推进全域旅游,需要大力推进“旅游+”

推进全域旅游，需要大力推进“旅游+”

全域旅游不仅要从空间，更需要从产业角度来认识理解。全域旅游的核心不在于空间上的各种“全”，更重要的意义在于要从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变，改变以单一旅游形态为主导的旅游产业结构，构建起以旅游为平台的复合型旅游产业结构，推动旅游产业由“小旅游”向“大旅游”转型。

各地实践表明，全域旅游正在成为各级党委、政府统筹推进旅游发展的重要抓手，正在成为企业参与旅游综合发展的重要平台，正在成为社会广泛参与、“大众创业、万众创新”的重要舞台，正在成为居民和游客提升生活质量的重要载体。

全域旅游是发展战略、发展模式，“旅游+”是实现全域旅游的重要方法和路径，跨界融合是这个时代的本质特征，“旅游+”是互联网+思维在一个行业的具体应用和实践，是时代特征的具体产业体现，是时代语言的行业表达。经过30多年的快速发展，我国旅游业已经发生了脱胎换骨的变化，已经具有巨大的能量和越来越综合的功能。具有“搭建平台、构建渠道、促进共享、提升价值、提升效率”等综合功能。

发展全域旅游，需要大力推进“旅游+”，通过“旅游+”产生适应全域旅游特征的旅游形态，+出新的全域旅游生活形态，形成新型的研学、养老、休闲和健身等模式。旅游可以发挥巨大的市场力量，发挥拉动能力、渗透能力、融合能力和整合能力，发挥催化、优化、集成、放大作用。

推进全域旅游的一个核心就是推进“旅游+”，加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。通过完善提升旅游产业要素，增加旅游综合消费，摆脱过度依赖门票经济，实现从门票经济向产业经济转变，实现旅游从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展转变，形成旅游新产能。“旅游+”是全域旅游转型升级的创新空间和主攻方向，是旅游投资、旅游消费的新热点、新亮点，是拓展旅游发展的新空间，也是产品业态创新的主攻方向，是旅游转型升级的新动力，是整合资源的纽带。

培育旅游大产业，关键是要做好做足“旅游+”这篇大文章。乡村旅游、农牧旅游、水利旅游、工业旅游、林业旅游、商务旅游、研学旅游、医疗旅游、养老旅游、健康旅游、休闲度假、文化旅游等增长点，是“旅游+”的重点领域。“旅游+”是大众创业、万众创新最活跃的领域之一。

“旅游+”催生新的经济形态，并为“大众创业、万众创新”提供条件。成功的涉旅企业，其创业传奇大都与“旅游+”有关。“旅游+”正在成为不可阻挡

的发展趋势和时代潮流，对经济社会发展产生日益深远影响，迎接一个新时代到来。在推进全域旅游发展中，通过“旅游+”不断创造价值、放大价值的“+”，不断发生化学反应，“+”出新的价值、新的惊喜，产生“1+1>2”的效果。“旅游+”的核心是促进人的发展，实质是通过人来实现“+”，又通过“+”更好地服务人。

以“旅游+”推进全域旅游创新发展，加快培育旅游新产品、新业态，推进旅游+新的生活方式，包括旅游+研学、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等，大力培育全域旅游的新产品新业态。大力发展自驾车房车旅游，制定服务规范，在高速路服务区设立自驾车房车驿站、电动汽车电桩等设施，完善道路标识、医疗救助、安全救援等服务功能，推动符合条件的旅居挂车上路通行。

鼓励开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品。重点依托现有旅游设施和旅游资源，建设一批高水平旅游度假产品和满足多层次多样化休闲度假需求的国民度假地。加大对乡村养老旅游项目的支持，大力推动乡村养老旅游发展，鼓励民间资本依法使用农民集体所有的土地举办非营利性乡村养老机构。建设一批研学旅行基地，依托自然和文化遗产资源、红色旅游景点景区、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展研学旅行活动，旅行社和研学旅行场所应在内容设计、导游配备、安全设施与防护等方面结合青少年特点，寓教于游。推出一批以中医药文化传播为主题，集中医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品。鼓励建设中医药健康旅游产业示范园区，推动中医药产业与旅游市场深度结合，在业态创新、机制改革、集群发展方面先行先试。

通过大力推进全域旅游，构建开放的旅游体系，着力完善旅游要素，建成一批特色鲜明、文化浓郁、管理精致的主题酒店，培育旅行社，开发一批特色旅游线路产品。要开发一批风味独特的地方小吃和特色餐饮，建成一批具有浓郁地方特色的餐馆餐厅和美食一条街。要将名特优工农业产品和工艺品开发包装成特色旅游商品，建成一批前店后厂的旅游购物街区。要建成一批布局合理的休闲娱乐场所，培育一批参与性体验性强、游客喜欢的旅游娱乐演出项目。有条件的应成立专门的旅游车船公司，满足游客交通旅行需求。

推进全域旅游，通过“旅游+”大力发展会奖旅游、文化旅游、婚恋旅游、体育健身旅游等新业态，培育特色旅游基地。大力推进旅游业与第一产业融合发展，注入旅游休闲功能，形成一批乡村旅游度假区、水利风景区、国家农业公园、休闲渔业旅游区、森林公园、生态旅游区、乡村旅游区、养生养老中心、研学旅游基地、房车自驾车营地等，实现多业态融合发展，大力发展生态旅游，将旅游业发展与生态文明建设相结合。

推进旅游业与第二产业融合，因地制宜发展邮轮、游艇、大型游船、房车、小飞机、景区索道、游乐设施、户外用品、旅游用品、垂钓钓具、滑雪、潜水、露营、探险等各类户外用品等旅游装备制造业，建成集研发、生产、展示、销售、体验于一体的旅游休闲装备产业基地或产业园区。实施全域旅游战略，推进“旅游+”，就是推动旅游与新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化及民航交通、体育等行业的融合发展，创新旅游发展新领域，拓展旅游发展新空间。

全域旅游智慧化建设运营模式

全域旅游智慧化建设运营模式(本文为Word格式，下载后可自由编辑)

