浙江省2019高考政治高分突破练讲专题五国家和国际组织常识第24课时国家本质与现代国家的政体结构形式讲义

专题五国家和国际组织常识

第24课时国家本质与现代国家的政体、结构形式

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国家与国家性质(a)

1.国家是人民通过社会契约而结成的,国家维护一切缔约者的自由、平等、生命财产,国家对任何人都是平等的。这一观点( )

A.指出了国家产生的实质

B.否认了国家的阶级性

C.否认了国家的民主性

D.指出了国家的本质属性

解析国家是阶级统治的工具,所以不会是对任何人都是平等的,其本质是阶级性,所以材料中说法否认了国家的阶级性,故选B。

答案 B

特别提醒正确理解国家

把握国家的阶级性,才能准确地认识国家。把国家看作是为公众谋福利的机构等观点,实质上

是抹杀国家的阶级性,为剥削阶级国家辩护。

专政与民主(b)

2.邓小平在谈到我国的民主时说：“社会主义民主是民主与专政、民主与集中、民主与法制、民主与党的领导相结合的有机统一体。”下列关于民主与专政关系的说法正确的是( ) ①民主与专政相辅相成,民主是专政的基础,专政是民主的保障②民主是专政的基础,专政是民主的保障③对一定阶级既实行民主又实行专政④统治阶级的民主意味着对被统治阶级的专政

A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.②③④

解析民主与专政是辩证统一的,民主是专政的基础,专政是民主的保障,民主的性质和专政的性质总是一致的,统治阶级的民主意味着对被统治阶级的专政,因此①②④观点正确,故选B；民主与专政是对立的,对一定阶级而言,要么实行民主,要么实行专政,所以③错误,排除。答案 C

名师点拨民主与专政的关系

(1)国家的专政职能是最根本的职能,以国家都具有公共管理职能来否定国家的政治统治即专政职能,其本质是抹杀国家的阶级性。

(2)民主和专政对立统一。民主适用于统治阶级,专政适用于被统治阶级。民主是专政的前提,对统治阶级实行民主,有利于更好地对被统治阶级进行专政；专政是民主的重要保障,对被统治阶级实行专政,有利于更好对统治阶级实行民主。

3.[2018·4月浙江选考,39(2)]【加试题】自从启动英国“脱欧”程序以来,特蕾莎·梅首相遭遇了诸多挑战。首先,为提高支持度、稳固执政地位,她提前举行了大选,结果执政的保守党反而失去了议会多数党地位。与此同时,反对党工党领袖科尔宾呼吁特蕾莎·梅为“真正能代表这个国家的政府”让路,并承诺在脱欧过程中,工党将会把“劳动人民”放在首位。此外,保守党内部“特蕾莎·梅应辞职谢罪”的呼声不断。种种挑战使特蕾莎·梅沦为“弱势首相”。结合材料,运用《国家与国际组织常识》的相关知识,回答下列问题：

从国家制度的角度,说明工党领袖科尔宾呼吁与承诺的实质。

解析本题考查国体与政体的关系,组织答案时要结合材料。

答案国家制度包括国体和政体,国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。英国是资产阶级专政国家,其议会制君主立宪制政体是资产阶级政权的组织形式。英国的工党和保守党是资产阶级不同利益集团和阶层的代表,无论是工党政府,还是保守党政府,都是为资产阶级服务的,不可能真正代表劳动人民。因此,科尔宾的呼吁和承诺,实质上只是虚伪的政治口号。

现代国家的政权组织形式、结构形式(b)

4. (2018·11月浙江选考,39)【加试题】香港、澳门回归祖国以来,“一国两制”实践取得

举世公认的成功。然而,近年来,香港社会有些人混淆视听,鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”,为对抗中央制造理论依据。对此,中央有关部门明确指出,鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点是非常错误的,这是否认或歪曲中央对香港的管治权。

结合材料,运用国家和国际组织常识中有关单一制和维护国家统一的知识,回答下列问题：

(1)鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为什么是非常错误的？

(2)面对“港独”言行,为维护国家统一,请你为中央政府提几条建议。

答案(1)中国是单一制国家,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的范围内行使职权。“一国两制”中的“两制”是以“一国”为前提的,中央对香港特别行政区拥有全面管治权；香港特别行政区的高度自治权不是“固有的”,更不是什么“自主权力”,其唯一来源是中央授权；高度自治不是完全自治,绝不允许曲解“高度自治”,对抗中央。

(2)如全面准确贯彻“一国两制”；严格依照宪法和基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制；坚决反对任何分裂国家的言行；加大对香港的支持,把香港建设好。

