苏州植保无人机项目实施方案

苏州植保无人机项目

实施方案

规划设计/投资分析/产业运营

苏州植保无人机项目实施方案

国内的植保无人机产业的起步最初还是在2008年，国内有一些企业研制出油动直升机用于农业植保。但植保无人机发展处于萌芽阶段，植保无人机价格高、性能不稳定、并没有实现大规模量产、用户无法实现盈。植保无人机保有量低、作业面积少。进入2016年植保无人机开始高速发展，重要的无人机厂家陆续介入，带来了产品性能、性价比的快速提升。设备销售量逐年上升，作业面积保持大幅度增长。国家层面给予政策支持和购机补贴。各项作业标准、行业标准、质量标准、职业标准陆续推出，规范了行业发展。

该植保无人机项目计划总投资6570.94万元，其中：固定资产投资5469.02万元，占项目总投资的83.23%；流动资金1101.92万元，占项目总投资的16.77%。

达产年营业收入9010.00万元，总成本费用6847.46万元，税金及附加115.86万元，利润总额2162.54万元，利税总额2576.68万元，税后净利润1621.90万元，达产年纳税总额954.77万元；达产年投资利润率32.91%，投资利税率39.21%，投资回报率24.68%，全部投资回收期5.55年，提供就业职位126个。

坚持应用先进技术的原则。根据项目承办单位和项目建设地的实际情况，合理制定项目产品方案及工艺路线，在项目产品生产技术设计上充分

体现设备的技术先进性、操作安全性。采用先进适用的项目产品生产工艺

技术，努力提高项目产品生产装置自动化控制水平，以经济效益为中心，

在采用先进工艺和高效设备的同时，做好项目投资费用的控制工作，以求

实科学的态度进行细致的论证和比较，为投资决策提供可靠的依据。努力

提高项目承办单位的整体技术水平和装备水平，增强企业的整体经济实力，使企业完全进入可持续发展的境地。

......

植保无人机在2018年已经得到市场的全面认可，无论是从各地政府出

台的政策还是农户高频次的使用都可见一斑。在过去的一年，有的企业通

过技术的革新，不断优化产品满足用户的需求，有的企业则夸大宣传，只

跟风头，不正视市场发展的方向。

苏州植保无人机项目实施方案目录

第一章申报单位及项目概况

一、项目申报单位概况

二、项目概况

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析

二、产业政策分析

三、行业准入分析

第三章资源开发及综合利用分析

一、资源开发方案。

二、资源利用方案

三、资源节约措施

第四章节能方案分析

一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析

三、节能措施和节能效果分析

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析

一、项目选址及用地方案

二、土地利用合理性分析

三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析

一、环境和生态现状

二、生态环境影响分析

三、生态环境保护措施

四、地质灾害影响分析

五、特殊环境影响

第七章经济影响分析

一、经济费用效益或费用效果分析

二、行业影响分析

三、区域经济影响分析

四、宏观经济影响分析

第八章社会影响分析

一、社会影响效果分析

二、社会适应性分析

三、社会风险及对策分析

附表1：主要经济指标一览表

附表2：土建工程投资一览表

附表3：节能分析一览表

附表4：项目建设进度一览表

附表5：人力资源配置一览表

附表6：固定资产投资估算表

附表7：流动资金投资估算表

附表8：总投资构成估算表

附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表

附表11：总成本费用估算一览表

附表12：利润及利润分配表

附表13：盈利能力分析一览表

第一章申报单位及项目概况

一、项目申报单位概况

（一）项目单位名称

xxx公司

（二）法定代表人

周xx

（三）项目单位简介

公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。

公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相

关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实

力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人

才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端

制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销

售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑

了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二

十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的

欢迎。

公司建立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等一系

列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进

行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。

（四）项目单位经营情况

上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入5962.29万元，同比增长23.78%（1145.55万元）。其中，主营业业务植保无人机生产及销售收入为5002.08万元，占营业总收入的83.90%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额1591.27万元，较去年同期相

