论 河 南 农 业 的 现 状 与 发 展 趋 势
论河南农业的现状与发展趋势
文章摘要：民以食为天，食以粮为先，农业可持续发展是人类经济社会可持续发展的基础，粮食安全问题不仅关系到国民经济发展，而且直接影响社会的稳定，我国是世界上粮食生产大国，河南省又是农业大省，可以毫不夸张的说河南农业的发展关系着我国社会的稳定。近年来河南农业的发展有了长足的进步。但是，就河南的农业的现状来看，依然有很多的不足和问题...
关键词：河南农业发展不足
20世纪70年代末，以家庭联产承包制为核心的农村改革极大地解放了农业生产力，给农业和农村经济带来了翻天覆地的变化。经过20年的发展，我国农业进入了一个新的发展阶段。近年来我省的农业发展迅速，在很多方面都有长足的进步。
我省农业综合生产能力稳步提高，实现了粮食等主要农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。农民生活水平显著提高，农村民主法制和精神文明建设不断取得新进展，农村面貌发生了深刻变化。农民收入在农产品价格持续低迷的情况下，年均实际增长3.8％，农民生活总体上实现了从温饱向小康的历史性跨越。农业和农村经济克服了自然灾害较重、农民增收后劲不足等困难，取得了新的进展农业结构进一步优化，。农业生产稳步增长，农业结构进一步优化，优质专用农产品比重明显上升，农产品质量安全水平进一步提高。初步建立起农产品质量安全检验检测体系，积极开展了无公害农产品安全认证工作。农民收入继续实现恢复性增长，畜牧业和水产养殖业已成为农民增收的亮点。我省的农业发展取得了很大的进步。
当前农业发展也存在不少问题，主要表现在以下方面：
现状一：目前，河南大多数地区仍是传统的、精耕细作的小农经营模式，随着市场经济不断深入发展，这种底效性的经营模式已经不能适应当前激烈的市场竞争，市场经济的特点是价格受价值规律的影响，而价值由社会必要劳动时间所决定。如一些发达国家和地区它的农业是规模化、机械化生产，在市场竞争中它更具有价格优势，使得省内的农产品受到外围市场的严重冲击
现状二：目前，河南的耕地面积不断减少，由于农民种粮成本投入大，而且直接受天气的影响，风险特别高，所以农民种粮积极性一直不高，虽然政府实施了许多惠农政策，但也阻碍不了人口流动的大潮，特别是在一些经济落后的山区，几乎所有的年轻人都外出务工，只有及少部分人在家看守着一亩三分地，就算在家种着几分地，但很多人还是把种粮作为副业，能自给就行了，大量耕地从此荒废。另一方面，随着现代化经济建设的不断深入，城镇化日益明显，道路水泥化也占用了大量的耕地面积。同时，我省耕地土壤基础地力不断下降。由于农区广泛存在的不合理耕作、过度种植、农用化学品的大量投入和沟渠设施老化已经导致农田土壤普遍性的耕层变薄，养分非均衡化严重，土壤板结，土壤生物性状退化，土壤酸化、潜育化、盐渍化增加，防旱排涝能力差，耕地土壤基础地力不断下降。在这些耕地中污染土壤占了将近20%，近年来高化肥、农药用量的蔬菜、花卉、水果作物播种面积的高速增长、畜禽养殖业的发展在为广大农民带来实惠的同时，也带来了不容回避的环境污染，并且在今后相当一段时间内这种现象会一直持续。
现状三：目前，河南农业生产技术落后，科技投入也很有限，导致农产品的产量不稳定，经营者既承担价格风险，同时还承担着自然的风险，也就是说经营者是靠天吃饭的，农产品的产量直接受天气、气候的影响。在风调雨顺的好年份中，经营者都获丰收，产品价格自然也上不去，在遇到自然灾害时，产量上不来，收益与就上不来，甚至会出现倒挂的可能。
现状四：目前大多数农业生产者往往只顾大量盲目的生产，并且产品单一，也不参与生产完成后的销售问题，造成产销脱节。因而不能时刻把握市场信息，适当地调整营销策略；特色农产品基地逐渐壮大，但基地效益不明显。近几年来，我省特色农产品板块基地尽管基地面积上看数量较大，但还没有形成真正意义上的板块。同时，由于缺乏相应的资金投入和政策支持，部分板块基地建设起点低，技术含量不高，重建设，轻管理而造成效益低，导致产业综合效益不高，市场潜力不好；经营者同时也忽略了品牌形象的树立，一份好的品牌形象是一分巨大的无形资产，是销售量一个好的保证。然而，目前市场上很少有能够在消费者心中占有一定分量的产品。还有在市场上流通的农产品也只是初级品，没有注重产品价值的进一步挖掘，也就是缺乏对农产品的深加工。对农产品进行深加工不仅可
以提升产品的附加值，更可增加产品的多样性利于市场的开拓及竞争力的提升。很多农业从事者没有意识到这点的重要性。
现状五：政府对农业的的惠农政策还不完善。虽然今年来粮食的价格不断的上涨，政府的富农政策实施了很多。农民的收入依旧远落后于时代的要求，农民增收的主要来源是来自于乡镇企业和外出打工获得的工资。农工越来越多的进城现象形成了少见的民工潮。关于农民的福利政策更是少的可怜，实行的地区普及率也非常低，致使农民的积极性不是很高。
