社区安全管理

贵州广播电视大学

行政管理专业（本科）毕业论文开题报告

毕业论文题目：社区安全管理问题的对策研究与模式创新

分校（站、点）：年级：学生姓名：学号：指导教师：完成日期：

论文题目社区安全管理问题的对策研究与模式创新指导教师职称所学专业

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选题目的和意义

城市社区是构成我国地域结构的基本要素，所以搞好社区安全管理工作显得尤为重要。随着和谐社会建设的开展，我国越来越重视社区的安全问题。而我国目前社区安全管理存在很大的漏洞，各类社区安全问题频发，社区管理重视程度不够，与构建和谐社会理想严重不符。在国家提出针对社区安全管理采取一系列大政方针，加快建设和谐社会的背景下，本文对社区安全管理存在的问题和对策，模式创新方面进行研究，从而完善社区管理机制。

对社区安全管理存在的问题进行研究，探索出新的社区管理模式，这不仅对于社区管理来说是一个巨大的进步，能够有效避免再次出现重大社区安全问题，解除社区居民的人身、财产安全威胁，构建和谐安全的社区，而且对于构建社会主义和谐社会具有重要意义，维护社会稳定，促进社会发展。再者说来，还能够为我国公共安全管理问题提供借鉴，为公共安全管理研究提供新的课题，丰富公共安全管理内容。

国内外研究现状述评

兰贵兴的《城市公共安全管理的战略思考》中说在当前我国城市公共安全管理研究与实践领域存在的诸多问题当中,关键问题在于战略的缺失。

李彤的《城市公共安全的风险管理》中说从城市公共安全风险管理系统的研究出发,结合城市公共安全管理的特点,从城市工业危险源、公共场所、公共设施、公共卫生、自然灾害、生态环境、恐怖袭击等存在的风险,探讨其风险的特点;提出风险管理的步骤和原则;强调我国已进入风险社会和加强城市公共安全风险管理的重要性;指出了我国城市公共安全风险管理存在的问题。

雷洁的《城市社区建设与社区公共安全管理》中说城市社区公共安全管理,必须调动一切积极因素,增强社区的安全防范能力;发挥社区基层组织的领导、协调和支持作用,保证社区居民居住环境的稳定和谐;所以在社区公共安全管理方面,我们必须及时解决社区在公共安全管理方面所面临的问题,形成一个科学化、规范化和制度化的管理体系,为社区群众提供有力的制度保障。

拟研究的主要内容

研究的主要问题

城市管理应当充分重视社区公共安全管理，明确认识到社区安全管理在和谐社会建设过程中的重要作用，以城市发展的角度，对社区安全保障功能进行探究。加强社区安全管理，建立和谐、安全的社区对于社区内居民的生活具有重要意义，社区居民不再为自身和家人安全问题过于担忧，能够安心在社区内生活，有助于邻里和谐，更高层次来看，能够维护社会的稳定和长治久安。

重要观点

社区安全管理工作的顺利进展从小的角度来说是有关于每个社区居民人身和财产安全的有利之举，从大的角度来讲，是有关于维护社会稳定，有利于国计民生的大事。我国城市化的快速发展，城市社区安全管理并没有跟上步伐，相比较于西方国家，还存在很多的不足之处，安全管理现状也令人担忧。但这些局面是可以改变的，通过对现有问题的剖析，提出科学的合理的管理办法，加上对照西方国家先进的管理模式和管理经验，自我创新，应用到符合我国的实际中来，我国的社区安全管理工作一定会有很大的提升。不仅对于社区安全管理具有重要意义，对于我国的公共安全管理事业也提供了理论和经验支持，对于公共安全管理学术的研究也有指导和借鉴意义。

研究方法、手段和途径

1、文献分析法。

2、运用比较、归纳的方法，总结出相关的结论。

研究进度计划

2016年9月10日至9月20日进一步查找与本课题相关的国内外文献资料，包括著作、科研论文、硕博论文、会议论文等。

2016年9月21日至10月5日根据相关文献资料并结合自己的分析，形成论文初稿。

2016年10月6日至11月5日对初稿进行进一步修改，形成终稿。

论文提纲

1.引言

2.社区安全管理模式理论概述

2.1社区安全管理模式理论

2.2充分认识加强社区安全管理的意义

3.我国目前社区安全管理现状以及存在的问题

3.1我国现有社区安全管理的现状

3.2我国现有社区安全管理存在的问题

3.2.1社区管理主体角色定位混乱

3.2.2居委会、业主委员会、物业管理公司组织重叠

3.2.3社区参与严重不足

3.2.4人员素质不强、安全意识不高

3.3原因分析

3.3.1对社区委员会职责认知模糊

3.3.2对于社区安全管理不够重视

3.3.3社区安全工作浮于表面

3.3.4社区管理方法不科学

4.社区安全管理存在的问题的对策及模式创新

4.1完善社区委员会的规章制度

4.2减轻居委会负担，明确职责

4.3改进居民委员会工作方式和工作方法

4.4充分发挥居委会主动性，调动居民参与积极性

开题报告主要参考文献

[1]刘浪，何寿奎.城市建设中的公共安全规划问题探讨[J].生态经济，2008,（4):134--136

[2]兰贵兴.城市公共安全管理的战略思考[J].中国公共安全，2008，（12）：16

[3]奚从清.社区研究：社区建设与社区发展[M].北京：华夏出版社，1996；6-9

[4]黄顺康.公共危机管理与危机法制研究[M].北京：中国检查出版社，2006:97

[5]俞可平.治理与善治[J].南京社会科学，2001，(9）：43

[6]李彤.论城市公共安全的风险管理[J].中国安全科学学报，2008，（3）：69

[7]夏保成.西方公共安全管理[M].北京：化学工业出版社，2006:166

[8]王湘萍.和谐社会建设中的城市社区安全问题浅析[J].社科纵横，2008(07)：42-43.

[9]雷洁.城市社区建设与社区公共安全管理[J].湖北广播电视大学学报，2008(05)：88-89.

[10]王青山，刘继同.中国社区建设模式研究[M].北京:中国社会科学出版社，2004.

[11]张宝锋.社区管理[M].郑州:郑州大学出版社，2006.

[12]唐忠新.构建和谐社区[M].北京:中国社会出版社，2006.

[13]连玉明.学习型社区[M].北京:中国时代经济出版社，2003.

[14]鲍月新，刘泽雨，董慧.社区管理理论与实践[M].大连:大连海事大学出版社，2004.