比增长350.55万元，增长率28.25%；实现净利润1193.45万元，较去年同期相比增长191.82万元，增长率19.15%。

上年度营收情况一览表

上年度主要经济指标

二、项目概况

（一）项目名称及承办单位

1、项目名称：苏州植保无人机项目

2、承办单位：xxx公司

（二）项目建设地点

某某经济园区

苏州，简称苏，古称姑苏、平江，是江苏省地级市，国务院批复确定

的中国长江三角洲重要的中心城市之一、国家高新技术产业基地和风景旅

游城市。截至2018年，全市下辖5个区、代管4个县级市，总面积

8657.32平方千米，建成区面积461.65平方千米，常住人口1072.17万人，城镇人口815.39万人，城镇化率76.05%。苏州地处中国华东地区、江苏东南部、长三角中部，是扬子江城市群重要组成部分，东临上海、南接嘉兴、西抱太湖、北依长江，地处东经119°55′～121°20′，北纬30°47′～32°02′之间。全市地势低平，平原占总面积的54.8%，海拔4米左右，丘

陵占总面积的 2.7%。苏州属亚热带季风海洋性气候，四季分明，雨量充沛，种植水稻、小麦、油菜，出产棉花、蚕桑、林果，特产有碧螺春茶叶、长

江刀鱼、太湖银鱼、阳澄湖大闸蟹等。苏州是首批国家历史文化名城之一，有近2500年历史，是吴文化的发祥地之一、清代天下四聚之一，有人间天

堂的美誉。中国私家园林的代表——苏州古典园林和中国大运河苏州段被

联合国教科文组织列为世界文化遗产。

（三）项目提出的理由

植保无人机是用于农林植物保护作业的无人驾驶飞机，主要是通过地

面遥控或GPS飞控，来实现喷洒药剂作业。与传统植保作业相比，具有精

准作业、高效环保、智能化、操作简单等特点。

近年来，伴随着无人机产业发展的不断壮大，应用领域的逐渐拓展与

深化，以及人工智能、5G等技术的飞速突破，无人机行业逐渐迈入重要转

型期。在此期间，工业级无人机开始取代消费级无人机成为发展又一重点，包括电力巡检、物流运输、安保安防等在内，都正在迎来快速崛起。而这

其中，植保无人机无疑是更被看好的一方。因为业界普遍认为，植保无人

机有望占领工业级无人机的半壁江山。

（四）建设规模与产品方案

项目主要产品为植保无人机，根据市场情况，预计年产值9010.00万元。

国内的植保无人机产业的起步最初还是在2008年，国内有一些企业研

制出油动直升机用于农业植保。但植保无人机发展处于萌芽阶段，植保无

人机价格高、性能不稳定、并没有实现大规模量产、用户无法实现盈。植

保无人机保有量低、作业面积少。进入2016年植保无人机开始高速发展，

重要的无人机厂家陆续介入，带来了产品性能、性价比的快速提升。设备

销售量逐年上升，作业面积保持大幅度增长。国家层面给予政策支持和购

机补贴。各项作业标准、行业标准、质量标准、职业标准陆续推出，规范

了行业发展。

早在2017年3月，农业农村部就在全国“农机化工作会”上，首次提及将植保无人机纳入试点进行农机补贴。2017年9月农业部、

财政部、民航局联合印发《关于开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范

应用试点工作的通知》，紧接着12月工信部印发《关于促进和规范民用无

人机制造业发展的指导意见》，2018年3月，农业部、财政部联合印发了《关于做好2018-2020年农机新产品购置补贴试点工作的通知》，明确表

示要鼓励无人机在植保领域的发展创新，推动植保无人机行业的发展。目前，进入补贴试点的省市已有浙江、安徽、江西、湖南、广东、重庆、吉林、福建、甘肃、江苏等十余个省市。在整体试点资金安排上，基本为千

