、灵活性(建议性)灵活性(建议性)第二节侦查策略的渊源一、军事策略思想(一)中国古代兵法中的军事策略思想(二)毛泽东思想中有关革命战争的战略战术和肃反斗争的策略思想侦查策略与军事谋略的关系?侦查策略与军事谋略的关系?二、侦查实践经验(一)中国古代和近代的侦查实践经验(二)新中国成立后的侦查实践经验三、现代科学理论和方法(一)侦查策略的哲学基础(二)侦查策略的科学渊源(三)新兴科学技术和原理第三节侦查策

略与相关行为侦查策略与欺骗、一、侦查策略与欺骗、引诱和威胁的关系(一)目的不同(二)基础不同(三)程度不同(四)结果不同二、侦查策略与夜间审讯和搜查的关系夜间审讯和夜间搜查具有一定谋略性,(一)夜间审讯和夜间搜查具有一定谋略性,但却面临效益缺失的困境(二)侦查策略固守侦查效益三、侦查策略与道德的关系侦查策略必须遵循并维护道德界限,侦查策略必须遵循并维护道德界限,坚守道德底限四、侦查策略与非侦查主体行为的关系(一)非侦查主体行为的属性(二)非侦查主体行为的作用第四节侦查策略与侦查措施区别?联系?一、侦查策略是侦查措施的指导(一)侦查策略对全局性侦查工作起统帅作用(二)侦查策略能对刑事案件的侦查工作起指导作用(三)侦查策略能够对侦查行为起设计作用二、侦查措施是侦查策略的实现(一)侦查措施是侦查策略的逻辑构成(二)侦查措施是侦查策略实现媒介第五节侦查策略与法律规范区别?联系?一、侦查策略的目的要以法律规范为导向二、侦查策略的实施要遵循法律规范规定(一)侦查策略的效能发挥需要法律规范制约(二)侦查策略的发展与完善需要法律规范的助益(三)侦查策略具体运行需要遵循的法律规范三、侦查策略实施结果要接受法律规范评断四、侦查策略相对法律规范具有独立价值第二章常用侦查策略第一节反侦查行为及手段一、反侦查行为的特点针对抽象侦查行为的预计性应对具体侦查行为的针对性反侦查易使侦查工作陷入僵局反侦查贯穿于侦查各阶段二、反侦查行为的形成反侦查行为受犯罪分子犯罪经验的影响犯罪分子的专业知识和职业技能反应在反侦查行为中反侦查

浅谈语感培养的重要性及培养策略

浅谈语感培养的重要性及培养策略 语感,是语言使用者在语言的习得和学习过程中产生的对言语理解、言语生成的综合全面的、直觉的语言能力。小学阶段正是学生语文素养形成的关键阶段和语感形成的重要时期,该阶段加强学生语感能力的培养与积累可为以后的语文知识掌握奠定基础,有助于学生形成独特的个人写作、说话风格。然而小学生知识面窄,甚少接触语法常识与历史典故等。加之,在语文课文教学中,教师通常是仅干巴巴地介绍文章的体裁、结构、段落层次,给学生罗列几条无血无肉的筋骨。这样的教学方法,严重忽视了课文中语感的分析和感受,也违背了语文教学的宗旨。最终将一篇语言生动、内容丰富的文章讲得沉闷无味。因此加强学生对课文的分析理解能力,强化小学语文教学中语感的培养势在必行。 一、小学语文教学中语感培养的重要意义 (一)增强学生的思考能力,培养直觉感知 具有较好语感的人在面对语言材料时可透过字面意义了解深层含义并产生丰富联想和情感共鸣。在写作时,展开丰富联想可以顺畅地表情达意,并形成个人独特的写作风格和基调。学生平时应注意词语的积累,进而增强对语言文字的明锐感知能力。 (二)实现学生逻辑思维方式与形象思维方式的有机结合文章中的描述性语言会使学生在脑中产生丰富的联想,及心理学上所谓的形象思维方式,经过整理加工,对言语进行抽象、概括、总结,就会产生理性认识,及逻辑思维方式。语感正是逻辑思维方式与形象思维方式的有机结合,因此更有利于提高学生的认知能力。 (三)提升学生的精神境界 语感是一种心灵的感觉,小学语文教育中,增强预感的培养,旨在促使学生形成健康的审美心理和高尚的审美观。语感与一个人的思想情感有着千丝万缕的

