我国农药出口现状及前景分析

我国农药出口现状及前景分析

《21世纪》：现在的世界农药格局呈现出怎样的特点？

王律先：世界农药每年的销售额，往年一般是350亿美元，去年增长比较大，超过了400亿美元。在全球农药总销售额里，传统的非专利农药(专利已经过期)占到70%~75%。

在全球范围内，农药公司之间的兼并改组很激烈。在一系列重组之后，现在世界农药格局形成以发达国家的跨国公司为垄断的局面。世界农药销售额有75%~80%为几个跨国公司所垄断，特别是排行前八或前六的跨国公司。但转基因作物或者叫生物技术（主要是转基因种子）是包括在其中的，大概是60亿-70亿美元左右。

《21世纪》：在过去数十年里，中国农药工业经历了怎样的发展过程？

王律先：目前，包括70~80个销售额在1亿美元以上的品种在内，世界现在有500~600个农药品种，其中中国能生产300多个品种。

中国农药工业过去是依靠进口，中国自己只能生产70-80个品种，不能满足农业生产的需要。但往前推20到30年，我国农药开始改变依赖进口的局面，逐渐自给自足。1994年，出口农药已经大于进口。1994年以后，农药出口量不断，进口量却逐年减少。近两年，农药进口量已经很小了，只相当于产量的2%~3%，出口量已是进口量的十几倍。

如今，中国农药工业每年起码是以两位数字在增长。国家统计局的数据显示，中国2008年的农药产量为190万吨，居全世界第一位。其中，杀虫剂占35%~40%，杀菌剂占15%~20%，除草剂约为35%左右。

《21世纪》：中国农药行业在全球占据着怎样的地位？

王律先：从整体衡量，中国农业工业处在世界的中上水平。虽然比起一些跨国公司在技术上有差距，但比其他发展中国家要发达。

目前，中国农药工业不仅能满足国内农业生产的需要，实际上已经成为主要的农药出口国，大约40%左右的产量出口，如果按照制剂计算数量更多。去年，中国农药有100多个品种出口到100多个国家和地区，出口量达到了40万~50万吨的水平。农药已成为我国石化工业中少有的贸易顺差行业。

当然，由于中国农药工业与发达国家相比还比较年轻，技术也不是最好，和发达国家比还是有差距的。

《21世纪》：中国农药工业的出口优势何在？

王律先：中国产品为什么能出口，是因为农药工业的基础很扎实，产量质量上去了，品种发展了。同时，中国生产成本比较低，所以售价比较低，也有一定的价格优势。这几个原因导致出口发展比较快。

《21世纪》：为何中国农药出口以原药为主？

王律先：现在出口大部分是原药，这是事实。出现这种现象因为中国原药生产要比制剂加工工业发达。国内农药加工比较弱，本身加工的制剂种类就不是很多，特别是新的环保剂型不多。同时，任何一个国家进口农药，首先选择进口的就是原药，终端制剂产品则尽可能由其国内加工企业来完成。

从数量比例上来讲，我国的加工制剂终端产品数量在逐渐提高。

《21世纪》：如何看待中国农药企业的走出去？

王律先：中国农药工业确实需要大规模的走出去。一个工厂生产者面向的市场本身就应该是国际市场，无所谓国际国内，出厂门就是国际市场。其实国际化了，国内市场也就是国际市场的一部分。但很多农药企业不将出口和国际贸易当作自己应该做的事情。似乎工厂出口是因为国内卖不掉才出口。这些企业的观念需要转变，不能仅仅将出口贸易当作国内贸易的补充。

中国企业真正要参与国际竞争，首先这个行业本身要有非常强大的技术，产品、管理、价格以及国际贸易的专业队伍等等。目前，中国农药行业国际贸易人才不是很多，还需要在这方面下工夫。