[15]张艺.流动人口社区化管理研究[J].社会，2012（353）

指导教师意见指导教师（签名）：

年月日

开题报告审核意见

审核组长（签名）：__________

审核小组成员（签名）：1、__________2、__________3、__________4、_________

__________年__________月__________日

1.引言 (5)

2.社区安全管理模式理论概述 (6)

2.1社区安全管理模式理论 (6)

2.2充分认识加强社区安全管理的意义 (6)

3.我国目前社区安全管理现状以及存在的问题 (7)

3.1我国现有社区安全管理的现状 (7)

3.2我国现有社区安全管理存在的问题 (7)

3.2.1社区管理主体角色定位混乱 (7)

3.2.2居委会、业主委员会、物业管理公司组织重叠 (8)

3.2.3社区参与严重不足 (8)

3.2.4人员素质不强、安全意识不高 (9)

3.3原因分析 (9)

3.3.1对社区委员会职责认知模糊 (9)

3.3.2对于社区安全管理不够重视 (10)

3.3.3社区安全工作浮于表面 (10)

3.3.4社区管理方法不科学 (11)

4.社区安全管理存在的问题的对策及模式创新 (11)

4.1完善社区委员会的规章制度 (11)

4.2减轻居委会负担，明确职责 (12)

4.3改进居民委员会工作方式和工作方法 (12)

4.4充分发挥居委会主动性，调动居民参与积极性 (12)

参考文献 (13)

社区安全管理问题的对策研究与模式创新

摘要

近年来，我国社区内安全问题频发，导致社区内的居民人身或财产安全受到严重威胁，在一定程度上也危及了社会的稳定，不利于和谐社会的建设。社区安全问题切

实与每个居民的自身利益息息相关，社区安全无法保证，那么构建社会主义和谐社会，建设安全社区也就无法谈起。社区存在的安全管理隐患实际上就暴露了社区管理存在的不足与缺陷，必须认真对待这一问题。逃避这一现状是远远不够的，我们只有重视它，探讨它，并摸索出一套行之有效的安全管理模式和创建社区安全管理体系，才能够真正解决社区安全问题，还广大社区居民一片安全的社区环境。本文主要从探讨社区安全管理的现状和存在的问题入手，探索出安全管理的对策，并通过探讨，对原有社区安全管理模式加以创新，建立起新的安全模式与体系。

关键词：社区安全问题对策研究模式创新

1.引言

2.社区安全管理模式理论概述

2.1社区安全管理模式理论

国外社区安全管理主要有三种模式：第一种是以新加坡为代表的政府主导模式，其主要特点是政府行为与社区行为的紧密联系；第二种是以美国为代表的社区自治模式，其主要特点是政府行为与社区行为相对分离；第三种是以日本为代表的混合模式，其主要特点是政府指导与居民自治相结合，既发挥了政府的指导作用，又充分肯定了居民自治的意义。西方国家的三种社区安全管理模式的共同特点是，社区组织机构健全，职责权限分工明确，非营利性组织和机构和社会公众服务组织在社区安全管理上扮演着重要的角色。而我国的社区安全管理模式随着经济和城市化的发展也有自身独特的特点，正在朝社区自治化、开放化模式方向发展，但仍存在着相对不足，需要加以改善和创新。

2.2充分认识加强社区安全管理的意义

随着我国经济的发展，城市规模也在不断的扩大，城市社区安全也就面临更大的危机。加强城市社区公共安全管理能够从社会治安、居住环境、医疗卫生和社会保障等多个方面，加强社会管理的多样性服务，因此城市管理应当充分重视社区公共安全管理，明确认识到社区安全管理在和谐社会建设过程中的重要作用，以城市发展的角度，对社区安全保障功能进行探究。加强社区安全管理，建立和谐、安全的社区对于社区内居民的生活具有重要意义，社区居民不再为自身和家人安全问题过于担忧，能够安心在社区内生活，有助于邻里和谐，更高层次来看，能够维护社会的稳定和长治久安。

社区人口信息管理系统文档

人口信息管理系统联机帮助最新功能一、版居民户口簿重要更新：、新增功能：●现在家庭信息中的“户籍状况”已经移到“个人信息”中。 ●新增“本村迁移（分户）”迁入迁出类别项目。 ●在迁入类别中新增一个“出生申报”的类别。 ●新增“自由组合排序”功能，该功能在“资料排列”菜单中。 ●新增一个按“组别、户别顺序及年龄大小倒序排列”的快速排序项目。 ●新增人口数据导入工具，允许从、文件中导入人口数据。 ●新增数据合并功能，允许将多台机器中的数据合并到一个数据库中。 ●新增列表数据批量替换功能。 ●家庭列表中现在默认使用双击鼠标左键来查看人口数据，以提高大数据量的软件运行性能。（该功能在“参数设置”中设置） ●加入户口迁移证套打功能。 ●新增户口登记表套打功能。 ●新增户口簿套打功能。、增强功能：●增强的居民信息编辑功能，现在不再强制要求输入“家庭信息”，这将由系统自动处理。 ●增强“与户主关系”列表功能，现在“性别”与“与户主关系”能够对应起来。 ●增强的另立新户（转到他户）功能，可以一次性将一个家庭中的多位成员迁移到新户中。 ●人口信息统计表现在能够统计往年出生本年登记的人口数。 ●其他一些界面和操作方式上的增强。、移除功能： ●去除“按周岁计算年龄”选项，现在居民列表中的日期全部按周岁计算。 ●去除“家庭信息”中的“户籍状况”项目。、居民通讯录重要更新： ●新增农历日历功能，可以查阅年至年之间的农历日期。 ●新增全国行政区划代码、名称、邮编以及电话区号编辑功能。只需在各相应列表中双击鼠标左键即可进入编辑状态。二、版、居民户口簿重要更新：●新增外国人国籍选择录入功能。 ●更加方便的高级查找功能，现在在一个界面中就可以根据户口簿、家庭资料、救助资料来查找人员。 ●在户口菜单下新增一个家庭列表子菜单。 ●修改另立新户功能，现在操作方法与转到他户功能相同，以达到一致的操作习惯。 ●新增社区救助对象工作对象（重点人口）的管理功能。 ●在居民资料录入窗口中新增救助对象提示功能。如果当前人员已加入到某一个救助对象项目中，现在将以红色呈现相应的项目，使得操作更直观。 ●修正删除、注销一个居民时不自动更新家庭人数的问题。 ●修正在检索数据时继续操作其他功能将导致软件异常终止的错误。 ●新增更多快捷键，在录入居民资料时如果当前光标在家庭信息中，可以使用切换到基本资料录入窗。还有以下快捷键：新增同户居民：、新增新户居民： ●新增日期选择对话框，现在输入日期也可以用鼠标来完成。 ●修正其他一些已知的问题。