实验室安全作业应急措施详细版

文件编号:GD/FS-2731 (解决方案范本系列) 实验室安全作业应急措施 详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑:_________________ 单位:_________________ 日期:_________________

实验室安全作业应急措施详细版 提示语:本解决方案文件适合使用于对某一问题,或行业提出的一个解决问题的具体措施,过程包含确定问题对象和影响范围,分析问题,提出解决问题的办法和建议,成本规划和可行性分析,最后执行。,文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。 (一)安全组织机构 总经理,负责全面指挥,及时有效地解决安全事件; 协助总经理工作,建立预防措施,加强安全教育;消防工作; 保护、疏散工作; 各实验室负责人:负责通讯联络及法制安全宣传教育工作。 值班室电话: (二)防火与灭火 化学实验室的易燃、易爆物品需定期检查,使用时远离火种,也不能与强氧化剂接触。实验室里严禁

吸烟,严禁生火取暖,电器用品要经常检修,防止绝缘不良而短路或超负荷而引起线路起火。一旦发生火灾应立即移开可燃物,切断电源,停止通风。对小面积的火灾,应立即用湿布、沙子等覆盖燃烧物,隔绝空气使停火熄灭。火灾发生应立即报警,根据燃烧物性质使用相应的灭火器,进行抢救,以减少损失。每个实验室配备一个灭火器,定期年检。 化学室:干粉灭火器 气相色谱室:干粉灭火器 (干粉灭火器:用于扑灭可燃气体、油类、电器设备、物品、文件资料等初起火灾) (三)一般伤害事故的处理 实验室配置药箱,内放常用医药用品: 消毒剂:75%酒精,0.1%碘酒,3%双氧水,酒精棉球。

浅谈语文大阅读的意义及实施策略

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/d912054215.html, 浅谈语文大阅读的意义及实施策略 作者:王彤郑福伟 来源:《内蒙古教育·理论版》2019年第08期 摘要:语文大阅读的内容是中华民族传统的优秀文化,是经过历史的筛选与甄别后留下的优秀人文成果。如果学生从小开始就接触、理解、热爱这些内容,那么学生就很容易形成语文学习的能力。作为学校从顶层对语文大阅读活动进行设计是势在必行的做法。作为小学语文教师来说,也应认真探讨如何开展大阅读活动。 关键词:大阅读;兴趣;策略 【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216(2019)08C-0120-02 多年来,受应试教育的影响,语文教学局限于对考试、考点的把握,而忽视了对语文本质的把握,导致出现了好多的学生语文成绩很高,但是具体运用能力不强的问题。通过语文大阅读活动的开展,我们期待着让孩子们在语文学习方面形成较高的“听、说、读、写”的能力。 一、大阅读活动的意义 作为一名语文教师,在考试成绩的压力下,经常研究如何在短时间内提高学生成绩。用自己的话说就是考什么,讲什么,不会关注其他,这就偏离了语文教学的本质。要让学生形成语文能力,把握语文的本质,必须开展符合语文特色的大阅读活动,这个阅读活动不能够仅仅依靠教师自己,还需要学校的大力支持。 小学根据学生年龄段分为低年级段、中年级段、高年级段,而在阅读方面分为低年级段和中高年级段就可以了。低年级段以积累为主,为中高年级段的大阅读奠定字词基础,中高年级段以阅读理解为主,学生通过阅读增强对语文的感性认识,提高学习语文的兴趣。这样根据不同阶段年级,我们可以分别开展活动,促进大阅读的有效进行。 二、语文大阅读的组织形式 语文大阅读在于让孩子通过阅读开拓眼界,积累知识,提高水平,增强能力。教师可以通过各种途径引导孩子进行阅读,一是开展阅读推介课,有的孩子天生喜欢阅读,有的孩子则需要后期培养,如何通过引导让孩子培养起阅读的兴趣是教师需要考虑的问题,而开展阅读推介课不失为一个有效的办法。每一本书有每一本书的特点,每个故事有每个故事的动人之处,教师通过讲授这些精彩片段,起到抛砖引玉的作用,激发孩子阅读的兴趣;二是开展阅读指导课,针对特定的一本书或者特定一本书的特定章节,教师开展有目的的指导,让孩子通过阅读掌握一定的阅读方法,比如,速读、略读、精读、写感受、做批注等等,使学生养成阅读的能