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中国农药：出口量已占全球进出口总量1/8

中国农资网2011年3月29日10:05 来源：中华合作时报【大中小】

中国农药行业的国际市场影响力正在日益增强。2010年，我国农药出口量和出口额实现同步增长；进出口总量同比增加，已占全球进出口总量的12.3%；出口遍布世界166个国家和地区。3月15日，中国国际贸易促进委员会化工行业分会在上海举办的第五届中国农药工业发展国际论坛上发布了这一信息。

来自海关进出口数据显示，2010年我国农药进出口量为126.13万吨，比上年增长14.3%；进出口额达52.92亿美元，增长14.6%，农药进出口顺差为13.5亿美元。其中，农药出口量为121.63万吨，比上年增加14.3%；出口额为48.48亿美元，增长13.8%。农药出口量和出口额一改往年不成正比的状况，实现同步增长。

农业部农药检定所进出口处叶贵标处长介绍说，2010年我国农药出口到166个国家和地区，包括美国、澳大利亚、日本、俄罗斯、加拿大、德国、法国、英国、意大利等发达国家。其中美国是我国最大的农药市场，2010年出口量为9.35多万吨，出口额达到5.7亿多美元。同时，世界主要粮食生产国巴西、阿根廷，以及东南亚大部分国家和地区也都大量进口我国农药产品。

经过多年的发展，我国农药行业显示出独特的优势。市场化生产、供应体制基本确立，形成了以民营经济为主体的产业体系；自主化参与国际化竞争能力不断增强；行业组织化程度不断提高。在保持民族工业主体地位的同时，还保持了一定的国际竞争地位。截至2010年底，我国拥有农药企业1819家，农药产量已占世界的1/3以上。

然而农药行业仍然存在着大而不强、快而不精、小而分散的深层次矛盾。新产品研发和

环保投入不足，“三废”污染严重，对于特殊污染物缺乏有效的处理手段。

对此，出席此次论坛的中国石油和化学工业联合会副会长兼秘书长赵俊贵指出：“农药行业要做到：加强企业组织结构调整，做大做强，推进农药原药企业与制剂企业合并重组，延长产业链，打造一体化的大型农药企业集团；更加重视科技进步和安全环保问题；要具有国际化眼光，要在管理、技术、质量、标准等方面做好向国际先进水平靠拢的准备。”

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海关总署统计显示，2008年第一季度，中国农药进出口合计15.5万吨，同比增长14.1%；其中，出口农药14.1万吨，同比增长15.4%，进口农药1.4万吨，同比增长2.7%。

海关总署5月12日消息，随着中国农药产能及科技水平提高，国产农药在满足国内需求的同时，出口规模也在逐年扩大，与此同时，农药进口规模趋于稳定。据海关统计，2008年第一季度中国农药进出口合计15.5万吨，价值6.4亿美元，分别较2007年同期增长14.1%和58.5%。其中，出口农药14.1万吨，价值5.5亿美元，分别增长15.4%和68.3%；进口农药1.4万吨，价值0.9亿美元，分别增长2.7%和增长16.2%，第一季度农药累计实现净出口12.7万吨。其进出口主要特点有:

一、进出口均以一般贸易方式为主。第一季度，中国以一般贸易方式进出口农药15.2万吨，增长22.7%，占同期农药进出口总量的98.1%。其中，以一般贸易方式出口农药13.8万吨，增长23.5%，占同期农药出口总量的97.8%；以一般贸易方式进口农药1.4万吨，增长15.3%。

二、东盟为最主要的进出口市场。第一季度，中国对东盟进出口农药5.3万吨，增长

16.2%，占同期中国农药进出口总量34.1%。其中，对东盟出口农药4.7万吨，增长22.1%，占同期中国农药出口总量的33.3%。自东盟进口农药0.6万吨，下降16.6，占同期中国农药进口总量的42.8%。此外，对拉丁美洲出口农药2万吨，增长35.2%。自欧盟进口农药0.4万吨，增长16.1%。