当前，世界范围内新技术革命日新月异，尤其是新一代智能技术、网络技术、信息技术等新技术不断涌现，“智慧化”建设已成为全域旅游发展的趋势和特征。智慧旅游是信息时代的一种全新旅游形态，是全面网络化、高度智能化、应用普及化和产业高端化的旅游，是旅游信息化的高级阶段。其内涵是以信息、知识为核心资源，以新一代信息技术为支撑手段，以泛在高速光纤网络、无线网络为基础，通过广泛的信息获取和对环境的透彻感知以及科学有效的信息处理，创新旅游管理模式，提高旅游运行效率，改善旅游公共服务水平，全面推进信息化与工业化、区域化、市场化和国际化的融合发展，提升区域旅游的综合竞争力。 “智慧旅游”作为未来旅游功能和品质提升的重要载体，是工业化向信息化全面进化的跨越式发展之魂，将全面推进信息技术在旅游规划、建设、运行、管理营销等领域的深度融合与应用，并将实现游前、游中、游后和再游的巨大变革，

实现政府决策、旅游管理、公共服务和游客全程服务的革命性进展。全域旅游的建设是一项浩大的工程，具体工程建设完成后的运营又是一件长期复杂的工作。为切实有效的推进智慧旅游建设，对于不同的景区项目需要应当根据其独有特性选择不同的建设和运营模式。因此对智慧旅游产业链及建设运营模式的分析及选择就显得尤为重要。一、全域旅游智慧化产业链分析全域旅游的建设是以开放式创新的理念汇集大众智力资源，并根据社会需求将相关技术打造成一条囊括全区域全行业的产业链和产业群的过程。这可能是人类历史上最长的一条产业链整合，现有行业的企业将在这条产业链中一一定位与固化，直到下一次技术革命的到来。从国内外经验来看，目前智慧旅游建设和运营中的产业链主体及各自诉求各异。其中通信运营商和解决方案提供商在智慧旅游的建设运营中具有举足轻重的作用。作为旅游基础通信网络的建设

关于推进XX镇全域旅游发展的调研报告

关于推进紫陵镇全域旅游发展的调研报告随着社会经济的全面发展，人们越来越注重享受生活，旅游成了人民生活的一部分，因而带动了旅游产业的发展。旅游产业是改革开放基本国策实施的结果，为国民经济和社会发展做出了巨大的贡献。旅游产业作为促经济、解就业的新型产业，现在在我镇也进行的如火如荼。我镇依托神农山丰富的旅游资源，全力推进全域旅游发展，推动我镇旅游业的转型升级。现将我镇推进全域旅游发展的调研情况报告如下：一、发展现状紫陵镇位于太行山脚下，神农山，是我们紫陵镇旅游业发展的门面，国家AAAAA（5A）级风景旅游区，全球首批世界地质公园、世界自然基金组织A级优先保护区、国家级重点风景名胜区、国家级猕猴自然保护区、中国摄影家协会创作基地、儒道佛文化名山、中国城市第一媒体旅游联盟举办“首届中国旅游品牌景区”总评榜当选“2011年中国最具实力景区”。并且吸引了各方游客来这里游玩。神农山欢乐岛，发展诸多旅游项目丰富了神农山旅游的娱乐设施。主要娱乐项目有：水上电影院、爱情蝴蝶关馆、76米亲水娱乐彩虹滑道、500米海浪漂流河等等，海啸造浪池----在紫陵就能体验大海中冲浪的刺激！万亩果园，春天的花海，秋天的硕果，也是一道道美丽的风景，让每位来玩的游客流连忘返。但是2016年1月，被河南省旅游景区质量等级评定委员给予通报

批评并限期整改。这充分体现出神农山在发展中存在诸多问题。二、存在问题 1、旅游资源较丰富，但景点开发水平低。神农山整体上以登山为主，虽然开发了缆车，滑道等但是这些在别的景区也有，神农山景区内水资源太缺乏，有待进一步开发，还有神农山之前的一线天景观已经在景区缆车滑道建设中被取缔，游客的选择性被局限，没有进行开发建设。整体显的神农山景区太单一。 2、旅游资源分布较好，但总体整合度差。紫陵镇的旅游资源组合较好，空间分布相对集中，大体可分为神农山风景区，仙神谷景区，万亩果园，八一水库的欢乐岛等景区，人文、自然、特产各类资源相得益彰，但是管理水平相对欠缺，总体整合度差。 3、旅游资源具有一定的品位和影响，但是设施服务滞后。神农山景区是国家AAAAA（5A）级风景旅游区，全球首批世界地质公园，国家级猕猴自然保护区、儒道佛文化名山、中国城市第一媒体旅游联盟举办“首届中国旅游品牌景区”总评榜当选“2011年中国最具实力景区”。但是目前各景区内部陈列枯燥，缺乏吸引力，景区内收费项目比较多，价钱也相对较高，无讲解员，无导游服务，无整体旅游市场营销策划、无整合的旅游管理等现象较为突出。在景点或餐饮服务场所工作人员服务质量尚需改善、服务热情和接待规范有待提高，在神仙谷景区内的小吃没有形成规模，场地规划不合理，各小店凌乱分布，造成环境差，给人较差的印象。

全域旅游发展规划导则DB52∕T 1507-2020

目次前言................................................................................II 引言...............................................................................III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总体要求 (2) 5 工作程序 (2) 6 规划要点 (3) 7 规划成果 (7) 附录A（资料性附录）规划文本参考提纲 (8) 参考文献 (10)

引言贵州省是全国“全域旅游示范省”之一，是西南地区唯一的示范省。为规范贵州省全域旅游发展编制工作，提升全域旅游规划编制的引领性、创新性、指导性和可操作性，适应国家全域旅游示范区创建、验收工作要求，促进地方全域旅游发展，特制定本文件。本文件是指导贵州省各级全域旅游发展规划编制的规范性文件。本文件的制定，是按照国家相关标准要求，结合贵州省全域旅游发展实际，在充分体现地方特色的同时，创新和规范了贵州省全域旅游发展规划编制工作。