侦查措施与策略 卷

一、单项选择题: ()1、侦查措施作为一种可操作的社会活动,其操作的要素主要包括四个方面,即:侦查措施的主体、客体、方法和_________。 A、目标 B、效益 C、范围 D、条件 ()2、侦查策略师侦查机关及其侦查人员侦查活动中所运用的计策谋略,它借鉴了大量军事谋略的内容,但又不完全等用于军事谋略。一般而言,侦查谋略具有以下四 种属性,即:(1)诉讼性;(2)能动性;(3)针对性;(4)_________。 A、公开性 B、秘密性 C、启发性 D、逻辑性 ()3、调查询问是一项常用的侦查措施,其询问的对象主要包括知情人和_________。A、事主、被害人及其亲属B、报案人和发现人C、受警方聘请的专家D、案发时的目击人()4、在调查询问时,由于时间间隔较长,或询问对象记忆力较差,可能存在记忆不清、相互混淆的情况。为此,侦查人员可采用一些方法帮助询问对象进行回忆,这些 帮助回忆的方法主要有:接近回忆、相似回忆、对比回忆和。 A、跳跃回忆 B、提示回忆 C、交谈回忆 D、关系回忆 ()5、公布案情发动群众提供线索,是全面排查中最常采取的一项措施,但公布案情并不是任何案件都可以采用,也不是案件的任何情节都可以公布。公布案情必须做 到有领导、有目标、_______地进行。 A、有目的 B、有选择 C、有控制 D、有需要 ()6、通缉通报是公安机关在侦查破案中普遍采用的种紧急措施,通缉通报这项措施在适用时必须严格 审批权限,根据有关法律法规规定,发布通缉令必须经__________公安机关的主管领导批准。 A、县级 B、县级和县级以上 C、地市级 D、地市级和地市级以上()7、跟踪盯梢是公安机关常用的一项秘密侦查措施,广义的跟踪盯梢有三种主要的方法:一是流动跟 踪,二是定点跟踪,三是___________。 A、人力跟踪 B、车辆跟踪 C、长途跟踪 D、电子跟踪 ()8、守候监视是公安机关常用的一项秘密侦查措施,在现实侦查中,守候监视的方法通常可分为:定点守候、伏击守候、寻查守候和________。 A、拘捕守候 B、流动守候 C、跟踪守候 D、拦截守候 ()9、侦查辨认必须严格遵守辨认规则,这些规则包括:事先询问、混杂辨认、自主辨认,依法辨认和_______。 A、共同辨认 B、秘密辨认 C、分别辨认 D、公开辨认()10、犯罪人处理赃物的方式方法虽然多种多样,但也不是随心所欲的,也要受到多种因素的影响。一般而言,制约犯罪嫌疑人处理涉案物品方式的因素主要有:涉案物品的属性及其它情况;侦查机关发现和办理案件及发案地区的社会控制情况;_______。 A、涉案物品的下游渠 B、犯罪人自身条件 C、涉案物品的用途 D、犯罪人的社会关系 二、名词解释题 11、侦查措施12、跟踪盯梢13、查控涉案物品14、守候监视 三、简答题: 15、简答调查询问的准备工作(10分) 16、简答摸底排队的范围(10分) 17、简答辨认的规则( 四、论述题:

森林资源保护的重要性及措施探讨

森林资源保护的重要性及措施探讨 摘要】随着我国经济发展不断加快,林业发展受到我国人民的高度关注,需要 严格做好森林资源保护工作,在保护当地生态环境的同时,实现林业可持续发展。为促进森林资源保护工作的有效进行,本文就针对森林资源保护的重要性及措施 进行探究,希望能为相关工作人员提供一些有效参考依据。 【关键词】森林资源;保护;重要性;措施 森立资源保护是林业可持续发展过程中的一个重要环节,其主要目的就是对 大气环境和水土资源、野生动物等各个方面进行保护,从而改善我国生态环境的 质量,为林业可持续发展提供更加可靠的基础保障。通过对森林资源保护的重要 性及措施进行深入分析,有利于提高相关工作人员对这一方面的认识,使其能够 做到灵活运用各种措施,促进森林资源保护工作的顺利开展。 1.森林资源保护的重要性概述 丰富的森林资源能够为我国生态建设提供良好的物质基础,在促进林业可持续发 展的同时,助力社会主义和谐社会的建设发展。就森林资源保护的实际情况来看,其主要作用体现在以下几个方面: (1)涵养水土资源,实现气候调节。通过对森林资源进行有效保护,可以对水土流 失问题进行控制,且空气中多余的水分也能够得到充分利用,使林地周围的湿度 得以提升,从而实现气候调节的作用。 (2)改善大气环境,减少环境污染。在工业产业快速发展背景下,碳氧化物、氯化 氢等废气排放造成的环境污染越加严重,而森林资源能够对这些气体进行吸收, 将其转化为生物需要的氧气,在减少环境污染的同时,使大气环境得到改善[1]。(3)保护野生动物,降低噪声污染。通过对森林资源进行保护,能够为野生动物的 生存提供良好的物质环境,解决因生存环境被压缩造成的野生动物濒危等问题。 同时,通过对森林资源进行有效保护,可以对噪声的传播进行控制,使噪声污染 得以降低,从而满足当地居民对自身生活环境的需求。 2.森林资源保护的具体措施分析 2.1加强森林资源保护管理 首先,需要对有关森林资源保护的法律法规进行完善,一旦发现违法开发森 林资源、破坏森林资源的行为,需要严格按照法律规定对其进行处罚,以此增强 个人及社会主体的森林保护意识,使其能够自觉做好森林资源保护工作。在进行 森林资源保护工作的时候,采用定期普查与不定期普查相结合的方式对森林资源 进行保护,便于及时发现其中存在的问题,及时解决森林资源破坏行为。其次, 需要采用集中式的森林资源保护管理模式,实现对森林资源质量的控制。将家庭 承包制度落实到林业发展中,为林业稳定发展提供更多支持。最后,需要在提高 执法力度的同时,对森立资源保护管理机制进行优化,以便能够及时对森林资源 浪费问题进行处理[2]。 2.2优化林业产业结构 为促进林业产业的健康发展,需要重视对林业产业结构的优化,减少森林资 源过度开发等行为的出现。从第一产业方面来讲,需要在保证市场需求得到满足 的条件下,促进原料林和经济林的发展,对传统的林木采伐模式进行改变。从第

教育的重要性和实施

为什么把教育摆在优先发展的战略地位?怎样落实这一发 展战略? 教育就是根据一定社会需要进行的培养人的活动,或者说是培养人的过程。所谓广义的教育,泛指凡是能增长人的知识和技能,影响人的思想品德,提高人的认识能力,增强人的体质,完善人的个性的一切活动。它包括有计划的和偶然的,有组织的和无组织的,外在的灌输和自发的感化的总和。它表现为对儿童的抚育和预防外来有害现象的侵害;使儿童与周围世界建立初步的联系;以人与人交往的有力的工具语言武装儿童;向青年一代传授并用某种形式使他们掌握生产经验和生产技能与技巧;向青年一代的头脑中灌输某种思想体系,并形成一定的行为规范。所谓狭义的教育,即学校教育,是教育者根据社会发展的要求,在特定的教育场所,有目的、有计划、有组织地对受教育者的身心施加影响,以使他们的身心朝着社会期望的方向发展的过程。狭义的教育强调教育活动的组织性、计划性和专业性,目的就是要促进人的身心发展,有专业的师资和专门的场地,并且有一套系统的教育与教学组织的规范。 教育在社会中起着相当重要的作用,教育的根本价值,就是给国家提供具有崇高信仰、道德高尚、诚实守法、技艺精湛、博学多才、多专多能的人才,培养经济与社会发展需要的劳动力,培养合格公民,为国、为家、为社会创造科学知识和物质财富,推动经济增长,推动民族兴旺,促进人的发展,推动世界和平和

人类发展。因为,当今世界范围内的竞争,就是综合国力的竞争,关键是科学技术的竞争。科学技术的竞争,归根到底是人才的竞争。人才的培养,基础在教育。教育对经济和社会发展具有先导性、全局性的作用。当今世界,知识越来越成为提高综合实力和竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为经济社会发展的战略性资源。培养同现代化要相适应的高素质劳动者和专门人才,是关系到中国未来更大发展的全局。通过大力发展教育,全面提高国民素质和民族创新能力,培养与现代化建设要求相适应的高素质劳动者和专门人才,为国民经济和社会发展服务。我国正处在社会主义初级阶段,民族文化素质不够高,而现代化建设又需要大量的人才,所以培养同现代化要求相适应的高素质的劳动者和专门人才,发挥我国巨大人力资源的优势,关系到21世纪社会主义事业的全局。所以我们要把教育摆在优先发展的战略地位。 百年大计,教育为本。党的十七大报告将“优先发展教育,建设人力资源强国”作为“加快推进以改善民生为重点的社会 建设”任务之首,突出了教育在改善民生、建设和谐社会中的重要位置,体现了党和国家对教育事业的高度重视,明确了教育发展的总体战略。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础,发展教育也是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。优先发展教育、提高教育现代化水平,对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。强国必先强教。当今世界的综合国力