三、除草剂为主要的进出口品种。第一季度，中国出口除草剂8.3万吨，增长8.9%，占同期中国农药出口总量的58.7%；进口除草剂0.8万吨，下降9.8%，占同期中国农药进口总量的57.1%。此外，出口杀虫剂3.7万吨，增长32.1%，占同期中国农药出口总量的26.2%；进口杀菌剂0.4万吨，增长12.5%，占同期中国农药进口总量的25.7%。

尽管目前中国农药出口态势良好，但仍存在以下几个方面问题值得关注：

一是产品缺乏核心竞争力。由于国内农药一般采用原药生产和制剂加工方式生产或仿制国外产品，自有专利品牌较少，造成产品品种老化，缺乏核心竞争力，与进口农药产品的高活性、高安全性、高效益相比还存在较大的差距。此外，中国农药生产企业在农药分析、质检、生测、毒理等方面的研发投入较少，研发水平较低，没有完善的创新体系，在市场竞争中处于被动地位。

二是环境保护压力较重。目前，中国部分农药生产企业环保意识淡漠，造成农药生产过程中违规排放现象十分严重，对国内生态环境造成了极大的污染和破坏。同时随着国际跨国公司把生产基地向中国转移，大多生产低环保指标的产品，带来技术的同时，也加重了中国

的环保压力。

三是国外准入门槛普遍提高。随着对绿色环保食物需求增加以及生存环境保护意识的提高，对农药安全、环保效果也提出了更高的要求。尤其在农药残留问题上，西方发达国家制定了十分严格苛刻的标准，西方发达国家市场较难打开，导致国产农药主要出口东盟、非洲等非发达国家市场。

为此建议：一是健全农药的市场准入制度，通过提高农药生产和经营的门槛以及建立国内农药标准，规范竞争，提升中国农药行业整体竞争力；二是进一步规范农药进出口贸易秩序，将农药出口管理制度与产业政策有机地结合，加大保护知识产权力度，促进中国农药对外贸易健康发展；三是引导企业调整与优化产品结构，大力发展以适应现代农业对农产品健康和环境安全的要求的高效低毒的品种。

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2009年上半年我国农药出口贸易统计

时间出口量（吨）出口额（万美元）数量同比金额同比

6月38806.05-15.88%11236.41-46.64%

1-6月累计276242.39-4.06%78731.62-34.72%

国家石油和化工网讯 2009年1—6月我国农药出口总量为27.62万吨，和去年同期相比下降4.06%。1－6月出口金额为7.87亿美元，同比下降34.72。6-7月份我国农药市场价格降幅总体趋缓。

退税新政难抑农药企业效益下滑

6月1日、8日，财政部和国家税务总局两次联合发布通知，再次提高部分商品出口退税率，涉及多种农药产品。其中三氯杀螨醇和杀螨醇出口退税率从5%提高到 9%；克百威出口退税率从9%提高到13%；杀虫双、植物生长调节剂等品种的退税率也均有所提高。

然而，连续提高农药出口退税率并没有使企业摆脱当前效益下滑的困境。

从国内农药企业的整体情况来看，目前大部分均处于停车或半停车状态，农药的生产旺季还要等到9月份以后。“出口退税的优惠政策只有国际市场真正回暖时，才能显示出作用。按照传统的销售旺季预测，国际市场在年底将有所恢复，但今年的天气变化对农药市场的影响因素仍不可忽视。”湖北武汉市金大地农药有限公司总经理张炎洲说。

近两月农药价格降幅趋缓

以草甘膦为代表的农药行业曾是今年市场上受创最重的行业之一。但近期农业部农药检定所的一项监测结果显示，6-7月份我国农药市场价格降幅总体趋缓，显示农药行业有启稳迹象。