全域旅游发展规划导则 1 范围本文件规定了贵州省全域旅游发展规划编制的总体要求、工作程序、规划要点、规划成果等要求。本文件适用于指导贵州省各级全域旅游发展规划的编制。 2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定 GB/T 17775 旅游区(点)质量等级的划分与评定 GB/T 18971 旅游规划通则 GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定 GB/T 26354 旅游信息咨询中心设置与服务规范 GB/T 26356 旅游购物场所服务质量要求 GB/T 26358 旅游度假区等级划分 GB/T 26361 旅游餐馆设施与服务等级划分 GB/T 26362 国家生态旅游示范区建设与运营规范 GB/T 31380 旅行社等级的划分与评定 GB/T 31381 城市旅游集散中心等级划分与评定 GB/T 31382 城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求 LB/T 024 旅游特色街区服务质量要求 LB/T 025 风景旅游道路及其游憩服务设施要求 LB/T 035 绿道旅游设施与服务规范 LB/T 064 文化主题旅游饭店基本要求与评价 LB/T 065 旅游民宿基本要求与评价 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

未来5年中国全域旅游发展现状分析

未来5年中国全域旅游发展现状分析 2017年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。“全域旅游”首次写入政府工作报告，预示着中国推进“全域旅游”的步伐将更加务实、坚定。向全域转变从“点上发力”到“遍地开花” 在2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早提出，要推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。发展全域旅游的核心是要从原来孤立的点向全社会、多领域、综合性的方向迈进，让旅游的理念融入经济社会发展全局。目前，国家旅游局已公布了两批国家全域旅游示范区，在全域旅游示范区内先行先试国家信息化相关政策，以全域旅游开创旅游发展新格局。一年多以来，国家旅游局围绕全域旅游发布了《国家全域旅游示范区认定标准》、《全域旅游示范区创建验收标准》等多个文件，除此之外，在“十三五”旅游规划文件中均围绕全域旅游开展工作部署，加大了政策扶持的力度。同时，全域旅游也得到了各级政府的重视和支持。江苏省委书记李强、云南省委书记陈豪、贵州省省长孙志刚、宁夏回族自治区主席咸辉等多位党政“一把手”纷纷力推，全域旅游已成为各地发展经济的重要抓手。中投顾问发布的《2017-2021年中国全域旅游深度调研及投资前景预测报告》提到，除了发展模式的转变，全域旅游时代也带来了管理体制的革新，“从过去部门的单一的管理体制，要过渡到现在的综合管理体制，适应这个综合产业、综合需求的一个体制”，国家旅游局局长李金早在2017年两会部长通道谈到的就是“1+3+X”的综合管理模式。 “1”是指旅游局“升格”旅游发展委员会（以下简称“旅发委”）。从2009年海南省旅游局更名为海南省旅发委，到2017年3月内蒙古自治区旅游局更名为内蒙古自治区旅发委，9年来全国已有21个省（区、市）成立了旅游发展委员。“3”是指“旅游警察、旅游巡回法庭、工商局旅游分局”。国家旅游局与各地工商、交通、公安等部门联合执法，共同维护旅游市场秩序和旅游治安环境。截至2016年底，全国已设立旅游警察机构87家，旅游工商分局机构43家，旅游巡回法庭机构118家。 “局”改“委”，不是简单的“改名字”而是从源头上“改观念”，将旅游部门由政府直属机构调整为政府组成部门，显示出从中央到地方，旅游市场综合监管形成了从行业单打独斗到党委政府统筹推进的新格局。此外，国家旅游局还打出组合拳，联合交通运输部、农业部等多个部门，发布了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》、《关于大力发展体育旅游的指导意见》等多个文件，对A级景区实行“有进中投顾问·让投资更安全经营更稳健

全域旅游信息化建设设计方案

全域旅游信息化建设方案 2016年一、旅游行业现状 2015年我国居民可支配收入为21966元，增速达8.9%，随着人民生活水平的不断提高，旅游业已步入大众消费时代。2015年我国旅游投资首次突破了万亿元大关，加速了旅游景区建设步伐，以景区为主体的企业在资本市场表现活跃，近百家景区追逐新三板，2016年一季度入境旅游622.3万人次，同比增长10.9%，有力促进了国内景区旅游。 2015年我国私家车保有量达到1.24亿辆，随着私家车的普及和自驾游趋势的发展，周边旅游景区人气爆棚，2015年底中国高铁运营里程达到1.9万公里，基本覆盖50万以上人口城市，四通八达的铁路网改变了国内景区旅游格局。互联网大数据的逐渐普及和应用，使景区旅游产品定位更加准确，能够更好地帮助景区精准营销，提升用户体验。智慧景区的普及和推广，使景区的配套服务和设施(景区WIFI覆盖、快速入园、电子导览等)更加完善。二、建设基本原则全域旅游信息化的建设是一个复杂而庞大的系统工程，系统的设计和建设实施必须有一个统一的思想，统一的原则，按照统一的步骤进行。应该按照“统一

规划，统一标准，统一管理，资源整合，先易后难，分步实施”的实施策略进行建设，并有效继承历史建设成果。全域智慧旅游平台项目建设要遵循以下原则：（1）面向游客需求提供全程服务平台建设以游客需求为导向，充分利用面向大众的多种现代信息化手段，打造最便捷、最开放、最实惠的应用平台及工具，满足游客在栾川旅游的全程需求。（2）全局统筹安排分步落地实施统筹安排与分步实施相结合；既要从全局出发，加强领导、统筹协调、规范管理，又要突出重点，分阶段推进实施计划，促进栾川县乡村游智慧旅游建设深入持续开展。（3）继承建设成果避免重复建设充分重视智慧旅游综合服务平台服务的规划工作，同时对已有建设成果进行有效继承，有效整合进来。坚持规划、继承发展，避免出现偏离规划方向或重复建设的情况。三、全域旅游服务云平台总体建设目标全域旅游服务云平台项目建设内容可以概括为“1 3 5”工程，即“一个平台、三大对象、五类应用”。一大平台：乡村旅游云服务平台三大对象：

发展全域旅游的现实意义与必要性

发展全域旅游的现实意义与必要性发展全域旅游的现实意义与必要性全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。发展全域旅游是旅游业贯彻落实新发展理念的重要体现创新发展方面，全域旅游是发展理念和发展模式的创新，也是旅游业转型升级的方向。发展全域旅游，就是要提升旅游业发展能力，拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和消费新热点。协调发展方面，发展全域旅游有利于统筹实施供给侧结构性改革，促进供需协调；有利于推动区域特色化发展，促进景点景区内外协调；有利于推进乡村旅游提质增效，促进城乡协调；有利于完善产业配套要素，促进软硬件协调；有利于提升整体服务水平，促进规模质量协调。