外来施工人员安全管理制度

外来施工人员安全管理制度第一条为了保障外来施工人员的安全和健康，特制订本制度。第二条参加新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员，应执行本制度的有关规定。第三条厂方（甲方）必须对外委施工的单位（乙方）合法性、技术水平和安全保证条件进行确认。其内容：１、验证乙方营业执照及经营范围是否符合要求。２、乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程需要。３、乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。第四条甲方对乙方的确认，要由机动、安全联合审查，认证后，方能委托。第五条甲乙双方要依照《合同法》的规定签订合同书。合同中，必须有安全条款，明确双方的安全工作责任。临时追加的项目，除按程序补办手续外，要由质量安全环保处审定安全措施后，方可实施。第六条乙方施工前，必须落实施工或检修方案，定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度等工作，并经甲方审查同意后方可施工。第七条乙方人员进入施工现场前，必须做到：１、明确双方法人代表或法人代表的代理人为安全工作第一负责人。２、明确双方现场安全管理的对口工作人员。３、甲方向乙方介绍本单位厂规厂法及各项安全管理制度，并进行安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全施工条件。４、甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施。５、甲方质量安全环保处要同乙方签订安全协议书。６、甲方对乙方全体施工人员进行安全教育，经考试合格后，方可进入作业场所，特种作业人员必须持证作业，并向甲方主管部门备案。第八条乙方在施工期间，必须做到：１、现场作业中，必须严格执行甲方规定的安全用火、用水、用电、动土等管理和审批制度，并取得甲

安全社区创建各制度、职责

龙尾社区交通安全工作职责一、负责社区的交通安全宣传工作，制定年度学习计划并加以实施；二、出版交通安全宣传栏，及时反映社区的交通安全情况，发放宣传资料；三、协助开展交通安全宣传教育活动，报道社区内涌现出来的好人好事；四、协助交警维护社区的交通安全设施、清除路面障碍，监督和制止交通违章、不文明交通行为；五、协助交警维护本社区道路的交通秩序，检查辖区道路的交通状况和潜在的问题，提出合理化建议，确保道路交通安全畅通；六、负责收集道路交通管理的信息并及时向有关部门反映，并积极配合交管、交警部门执法工作。

龙尾社区交通安全工作制度 1、成立交通安全社区领导小组。 2、积极协助公安交通管理部门，定期开展交通安全宣传。 3、及时掌握、沟通社区交通安全管理情况。 4、及时掌握社区内机动车、非机动车、驾驶员的动态情况 5、开展居民交通安全须知安全宣传，做到家喻户晓。 6、本社区居民和中、小学的交通法规和交通安全常识受教育率为１００％，基本常识抽查合格率达到９０％以上。 7、不发生本社区居民负有同等责任以上的交通死亡事故或者一次重伤３人以上的交通事故。

龙尾社区消防安全工作制度一、组建义务消防安全检查队伍，目的是通过群防群管，使社区的安全工作落到实处。二、落实与街道安监办签订的年度安全责任书各项工作，促进各项消防安全管理工作的落实。三、对社区居民和经营单位开展消防安全宣传教育，编制工作计划，在街道安监办和消防部门的指导下采用多种形式定期开展消防安全的宣传教育，提高社区居民和经营单位的消防安全意识，四、社区消防安全委员会定期组织义务消防队员对社区开展消防安全巡查。发现安全隐患及时发出安全隐患告知书，督促其整改，组织社区各大经营单位进行定期的消防安全交叉检查，检查结果定期向街道安监办和消防部门汇报。五、每年至少组织社区单位进行2次消防演练，通过演练，不断提高义务消防队员的灭火实战水平。六、按照消防安全实际工作要求，建立消防档案，通过“安全隐患整改落实情况汇报”形式，向上级管理部门反映社区消防安全状况，并做好年度工作总结。

外来人员及车辆安全管理制度

河南清水源科技股份有限公司外来人员及车辆安全管理制度为加强对外来人员的安全教育和管理，保证公司正常的生产程序和施工安全，制定本制度。一、适用范围适用于进入公司生产区域内的所有外来人员和车辆。二、职责 1、对外来人员实行分级、分辖区管理和谁主管谁负责的原则。 2、各级主管单位负责对本辖区内外来人员的遵章守纪情况进行监督检查。 3、安环部负责督促检查相关部门执行外来人员安全管理规定，考核相关部门执行外来人员安全管理制度的情况。 4、门岗负责外来人员的出入、治安、交通管理，与公司无关人员一律不准进入厂区，并负责简要告知公司治安、禁烟禁火等安全方面的规定。三、上级主管部门、业务人员的安全管理 1、上级主管部门人员必须经业务处室引领或电话通知，方可进入厂区； 2、业务人员必须有业务处室人员引领或电话通知，并在门岗登记后进入厂区。如确需进入生产区必须由业务处室人员陪同，不准在生产区随意走动； 3、进入厂区前，当班门岗应简要介绍公司禁烟禁火等安全规定及环保方面的规定。四、参观人员的安全管理

1、外单位来公司参观，必须经公司主管领导同意后，并由对口业务单位安排； 2、参观人员进厂区前，门岗应进行入厂安全告知，对口接待部门应通知相关单位做好生产、安全等各项准备工作； 3、参观人员必须严格遵守公司各项规章制度，参观过程中不准私自乱动现场所有设备、管道、开关、阀门，不准大声喧哗、打闹，不准与岗位人员长时间交谈，扰乱正常的生产秩序。五、外来施工人员安全管理 1、资质审查。各单位在确定外来施工单位时，必须对该单位的安全资质进行严格审查。审查包括内容：工商营业执照和施工资质证书、安全资格证书；施工单位负责人、工程技术人员和特种作业人员资格证书；安全管理机构及其人员配备情况（施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构）。凡不具备条件的不准予以签订合同； 2、协议签订。外来施工单位到公司施工和工作，在签订工程项目协议书的同时，必须同时签订安全管理协议书，明确各自的安全责任； 3、安全教育。施工单位项目主管部门负责引领外来施工人员到安环部接受相应的安全教育，未经安全教育的不准进行施工作业； 4、凭证出入。外来施工人员应在安环部办理临时出入证，凭临时出入证进入厂区，门岗凭临时出入证放行； 5、活动路线。所有外来施工人员必须按规定的路线上下班，不准在作业区域以外随意走动，不准动用与自己作业无关的设备和工具，不准干扰公司正常生产经营活动。 6、安全管理