5.(2016·4月浙江选考,34)【加试题】某国政治生活中存在着多个政党,其代议机关由选民直接选举产生,国家元首是“虚位元首”。据此判断,该国( )

A.是多党制国家

B.是君主立宪制国家

C.可能是议会制国家

D.可能是总统制国家

解析本题考查政体的有关知识。该国的代议机关由选民直接选举产生,据此判断,该国可能是议会制国家,C符合题意；该国存在着多个政党,但不一定是多党制国家,A排除；该国国家元首是“虚位元首”,但不一定是君主立宪制国家,议会制民主共和国家的国家元首也是“虚位元首”,B排除；国家元首是“虚位元首”,不可能是总统制国家,D排除。

答案 C

名师点拨议会制和总统制的区别

议会制和总统制最关键的区别在于行政首脑产生的方式不同。在议会制下,选民选出议会,议会推选出总理(首相),总理(首相)挑选内阁成员而形成政府(行政当局)。在总统制下,选民一方面要选议会,一方面要选总统,然后由总统来挑选他的内阁成员。

本课时的选考综合题往往会侧重考查君主立宪制的特征、议会制民主共和制、总统制民主共和制的特征、国家的结构形式。这要求考生要结合英、法、美三国政体运行的特点及其本质,厘清君主立宪制、议会制民主共和制和总统制民主共和制的共同特点,同时对比结合中国、美国的国家结构形式,准确理解和把握单一制和复合制国家结构形式的特点,一般情况下,本课时的综合题可以比较好地应对。

【例】2017年11月9日,国家主席习近平同美国总统特朗普在北京举行会晤。习近平主席指出,“中美关系正处在新的历史起点上。中方愿同美方一道,相互尊重、互利互惠,聚焦合作、管控分歧,给两国人民带来更多获得感,给地区及世界人民带来更多获得感。

结合材料,运用《国家与国际组织常识》的相关知识,回答下列问题：

从国家结构形式上,比较中美两国主要差异。

解析本题考查单一制与联邦制的区别,可以从组成部分、中央与地方的关系等方面组织答案。

答案①中国的国家结构形式是单一制；美国的国家结构形式是联邦制。②中国的国家组成单位是按地域划分的普通行政区域和自治区域；美国的国家组成单位是享有相对主权的完整的政治实体。③在中国,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导之下,只能在宪法和法律范围内行使职权；在美国,联邦与州分享政治权力,在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互不得干涉。④中国只有一部宪法和一部法律体系；美国联邦与州都有自己的宪法和法律体系。

[变式训练]

据外媒报道,德国2017年9月举行大选,而萨尔州地方选举当地时间2017年3月26日已率先拉开战幕,初步点票结果显示,默克尔领导的基督教民主联盟胜出萨尔州选举。分析指出,此次地方选举是大选的政治风向标,默克尔能否顺利连任,从萨尔州一役或可见真章。

结合材料,运用《国家与国际组织常识》的相关知识,回答下列问题：

(1)有同学对德国的政体产生了疑问：德国究竟是议会制国家还是总统制国家？

(2)请你解答这个同学的疑问,并说明理由。

解析本题考查现代国家的政权组织形式,回答本题可从议会制国家的特点组织答案。

答案(1)德国是议会制国家。

(2)因为议会制国家是由议会选举中获胜的政党单独或联合其他政党来组建政府；总统制国家是由在总统选举中获胜的政党来组建政府。德国一向由议会最大党领袖组织内阁,说明德国是议会制国家。

坚持“九二共识”反对“台独”分裂

注：把左栏的“信息提取”与右栏的“信息解读”通过“连线”形式一一对应。

[创新预测]

1.我国实行单一制的国家结构形式,在这种国家结构形式中,我国有5个自治区,2个特别行政区。我国民族自治区和特别行政区的共同点是它们( )

A.都是国家的地方行政区域

B.都实行特殊的社会制度

C.都适应我国民族分布的复杂情况

D.都是改革开放的产物

解析我国实行单一制的国家结构形式,在这种制度下民族自治区和特别行政区,都是这个国家在中央政府领导下的一个地方行政区划地区。

答案 A

2.单一制和联邦制的主要区别不包括( )

A.全国是否只有一部宪法

B.全国是否只有一个立法机关、一个中央政府

C.公民是否只有一个国籍

D.国家元首是否享有实权

解析单一制和联邦制都是国家结构形式,指的是国家的整体与部分、中央与地方之间相互关系的构成模式,故A、B、C三项都是二者的区别。而国家元首是否享有实权属于政体的内容,不是国家结构形式的内容,当然不是单一制和联邦制的区别。