绿色发展方面，发展全域旅游能把生态和旅游结合起来，把资源和产品对接起来，把保护和发展统一起来，将生态环境优势转化为旅游发展优势，将绿水青山变成金山银山，创造更多的绿色财富和生态福利。开放发展方面，全域旅游更加注重拓展开放发展空间，打破地域分割、行政分割，打破各种制约，走全方位开放之路，形成开放发展的大格局。共享发展方面，实施全域旅游、促进城乡旅游互动和城乡发展一体化，不仅能带动广大乡村的基础设施投资，提高农业人口的福祉；还能提升城市人口的生活质量，形成统一高效、平等有序的城乡旅游大市场。这是全面建成小康社会的重要内容和重要标志。发展全域旅游是促进旅游业转型升级和可持续发展的必然选择2015年，国内游达40亿人次，人均出游接近3次，旅游已成为居民日常生活的必要组成部分。出游方式上，自助游超过85%，自驾游超过60%。一个区域的旅游质量，不单单取决于旅行社、酒店、景区的服务质量，而是由整个区域的综合环境决定的。这就要求我们从全域整体优化旅游环境、优化旅游全过程，配套旅游基础设施、公共服务体系和旅游服务要素。当前，一些地方旅游市场秩序混乱与人民群众“更加满意”的目标不相适应，旅游产品和以厕所为代表的公共服务及交通等基

全域旅游是一种全新的发展模式

全域旅游是一种全新的发展模式 Hessen was revised in January 2021

全域旅游是一种全新的发展模式全域旅游需要坚持以人为本,以同理心来发展,以幸福感为准绳,以共享、同生为依归,以智慧化为手段,以规划创新为保障。今年1月19日在海口召开的全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早指出,根据我国旅游业发展的现实,必须从现在的景点旅游模式转变为全域旅游模式。也就是说,旅游业发展再也不能仅仅盯在一些具象的景区景点上,而要把旅游的视野扩大到一个地区的全域。因此,“全”不是指全部,“域”不只是空间,“全域”不是“全能”,全域旅游并不是有些人理解的全面开花,而是一种全新的发展理念。近日,国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会上所作的《从景点旅游走向全域旅游——努力开拓我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告,提出了从景点旅游模式走向全域旅游模式。首先就要先弄明白对“全域”两个字的理解,“全”不是指全部,“域”不只是空间,“全域”不是“全能”,全域旅游并不是有些人理解的全面开花,更不是“村村点火、户户冒烟”的模式,而是一种在旅游发展过程中,在新时代面临诸多旅游问题的时候,应该采取的一种新的发展理念。全域旅游是什么全域旅游作为供给侧改革的重要方式,是来自于需求侧的推动。从游牧社会、农业社会、工业社会、后工业社会,到我们未来要追求更高生活质量的社会阶段,在生产方式、生活方式重叠和分离的过程中,旅游的需求会越来越旺盛,旅游方式和旅游地位也会发生变化。团队游时代的旅游体验,其质量可以通过节点的管控来加以控制和保障,而散客化时代由于游客行动空间的分散性,加大了旅游体验质量的保障难度。散客化发展潮流所推动的全域化旅游发展,要求旅游行政管理体制的及时调整与创新。一方面,旅游领域的政府主导应该更多地突出旅游目的地公共服务体系的建设,另一方面,则需要及时调整旅游行政管理体制的规格,以强化对公共资源的调控能力,通过资源协调、服务对接等具体措施来保证全域旅游理念的落地。全域旅游也可以表现为体验化。从这个角度来说,人们所瞄准的资源会越来越多样,产品会越来越多元,所以说全域旅游会在全时、全境、全产业链上得到更好的发展。而另一个就是大战略。现在国家对旅游业的期待越来越高,期望旅游业能起到更好的带动作用。在全面发展的过程中,如何突显旅游产业的中心地位,如何形成一个良好的产业生态,以开发共享的姿态,去推动群落化的发展,这可能是一个非常重要的问题。我的理解是,全域旅游本身在共享经济社会中,是一种新的模式,希望借此推动财富增长机制的变革,提高资源配置效率,推动游客和当地居民的幸福增长机制的建立,当然它需要提供更高效的服务、更合理的价格、更适宜的产品。

广西全域旅游发展规划纲要

广西：全域旅游发展规划纲要（征求意见稿）发布时间：2017-02-15 来源：中国网全域旅游是广西加快发展旅游业的重要方向，是新时期广西促进旅游业改革发展的重要突破口，是秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的全新发展模式。广西壮族自治区全域旅游发展规划纲要（2017-2020）（征求意见稿）广西壮族自治区旅游发展委员会 2017年1月目录一、背景分析 (1) （一）旅游业发展面临的新形势 (5) （二）国内全域旅游的探索与实践 (7) （三）广西全域旅游发展探索与实践 (8) 二、总体思路 (14) （一）指导思想 (14) （二）基本原则 (15) （三）发展目标 (17) （四）发展思路 (20) 三、主要任务 (22) （一）双创融合，同步推进广西特色旅游名县和国家全域旅游示范区创建工作22 （二）党政主导，构建现代旅游治理体系 (22) （三）产业互融，促进旅游产品体系融合发展 (24) （四）补齐短板，提升基础设施与公共服务水平 (34)

（五）破除壁垒，促进旅游消费提升 (38) （六）强化监管，促进市场规范有序 (41) （七）精准施策，推进乡村旅游扶贫富民 (43) （八）全域整合，构建开放的旅游营销体系 (46) （九）外引内联，培育市场主体和龙头企业 (48) （十）全面开放，实现旅游外交突破 (49) 四、保障措施 (51) （一）加强组织领导 (51) （二）完善利益机制 (51) （三）部门协调推进 (52) （四）推动多规合一 (52) （五）加大财政投入 (52) （六）强化政策扶持 (53) （七）加强队伍建设 (55) （八）强化监督考核 (55) 一、全域旅游概念（一）全域旅游基本内涵全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。专栏1 全域旅游的内涵特征五个鲜明特征： ◆全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游带动作用 ◆全域按景区标准统筹规划建设 ◆围绕适应旅游发展“两个综合”需求，构建全域大旅游综合协调管理体制