外来人员安全管理制度范文

外来人员安全管理制度范文 1.目的为加强外来人员进入公司生产区的管理，确保安全。 2.范围适用于进入公司生产区的所有外来人员。 3.责任者安全部、保卫科、工程部、各施工单位。 4.程序 4.1各类外包合同中，必须订有明确具体的安全内容和要求。 4.3我公司与外包单位属于甲方、乙方关系，按有关规定，乙方在施工中发生事故，责任自负。 4.4外来人员进入生产区必须遵守本公司各项有关规定。 4.5外包单位工作时间按我公司作息制度执行，如果要提早或推迟下班，经安全保卫部门同意。 4.6外来人员中的电焊工、电工、管子工等特殊工种必须持证操作，其他专业工种也要有合格的业务水平，有一定的安全基础知识，普工、杂工等一律不得从事技术性的工作。 4.8从事起重、吊装、搬运作业时，外包单位要设有安全监护人和明显的安全标志，严禁利用公司管道、电杆、机电设备和建筑物等作为吊装锚点。 4.10外包单位没有安全防护装置机电设备，不得在生产区使用。

4.11外包单位使用本公司电源时，必须事先向公司负责外包部门提出申请，再由外包部门按照规定办理，不得自行其事。 4.13严禁非焊工动火、焊接工具不得转借无合格证人员使用。 4.14气焊工的乙炔瓶、氧气瓶、明火点三者之间的距离，电焊作业的二次线、接地线搭挂，都必须符合安全操作规程规定。 4.15外包单位焊工动火和其它明火使用时，须按本公司制度规定办理动火手续。 4.16外包单位人员须进入容器(包括坑、釜、井、贮槽)作业时，必须严格执行化工部四十一条禁令中进入容器设备的八个必须，作好各项安全防范工作，报经安全部批准后，方可入内工作。 4.17外包单位人员进行高空、起重吊装、动土打桩等危险性较大的作业时，须报安全部门审批，经批准后方可进行作业。 4.18施工现场的各种防护设施，如护栏、设备预留口的盖板、跳板、安全网绳、地沟、电葫芦、楼梯、操作台板等，未经本公司安全部门同意，不得移动或拆除。 4.20外来人员在作业中，不准将化工原料桶随意拿来当脚手架，以免中毒、爆炸。多工种上下层交叉作业要采取可靠的安全兼顾措施，以防发生事故。 4.22外来人员要遵守本公司禁烟制度，违反者按本公司制度处理。 4.23外包人员在装卸化工原料及气瓶时，须作到轻放轻卸、文明装卸，严格遵照“危险货物运输规则”。 4.24外来人员未经有关负责人同意，不得随意进入与作业无关的生产区域，不准动用生产工具、原料、设备、车辆、设施等。 4.25因外包单位人员在生产区引起事故而造成的我公司各项损失及其后果，全部责任应由外包单位负责。 4.26本公司对外包单位及施工人员负责监督管理。

外来施工人员安全管理协议

外来施工人员安全管理协议甲方：乙方：承包项目名称：预计工期：年月日至年月日一、协议内容 1甲方安全职责 1.1对承包单位的安全施工负有监督和指导的责任，必须将承包单位的安全施工列入本单位的重要议事日程，并经常进行检查，严禁以包代管。 1.2开工前向承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并有完整的记录或数据。 1.3督促检查承包方在开工前做好安全、组织、技术措施三落实审查合格后，方可开工。 1.4对特殊作业、危险作业的施工项目，发包单位应监督承包单位编制安全施工措施，经发包方审核合格后，监督实施。 1.5督促承包方负责做好对职工的安全教育、安全活动和安全工作例会，及时向承包单位传达本单位上级有关安全工作的文件，规定及通报等，并督促学习与贯彻执行。 1.6加强现场施工安全监督，发现对违章组员、野蛮施工，管理混乱等不安全情况，有权纠正或立即停止其工作。 2乙方的安全责任 2.1认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，严格执行安全管理规定，遵守发包单位有关安全施工、文明施工的规定。 2.2开工前必须认真做好安全、组织、技术措施三落实，报发包方审查。 2.3开工前必须自上而下进行安全、技术交底，全体施工人员均应掌握工程特点及施工安全措施。 2.4复杂的和危险性较大的施工项目，应制订施工方案，经发包方审查合格后贯彻落实。 2.5开工前组织施工人员学习上述规程、规定中有关部分。 2.6开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。 2.7严禁使用未成年工和不适应现场施工要求的老、弱、残人员进行施工。 2.8承包单位的特种作业人员，必须经过有关部门的安全培训，经考试合格，持证上岗。

外来人员安全管理制度

外来人员安全管理制度一、目的：为加强外来人员的安全教育和管理，确保外来人员的安全健康，保证企业正常的生产秩序和施工安全，特制定本规定。二、范围：本规定适用于所有非公司员工。三、职责： 1、公司保安负责外来人员日常的登记、培训及进入生产区施工人员施工证的日常检查工作。 2、仓库负责甲类、丙类仓库装卸货期间外来人员的监督管理。 3、车间管理人员及车间员工负责在车间范围内装、卸货检维修外来人员的监督管理。 4、各部门、车间陪同人员负责陪同期间外来人员的监督管理。 5、行政部负责所有施工人员的培训和监督管理。四、内容： 1、外来人员的安全管理。 1.1外来人员进入公司办公区域，需征得被访人同意，经保安培训确认签字后，出示有效证件办理会客单，同时需佩戴公司临时出入证方可进入办公区域。 1.2 外来人员如需从办公区域进入生产区域必须由被访人或被访人委托其他人陪同方可进入生产区域，陪同人员须告知外来人员，进入生产区域需佩戴防护用品，严禁将手机、火种（打火机、火柴）等危险物品带入生产区域，并负责外来人员的监督管理，发现违章违纪行为要立即

制止。 1.3 外来人员在离开公司前，被访人须按照会客单的内容，认真填写会客单，并在会客单上签字，。由来访者交还给门卫处保存，换取有效证件，保安人员需在会客单上准确填写外来人员的离开时间。 1.4 外来人员到公司参观需征得公司领导（总经理以上领导）同意，同时必须委派相关人员陪同，佩戴防护用品，方可进入生产区，明确告知参观人员手机、火种（打火机、火柴）等危险物品一律不允许带入生产区。陪同人员负责参观人员的安全监督管理，发现违章违纪行为要立即制止。 1.5 上级主管部门（政府部门）进入生产区，必须由对口部门人员陪同、特殊情况除外。 1.6 未经许可外来人员禁止乱动公司的任何设备，管道泵、开关、阀门等，不准私自乱接水、电等管线，不准乱丢杂物、垃圾等一些不文明行为发生。 1.7 外来人员禁止在生产区拍照、录像，特殊情况需总经理批准。

外来施工单位及人员安全管理制度示范文本

外来施工单位及人员安全管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

外来施工单位及人员安全管理制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。第一章总则第一条为规范外来施工单位的安全管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，防止和减少事故，保障人身和设备的安全，特制定外来施工单位及人员安全管理制度。第二条本制度所称，外来施工单位是指从事山西xx 能源发展有限公司内部建筑、维修、改造、设备检修、安装等施工项目。第三条本制度适用于山西xx能源发展有限公司。第二章职责第四条外来施工单位及人员的安全管理由公司安全部门负责。