就河南农业的现状来看，河南农业发展状况依然落后于其他省市，在农业的监管方面，需要有很大的提高。
河南农业发展的任务与工作措施
21世纪是农业发展的重要阶段，必将有更多的高新科学技术应用于农业。生命科学和其它最新科学技术相结合，将使世界农业发生根本性的变化。随着分子生物学的发展，生物基因库的建成，遗传工程的崛起，克隆技术和生物固氮技术的广泛应用，农业的面貌将为之一新。三、中国农业发展的任务与工作措施中共召开的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，对农业和农村工作进行了部署，为中国农业发展指明了前进方向。同时也为我省的农业发展做出了全面的指导。当前以及今后一个时期，我省将切实贯彻统筹城乡经济社会发展的战略方针，坚持以农业和农村经济结构战略性调整为工作主线，以不断增加农民收入为中心任务，以改革开放和科技进步为根本动力，加快建设现代化农业，扎实推进农产品竞争里增强、农业增效和农民增收，确保农业和农村经济持续健康发展。
一、我省应将科技农业的发展放在首位，加快推进农业科技进步。适应建设现代化农业的要求，推动新的农业科技革命，突出重点产业和优势产品，加速农业科技由单纯追求数量向数量、质量、效益并重转变。我们要利用现代科技农业不断吸纳应用先进科学技术的新机制的特点，使科学技术在农业生产领域得到广泛应用；以标准化作业水平为导向，增强科技意识，提高科技水平，使农业科研、培训、推广网络齐全，形成多层次、全覆盖的网络体系；大力推进优势农产
品区域布局，充分发挥区域比较优势，大力发展优势农产品，采取一种产品确定一个发展思路、选择一批龙头企业、推广一套实用技术、制定一套扶持措施，进行重点培育，扶优扶强，并使其不断向最适宜的产区集中，建设优势农产品产业带。认真贯彻落实中央关于扶持龙头企业发展的各项政策措施，优化龙头企业布局，促进龙头企业提高科技新能力，扩大农产品出口，进一步做强做大龙头企业。鼓励和支持发展多种形式的农民专业合作经济组织和农产品行业协会，提高农民进入市场的组织化程度。
二、建立健全农产品质量安全体系，农产品市场体系和农业社会化服务体系。以全面实施无公害食品行动计划为主要措施，积极推行标准化生产和市场准入制度，对农产品实施从“农业投入品到农产品批发市场”的质量控制。加强农产品产地批发市场建设，积极扶持农产品和农业投入品连锁、超市、配送等现代流通方式，搞活农产品流通。改革农业科技推广体制，完善农业信息体系，为农民提供有效的技术服务和及时准确的市场信息。同时也要加大农业经营产业化，农产品生产、加工、流通诸环节实现有机结合，形成较为完整的产业链。
三、切实加强农业基础设施和生态建设。发展农作物秸杆产业，探索农业产业化新路。利用农作物秸杆汽化发电，制备沼气、生物柴油、燃料乙炔等新生物能源技术，对秸秆进行合理化的运用，提高资源利用效率。积极争取各方面资金，加大对农业基础设施和生态建设投入力度。按照“集中力量、重点突破”的原则，着重抓好重点农业基础设施项目和农村公益设施项目建设。把农业生态建设放在突出的位臵上，不断增强农业可持续发展的能力。
四、积极促进农村富余劳动力转移，提高基层干部和广大农民群众的素质。发展现代农业离不开基层干部和广大农民群众，他们是实现农业现代化的主力军，只有加强对领导干部和广大农民群众的思想教育、文化教育、科技教育、技能培训，提高他们的整体素质，培育出一支发展现代农业的主力军，成为农业现代化的骨干力量，我们才有可能加快实现农业现代化的步伐；加快结构调整、体制创新和技术进步，提高乡镇企业发展水平；认真落实党的农村政策，稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，着重落实好农村土地承包政策和减轻农民负担政策，积极推进农村税费改革和粮食流通体制改革。另
外，积极实施“引进来”和“走出去”战略，大力推进全方位、多层次、宽领域的农业对外开放，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作。
五、是创建高标准的现代农业园区。加强农业项目建设，积极争取和充分利用国家和农垦总局项目支持资金，创建我省高标准的现代农业、农机园区，如水稻高产创建展示区、优质蔬菜生产展示区、高新农机展示区、城镇建设靓化展示区等，引导广大农民群众走农业产业化、专业化、集约化生产经营之路，最终实现农业现代化。大力发展农业生态旅游休闲项目，充分发挥区位优势，借鉴外地成功经验，不断探索，科学规划，合理布局，突出地方特色。
总体看来，农业生产中的科技、知识含量不断提高，农业生产的社会化、商品化和市场化也日益完善。农业发展过程中也不断带来或暴露出一系列问题。因此，在未来的农业发展过程中我省关于加强农业科技建设的任务依然任重而道远。