浙江文成县全域旅游发展模式研究

浙江文成县全域旅游发展模式研究随着经济和社会的快速发展,我国的旅游产业逐渐成熟,可以说已经进入了高速发展的时期,人们不再简单地满足于基本的物质生活条件,休闲旅游已成为老百姓生活中必不可少的一种需求。但是,单一式的旅游产品或旅游景区已经不能满足游客多样化和个性化的出游诉求。国家旅游局局长李金早认为,伴随着旅游发展阶段的加快演进,我国旅游将从“景点旅游”向“全域旅游”转变。1全域旅游是我国旅游业转型升级的重要举措,也是下一阶段我国旅游发展的重要趋势和方向,现已上升为国家战略。省级层面:浙江省发布了《浙江省全域旅游发展规划(2018—2022)》,召开全域旅游发展大会,提出建设全域旅游示范县(市)。市级层面:温州市成立旅游联合会,召开全域旅游工作推进现场会,谋划全域旅游大格局。顺应旅游发展趋势,文成县积极响应国家和省市发展“全域旅游”战略号召,立足丰富独特的山水、人文旅游资源,提出了发展全域旅游战略,全力打造“国家生态文明建设示范区、浙江省最佳旅游目的地名城和温州的山水理想家园”三大目标。2016年文成县出台了《文成县旅游业十三五规划》(2016-2020)对文成旅游业发展进行了详细的阐述,在全域旅游发展实践中也取得了不错成绩,获浙江省全域旅游示范县(市、区)称号,但对全域旅游的相关基础研究还不足。笔者通过梳理知网上研究文成全域旅游的文章,发现目前仍为空白。全域旅游是一项系统性工程,需要理论研究作为支撑,进而政府部门顶层设计、统筹推进。针对研究不足情况,本文将以文成县作为研究案例,希望通过本次的论文的撰写,能提出符合文成县实际情况的全域旅游发展模式,并建设性地提供相关建议供该县决策使用。论文内容一共分为七章。第一章,绪论部分。主要为后文的展开做铺垫,阐述研究背景、研究对象、研究目的和研究意义,阐述国内外相关理论的研究综述,最后阐述论文研究的思路和研究方法。第二章,相关概念及理论部分。首先对旅游相关概念进行界定,其次阐述旅游相关理论,为后文撰写提供理论支撑;第三章,文成县产业现状分析部分,通过介绍文成县的基本概况和分析文成一二三产业现状,得出文成发展旅游的必然性的结论;第四章,文成县旅游发展现状部分。重点围绕资源条件、市场条件、现实条件、政策条件来介绍文成县旅游发展

关于发展全域旅游的调研报告

关于发展全域旅游的调研报告关于发展全域旅游的调研报告旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大，影响面广，在国民经济和社会发展中具有十分重要的地位。加快旅游业改革发展，是我省深入实施“八八战略”、加快“两美”建设的重要抓手和有效途径，对于调结构、扩就业、增收入、优环境、惠民生具有重要作用。一、平阳旅游业的发展现状我县建于西晋太康年间，历史悠久。境内风景旅游资源丰富，可谓面广、质高、种类全。县域风景区总面积310平方公里，占全县陆地面积29%，自然景观涵盖山岳、水体、森林、海滨、海洋、海岛等。人文景观更是涵盖文物古迹、革命圣迹和名人大家，且品质突出，具有典型性和稀缺性。可大致概括为四色:红色(革命圣地)，蓝色(海滨海岛)，绿色(自然生态)，古色(古建筑、古文化)。红色主要有被列为国家30条红色旅游精品线路和100个红色旅游经典景区的浙南(平阳)抗日根据地旧址;蓝色主要有“贝藻王国”之称的国家级海洋自然保护区南麂列岛;绿色主要有4A级国家级风景名胜区南雁荡山、市级风景名胜区南雁门、西湾和县级风景名胜区龙戏潭，满田国家森林公园等;古色主要有国家级重点文保单位顺溪明清古建筑群、会文书院、苏步青故居、谢侠逊碑林、霁山碑林、金钱会起义遗址、宝胜寺双塔、坡南古街等。古文化方面更是不胜枚举，历史上出了9个状元(如加上苍南的8个和存争议的3个，近20余个)，在全国县一级绝无仅有。还有位于万全的古代三大造船中心——三国东吴的横屿船屯，青街的畲族三月三民俗节，此外还有省级历史文化名镇——腾蛟镇和顺溪镇旅游资源等等。近年来美丽乡村和农业休闲观光旅游更是方兴未艾，成为新兴的旅游资源。

实施意见：关于加快发展全域旅游的实施意见

关于加快发展全域旅游的实施意见各乡镇（街道）人民政府（办事处），庙岛、小黑山开发管理处，县政府各部门，县属有关事业单位，中央、省、市属驻岛各单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游消费和投资的若干意见》（国办发〔201X〕62号）、《国家旅游局关于开展创建国家全域旅游示范区的通知》（旅发〔201X〕182号）、《XX省人民政府办公厅转发省旅游发展委贯彻国办发〔201X〕62号文件促进旅游产业转型升级实施方案的通知》（X政办发〔201X〕40号）、《X市人民政府关于加快发展全域旅游的实施意见》（X政发〔201X〕22号），大力发展全域旅游，加快推进建设国内领先、国际一流生态度假岛，现提出以下意见。一、总体要求围绕建设中国北方生态旅游度假岛总目标，深入实施“旅游全域化”战略，加快旅游供给侧改革，促进“旅游+产业”深度融合，丰富全域化旅游产品体系，提升旅游公共服务水平，强化旅游综合营销，着力构建全域共建、全域共融、全域共享的旅

游业发展新模式，推动旅游产业转型升级、提质增效，打造战略性支柱产业和海岛群众更加满意的现代服务业。 201X年，接待游客超过373万人次，旅游直接收入43.3亿元。到2021年，接待游客超过487万人次，旅游直接收入66亿元。二、工作任务（一）创新旅游发展体制机制 1.全力推进创建工作。围绕创建“国家生态旅游示范区”、“省级旅游度假区”、海上3A级景区以及配合X市创建“国家全域旅游示范区”四项工作，分别组建专门的工作团队，明确各相关部门的任务分工，列出工作计划和路线图，拿出切实可行的工作措施，确保取得实质性进展。同时，将整个南北长山岛作为一个大景区，找好切入点，积极开展“一票制”相关政策研究探讨、前期论证调研等工作，推动南北长山岛全域旅游发展。 2.建立旅游综合协调机制。按照全域旅游发展要求，继续推进旅游管理体制改革，建立完善旅游工作联席会议制度，切实发挥县旅游发展委员会办公室统筹协调职能，