侦查学 简答题

侦查学简答题 1.简述刑事侦查学的研究方法。 答:⑴案例分析;⑵调查法;⑶科学实验法;⑷比较研究法。 2.简述刑事侦查学基础理论之一的辩证唯物主义认识论与方法论的基本内容。 答:⑴辩证唯物主义物质观是刑事侦查活动的认识基础; ⑵辩证唯物主义认识论是指导刑事侦查活动的科学理论; ⑶辩证唯物主义关于联系和发展的学说是刑事侦查活动的思维向导。 3.简述犯罪现场访问的意义。 答:⑴能为采取紧急侦查措施提供有利条件 ⑵能促进现场勘验工作的顺利进行 ⑶是犯罪现场分析工作的重要基础 ⑷可及时获取侦查线索 4.简述犯罪现场访问的准备。 答:⑴确定犯罪现场访问的范围和重点; ⑵了解重点访问对象的有关情况; ⑶拟定访问计划; 5.简述与访问对象初步接触阶段应做好的几项工作 答:⑴稳定访问对象的情绪,解除访问对象的顾虑;⑵拉近心理距离,营造良好氛围 6.简述询问犯罪现场发现人、报案人的主要内容 答:⑴发现犯罪现场的具体时间、地点、经过,发现犯罪现场时在场人员及其基本情况; ⑵发现犯罪现场时现场的状况,有无对现场进行变动,变动的原因和变动后的状态; ⑶发现案发现场后是否采取了保护措施,采取了何种保护措施。 7.简述盗窃案件的特点 答:⑴犯罪行为全过程具有隐蔽性,作案人与事主不发生正面接触 ⑵作案人在实施盗窃犯罪行为之前,一般都要进行踩点和其他预谋活动 ⑶犯罪现场一般遗留有犯罪痕迹及其物证 ⑷系列盗窃案件作案人的作案手法一般具有习惯性 ⑸有赃物可查 8.简述外盗案件的特点 答:⑴作案人在作案动机、潜入现场的方法的选择上显得不够精明,出入路线明显,并且往往遗留有逗留或徘徊的痕迹; ⑵作案人往往采用翻越院墙、挖洞、揭瓦、撬门、破窗或设法提前潜入的方式进入现场 ⑶盗窃目标不准确、不集中、行动显得盲目、紊乱、急促,破坏、翻动行为多,被盗赃款赃物的数量、价值与作案人所付出的力量、花费的时间往往不符 ⑷现场遗留的犯罪痕迹及其他物证经过鉴定、查证,不属于内部人员所有 ⑸现场上所获得的犯罪证据与外地公安机关发布的案情通报中所谈犯罪证据相同 ⑹被盗财物在外地被发现,并且排除内部人异地销赃的可能。 9.简述盗窃案件现场勘查中应查明的主要问题。 答:⑴作案人采用什么方法,何时从什么部位进入和逃离现场的 ⑵作案人进入现场后,进行了那些活动,其过程和特点如何 ⑶作案人破坏了那些部位,使用什么工具,采用什么方法破坏的,其手法是否熟练是否反映出某种职业特点 ⑷作案人用什么方法和运输工具运输赃物的 ⑸在作案人出入现场的通道、停留过的地方、被他触摸的物品上以及被他破坏的客体上,有