答案 D

3.前几年,海峡两岸签署两岸经济合作框架协议(ECFA)和落实保障知识产权,是两岸关系和平发展的一个重要里程碑。前几年,两岸交流取得一系列成果,两岸关系发展势头良好。在“九二共识”中,双方都表明了“海峡两岸均坚持一个中国原则”和“努力谋求国家统一”的态度；对于“一个中国”的政治含义,海基会表示“认知不同”,海协会表示“在事务性商谈中不涉及”,作了求同存异的处理。

结合材料,运用《国家与国际组织常识》的相关知识,回答下列问题：

从国家结构形式的角度,谈谈你对上述材料的认识。

解析审题时抓住从国家结构形式的角度,答题时首先指出我国是单一制的国家；其次指出实现祖国统一是全体中国人民的共同愿望；再次分析“台独”的危害；最后要指出坚决维护祖国统一。

答案①一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,我国是单一制的国家。②在当代中国,实现两岸和平,促进两岸之间的交流与合作,是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割,努力谋求国家统一是两岸人民的广泛共识。③中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋注定要失败。④为维护祖国统一,一方面要维护民族的团结,一方面要维护国家领土和主权的完整。

课时检测

一、选择题

1.关于国家本质的认识,下列说法中,正确的是( )

A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现

B.国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性

C.国家是在订立契约的基础上产生的

D.国家是土地、人口、主权等要素的组合

解析本题考查国家的本质。从本质上讲,国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性,B说法正确。A是关于国家的产生的说法,不符合题意。C否认了国家的阶级性,说法错误。D是关于国家的构成的说法,不符合题意。本题选B。

答案 B

2.对于民主与专政关系的理解,下列观点正确的是( )

A.民主与专政具有对立性,民主是对多数人而言的,专政是对少数人而言的

B.民主与专政是相辅相成的,二者互为前提和基础

C.民主与专政是辩证统一的,民主是专政的基础,专政是民主的保障

D.民主与专政具有统一性,对一定阶级既实行民主又实行专政

解析民主与专政是辩证统一的,民主是专政的基础,专政是民主的保障,选C；A说的是我国的民主与专政；B中“二者互为前提和基础”说法错误；民主与专政是对立的,对一定阶级而言,要么实行民主,要么实行专政,D说法错误。

答案 C

3.下列对当代不同国家政体运行情况的表述中,正确的是( )

A.英国首相要向议会负责,法国的权力重心在总统

B.英国首相是国家元首,可召集、停止和解散议会

C.法国总统由议会选举产生,无权停止和解散议会

D.美国总统由选民直接选举产生,不必对国会负责

解析英国实行议会共和制,法国实行半总统制,A项正确。B项英国首相是国家元首,可召集、停止和解散议会的观点错误；国王是元首；根据法国宪法,法国总统由普选产生,故C项表述错误；D项美国总统由选民直接选举产生的观点错误,美国总统由选民间接选举产生。本题正确答案为A。

答案 A

4.议会制共和制和议会制君主立宪制是当代资本主义国家的两种主要政体,其共同点是( )

①议会拥有立法权和行政监督权②政府由议会产生并对议会负责③国家元首有实权④国家元首的产生方式相同

A.②③

B.①②

C.②④

D.①③

解析议会制共和制和议会制君主立宪制的议会都是国家的权力机关,拥有立法权,政府由议会选举产生,对议会负责,受议会监督,所以①②正确,选B。在实行议会制君主立宪制的国家,国家元首是没有实权的,并且是世袭的,而议会制共和制的国家元首则由选举产生,所以③④错误。

答案 B

5.(2018·浙江湖丽衢三市高三期末统测)X国政府实施经济振兴方案不到一年,即遭遇了议会对政府的不信任案。于是,该国政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行大选,由新组成的议会决定政府的去留。由此可见X国( )

①实行总统共和制②国家元首具有象征性地位③实行责任内阁制④政府居于国家权力的中心

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

解析由题意可知,该国实行责任内阁制,国家元首具有象征性地位,②③符合题意；①与题意不符；该国议会居于国家权力中心,④说法错误。

答案 B

6.习近平强调,坚定不移地发展中俄全面战略协作伙伴关系是中国外交的优先方向。下面符合俄罗斯政体特点的是( )

①俄罗斯联邦总统是国家元首,是俄罗斯联邦宪法、公民的权利与自由的保障②总统是国家武装力量最高统帅并领导国家安全会议③俄罗斯实行联邦制④由获得议会中多数席位的政党组织政府

A.①③

B.①②

C.②③

D.②④

解析俄罗斯的政体属于总统制,作为国家元首的总统在国内和国际关系中都代表着俄联邦,总统在权力机关的组织和运作方面拥有广泛的权限。①②说法正确；③说法是国家结构形式,不属于政体；④说法本身错误。