全域旅游是一种全新的发展模式

全域旅游是新阶段旅游发展总体战略_石培华

中国旅游报/2016年/2月/5日/第004版评论全域旅游是新阶段旅游发展总体战略 ——全域旅游系列解读之二石培华国家旅游局局长李金早指出，传统以抓点方式为特征的景点旅游模式已不能满足现代大旅游发展需要，必须从景点开发模式转变为全域旅游模式，进行旅游发展战略的再定位。这意味着发展全域旅游将成为一项影响全局、引领未来的发展战略。笔者认为，李金早局长提出的从景点发展模式迈向全域旅游发展模式，将全域旅游作为国家旅游发展战略，将各地开始萌芽的理念升华成为系统的全域旅游发展理论，将零散的实践探索提升为发展战略，这一重大发展理论创新和战略部署，有战略全局性、方向引领性、问题针对性、普遍指导性、国际规律性、现实可行性，将成为引领我国旅游业迈上新台阶、开辟新天地的整体战略。战略全局性全域旅游是旅游行业全面贯彻十八届五中全会提出的五大发展理念的战略载体，发展全域旅游的战略意义超越旅游本身。在新发展阶段，生产力布局的途径、观点和方法等正在发生深刻变革。随着旅游业规模越来越大、功能越来越综合、辐射带动面越来越宽、综合影响力越来越大、优势越来越凸显，推进全域旅游发展实际上已经成为各地新的整体战略选择，越来越多的地方把旅游业作为支柱产业甚至是主导产业，将全域旅游作为整体提升区域发展水平的战略。通过抓旅游促进新型城镇化、促进新农村建设、促进生态文明建设、促进民生改善、促进改革开放，将抓旅游作为稳增长、调结构、促就业、减贫困、惠民生的重要领域。旅游发展承担新使命，需要从战略全局上重新思考与谋划旅游发展新理念、新模式，获取更加强劲的动力源泉，释放旅游综合功能。全域旅游与五大发展理念高度契合，是贯彻落实五大发展理念的战略载体，也是全面贯彻落实五大理念的有效抓手。创新是旅游发展的灵魂，全域旅游是旅游发展理念的创新、旅游发展模式的创新，更是旅游业转型升级的新方向。全域旅游拓展旅游发展新空间，培育旅游新的增长极，构建旅游产业新体系，创造旅游发展的消费新热点，创造旅游发展的新引擎。全域旅游是推进协调发展、提升发展质量的有效载体，有利于统筹实施旅游供给侧结构性改革，促进旅游产品和服务供需协调；有利于促进城乡旅游互动，推进城乡旅游提质增效，促进城乡旅游协调发展；有利于协调景区与社区关系、旅游服务空间内外的关系，协调当地居民与游客的关系，协调各种要素的关系，协调供给与需求的关系，协调相关产业间的关系。有利于完善旅游要素和产业配套，促进软硬件协调，促进规模与质量的协调。全域旅游是推进绿色发展的有效载体，把生态和旅游结合、把资源和产品对接，把保护和发展统一，将生态环境优势转化为旅游发展优势，将绿水青山变成金山银山，创造更多的绿色财富和生态福利，全域旅游将更好地保护生态环境、实现绿色发展。旅游业是天生的开放行业，旅游业的发展是开放改革的产物，全域旅游构建开放发展空间，促进区域内外各种要素的开放整合，是一种全方位开放的发展模式，全域旅游打破地域分割、行政分割，打破各种制约发展的边界，形成开放发展大格局。全域旅游是释放旅游综合功能、共享旅游发展红利的重要平台和有效载体。有利于共建共享

旅游全域旅游营销方案

旅游全域旅游营销方案一、指导思想按照x的总体格局，紧紧围绕“x”的发展目标，以“x”为营销品牌，围绕“x”四大旅游品牌，多方位营造旅游环境，推进市场统筹营销，提升旅游知名度。二、工作目标积极探索全方位、立体型、广覆盖、多方式的旅游营销体系，一是品牌营销：明确目标，找准定位，确立主导文化旅游产品。二是体验营销：体验主题从我县的特色中发掘，根据主导客源市场的需求，着眼于我县独有的文化与资源，以差异化、独特化为依据来确定主题。使游客融入旅游产品中，与景区和居民进行零距离的接触，深刻体验我县的特色和文化，提升知名度。三是互动营销：组织并鼓励民间力量，将县旅游从政府官方宣传转变为全民共推旅游发展。四是新媒体营销：加大媒体宣传力度，迎合市场宣传热点，力争上话题旅游分榜，提高我县知名度，达到品牌形象提升的目的。五是整合营销：利用东西扶贫协作加大对温州客源地市场的宣传、积极参与州旅发委组织的推介会，与周边县合作，整合旅游资源，制定旅游线路。三、具体任务及分工

一、品牌营销（X）明确定位邀请旅游资深专家，对我县进行考察、调研，找出景区在旅游产品中的核心优势，结合市场需求，进行分析定位。创造具有鲜明个性和独具特色的品牌形象。区别于周边相似县域的旅游差异性形象定位。牵头单位：责任单位：完成时间：X月X号（X）宣传基础一是宣传折页作为最基本的宣传资料，在去年我县针对全县资源、莲宝叶则景区、设计出了新颖大方的宣传页则，今年将继续投入印刷。二是加强户外广告宣传，做好景区公路沿线、机场媒体等布局宣传，提升景区旅游市场的影响力和吸引力。做好户外广告牌的更换及维护工作。三是对宾馆酒店的灯箱广告的维护工作。牵头单位：责任单位：