万元量级。政策支持下植保无人机市场在全国就进入快速发展期。我国植

保无人机保有量和作业面积大幅增加。2014年植保无人机保有量695架，

作业面积426万亩次。2018年，我国植保无人机保有量达到3.15万架，作业面积达2.67亿亩次。

中国作为农业大国，20亿亩基本农田，每年需

要大量的农业植保作业。然而农村劳动力短缺，年轻人不愿意从事繁重的

农业生产，老年人体力下降，对于农业生产心有余而力不足。此外，每年

农药中毒、农药残留和污染事件频发，给家庭带来巨大的悲痛。植保无人

机可安全高效喷洒作业因此受到市场广泛欢迎。相对于发达国家，我国农

业植保环节的机械化水平较低，植保机械渗透率提升空间很大。据相关统

计数据显示，美国、日本等国家农业现代化程度高，植保机械渗透率已经

超过50%，而国内尚未达到5%。同时，农药厂家对植保无人机采取了更为

积极的态度，开始着手开发市场专用的飞防药剂，搭配植保无人机的使用，提升作业效果，推动植保无人机发展。业内专家分析，到2022年，我国植

保无人机市场规模有望增长至300亿元。

目前，在主流植保无人机市场，已经形成以大疆、极飞科技占据多数市场，汉和、全丰位居第二阵营，其

他企业分食剩余市场的格局。2017年整个飞防市场是跑马圈地阶段，2018

年正式步入降价竞争阶段。市场竞争愈加激烈，企业降价抢夺市场份额，

同时也存在用户消费能力不强的原因。据悉，当前，植保无人机用户多为

60后和70后，他们是传统农业的从业者，对价格较为敏感，对成本控制更为严格。

近年来，随着规模化种植引发的市场新需求，植保无人机市场

渐入佳境，行业已经基本度过市场教育阶段。市场需求带动产业升级换代，无人机市场也从最初的专人操作逐渐向“傻瓜机”方向发展。植保无人机

行业发展受人力限制，不可能培训出成千上万个遥控型的飞手去喷洒农药。所以植保无人机发展要智能化，更要接地气，适于新农人操作。

（五）项目投资估算

项目预计总投资6570.94万元，其中：固定资产投资5469.02万元，

占项目总投资的83.23%；流动资金1101.92万元，占项目总投资的16.77%。

（六）工艺技术

项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定

原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材

料降低采购成本。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产

效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先

进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定

在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生

产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好

的服务。工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发

展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会

经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应

与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调

整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和

对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。根据投资项

目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。

（七）项目建设期限和进度

项目建设周期12个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资4395.57万元，占计划投资的66.89%。其中：完成固定资产投资3295.64万元，占总投资的74.98%；完成流动资金投资1099.93，占总投资的25.02%。

项目建设进度一览表

（八）主要建设内容和规模

该项目总征地面积20016.67平方米（折合约30.01亩），其中：净用地面积20016.67平方米（红线范围折合约30.01亩）。项目规划总建筑面

积33027.51平方米，其中：规划建设主体工程22295.67平方米，计容建

筑面积33027.51平方米；预计建筑工程投资2649.18万元。

项目计划购置设备共计123台（套），设备购置费2298.52万元。

（九）设备方案

根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能

的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键

设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。主要设备的配置应与产品的

生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境

保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所

选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目承办单位根据项目产品生产工艺的

要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备

和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品

质量检验的需要。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计123台（套），设备购置费2298.52万元。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析