答案 B

7.(2018·浙江重点中学期末联考)加泰罗尼亚地方议会于10月27日以70票赞成,10票反对,2票弃权通过议案,宣布从西班牙独立。之后,西班牙首相拉霍伊要求参议院罢免加泰罗尼亚领导人,并强调将在加泰罗尼亚恢复法治。据此推断,西班牙可能是( )

①联邦制国家②单一制国家③总统制国家④议会制国家

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

解析“西班牙首相拉霍伊要求参议院罢免加泰罗尼亚领导人”,这表明西班牙地方政权要置于中央政权的统一领导下,由此推断西班牙可能是单一制国家,①不选,②正确；“西班牙首相拉霍伊要求参议院罢免加泰罗尼亚领导人”,这说明在西班牙政府总揽国家的行政权力,向议会负责,这说明西班牙可能是议会制国家,而非总统制国家,③不选,④正确。

答案 C

8.实行议会制国家,议会是国家权力中心。假如某国是议会制国家,下列不属于议会的职权范围的是( )

A.有权监督内阁和首相

B.否决政府提出的法案

C.对政府的弹劾

D.提请国家元首解散议会

解析注意设问要求是反向选择,要求找出不属于议会职权范围的选项,提请国家元首解散议会属于议会制国家中政府的职权范围,所以答案是D,A、B、C都属于议会的职权范围。

答案 D

9.西方资本主义国家到处推销其民主,但事实上这种民主内含着一系列矛盾,如( )

①理论上国家代表全社会利益与实际上国家保护资本特殊利益的矛盾②政治法律形式上的平等与社会经济事实上的不平等的矛盾③民主主体的多样性与民主表达机制单一性的矛盾

④代议制下局部利益与公共利益的矛盾

A.①②③

B.②③④

C.①③④

D.①②④

解析③是属于民主内容与形式的问题,不是民主内含的矛盾,排除。①②④均正确表述了民主内含着的一系列矛盾。

答案 D

10.我国的国家结构形式是具有中国特色的,能体现这种特色的是( )

①人民民主专政的国家政权②民族区域自治③人民代表大会制度④“一国两制”下的特别行政区

A.②③

B.①③

C.②④

D.①④

解析民族区域自治及特别行政区反映了中央与地方权力的划分,体现了中国特色,②④符合题意。①指的是我国的国体,与题意不符；③是我国的政体,与题意不符。故选C项。

答案 C

二、综合题

11.香港特别行政区立法会个别候任议员在庄严的宣誓仪式上公然宣扬“港独”,甚至粗言侮辱国家和民族,严重冲击“一国两制”底线和香港基本法的规定,严重伤害了全中国人民和全球华人的感情。全国人大常委会审议通过《关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百零四条的解释》。强调拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,是参选或者出任香港特别行政区有关公职的法定要求和条件。在香港宣扬和推动“港独”,属于香港基本法第二十三条明确禁止的分裂国家行为。

结合材料,运用《国家与国际组织常识》的相关知识,回答下列问题：

从维护国家统一的角度,阐明全国人大释法的必要性。

解析解答本题要求从维护国家统一的角度,阐明全国人大释法的必要性。要从我国的政体、维护国家领土和主权完整的意义等角度进行分析阐明。

答案①我国是单一制国家,香港特别行政区是中央统一领导下的一个地方行政区域,中国的主权和领土完整不容分割。②全国人大适时释法有利于反对任何旨在制造“港独”的图谋和行为,有效打击和遏制“港独”活动,坚决维护国家领土和主权的完整；有利于维护国家统一和民族团结,不断增强包括香港各界同胞在内的全中国人民的凝聚力和向心力。

12.(2018·金华十校选考模拟)为阻挡非法移民,特朗普在总统竞选时作出筑美墨边境墙的重要承诺,据估算,该项工程需花费100亿至120亿美元,如今资金却得不到落实。特朗普在2017年8月22日晚间的一次演讲中威胁称,如果国会不同意为修筑美墨边境墙提供资金,他就要关闭政府。共和党籍众议院拨款委员会主席汤姆·科尔称：“……关停你所运作的政府,我认为这在政治上不是明智之举。”

运用国体与政体关系知识,简析为何关停政府在政治上不是明智之举。

解析本题考查考生对国体与政体关系的理解与认识。解答本题一方面要指出国体与政体的关系,另一方面要说明美国实行总统制民主共和制并指出特朗普关停政府在政治上不是明智之举的原因。

答案国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。美国实行总统制民主共

和制,这一政体归根结底由美国资产阶级专政的国体决定,从根本上维护的是美国资产阶级的利益。因此,如果特朗普关停政府,使美国的立法、行政、司法无法正常运行而危害到美国资产阶级的利益,这是不明智的。