第五条外来施工单位及人员的施工管理由生产运行部门负责。第三章外来施工的安全管理第六条外包单位必须持有有关部门颁发的营业执照、承包工程资质，特殊项目的工程承包必须有质量监督部门的证明。第七条外包施工单位应具备施工简历和三年安全施工记录。施工负责人、工程技术人员和工人技术素质要符合工程要求。第八条承包方必须有满足安全施工需要的机械，工器具及安全防护设施，安全用具。第九条建筑施工承包单位必须设有专职安全管理机构：配备专职安全管理人员：第十条为了落实安全与经济承包挂钩，施工单位施工前必须到安全部门签订安全生产管理协议书（协议书要明

外来单位施工安全协议书标准版本

文件编号：RHD-QB-K3863 （协议范本系列）甲方：XXXXXX 乙方：XXXXXX 签订日期：XXXXXX 外来单位施工安全协议书标准版本

外来单位施工安全协议书标准版本操作指导：该协议文件为经过平等协商和在真实、充分表达各自意愿的基础上，本着诚实守信、互惠互利的原则，根据有关法律法规的规定，达成如下条款，并由双方共同恪守。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。根据《安全生产法》和国家其他有关安全生产法律法规规范标准，按照青岛市安全监督管理局安全生产属地化管理原则，为维护甲乙双方的共同利益，保证安全生产和施工质量，保持良好的工作秩序和施工场所的安全、卫生环境，经甲乙双方平等协商，签定本协议。一、甲、乙双方安全、工程管理人员基本情况甲方：____________ 工程负责人：_____联系电话：_____ 安全负责人：_____联系电话：_____ 现场代表：_______联系电话：_____

安全员：_________联系电话：_____ 乙方（施工单位名称）：__________ 法人代表：_______联系电话_______ 安全负责人：_____联系电话：_____ 施工负责人：_____联系电话：_____ 安全员：_________联系电话：_____ 二、外来施工单位入厂前必须办理以下手续 1．持“工程施工合同”和“安全协议书”到分公司安全部办理有关手续。 2．持施工人员名单，组织全体施工人员到安全部接受规定内容的安全教育。 3．持施工队伍负责人及安全管理人员名单，特殊工种（电焊工、气焊工、电工、起重工、架子工等）人员名单、证件到安全部登记备案。 4．持用工单位证明，到综合部办理外来务工人

外来施工人员安全管理制度(1)

外来施工人员安全管理制度为保证本厂安全生产，对外来施工单位在本厂施工做出如下规定： 1.外来施工单位进入厂内施工前，必须到保卫科备案后，方可进厂作业。 2.外来施工人员进入厂区车间内，必须佩戴安全帽，在厂内严禁吸烟。所有人员必须遵守本厂内的一切规章制度。 3.外来施工单位如需使用车间水、气，不得私自乱接。必须通知车间相关人员，同意后方可使用。 4.外来施工单位要求使用电源，必须经本厂相关人员同意后，方可使用。 5.为保证本厂环境、卫生。施工材料、设备等进入本厂前，须到门卫登记在与本厂相关人员协商摆放位置后，方可卸下，以免影响本厂正常生产及阻碍安全通道畅通。 6.如需使用本厂设备（吊车、叉车）等，须经厂领导同意，并安排厂方人员操作方可使用。如特殊情况外来施工单位需独自使用，操作者必须持有效证件方可操作，出现安全事故及损坏本厂设备由施工方负责。 7.外来施工人员在车间内需进行动火、登高作业时，必须找车间安全员办理动火、登高作业证后，方可作业。 8.外来施工单位的特殊工种，必须持证上岗。 9.外来施工单位人员，未经领导安排、同意不得进入车间内施工，施工完毕后必须马上离开车间，不得在车间内休息、闲逛。 10.外来施工单位在厂内或车间内进行作业时，必须通知厂内或车间领导，待厂内或车间领导把作业场所存在的危险因素告知后方可作业，进行作业时，必须设立明显的警示标志，并设现场监护人。 11.外来施工单位在厂内或车间内作业前，必须做到： 1）定施工或检修方案。包括大型、重型、重要设备的起重、运输、吊装

方案，三级以上高处作业和特殊高处作业方案；（2）定人员；（3）定安全措施；（4）定施工或检修质量标准；（5）定施工或检修进度；（6）定工程（检修）检查进度。 12.外来施工单位在厂内危险地方作业前，必须通知保卫科。 13.维修厂内下水井时，必须设立明显的标志，维修完毕后必须把井盖盖好。 14.其它未列入本规定的事项，应按国家劳动部门颁发和有关规定执行。 15.对违反上述规定者，视情节轻重予以500—1000 元经济处罚，如因违反规定造成厂内人员或外来施工单位人员伤亡的，由外来施工单位承担全部责任。对屡次违反规定的施工单位，本公司有权单方面终止施工合同。 16、此规定自签字盖章之日起执行。

外来作业人员安全管理制度通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD961 外来作业人员安全管理制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

外来作业人员安全管理制度通用版使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1 目的为了确保公司生产的安全运转，确保外来作业人员在公司作业期间的安全，特制订本规定。 2 适用范围本制度适用于所有进入本公司作业的外来人员的管理。 3 具体规定 3.1凡外来进厂作业者进入公司办公区或临时进入生产区办事，必须出示有效证件，告知门卫要联系人员的姓名，经门卫联系并取得当事人许可，办理登记后方可进入。 3.1凡外来进厂作业者，必须由相关业务主管部门人员陪同向公司总经办提供外来人员及其负责人的名单（包括姓名、性别、年龄、工种等）和作业地点、时间、项目等内容。 3.2总经办应将要安全培训的人员通知公司安环质监科，由安环质监科组织外来人员进行入厂安全教育培训，