据了解，农业部农药检定所此次组织对湖北、江苏、广西、山东等20个省（区、市）的44家农药生产企业、136家农药经销网点进行。监测结果显示，6月份我国农药生产、经销等各个环节的价格持续走低，降幅减缓，总体价格趋于平稳。被调查的50个品种平均出厂价格同比下降3.67%，环比下降3.47%；经销网点的平均销售价格同比下降3.45%，环比下降1.15%。其中，除草剂平均销售价格下降幅度较大，同比下降5.59%，环比下降1%；杀虫剂平均销售价格也有一定下降，同比下降3.24%，环比下降1.79%；杀菌剂平均销售价格相对平稳，同比下降1.72%，环比增长0.07%。7月份，随着各种农作物用药高峰临近，市场总需求有望增加，农药价格总体将趋向稳定，不会出现大幅波动。

从市场供应看，6月份农药生产量、库存量和供应量同比增长幅度较大，环比稍有下降。其中生产量同比增长21.49%，环比下降7.26%；库存量同比增长9.47%，环比下降0.4%；供应量同比增长16.48%，环比下降4.69%。从总体看，当前农药市场总量供过于求，防治农作物重大病虫草害主要当家品种均可以满足病虫害防治需要。

此前，来自中国农药工业协会的报告称，受全球金融危机影响，农药市场价格和销售逐月大幅下降，农药生产企业出现产品积压、开工率下降、停产等现象。在协会470多家会员企业里面，亏损或者利润大幅下滑的企业占到了80%。

有关专家认为，不断萎缩的市场需求不知何时复苏，企业传统的粗放型发展模式面临挑战。因此，加快产业升级、调整产品结构、提高自身产品技术含量才是企业生存发展的根本之道。

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国家大范围取消化工产品出口退税

[ 2010-06-25 ] 来源于：6月24日化工报

财政部和国家税务总局6月22日联合下发《关于取消部分商品出口退税的通知》，明确从7月15日开始，取消406个税号的产品出口退税，其中包括众多化工产品，涉及农药、磷化工、基础化工原料、塑料、橡胶等行业。

工业和信息化部相关负责人在接受记者采访时表示，这次取消部分产品出口退税的政策涉及众多化工产品，主要是针对“两高一资”类产品。财政部有关人士也表示，此举是上月初国务院部署节能减排攻坚工作以来，政府出台的又一铁腕调控举措。据了解，这是国家连续多次频繁上调部分化工产品的出口退税率后，首度改变出口退税政策的调整方向。

根据《通知》的分类，此次取消出口退税的有银粉，酒精、玉米淀粉，部分钢材，部分有色金属加工材，部分农药、医药、化工产品，部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品，共六大类。其中，有草甘膦、茅草枯、驱虫特、毒虫畏、治螟磷等农药产品，磷酸盐、次磷酸盐、多磷酸盐、亚磷酸盐等磷化工产品，多种烃类混合物（如二氯二氟甲烷和二氟乙烷的混合物等）、苯类、酚类、水合肼等基础化工原料，多种纤维素，部分塑料和橡胶原料、制品及其下脚料、废弃物等，硝铵炸药，有机复合溶剂，部分造纸、制革、纺织用化学品，还有部分黏接剂、染料助剂、润滑油添加剂、载体催化剂、人造石墨等产品，范围非常广泛。

这些产品此前都享受5%到17%不等的出口退税率。如氯硝丙烷、双氯酚等原先享受的出口退税率均在13%或170/0的水平。而草甘膦产品则是自2008年以来多次调高出口退税率后，此次将彻底取消该类产品的出口退税优惠政策。

此次取消出口退税的产品大多是高能耗、高污染的产品，在《通知》中不少产品前有“初级”字样。业界普遍认为，这次调整凸显政府在经济结构调整过程中的决心。是在市场经济条件下，用经济手段增加这些企业的生产成本，有助于推进节能减排，抑制过剩产能，加快产业结构调整，加快完成“十一五”节能减排目标。但部分受访企业表示，对于这项政策的出台有些“措手不及”，将给企业生产经营带来较大影响。

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中国农药产量已占世界的三分之一强

金农网2011-3-17 https://www.360docs.net/doc/dc17232355.html,

中国农药行业的国际市场影响力正在日益增强。2010年我国农药出口量和出口额实现同步增长；进出口总量同比增加，已占全球进出口总量的12.3%；出口遍布世界166个国家和地区。这是记者从3月15日在上海举办的第五届中国农药工业发展国际论坛上了解到的。

