社会保障第一章
第一章、社会保障理论的概论
一、单项选择题
1、1883 年，（B ）政府颁布《疾病社会保险法》，标志着世界上第一个强制性医疗保险制度的诞生。
A、中国
B、德国
C、智利
D、日本
2、新加坡作为典型的自我积累型国家，它于1955年7月颁布了（ A ）。
A、《中央公积金法》
B、《济贫法》
C、《国民保险法》
D、《社会保险法》
3、一般来说，社会保障的责任主体是（A）。
A、国家
B、企业
C、个人
D、社区
4、在亚洲，最早建立社会保障制度的国家是（ C ）。
A、伊拉克
B、韩国
C、日本
D、印度
5、社会保障制度的形成时期的特点是（ A ）。
A、社会保障制度与职业相关的单项社会保险项目出台，社会保障的普遍性和全面性尚
未实现
B、社会保障制度的建立是作为反危机的工具来使用的
C、社会保障项目趋于网络化
D、社会保障水平提高
6、社会保障制度的发展时期的特点是（ B ）。
A、社会保障制度与职业相关的单项社会保险项目出台，社会保障的普遍性和全面性尚
未实现
B、社会保障制度的建立是作为反危机的工具来使用的
C、社会保障项目趋于网络化
D、社会保障水平提高
7、在英国，强制16岁以上、退休金领取年龄以下的所有公民参加国民保险并缴费，为因为失业、疾病、
伤残及各种意外事故等风险的发生而失去生活来源的人提供津贴或救济是（ C ）。
A、《国民卫生保健服务法》
B、《国民救济法》
C、《国民保险法》
D、《国民福利法》
8、被誉为“福利国家之窗”的国家是（ C ）。
A、美国
B、英国
C、瑞典
D、德国
9、1948年正式宣布第一个建成福利国家的是：（ C ）。
A、法国
B、德国
C、英国
D、瑞典
10、“社会保障”一词最早出现于（ C ）
A、1601年英国《济贫法》
B、1834年英国《新济贫法》
C、1935年美国《社会保障法》
D、1944年国际劳工大会发表的《费城宣言》
11、“从摇篮到坟墓”是形容（ B ）的社会保障模式。
A、社会保险型模式
B、福利型模式
C、强制性储蓄型模式
D、国家保险型模式
12、英国建立福利国家的理论与政策依据是1942年由贝弗里奇主持起草的研究报告（ C）。
A、《新大西岛》
B、《乌托邦》
C、《社会保险和相关服务》
D、《理想国》
13、1942年“贝弗里奇报告”中提出的原则有（ D ）。
①普遍性原则②保障基本生活原则③政府统一管理原则④权利与义务对等原则
A、①②③
B、②③④
C、①②④
D、①②③④
14、（ C ）采取的是福利型社会保障模式。
A、新加坡
B、美国 C 、英国 D、日本
15、（ D ）采取的是保障型社会保障模式。
A、新加坡 B 、英国 C 、瑞典 D、日本
16、（ D ）采取的是自保公助型社会保障模式。
A、智利 B 、英国 C 、中国D、德国
17、中国的社会保障体制属于（ B ）社会保障模式。
A、福利型
B、保障型
C、自保公助型
D、强制储蓄型
18、（ A ）社会保障制度基本特征是实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”。
A、福利型社会保障制度
B、保险型社会保障制度
C、强制储蓄型社会保障制度
D、国家型社会保障制度
19、社会保障作为国民收入（B ）的主要方式与途径，通过各项制度安排，使国民生活水平得到普遍保障。
A、初次分配
B、再分配
C、第三次分配
D、第四次分配
20、在我国，国家和社会依法对社会上的特殊公民—为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人及退伍军人等所给予的优待和抚恤是指（ D ）。
A 、社会福利 B、社会保险 C、社会救助 D 、社会优抚
21、通常提供最低的生活保障，须经家庭经济调查的一种保障形式的是（ A ）。
A、社会救助
B、社会津贴
C、社会福利
D、社会保险
22、（ C ）是政府和社会为提高居民生活质量而提供各类津贴或服务制度的总称。
A、社会救助
B、社会保障
C、社会福利
D、社会保险
23、社会保障制度在微观层面的作用是（ B ）。