《侦查措施与策略》名词解释

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 《侦查措施与策略》名词解释 侦查措施是指公安机关侦查部门在侦查破案过程中,为查明案情,发现线索,搜集犯罪证据,抓获犯罪嫌疑分子而依据法律和国家赋予的权力,根据犯罪活动或和案情的需要所采取侦查方式、方法与手段的总称。 摸底排队是指公安人员在现场勘查和分析研究的基础上,开展调查。 发现与犯罪有关的人,事、物,并对己发现的可疑线索进行核实查证,甄别和筛选,从中确定犯罪嫌疑对象的一项常用措施。 侦查实验是指刑侦部门在侦查办案过程中,根据某种目的需要,采用模拟和重演的方法,去证实在某种条件下某种事实能否发生,或某一行为能发生何种结果的一种侦查活动。 侦查辨认是指在刑事侦查工作中,根据需要,侦查人员组织受害人、事主、见证人或知情人,对犯罪嫌疑人、无名尸体及与案件有关的物品,场所等进行时辨别和认定。 追缉是指在判明犯罪分子已经逃跑后,及时组织力量,循其可能逃跑的方向和路线进行追捕。 堵截是指根据犯罪分子逃跑的方向,通知有关单位组织力量,在其可能经过的地点,路口设卡拦截。 控制赃物是指侦查人员在侦查有赃物可查的刑事案件时, 依靠有关单位组织和专门人员, 对赃物的隐藏, 转移, 销售, 毁灭, 使 1 / 10

用等环节进行监视控制, 通过发现赃物, 从物到人, 查而查获罪犯, 及时破案的一项常规性侦查措施. 阵地控制是指刑事侦查部门在犯罪分子的居住地和经常活动的场所,建立公开和秘密的力量,用以发现,揭露和查缉刑事犯罪分子的防范性侦查措施,是刑事侦查部门的一项基础业务建设。 刑嫌调控是指对刑事犯罪嫌疑人的调查控制工作,它是通过秘密调查和必要的侦查手段、及时搜集和掌握刑事犯罪嫌疑人的活动材料,以发现和制止现行犯罪活动,发现和搜集侦查线索的一项侦查防范措施。 跟踪守候是指以隐蔽的形式,尾随侦查对象,监视、控制其活动的一种基本侦查方法。 秘密拘捕是根据侦查破案的需要,对重大犯罪集团(团伙) 中某个成员采取的秘密扣押,突出审讯的一种特殊侦查手段。 守候监视是指在侦查对象的住处、落脚点和经常出入的场所、以及隐藏赃证或预谋犯罪的地点周围,选择隐蔽点对其活动进行监视控制的侦查手段。 卧底侦查也称潜入侦查。 是指刑事侦查人员以伪装的特殊身份潜入犯罪集团内部埋伏下来,从而开展内线侦查工作的一种形式。 特情侦查是指侦查机关利用刑事特情搜集犯罪情报,协助专案侦查的一项秘密侦查措施。 并案侦查是指刑事侦查部门在侦查破案中,对判明为同一个犯

学生良好习惯培养的重要性及策略

学生良好习惯培养的重要性及策略 摘要:俄罗斯教育家乌申斯基说:“好习惯是人在神经系统中存放的资本,这个 资本会不断增大,一个人毕生就可以享用它的利息。而坏习惯是道德上无法偿还 清的债务,这种债务以不断增长的利息折磨人,使他最好的创举失败,并把他引 到道德破产的地步。”可见,让孩子养成好习惯,如同将他领上了一条直道,未来可以展望。 关键词:好习惯培养措施 一、培养孩子养成管理时间的好习惯 1.科学看待学生的时间管理能力。面对小学生,如果老师只盯着一个目标——做作业,不考虑学生难以保持长时间注意力的客观情况,逼着学生一直埋首在 作业堆中,做完才可以收工,看见学生松懈就不时地提醒,这只会更加分散学生 的注意力,而且学生会把作业当成负担,急于摆脱,更是心慌意乱、魂不守舍, 即使勉强约束自己,作业也是错误百出。与其这样勉为其难,不如教学生合理安 排时间,如将作业按科目分成几个部分,第一科花多长时间,然后可以自由活动 多长时间,让学生做想做的事,接着做第二科……这样,学生的效率就高多了。 2.给予精神鼓励。老师在评价学生时,可采用“强调努力法”。如学生拖拖拉拉,无法在规定时间内完成任务时,不要说“你不爱学习”、“你不负责任”、“你的 时间观念不强”、“你的自控能力太差”之类的话,在学生的观念或潜意识中,这都 是很难改变的情况;不如说“你不够努力”、“你没有把自己的能力发挥出来”,因 为“努力”、“发挥能力”可以由自己掌握,而且随时可以改变。当学生认识到一切 可以通过努力改变时,管理行为、管理时间的自主意识自然增强了。 3.激励学生向小目标冲刺。小倩同学是个慢性子,做事磨磨蹭蹭、拖拖拉拉。我找到她说:“你试试看,完成这几道题最多需要多长时间。”小倩面对挑战,精 神大振,只用十几分钟就做完了,写得又快又好,兴奋地拿来让我检查。我说:“你真了不起,剩下的几道题,10分钟有没有信心完成?”她大声说没问题,结果 还没到10分钟就完成了。学生喜欢有输赢的比赛活动,平时做作业,无所谓输赢,没劲头;一旦有了清晰的目标,就可以爆发出最大的勇气和最大的能力。所以,与其在身后推着学生往前跑,不如给一个小目标,让他们主动往前冲 锋。 二、培养学生良好习惯的步骤 1.下定决心。一个学生可能有许多待改进的坏毛病,如上课不细心听课、不 爱写作业、不守纪律等,解决的办法是帮学生用一个好习惯代替一个坏习惯,不 过不能急于求成。假如我们想很快改掉学生所有的坏毛病是办不到的,况且学生 的优点与毛病往往相伴而生,改掉毛病的同时往往也把优点改掉了。如让学生从 不听话变得听话了,他敢想敢干的勇气也没有了;让学生改掉了懒散的毛病、他 创造快乐的能力也消弱了……我们不能简单地认为什么是坏毛病,什么是坏习惯,想一改了之。只有我们认为宁可让学生牺牲掉某些附加的优点,也要让他改掉某 个毛病,才可以针对这个毛病设计整体方案。想改的目标不宜多,一次只一个。 在兵法上,“集中优势兵力”才能打胜仗。帮学生改习惯,难度不亚于赢得一场战斗,以不分散“用兵”为上。 2.发现问题的关键。一个学生不爱写家庭作业,批评多次也没有效果,真 正的原因是学生听课有困难,知识没有学会,写作业就有困难,而家长又不帮助,学生就对作业失去了兴趣。挨批评的次数多了,脸皮厚了;落下的任务太多,怎