（一）建设背景

植保无人机在2018年已经得到市场的全面认可，无论是从各地政府出

台的政策还是农户高频次的使用都可见一斑。在过去的一年，有的企业通

过技术的革新，不断优化产品满足用户的需求，有的企业则夸大宣传，只

跟风头，不正视市场发展的方向。

从2018年的市场反馈来看，无论是

新疆棉花落叶剂、杀虫作业还是东北的水稻、玉米作业，植保无人机都受

到农户的青睐，成为增产增收的有效保障。行业门槛低当前农业从业人员

年龄结构老化，大量劳动力往城市迁移，要吸引更多人加入，从业的门槛

就必须要低。

以目前市场主流的发展趋势以及对应国家关于植保无人机

补贴的要求，智能化程度越高的产品更能俘获人心。例如全自动的飞行、

操作简单、电池续航时间长、学习难度低等等。值得注意的是，目前市场

中也已经有了满足需求的产品。

产业链逐步完善对于植保无人机的兴起，农药厂家采取了更为积极的态度，开始着手开发市场专用的飞防药剂，搭

配植保无人机的使用，提升作业效果。植保无人机的发展给整个农药产业

注入新的活力，提供了新的发展方向。而更重要的一点，随着植保无人机

的加入，规模化、标准化越来越多地介入到植保环节当中，让农户更加安心。于此同时，我们也要看到当前植保无人机发展的一些阻力，理性看待

当前，才能更好展望未来。

地势地形在过去的发展历程中，植保无人机

作业效率较高的主要集中在北方以及地块相对广阔平整的地区，而在南方

地区，由于地块小以及田间障碍物较多，作业难度上升，降低了作业效率。

尚无完善作业技术标准规范植保无人机行业目前尚处于早期的发展阶段，在国家政府层面暂时缺乏较为完善的作业技术标准。这也导致了许多作业

效果不佳、低价恶意竞争、技术夸大宣传等问题出现，破坏了行业正常发

展秩序，也伤害了农户对植保无人机的基本信任。尽管如此，对于2019年

的植保无人机行业，我们依旧是充满信心。

总体规模将继续扩大，增量

市场可期我国目前有近20亿亩的耕地，但使用植保无人机进行作业的不足1%，有广阔的市场尚未开发。从近几年发展情况来看，植保无人机的市场

保有量以及作业量均呈倍增方式增加。因此，随着各级政府以及厂家的持

续努力，2019年植保无人机市场保有量有望突破10万台，飞防植保作业面积有望突破8亿亩，飞防作业比例将达到10%以上。

产品性能继续提升，衍生产品出现随着植保无人机行业不断向前发展，各大生产厂家对行业的

认识会更深刻，产品的性能也将继续提升，如电池续航能力、作业效率、

防护等级等等。于此同时，随着植保无人机行业的持续壮大，衍生产品也

应运而生，如AI病虫害识别、农田处方、农田传感器等等。新技术的应用，将进一步降低作业难度、作业成本，让植保无人机真正意义上地批量化生产、常规化运用，成为农业增收的生产工具。

行业更加良性发展，从业

人员专业度更高越来越多药企的加入，传统的农资行业将随着颠覆，农资

商也将面临转型问题，要么与植保无人机深度结合，要么出局。而随着行

业持续发展，具有政府背书的作业标准也将出台，规范化、标准化越来越

多被提及，促进行业良性健康发展。于此同时，大批具有农业背景的人员

加入，植保飞手从业人员的专业度会更高，他们具有丰富的农业经验和知识，比早期无人机爱好者或是来自航模圈的从业人员更有优势。他们的加入，能够使植保无人机迎来一个新的发展局面，提供更多可能。

（二）行业分析

植保无人机是用于农林植物保护作业的无人驾驶飞机，主要是通过地

面遥控或GPS飞控，来实现喷洒药剂作业。与传统植保作业相比，具有精

准作业、高效环保、智能化、操作简单等特点。

从世界范围来看，农业

植保无人机应用较为普遍的有日本、韩国等农业机械化水平较发达的国家。由于美国农业组织方式采用大农场为主，大面积农业植保采用载重更大的

有人驾驶飞机喷药，使用无人机植保较少，导致美国植保无人机产业发展

落后于日本。

通过对植保无人机行业发展现状分析，我国植保环节机械

化率低于2%，植保机械以手动和小型机(电)动喷雾机为主，其中手动施药

药械、背负式机动药械分别占国内植保机械保有量的93.07%和5.53%，拖

拉机悬挂式植保机械约占0.57%。由此可见，植保机械化率远远低于作物耕种收综合机械化水平，也低于机耕、机种、机收水平，成为我国农业机械

化最大的短板。

近几年全国农机购置补贴力度一直很大，2015年达到228.09亿，一旦植保无人机进入国家层面的补贴后，为了补齐农业机械化

的短板，相应的补贴力度会很大。估计2020年植保无人机保有量24300台，年均购置不到5000台，以每台国家补贴3万计，每年的补贴金额1.5亿，

相对于每年超过200亿的农机购置补贴占比很小。

通过对植保无人机行

业发展现状分析，，我国植保无人机产业已经起步，但是目前业内并无明

确的行业标准，包括无人机自身技术、性能标准和植保标准。这就使得无

人机企业鱼目混杂，同时政府也无法出台确切的支持和扶持政策。据了解，目前我国明确出台有关民用无人机相关技术标准的省份屈指可数，仅有深

圳对于各种业务类型的民用无人机制定了较为完备的标准体系。

（三）市场分析预测

近年来，伴随着无人机产业发展的不断壮大，应用领域的逐渐拓展与

深化，以及人工智能、5G等技术的飞速突破，无人机行业逐渐迈入重要转

型期。在此期间，工业级无人机开始取代消费级无人机成为发展又一重点，包括电力巡检、物流运输、安保安防等在内，都正在迎来快速崛起。而这

其中，植保无人机无疑是更被看好的一方。因为业界普遍认为，植保无人

机有望占领工业级无人机的半壁江山。

2017年我国共有耕地20多亿亩，如果平均一年两季种植，一季4－5次农药喷洒，光这一需求就能创造一个

千亿级的市场。而在工业级无人机其他领域，诸如电力巡检等都才百亿级

市场，由此可见，植保无人机的市场前景是多么的巨大。

当然，无人机

在植保领域的应用远不只是农药喷洒，还包括播种、施肥、洒水、除虫、

巡防、收获等多种用途。凡是过去需要人力完成的植保环节，如今几乎都