来自海关的进出口数据显示，2010年我国农药进出口量为126.13万吨，比上年增长14.3%；进出口额达52.92亿美元，增长14.6%，农药进出口顺差为13.5亿美元。其中，农药出口量为121.63万吨，比上年增加14.3%；出口额为48.48亿美元，增长13.8%。农药出口量和出口额一改往年的状况实现同步增长。

据农业部农药检定所进出口处处长叶贵标介绍，2010年我国农药出口到166个国家和地区，包括美国、澳大利亚、日本、俄罗斯、加拿大、德国、法国、英国、意大利等发达国家。其中美国是我国最大的农药市场，2010年出口量为9.35多万吨，出口额达到5.7亿多美元。同时，世界主要粮食生产国巴西、阿根廷，以及东南亚大部分国家和地区也都大量进口我国农药产品。

经过多年的发展，我国农药行业显示出独特的优势，市场化生产、供应体制基本确立，形成了以民营经济为主体的产业体系；自主化参与国际化竞争能力不断增强；行业组织化程度不断提高。在保持民族工业主体地位的同时，还保持了一定的国际竞争地位。截至2010年底，我国拥有农药企业1819家，农药产量已占世界的1/3以上。然而农药行业仍然存在着大而不强、快而不精、小而分散的深层次矛盾。新产品研发和环保投入不足，三废污染严重，尤其是对于特殊污染物缺乏有效的处理手段。

对此，出席此次论坛的中国石油和化学工业联合会副会长兼秘书长赵俊贵指出，农药行业要加强企业组织结构调整，做大做强，推进农药原药企业与制剂企业合并重组，延长产业链，打造一体化的大型农药企业集团；更加重视科技进步和安全环保问题；要具有国际化眼光，要在管理、技术、质量、标准等方面做好向国际先进水平靠拢的准备。

本届论坛由中国国际贸易促进委员会化工行业分会主办。（姜虹，王兆勇）

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农药出口劲吹“抢单”风

作者：吴俊生文章来源：农资导报点击数： 3 更新时间：2011-03-31

中化新网讯中国农药企业的出口争夺战正悄无声息地上演。刚刚在上海闭幕的第十二届中国国际农用化学品及植保展览会（CAC），又一次成为外商和国内厂商之间争相杀价的竞技场。业内受访人士表示，“十二五”期间，中国农药行业整合已箭在弦上。

CAC是全球最大的农用化学品国际贸易平台，而在今年的展会上，一些农药企业以非理性报价争夺海外市场现象愈发引人瞩目。据记者观察，正是由于国内一些厂商报价过低，才使采购商能够以接近成本线的价格成交。

CAC不过是目前药企血拼出口的缩影，随着中国上升为农药生产和出口大国，出口价格战已经成为中国农药产业难以回避的话题，由此导致的出口利润缩水更让行业苦不堪言。

作为极度依赖出口的大宗农药品种，2010年吡虫啉出口继续着量价齐跌的趋势。2009年，吡虫啉报价曾高达20万元（折百，吨价，下同），而目前的报价大约在11.5万元左右，已基本跌至吡虫啉制造成本。即便如此，在CAC展会上，仍然有企业不计成本，报出了远低于11.5万的价格。

出口价格大幅下滑的例子很多，金融危机以来虽然中国农药出口总量未减，但出口价格却逐年下降，这其中出口企业互相压价甚至拆台是重要原因。据统计，2008年中国农药产品平均出口价格是6451元，2009年是4006元，而去年则仅有3986元。

“抢单”的背后源于国内生产商和贸易商难以形成合力。北京三浦百草绿色植物制剂有限公司董事长杜贵生在谈及这一现象时说，前几年国内曾成立草甘膦联盟、阿维菌素联盟等协作组织，但在抑制非理性竞争方面收效不大。