水上水下施工作业安全应急措施

水上水下施工作业安全应急措施 1、项目部调度室应随时与当地气象、水文站等部门保持联系,每日收听气象预报,并做好记录,随时了解和掌握天气变化和水情动态,以便及时采取应对措施。 2、严格执行船舶供、受油规定,防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好记录,严禁向江中排放和倾倒,并配备配齐消防器材。 3、施工船舶在航行、锚泊或作业时,除应按规定的信号外,根据不同的施工状况,显示不同的信号。 4、在各施工作业点,夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明,避免航行船舶碰撞水中桩墩。在显示灯光照明时应注意避免光直射水面,影响船舶人员的瞭望。 5、遇有六级以上大风或雷雨、风暴等恶劣天气时,交通船应停止运行,并到指定处锚泊。 6、发生事故后的应急措施 (1)迅速救助遇险船舶和人员,尽量减少人员及财产的损失。 (2)收集施工船舶和航行船舶的详细数据,组织人员协助参与海事调查。 (3)如果碰撞船舶沉没,则要报请有关部门打捞沉船,避免影响其他施工船舶安全和妨碍大桥施工。 7、对施工船舶、供油船舶在施工作业及运输过程中,发生漏油污染水域事故,应及时采取有效应急措施制止漏油,并向项目部和海事

部门报告。 8、对漏油船舶立即查找泄漏污染源,关闭阀门,封堵甲板出水孔(缝),并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料,收集泄漏油污。 9、迅速调集本项目其他施工船舶投入防污抢险,及时运送防污器材和救援队伍到达现场,在海事人员的组织下,进行协调作战,以最低限度地减少油污泄漏。并做好防火准备工作。 10、对油污泄漏区域进行铺设围缆绳,投放吸油材料及消油剂,并及时回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料,防止污染面积的扩展。 11、因船舶碰撞引起的污染,则应迅速控制当事船舶污染源,必要时应将泄漏船舶拖至岸边围清,并派潜水员封关油箱管道阀门。进行善后处理。 12、在船舶上配备垃圾储集容器,将生活垃圾进行分类袋。对塑料制品(包括各种合成纤维缆绳、塑料垃圾袋等),禁止投入水域装内。 13、对食品废弃物及其他垃圾采取粉碎处理的方法,将经过粉碎后粒径小于25mm的垃圾,运至距最近陆地3公里以外投弃;对无法粉碎处理的垃圾,定期请水上垃圾运输船进行清运至岸上指定位置倾倒。 14、在船上设置储集生活污水的集污舱柜,及可观察液位的装置,定期将储集的生活污水运至距最近陆地12公里以外排放。 15、在船上安装生活污水处理装置,将生活污水消毒处理后,运至距最近陆地4公里以外排放。