社区社区服务信息系统解决方案

[摘要] 区社区服务信息系统是依托现有的区电子政务公用信息平台，最大限度地利用网络资源和信息资源，不搞重复建设，不搞孤立体系，通过对信息网络的拓宽和延伸，形成的一个覆盖区－街道办事处－社区居委会的三级综合网络体系和服务提供体系。区社区服务信息系统的建设目标是：用3至5年时间，建立“一个平台，两个系统，三位一体，四个统一”的区社区服务信息系统。全方位带动区服务业发展，增加区的就业机会，形成高科技服务、信息服务、社区服务、家政服务等相互促进的有利局面。一、社区信息化建设的背景近几年来，电子政务和电子商务取得了飞速的发展，电子政务面向的是企事业单位和自然人，电子商务的是面对直接消费者，但作为电子政务和电子商务最终落脚点的信息化社区建设却相对滞后。随着社区信息化的全面铺开和电子社区的逐步实现，城市信息化的发展必然达到一个新的高潮，同时也会对电子政务和电子商务有着全方位的促进作用。当以居家为核心的社区实现信息化的时候，我们完全可以期望社区居民把信息化的意识带到了社会的各个角落，进而推动城市信息化的发展。如何使信息化社区的构想成为现实，如何对城市中最基层的组织结构进行信息化的改造，如何按照十六大提出的“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求进行“便民工程”，成为摆在社区管理者面前的重要课题。 1、国家对于社区信息化建设的政策民政部在《2001-2005年全国民政系统信息化发展规划纲要》中提出，要在2001年至2005年内实现“数字民政”工程和“便民”工程。“数字民政”工程的目标是：构建一个覆盖全国民政部门的专网，使各级民政干部可以通过这一网络，利用通用民政业务平台灵活地查阅和分析民政业务信息，利用专用业务管理软件处理各项民政业务，利用办公自动化系统进行行政管理，从而实现民政工作的现代化。“便民”工程的主要任务是为社区管理和社区服务提供现代化的手段。在今后5年内，以社区服务为龙头，建立智能呼叫中心。呼叫中心将通过热线电话、因特网、单键呼叫三种方式接受社区居民的服务请求，在传统社区服务手段的支持下，为社区居民，尤其是老年人提供方便快捷的服务。从长远发展看，应在互联网上建立整合民政、劳动、公安、卫生等部门业务的统一的社区服务信息平台，为社区居民提供全方位的服务。同时，结合“数字民政”工程，把各项民政基层管理工作移植到这一信息平台上，实现民政业务的网上办公。国家发展和改革委员会在2003年9月25日发出的“发改办社会[2003]921号”文件中指出：为贯彻落实党中央、国务院关于积极发展社区服务业，千方百计扩大就业的要求，进一步加快社区服务业基础设施建设，2003年国家安排中央预算内专项（国债）5亿元（其中拨款3亿元，转贷2亿元），

外来人员管理制度

1总则 1.1目的为进一步规划公司人员进出管理，保障企业和人员财务安全和良好的作业环境，规划保障进入公司内的外来人员的人身安全，防止人身、设备事故，保证生产安全和工作秩序，特制订本制度。 1.2适用范围本管理制度适用于一切访客、外来培训人员、外来施工人员、其它未在此范围人员的安全管理。 2职责 2.1综合管理部负责制订本制度，收集教育资料，并对实施情况进行监督；外来培训人员的公司级安全教育和监督检查。 2.2各有关部门负责组织实施本规定。 2.3接待部门负责访客进入公司前的安全教育和进入公司区后的安全监护。 2.4接待部门和外来人员负责相应的安全教育培训和安全监护。 3工作程序 3.1术语 3.1.1外来参观人员：到公司参观考察，不安排到生产岗位的外来人员。 3.1.2外来培训人员：在公司时间三天或三天以上，安排到具体的作业岗位跟班学习的外来人员。

3.1.3外来施工人员：到本公司从事施工作业的外来人员。 3.2外来参观人员的安全管理 3.2.1保安室负责外来参观人员的接待传达工作，填写《访客单》。让外来人员认真阅读《外来人员安全须知》，要求严格遵守。 3.2.2进入公司前，接待部门要对外来参观人员进行安全须知专题教育，对不服从管理的外来参观人员，要劝其退出办公大楼，终止参观接待。 3.2.3对外来参观人员到展厅参观，接待部门要指派专人负责陪同，注意监护，严禁外来参观人员自行在展厅和办公区内自由活动。 3.2.4外来参观人员不得动用展厅和办公区的物品、开关、阀门等。 3.2.5外来参观人员未经同意，不得在管控和敏感区域内照相、摄像。 3.2.6外来参观人员要遵守本公司的安全管理制度。 3.2.7外来参观人员要爱护岗位用品用具。 3.3外来培训人员安全管理 3.3.1外来培训人员入公司前，要进行三级安全教育培训，综合部对外来培训人员进行入公司前培训，接待部门组织接待参观区域培训，各级教育要留有培训记录。 3.3.2综合部负责对外来培训人员进行企业基本情况、公司安全作业特点、禁火禁烟管理、劳动保护与个体防护基本要求、劳动纪律管理等培训。让外来人员认真阅《外来人员安全须知》，要求严格遵守，考核合格后，发放出入证，凭证进出企业。 3.3.3接受部门负责对外来培训人员进行本部门基本情况，安全生产特点、禁火要求、劳动保护与个体防护基本要求、劳动纪律等培训。 3.3.4接受部门下属小组负责在岗期间的安全卫生监护、岗位职业危害、个体防护要求和业务培训等。

安全社区安全生产责任制度

一、安全生产管理机构 1、安全生产工作领导小组。组长：村主任副组长：分管安全的村两委副职或委员成员：村两委副职、委员或村民小组长安全员：专（兼）职二、安全生产责任制（一）安全生产工作领导小组职责： 1、积极贯彻执行上级安全生产工作部署，制定年度工作计划，总结年度工作。 2、组织召开安全生产工作领导小组成员会议，分析全村安全生产形势，研究和部署全村安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题。 3、完成上级党委政府交办的其他安全生产工作。（二）安全生产工作领导小组组长职责： 1、村委会主任是全村安全生产第一责任人，对辖区的安全生产工作全面负责。 2、积极贯彻落实国家安全生产各项方针、政策、法律和法规。 3、了解掌握本村安全生产管理状况，建立安全网络，落实安全资金。 4、定期听取安全工作汇报，采取各种有效措施，协调解决本村内的事故隐患。 5、本村内发生伤亡事故时，应及时组织抢救，配合有关部门做好事故善后处理工作。 6、每年向镇政府报告本村的安全生产工作情况。（三）副组长安全生产职责： 1、对本村的安全生产工作负具体责任，协助第一责任人做好安全生产工作，传达学习上级安全生产工作有关会议、文件等精神，负责安全生产的日常工作。 2、把安全生产工作纳入村“两委”日常工作的重要议事日程，落实安全生产目标管理责任制。