全域旅游驱动因素与发展模式

中国旅游报/2014年/6月/4日/第014版规划·投资 “全域旅游”驱动因素与发展模式 ——以《重庆市渝中区全域旅游发展规划》为例上海奇创旅游规划咨询机构汤少忠 “全域旅游”发展的时代背景 1、景区泛化的“大旅游” 景区泛化的“大旅游”产生，一方面是传统景区旺季人满为患，大大降低旅游者的舒适度，于是形成了人们在旅游旺季选择不去传统景区而到城市、乡村、商业街等进行旅游休闲；另一方面由于旅游者兴趣的多样化、时间的碎片化以及交通的便捷化，人们的旅游空间更加广阔，突破了传统景区的界限；人们的旅游活动内容更加丰富，突破了传统的观光旅游。因此，空间的全景化，成为大旅游时代的一种趋势。笔者在奇创旅游规划咨询机构参与的《上海徐家汇4A景区提升规划》并成功申报都市开放型景区，是景区泛化的一种典型代表；《重庆市渝中区全域旅游发展规划》中提出的渝中全域5A景区方案，也是一种趋势。 2、国民休闲的“大市场” 大众休闲时代的来临，特别是国务院颁布的《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》，传统出游两个基本条件有闲时、有闲钱“两个闲”中“有闲时”将更加有保障。而随着游客的旅游需求正逐渐由游览广度向体验深度转变，对旅游产品和服务的要求也越来越高，传统景区化的发展模式显然难以满足游客多元化的需求，这就需要创新旅游活动空间、旅游活动内容，进行空间全景化、体验全时化、休闲全民化的全域旅游发展，来满足休闲大市场的需求。 3、产业升级的“大产业” 从国家统计局发布的数据显示，2013年中国产业结构调整取得历史性变化，第三产业（服务业）增加值占国内生产总值（GDP）比重为46.1%，首次超过第二产业。旅游业，作为现代服务业的龙头产业，具有生产性服务业和生活性服务业的双重属性，在产业升级的大产业发展进程中理应发挥更大的作用。因此，以“出游型消费经济”进行全域全产业融合，发展“泛旅游产业”，能有效地提升产业附加值，促进产业升级。 4、顶层设计的“大政策” 《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出，要把旅游业培育成“国民经济的战略性支柱产业”和“人民群众更加满意的现代服务业”，明确了“旅游产业”和“旅游事业”的双重定位，这就要求我们不能顾此失彼，两手都要抓，只抓旅游事业，旅游在国民经济中的地位很难突出；只抓旅游产业，如同抓工业没有考虑环境影响一样，会产生很大很深的社会负面影响。全域旅游，强调全景化体验、全时化消费、全业化融合、全民化共享，能较好地统筹旅游产业与旅游事业的协调发展。渝中“全域旅游”的现实意义 1、空间拓展的抓手渝中区，是重庆的母城，重庆市的行政、文化、商贸和金融中心，也是重庆市唯一一个全域划入都市功能核心区的城区。由于面积狭小，陆地面积仅有18.54平方公里，迫切需要空间优化利用。全域旅游，不仅在空间上强调立体化、全景化打造，在时间上还注重全时化体验，能有效地拓展渝中区旅游发展空间。 2、形象展示的窗口

全域旅游调研报告(范文)

全域旅游调研报告（范文）全域旅游是全新的区域协调发展理念和模式,内涵是在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。市委市政府高度重视我市旅游业的发展，按照“谋全局、图重点、强基础、补短板、提质量、增效益、抓统筹、促全域”的全域旅游发展总体要求，紧抓“丝绸之路经济带”建设和××山区连片开发机遇，加大旅游重点项目建设力度，在旅游要素完善上下功夫，扎实开展旅游扶贫培训，注重乡村旅游建设，促进旅游产业融合发展，取得了显著成绩。今年我市XX、XX两县被确定为首批“国家全域旅游示范区”，XX生态旅游示范区成为国家级服务业标准化示范单位。上半年，全市接待游客达到1768万人次，实现旅游综合收入91.9亿元。较去年同期分别增长15%、18.5%。交通条件的空前改善，生活质量的快速提升，不动产投资热点的转移，以及政府顺应时势而对第三产业发展的高度

重视，使旅游活动、旅游产业、发展旅游的政策等都成为当下的社会热点。为进一步了解我市全域旅游发展情况，助动我市全域旅游发展。根据市政协年度安排，市政协文史学习委员会就××全域旅游进行专题调研。现将相关问题报告如下：一、对我市旅游优势资源的认识问题离开资源，旅游无从发展，对资源特质把握不准，旅游就不能顺利发展。调研组认为，××资源的真正优势不在历史人文，而在以山水为载体的自然禀赋。而自然资源相较于外地，××基本没有引人入胜的、能使人在一地流连忘返的名山名水。而连绵起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季气候的色彩变换，清洁明静的时空环境，构成以广地域、大分散为特征，以步换景、赏心宜人为卖点的旅游资源禀赋，这就是××旅游资源的基本特质。因此，××旅游消费，必然是以大范围流动、全方位涉猎、多形式体验为主场，以涉足局部、观赏细处为补充；××旅游建设，应当以自然资源利用为主攻，以人文历史挖掘打造为策应。××旅游布局，应该是放眼全域规划先行，着眼线路先抓节点起步。二、发展旅游业的统筹协调问题我市很早就提出把旅游业作为支柱产业，但全市统筹谋

全域旅游发展工作方案(最新)

全域旅游发展工作方案为了进一步推进全域旅游发展进程，推动我县旅游创新、快速、健康发展，确保全域旅游示范县创建工作取得实质性进展，特制定本方案。一、指导思想坚持以党的X大精神为指导，紧扣全域旅游示范县目标，瞄准“四项优先验收指标”和“六项考核标准”，进一步明确目标方向，找准思路定位，把握景区建设这个工作着力点，突出旅游要素及功能的配套提升，加快特色乡村旅游开发，深入挖掘文化内涵，加大宣传营销力度，创新工作机制和激励机制，严格监督考核，确保顺利实现创建目标。二、目标任务紧扣X旅游核心区建设，以打造全景X，全域旅游发展为目标，加快推进X森林公园等景区开发，不断提升旅游基础设施建设，开展“旅游厕所革命”，大力培育“旅游+”、乡村旅游等新业态，带动一二三产业融合发展，努力把我县建设成为集X湿地生态游、民俗文化体验游、休闲养生度假游于一体，在全国有一定影响的知名旅游目的地，成为生态宜居、文明和谐的国家全域旅游示范县。三、工作重点（一）创新旅游发展机制。