浅谈扩大内需的必要性及措施

浅谈扩大内需的必要性及措施 一、选题背景、意义 由美国次贷危机所引发的全球金融风暴强烈的震撼着世界经济,全球经济增 长明显放缓,一些国家甚至出现经济衰退的迹象,金融危机正在对实体经济产生重大不利影响。受美国金融危机及增长衰落和市场萎缩的影响,2008年上半年,我国对美出口从保持7年连续两位数增长的高位回落,首次出现个位数增长率。据国家发改委中小企业司统计表明,2008年上半年全国约有6.7万家规模以上的中小企业倒闭,我国传统的优势出口行业纺织业受较大冲击,倒闭超过1万家,2000多万人被解聘,这种负面效应将很快波及上游产业,向整个经济传导。今年第三季度中国GDP增长放缓至9%,企业利润加速下滑,工业增加值加速回落及财政收入下降等,都表明金融危机对中国实体经济的伤害。面对如此严峻的经济态势,扩大内需成为应对金融危机的最有效办法。 为此,国家于2008年11月和12月间,分别召开了国务院会议和中央经济工作 会议,重点部署了应对金融危机,促进经济发展的扩大内需十项措施。面对严峻的经济形势,认真落实两会方针,研究如何扩大内需,既具有重要理论价值,又具有现实指导意义。 二、国内外研究现状及趋势 (一)目前,国内对扩大内需必要性的研究观点主要有:第一,改革开放以来,我国经济增长的主要动力来源于投资和出口,尤其在1998 年中央实施扩大国内需求的政策后,投资对经济增长的拉动效果更加显著。但面对当前全球性经济衰退,我们应研究新情况,解决新问题。第二,近年来,我国对外贸易依存度不断走高,年均增长约16 % ,远远高于经济增长率,使当前实施的出口导向战略正面临越来越大的国内外阻力,付出越来越高昂的政治、经济、社会、生态成本 ,加大了我国经济社会发展的风险。第三,扩大内需有巨大的潜力。我国是最大的发展中国家,人口众多地域辽阔,经济发展不平衡,随着工业化、城镇化步伐加快和城乡居民消费结构升级、居民收入水平稳步提高,无论是市场容量还是未来发展,潜力都十分巨大。 (二)关于如何进一步扩大国内需求,促进经济持续增长的问题,我国学术界有 以下三种代表性观点: 1.适度保持较高投资率,适度提高消费率水平。樊纲认为,虽然改革开放以来, 我国消费率长期低于西方发达国家和亚洲工业国家,并存在消费率持续走低、投资率较高的态势,但我国处于实现城市化、工业化、现代化的发展阶段,投资和资本积累仍是经济增长的重要动力,应在保持较高投资率的同时,适度提高消费率。 2.投资和消费双启动,但把消费放在首位。祁京梅认为,支持经济高速增长的主要动力是内需的扩大,而扩大内需需要投资和消费双拉动。近年来国家鼓励和支持有市场、有需求行业的产品发展和融资的政策措施始终是围绕着最终需求,不仅促进了经济和投资的增长,而且极大拓展和挖掘了消费需求的增长空间。因此,要保持投资和消费的持续、协调发展,必须采取有效措施鼓励和促进消费,扩大消费需求对经济增长的作用。 3.适度降低投资率,提高消费率。有学者认为,只有消费需求是最终需求,投资需求是中间需求,不是最终需求,难以发挥导向作用和拉动作用。消费对GDP有直接拉动和通过刺激投资间接拉动的双重效应。在短缺经济条件下,消费需求主要随投资的变化而变化,而居民增加的收入又大多会转化成有效购买力,属于投资带动消费。但在消费品市场转变为买方市场后,居民消费需求逐渐成了相对独立于投资,甚至影响投资需求的经济变量。消费率偏低、投资率长期过高会造成经济增长的大起大落,不利于我国经济的健康稳定增长。因此,应适度降低投资率,提高消费率,充分发挥消费需求的导向和拉动作用。另外,学者还从提高消费需求的角度提出扩大内需的途径。 上述研究观点在前几年国民经济发展较快的形势下,确实对扩大国内需求和经 济的发展起到了明显的促进作用,但在当前全球性经济危机所引起的GDP增长缓慢的形

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