杜贵生的失望似已成业界普遍情绪。就在这届展会上，为保证吡虫啉出口的合理利润，维护正常的市场秩序，有个别厂家率先报出了12.5万元的出口价格，试图遏制无序竞争的局面。但业内对此多持观望态度。在谙熟中国农药出口现状的人士看来，在应对价格战方面，尚缺少有效办法。

中国农药工业协会秘书长孙叔宝也认为，改变出口恶性竞争的状况，仅仅依靠行业自律是不够的，关键是要完善目前的农药管理体制。在“抢单”的表象之下,隐藏的是中国农药经营主体过多、小乱散的现实，而根源在于我们缺乏一套完善的准入门槛。孙叔宝说，在目前的管理体制下，工信部负责办理生产许可证，农业部负责发放登记证，部门牵扯太多，衔接协调不够，造成发证过多和厂家数量膨胀的局面。

据了解，如今国内有２０００多家农药企业，农药年产量已超过200万吨，品种集中度比较高，预计未来还将有新增产能上马。而国内需求约在30万吨左右，过剩量只能寻找国际市场释放。

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农药原药价格冰火两重天

作者：张为农文章来源：农资导报点击数：300 更新时间：2011-03-18

中化新网讯受大宗农产品价格上涨、基础化工原材料价格飙升、劳动力成本增加、环境综合治理和“三废”处理费用增加等因素影响，2月份以来，国产原药价格纷纷上涨，毒死蜱原药已从3.5万元（吨价，下同）上涨至3.9万元；功夫菊酯原药从17万元上涨至18万元；三唑酮原药从5.3万元上涨至5.8万元；戊唑醇原药从7.5万元上涨至8.5万元。纵观国内农药市场，首当其冲提价的品种是有机磷类、菊酯类杀虫剂以及三唑类杀菌剂，而除草剂产品却未见提价。原药涨价有以上大背景之外，还有其自身因素，如毒死蜱和功夫菊酯涨价是因为出口增长拉动需求；三唑酮和戊唑醇涨价是由于环保原因使很多企业停产，产量受到影响；而小麦白粉病、条锈病及设施栽培蔬菜防治面积的增加，导致病害发生种类多，使三唑酮和戊唑醇身价上升。

在市场热销的原药品种价格上涨后，作为终端产品的制剂由于溶剂和助剂价格上涨也水涨船高，如80%敌敌畏（300毫升）每件上涨10元；15%三唑酮（200毫升）每件上涨5元；48%毒死蜱（100毫升）零售价从10元上涨到12元，5%氟氯氰菊酯水剂（200）毫升的零售价从14元上涨到15元。云南永胜县农资公司的肖经理告诉记者，农药门店储备的农药都没

涨价，而用现款去购买的品种都涨价了。在国产农药价格上涨的同时，不少进口品种的价格也在悄然上升。在湖南市场，美国杜邦的杀虫剂康宽（氯虫苯甲酰胺）200克/升从7元上涨到8元，瑞士先正达的杀菌剂爱苗（苯甲·丙环唑）300克/升从3元上涨到4元，瑞士先正达杀菌剂“金雷”由13元/包上涨至15元/包。据初步统计，进口农药价格已普遍上涨5%～15%，销量也增长较快。受原药价格上涨影响，国内大型农药制剂制造企业深圳诺普信公司已把制剂价格整体提高5%以上，制剂价格的提升已势不可挡。

另一方面，2010年国内原药生产总量在234.2万吨，除出口100万吨以外，国内使用量仅为30万吨，这令产能严重过剩的产品价格反弹乏力。大部分大宗常规农药品种的价格仍在去年第四季度的价位上徘徊，如草甘膦、杀虫双、多菌灵等。而有的原药价格不但没有上涨，还出现了下降趋势，如吡虫啉和啶虫脒原药。究其原因，主要是市场供过于求，竞争激烈，价格走低。目前吡虫啉价格维持在10万元左右，啶虫脒价格维持在11万元左右，基本与去年持平。