3、协助第一责任人定期主持召开安全生产工作会议，研究安全生产工作，分析安全生产形势，提出改进工作措施和意见；及时总结推广先进经验；对存在的安全隐患，督促有关人员提出解决办法和防范措施。 4、承办上级交办的其它事务。 (四) 安全生产工作领导小组成员安全职责： 1、对挂点或所负责村民小组的安全生产工作全面负责，同时对其分管范围内工作的安全负责。 2、做好本小组安全生产宣传工作，发现安全问题应及时解决，一时不能解决的应要立即向安全员报告或向第一责任人报告。 3、在发生安全事故时，应及时报告并迅速组织抢救，最大限度减少事故损失，配合处理好善后工作。 (五)安监员职责： 1、负责协调组织全村安全巡查检查工作，对危险路段、桥梁、山边、低洼地带等危险场所进行重点检查，做好有关记录，配合有关部门督促检查村所在地企业整改安全隐患。 2、在全村开展形式多样的安全生产宣传教育工作，提高村民的安全意识和安全技能。 3、制定完善道路、消防、农机、学校等各类安全事故应急预案，并组织实施有效的演练，切实提高村民自我保护和自我救援能力。 4、配合上级有关部门做好生产经营单位、机动车辆、驾驶人员等情况的调查摸底工作。 5、及时处理群众安全方面的举报、投诉，并立即向有关部门报告。 6、做好资料档案管理及各项台帐记录，并按时上报安全生产有关材料。 7、认真做好各类安全生产事故调查的配合工作。 8、完成上级部门交办的其他工作。三、安全生产基本工作制度（一）安全生产责任制度 1、村两委主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对行政区域安全生产承担全面领导责任。分管安全生产负责人和其它分管负责人对其管理范围内涉及的安全生产工作承担直接领导责任。

外来人员厂区内作业安全生产管理协议书范本

编号：_____________ 外来人员厂区内作业安全生产管理协议书甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

甲方（发包方）：乙方（承包方）：工作内容：工种及人数：为贯彻执行国务院“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产的安全，为作业及工作生产活动创造安全的作业环境，甲方与乙方就相关问题达成如下协议：一、入厂须知 1.1 乙方须严格遵守厂区内作业的有关规定、国家的法律、法规及条例。任何因为乙方违反上述条例造成的案件、事故、事件等的经济责任及法律责任均由乙方承担，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。 1.2 乙方须向甲方提供企业法人营业执照、作业单位资质证书、安全生产许可证、现场管理与作业人员花名册、身份证、三类人员安全生产考核证书、特种作业人员操作证等有效证件的复印件至综合管理部，复印件应字迹清晰，容易辨认，并加盖单位行政公章；[不得对复印件再次复印]。 1.3乙方所有现场作业人员应有合法身份证明，且身体健康、无传染性疾病、无违反乱纪等劣迹。凡因为乙方工人证件不齐而造成的任何事件的经济、行政、法律责任均由乙方承担，因此造成甲方的经济损失由乙方承担。办理证件所需费用由乙方自理。 1.4乙方须遵守甲方制定的工程承包管理规定及甲方其它的关于分包管理的所有制度、规定等。

1.5乙方必须按照劳动法所规定的内容，向甲方派遣各种保险特别是工伤保险齐全的工作人员进入厂区工作，否则发生的一切责任由乙方承担。 1.6甲方有权向乙方提出更换不胜任本职工作的工作人员，以便更好完成厂区内工作，乙方必须及时进行更换并做好安抚，由此带来的劳务纠纷将由乙方承担。 1.7严禁乙方人员厂区、办公区内移动吸烟。二、安全生产 2.1乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用，非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用； 2.2如果发生事故，在事故发生后1小时内，乙方应通知甲方代表报告事故的详情；若发生死亡或重大事故，乙方应立即通知甲方代表并由甲方上报政府有关部门，同时采取相应的措施。甲方为抢救提供必要的条件，发生事故的费用由事故责任方承担。 2.3乙方应保证现场隐患整改率为100%。 2.4乙方应保证因工死亡、重伤事故为零。 2.5乙方须是具有独立承担民事责任能力的法人，或出具上级主管单位（法人单位）的委托书分包与自己资质相符的工程。 2.6乙方熟悉并能自觉遵守、执行《作业现场临时用电安全技术规范JGJ46-20XX》及其它中华人民共和国国家政府（含地方政府）、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规，规范、标准及各项规定。能积极参加各种有关促进安全生产的各项活动。

外来人员安全管理制度53108

外来人员安全管理规定 1 目的为了规范外来人员进入公司生产区域及办公区的管理，保证公司正常的生产秩序，确保公司商业及技术机密不被窃取，保障人员安全及正常生产，特制定本制度。 2 适用范围本制度适用于进入公司的所有外来人员。 3 职责 3.1 保卫部负责所有外来人员的入厂把关及登记。 3.2 安全部负责外来人员的安全教育培训。 3.3 综合办公室负责所有外来人员进入生产区域的审批。 3.4 各外来人员接待部门负责做好职责范围内相应人员的接待和管理。 4 管理内容 4.1 凡来公司联系工作或者接洽业务人员（进入办公楼），需向保卫人员说明来意，并联系相应接待人员，做好登记，方可进入办公区，严禁私自进入生产区域。 4.2 凡需临时进入生产区域的外来人员，（不包括临时维修人员），除做好登记手续外，还应通过领导批准，经过安全部15分钟的安全教育培训，并佩戴好安全防护用品，方可由相关人员带领进入生产区域。 4.3 在厂区内停留时间在1天以上的外来人员，必须严格执行三级安全教育培训，并且确认培训合格后，方可由领队负责统一组织进出厂区。 4.4 外来施工单位人员需长时间（3天以上）驻留厂区内的，必须由安全部做好安全教育培训工作，并做好登记备案，统一办理所有相关手续，安全防护用品穿戴齐全后，方可进入施工区域。 4.5 外来人员在施工区域作业，要严格遵守单位部门的安全管理规定。 4.6 临时外来维修人员进入生产区域，接待部门应做好安全告知并佩戴安全帽，陪同进入维修现场，陪同人员须全程在维修现场，待维修结束后，再随维修人员出厂，外来维修人员只能在维修工作范围内活动，禁止在车间内随意走动。 4.7 进入生产区域的所有外来人员未经允许不能进行拍照和摄像，如因设备

