教师担保案件执行中存在的问题及应对

教师有着稳定的收入来源和良好的信誉，一直是金融机构和民间借贷借款人信赖和心仪的担保对象，但在供给侧结构性改革背景下，诸多企业濒临破产边缘，众多借款人无力偿还借款而跑路，此时作为担保人的教师也成为了法院的被执行人，教师担保案件出现了诸多新情况和新特点，在执行工作实践中，发现此类案件存在的问题如下：

一是涉案标的大。以往的教师担保案件，一般都是小额的，五万元以内的案件居多。苏北某法院2015年至今涉及教师担保的执行案件有181件，100万元以上的有8件，30万元以上的有54件，其中大部分案件都是民间借贷案件。

二是教师承担能力有限。教师虽然收入稳定，信誉良好，但并不意味着教师偿债能力强，教师担保执行案件在执行时，可供执行的财产往往有限，对教师的执行往往停留在提取教师工资收入措施上。有的案件教师工资被法院冻结长达十年甚至更长，教师自己生活也深受影响苦不堪言。

三是社会影响大。在教师担保案件执行中，一般主债务人的偿债能力有限，对作为担保人的教师一般是提取其工资收入，教师一旦被冻结工资，生活和家庭往往陷入困境。盱眙已发生多起因法院扣找冻结工资而引发教师信访的事件，甚至发生有临近退休的老教师因担保而跳楼自杀的悲剧。这些教师因被法院执行，身心俱疲，势必影响平时的教学工作，影响教学质量。

为此，要做好以下三点加以解决：

一是法院在执行教师担保案件中要坚持刚柔并济原则。教师担保案件的执行应有别于其他担保案件，刚性体现在债务应当清偿，担保人应当承担担保责任，发现担保人有可供执行的财产时因速度采取处置措施，保障申请人的合法利益。柔性体现在涉及教师担保案件执行中对教师工资收入的提取上，在给予基本生活费的同时适当提高标准，保障其基本生活的同时保障其为人师表的尊严。

三是对教师除特殊极端情形外慎用司法拘留等强制措施，应为教师的生活、工作提供方便并照顾他们的尊严，应当积极寻找有效强制执行和保障教师生活工作的完美契合点。

二是担保为纯商事行为，教师担保也属其中，法院不应过多干涉，但针对目前教师担保的现状及出现的问题，应当让教师知道担保的概念和风险，法院可以联合教育管理部门以举办讲座和联合发文的形式，让教师们通过身边一个个鲜活的事例明白担保须谨慎，要量力而行。