制定鼓励和扶持全域旅游发展的政策意见，积极落实县财政对旅游发展的专项资金投入，用于旅游形象宣传、规划编制、旅游品牌创建、人才引进和培训、奖励和补助等。同时，整合扶贫、移民、水利、城建、交通、文化等各类资金，加大旅游投入，吸引民营资本加盟景区开发，让利发展。（二）健全旅游规划体系。聘请国内外旅游行业专家团队做为我县旅游产业发展策划顾问，加快编制《X县全域旅游发展规划》和重点镇区域旅游发展规划，进行全域整体策划，打造全景X、全域旅游，真正做到创意独特、策划新颖、大手笔、高品位。（三）加快旅游项目建设。全力推进以X创建国家5A级旅游景区工作为重点的X旅游核心区建设，加快X森林公园景区开发。同时，结合美丽乡村建设，推进X艺术庄园、X湿地公园、X故居、印象X田园综合体等建设，不断丰X村旅游产品结构。（四）做大旅游宣传营销。深入挖掘和包装历史文化资源，抓好全县旅游宣传营销的整体策划，策划举办好诗经文化节、荷花节、七夕爱情节、X祈福节、X祭拜仪式等旅游活动，不断扩大我县旅游知名度和影响力。与央视、知名旅游门户网站等媒体合作，营造名诗、名人、名篇效应，提升X 旅游知名度。

全域旅游发展规划大纲模板

全域旅游发展规划大纲第一章规划总论一、规划性质二、规划范围三、规划内容四、规划期限五、规划依据六、规划理念七、规划成果第二章规划背景与现状分析一、旅游发展背景二、行业发展态势三、周边地区旅游业发展态势四、旅游发展基础五、旅游业SWOT分析六、基于SWOT分析模型下的发展策略第三章旅游资源分析与评价一、旅游资源调查与分类二、旅游资源对比分析三、旅游资源评价第四章旅游客源市场分析与定位

一、客源市场现状二、目标市场分析三、旅游消费特征四、旅游市场热点五、客源市场定位六、市场规模预测第五章旅游发展总体战略一、指导思想二、发展定位三、发展目标四、形象定位五、发展战略六、战略措施第六章旅游产业空间布局一、布局原则二、空间布局三、空间战略结构第七章核心旅游项目概念性规划一、旅游项目体系二、龙头项目三、重点项目四、一般项目

第八章旅游产品体系一、主题型旅游产品系列二、节点型旅游产品系列三、定制型旅游产品系列第九章全域旅游与相关产业联动开发规划一、旅游与相关产业联动发展的内涵二、旅游业与农业的融合发展三、旅游与地产的融合发展四、旅游与养生产业的融合发展五、旅游与工业的融合发展六、旅游与创意产业的融合发展第十章环境卫生系统及生态保护规划一、环境卫生现状二、指导思想及规划目标三、环境保护规划原则四、规划举措五、主要污水处理中心布局规划第十一章城镇旅游服务设施体系规划一、旅游基础服务设施规划二、智慧旅游服务体系规划三、旅游安全保障体系规划四、旅游交通便捷体系规划

如何认识与理解全域旅游

【全域旅游系列解读之一】如何认识与理解全域旅游 2016-02-04 信息来源：中国旅游报 □石培华 2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早做了《从景点旅游走向全域旅游，努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告，提出将全域旅游作为新时期的旅游发展战略。何谓全域旅游?为何要发展全域旅游?如何推进全域旅游?笔者从理论技术层面和具体推进落实层面对全域旅游发展问题进行分析解读。全域旅游的五个“新” 李金早局长指出，全域旅游是指一定区域内，以旅游业为优势产业，以旅游业带动促进经济社会发展的一种新的区域发展理念和模式。全域旅游是把一个区域整体当作旅游景区，是空间全景化的系统旅游，是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游，是旅游发展理念、发展模式上的根本性变革。实践中如何理解全域旅游?主要体现在五个“新”：全域旅游是一种发展新模式新战略。全域旅游是我国新阶段旅游发展方式和发展战略的一场变革。推进全域旅游就是跳出旅游抓旅游，抓旅游就是抓全面创新发展。全域旅游是旅游行业全面贯彻落实五大发展理念的战略载体，将成为中国优秀旅游城市之后，综合统筹推动旅游目的地建设极佳载体。我国旅游发展的初级阶段，抓旅游主要是建景区景点、饭店宾馆，现在要从过去的点线到面的飞跃，要从全局出发，系统全面推进旅游。通俗说，全域旅游就是全域按照景区理念、标准进行建设、管理和服务。发展全域旅游，就是按照五大发

展理念，从战略全局推进旅游发展，要与五位一体建设、五化同步发展等重大战略结合，综合立体推进发展，抓旅游就是抓新型城镇化，就是抓美丽乡村建设，就是抓生态文明建设，就是抓民生，抓特色产业培育。全域旅游不仅是一种新的旅游发展模式，更是一种新的区域发展模式，是县域经济、市域经济在新常态下的一种创新形态和模式。全域旅游要从战略全局谋划推动，作为党委、政府的重点工作，全方位整体推进，使旅游工作从局部工作变为全局工作，变成重点发展战略，从旅游部门抓旅游变成举当地之合力抓旅游。全域旅游是一种旅游目的地新形态新品牌。发展全域旅游是用新的思维方式谋划新的发展方式，贡献新的生活方式，培育一种优秀旅游目的地品牌。对于游客而言，全域旅游是一种新的目的地形态，是一种新的旅游生活方式。全域旅游形成新型的目的地，形成一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，能够全面动员、全面创新、全面满足需求的旅游目的地。全域旅游注重公共服务系统配套，注重生态环境和社会文化环境整体优化，旅游要素配置全域化，统筹建设旅游目的地。以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，整体优化旅游服务全过程，提供全过程体验产品，全面满足游客体验需求，围绕市场构建主打旅游产品，形成全域化旅游产品业态，是公共服务便捷、旅游产品丰富、处处是风景、环境优美、便于自驾自助旅游的优秀旅游目的地。全域旅游是一种新的综合改革平台和载体。全域旅游也是推进旅游综合改革和创新发展的平台和载体，推进全域旅游就是要构建大旅游综合管理体制机制，整个区域的管理体制机制都应有旅游理念和标准，围绕旅游来统筹经济社会各方面发展，推动新型城镇化发展、美丽乡村建设，推动相关产业调整发展，推动基础设施建设，探索发展新模式、新路径。旅游管理全域化、全过程优化，推进建立旅游综合协调管理、旅游综合执法、旅游综合统计监测、旅游综合规划管理、旅游社会参与等体制机制。