安全社区创建内容

安全社区创建内容（一）组织机构建设。组建社区级安全生产领导小组，明确安全生产管理人员和职责。社区要配备必要的消防用具，组建义务消防队，设置消防水池。（二）制度建设和档案管理。 1、健全安全监管基本工作制度。创建单位要建立以下制度，并根据各自安全生产特点进行细化和完善。（1）安全生产责任制度。（2）安全生产例会制度。（3）安全生产宣传、教育、培训制度。（4）安全生产检查制度。（5）事故隐患治理制度。（6）危险源监督管理制度。（7）建设项目安全“三同时”执行情况检查、报告制度。（8）安全事故报告制度。（9）事故应急管理制度。（10）安全生产值班制度。（11）领导联系安全生产重点单位制度。（12）安全生产奖励制度。 2、建立完善安全生产监管基础工作台账及资料。创建单位要落实人员负责安全生产文书资料与档案管理工作，并保持相对稳定；按文书资料与档案的标准化管理要求，做好各类文件资料的收发归档工作；建立完善如下安全生产监管台账。（1）工矿商贸企业安全生产基本情况台账。（2）人员密集场所安全生产基本情况台账。（3）道路、农村客运站点安全监管台账。（4）辖区在建项目安全及危房安全监管台账。（5）民爆物品使用台账。（6）危险化学品及烟花爆竹安全监管台账。（7）特种设备及农业机械安全监管台账。（8）地质灾害及水利设施安全监管台账。（9）安全生产记录（安全会议记录、安全生产检查记录、隐患排查整治记录、事故报告处理记录）资料。（10）安全监管联系对象分布图。（三）宣传教育。 1、利用有线电视、广播、网络、宣传栏、板报(墙报)等载体宣传安全生产法律法规和安全知识，播放安全生产宣传片、安全生产典型案例，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，努力提高全民安全意识。 2、组织开展好生产经营单位从业人员特别是农民工的安全生产法规和安全生产知识培训。 3、督促生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员参加有关部门组织的安全培训，并依法取得相应的安全资格证书。 4、组织开展对辖区居民防火和安全用气、用电等有关安全知识的普及宣传。定期深入中小学校、幼儿园进行安全教育，不断提高广大师生的安全意识和自我防范能力。做好辖区客货运输车、自驾车车主和农业机械户主等群体的安全宣传教育，督促他们持证操作，按要求上牌、检验。

外来施工人员管理安全协议书

外来施工人员管理安全协议书甲方：乙方：承包专案：预计工期：年月日至年月日协议内容 1．甲方安全职责 1.1对承包单位的安全施工负有监督和指导的责任，必须将承包单位的安全施工列入本单位的重要议事日程，并经常进行检查，严禁以“包”代管，以“罚”代管。 1.2开工前向承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全、技术交底，并有完整的记录或数据。 1.3督促检查承包方在开工前做好安全、组织、技术措施三落实，审查合格后，方可开工。 1.4 对特殊作业、危险作业的施工项目，发包单位应监督承包单位编制安全施工措施，经发包方审查合格后，监督实施。 1.5 督促承包方负责做好对职工的安全教育、安全活动和安全工作例会，及时向承包单位传达本单位上级有关安全工作的文件、规定及通报等，并督促学习与贯彻执行。 1.6 加强现场施工安全监督，发现对违章作业、野蛮施工、管理混乱等不安全情况，有权纠正或立即停止其工作。 2.乙方的安全责任 2.1 认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，严格执行安全管理规定，遵守发包单位有关安全施工、文明施工的规定。 2.2 开工前必须认真做好安全、组织、技术措施三落实，报发包方审查。 2.3 开工前必须自上而下进行安全、技术交底，全体施工人员均应掌握工程特点及施工安全措施。 2.4复杂的和危险性较大的施工项目，应制订施工方案，经发包方审查合格后贯彻落实。 2.5 开工前组织施工人员学习上述规程、规定中有关部分。

2.6 开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。 2.7 严禁使用未成年工和不适应现场施工要求的老、弱、病、残人员进行施工。 2.8 承包单位的特种作业人员，必须经过有关部门的安全培训，经考试合格，持证上岗。 2.9 承包单位必须按国家规定为施工人员配备劳动保护用品、用具。 2.10 必须接受发包单位的监督、管理和指导，对发包单位安全部门提出的意见必须及时整改；发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告发包单位安监部门。 2.11乙方自行负责施工人员的安全培训，和配备安全防护措施。施工过程中因未按要求作业，发生事故或造成对甲方有损害的行为，由乙方承担责任。 3.安全管理 3.1 发包单位或部门要严格执行每项工程开工前的安全管理工作，开工前，必须对承包单位的安全资质进行审查、签订安全协议、向承包方进行安全技术交底、检查承包方的安全、组织、技术措施是否落实等。上述内容不完备的，不得许可开工。对承包方进行的安全技术交底必须有书面记录，并留文件备查。 3.2承包单位必须实行安全与经济挂钩的管理办法，并在工程承包合同中予以确认。 3.3在施工过程中，应定期（一般每周不少于一次）和不定期地对承包方施工现场的安全措施、安全文明施工情况等进行现场安全稽查，并有记录。 3.4对发现违反有关安全规定、规程制度时，应及时发出整改通知，发包单位安全组有权按本单位职工违反规程、制度的处罚规定，给予经济处罚，并限期整改。 3.5对违章或事故按“四不放过”进行处理。对于管理混乱、事故隐患不断的单位可给予警告或直接清退。甲方（盖章）：乙方（盖章）：负责人 : 负责人 : 日期 : 日期 : 联系方式：联系方式：

社区管理系统

课程设计报告社区管理系统数据库设计课程《数据库原理及应用》班级姓名学号指导教师杨慧铜陵学院数学与计算机科学系时间：2012 年 5 月7 日至2012 年5 月13 日

指导教师对课程设计（论文）的评语（工作态度、任务完成情况、能力水平、设计说明书（论文）的撰写和图纸质量等）：成绩指导教师签字年月日

目录第一章开发背景 (1) 第二章功能描述 (1) 2.1 功能描述 (2) 2.2 系统功能模型的建立 (2) 第三章业务流程分析 (3) 第四章数据流程分析 (4) 4.1 数据流程图 (4) 4.2 数据字典 (5) 第五章概念模型设计 (8) 第六章逻辑模型设计和优化 (9) 第七章物理设计和实施 (10) 第八章课程设计心得体会 (17) 参考文献 (18)

第一章开发背景随着信息技术的飞速发展，特别是网络和数据库技术的发展，计算机已经成为当今处理信息的主要工具。数据库技术是计算机应用技术中的一个重要组成部分，对于大量的数据，使用数据库来存储管理将比通过文件来存储管理更高效。数据库技术在经过几代变革以后，出现了以关系数据库产品为主流的数据库时代。人们对于现实中的各种事物的管理已经越来越依靠计算机进行智能化管理，而不是靠手工输入进行统计管理。其次，当代社会，随着社会、科技、文化和经济的发展，特别是计算机网络技术和通信技术的大发展，人们在随时随地，都可以知道远在千里的信息。但是，现在许多居民小区的信息并没有在网上公布，如果，远在千里之外的人要了解这个居民小区的情况，则很困难。因此，在这种状况下，提供一种网络社区服务与管理系统对一个社区进行管理，使任何人在任何时候任何地点，都可以了解到小区的信息，并且使人们可以在这个平台上进行交流是势在必行。目前，在发达国家，对居民小区基本上是用软件进行统计管理，而在国内，除了在较发达的地区是用了电脑，在大多数的地方，基本上是用人工对人员信息进行统计。导致这种状况的原因除了许多人不懂电脑，硬件设备不到位的原因外，最主要的原因是国内从事这方面研究的人员太少。因此，在目前这种情况下，率先进行研究，是极具商业价值的。