据企业反映，一旦跟风提价，易导致客户流失，出口也会减少。以阿维菌素为例，国内原药产能已达4800吨左右，2010年全国使用量和出口量合计2400吨左右，产能过剩严重。由于竞争及供需的失调，原药和制剂庞大的库存量对阿维菌素今年的价格起到遏制作用。虽然阿维菌素对防治水稻、棉花、果蔬害虫非常优异，但在需求增长缓慢、产能增长过快的怪圈中，目前原药价格仅为560元/公斤，而去年同期为800元/公斤，下降幅度达42%，销售价格明显低于生产成本。而百草枯也面临着与阿维菌素一样的困境，现在国内百草枯原药年生产能力已达5万吨，已成为仅次于草甘膦的第二大除草剂品种。虽然随着少耕和免耕栽培面积扩大及玉米等中后期化学除草技术的推广，为价格低、药效高的百草枯带来了市场前景，但百草枯使用面积远不如草甘膦，主要是因为抗百草枯的转基因作物研究较少。这使产能严重过剩的百草枯原药价格持续走低，目前原药价格为1.38万元，而去年同期的价格为1.55万元，下降幅度为12%。据了解，近期原药价格下降的品种还有乙草胺、莠去津、甲维盐等。----------------------------------------------------------

根据海关统计进出口数据，1～6月中国农药出口总量和出口总金额双双实现两位数增长。其中，出口总量比2009年同期增长13.5%，出口总金额同比增长9.6%。今年1～6月，制剂出口量占中国农药出口总量的47.4%，制剂出口比例明显高于以往年份，制剂出口金额同比增长12.5%。这些成绩是在克服了2009年中国农药进出口贸易金额同比下降32.6%和金融危机的不良影响背景下取得的，是中国农药进出口行业积极开拓国际市场的结果。但是，中国农药进出口贸易仍然面临着来自内部和外部的挑战。

从内部看，中国农药进出口贸易存在的主要问题一是农药产能过剩、对外依存度高，生产行为不规范。中国农药产量从2000年的60.7万吨增加到2009年的226万吨，而同期国内每年农药使用量保持基本稳定，增长部分主要依靠出口消化。今年1～6月，中国农药产量同比又增加了17.5%，原本过剩的形势进一步严峻。加上对农药企业的生产监督不力，无证生产等违法现象在一些地区相当严重，极大地冲击了合法企业的正当权益，更对当地环境和安全生产构成了严重威胁。二是农药产品同质化严重、科技含量低、恶性竞争激烈。中国农药产业同质化严重，几十家企业、几百家企业生产有效成分、剂型、含量完成相同的同一种产品的现象非常普遍，导致出口农药产品高度同质化，缺乏科技含量和知名品牌，主动

给外商提供竞争优势，压质压价成为很多进出口企业的主要竞争策略，恶性竞争日益严重。

从外部看，中国农药进出口贸易面临的新问题，一是农药进出口贸易外部环境恶化，国际压力大。随着中国农药国际贸易的快速增长，非法贸易不断发生，各国加大了查处力度，甚至采取针对中国农药的专项行动。巴拉圭、哥斯达黎加和黎巴嫩等国的报纸曾专门报道了进口中国农药产品的非法贸易行为，讨论进口中国产品的危害性，中国农药的国际名声受到严重损害。而且中国农药出口挤占了国际大公司的既有市场，国际植保协会设立了专人负责非法贸易调查工作，跟踪中国农药进出口企业的贸易行为。二是中国农药出口不断遭遇贸易保护，出口风险增大。自全球金融危机以来，许多国家为保护本国利益，采取了各种各样的贸易保护措施，贸易摩擦日益加大，中国农药产品也成为很多国家反倾销调查的对象。如中国第一大农药出口品种草甘膦先后遭到澳大利亚、巴西、阿根廷、欧盟等国家的反倾销调查。2010年3月，中国草甘膦又在第一大出口市场美国被提起反倾销调查申请。