A、社会保障制度有稳定政治和调控经济的作用
B、社会保障制度有分散个体风险、减少贫困、保护人力资源等作用
C、社会保障制度可以缩小贫富差距
D、社会保障制度可以减缓阶级矛盾
24、1883年至1934年为世界社会保障制度的 ( A )。
A、形成时期 B 、发展时期 C、繁荣时期 D、改革时期
25、世界社会保障制度的繁荣时期为（ C ）。
A、1883——1934
B、1935——1947
C、1948——1979
D、1979年至今
26、社会保障体系中保障水平最高的是（ C ）。
A、社会救济
B、社会保险
C、社会福利
D、社会优抚
27、在中国特殊保障是指（ D ）。
A、社会救济制度
B、社会保险制度
C、社会福利制度
D、社会优抚制度
28、社会救助是（ A ）。
A、公民的一项基本权利
B、社会个人和团体的援助
C、慈善事业的一种
D、社会保险的核心
29、以下选项中不是新自由主义认为福利国家的弊端是（ C ）。
A、对个人自由构成威胁
B、导致经济运行效率低下
C、导致政治运行效率低下
D、对经济具有破坏力
30、在我国，（ C ）主要管理社会保险的相关项目。
A、财政部
B、民政部
C、人力资源和劳动保障部
D、教育部
31、1942年英国以贝弗里奇报告为基础颁布的一系列社会立法中，不包括（ C ）。
A、国民保险法
B、国民卫生保健服务法
C、国民福利法
D、国民救济法
32、中国社会保障体制强调以社会保险为主体，以社会救助和社会福利为补充，强调企业和个人的责任，强调保障水平应该是“保基本”，因而我们可以将中国纳入（ B ）。
A福利型模式B障型模式 C自保公助型 D国家保障型
33、1919年成立的（ A ）一直致力于争取劳工的权益。
A、国际劳工组织
B、世界银行组织
C、联合国教科文组织
D、联合国儿童基金会
34、1933年罗斯福出任美国总统，为了摆脱危机，重振美国经济，缓和国内的阶级矛盾，罗斯福制定并实施了“罗斯福新政”。罗斯福新政体现了（ A ）思想。
A、凯恩斯主义
B、古典自由主义
C、新自由主义
D、新福利经济学
35、20世纪70年代末，英国以（ B ）为首的保守党执政时，就开始了社会保障私有化改革。
A、卡梅伦
B、撒切尔夫人
C、布莱尔
D、丘吉尔
36、社会保障制度的运行机制包括（ D ）。
①社会保障法律体系②社会保障制度管理体系③社会保障资金筹集体系④社会保障资金给付体系
A、①②
B、②③
C、①②③
D、①②③④
37、收入保障制度一般采用（ A ），如退休金、失业金等。
A、现金给付
B、实物给付
C、劳务服务
D、以工代赈
38、社会保障体系中的核心部分是（ C ）。
A、社会救助
B、社会福利
C、社会保险
D、社会优抚
39、社会保障体系中既强调社会性又强调风险分散机制的是（ A ）。
A、社会保险
B、杜会救济
C、社会福利
D、社会优抚
40、主张政府干预经济的代表人物是（ B ）。
A、亚当·斯密
B、凯恩斯
C、弗里德曼
D、哈耶克
二、多项选择题
1、1935年美国通过《社会保障法》，保障项目有（ ABCDE ）。
A 、老年社会保险
B 、失业社会保险
C 、盲人救济金保险
D、未成年人救济金保险
E、老年人救济金保险
2、实施保障型社会保障制度的国家有（ ABC ）。
A 、德国
B 、美国
C 、日本 D、智利 E、新加坡
3、下列采用“福利型”社会保障制度的国家有（ AB ）。
A、瑞典
B、英国
C、新加坡
D、日本
E、中国
4、按照项目保障的风险和提供的要求，国际劳动组织将社会保障分为（ ABC ）。
A 、老年、遗属、残障
B 、工伤、疾病及健康
C 、家庭
D 、失业、住房 E、公共救助
5、1935年，美国通过《社会保障法》的社会保险项目有（ AB ）。
A、老年人社会保险
B、失业保险
C、医疗保险
D、工伤保险
E、生育保险
6、1935年，美国通过《社会保障法》的社会救助项目有（ BCD ）。
A、老年人救济金
B、盲人救济金
C、未成年人救济金
D、工伤救济金
E、失业救济金
7、按照受益人是否履行缴费义务，将社会保障分为（ CD ）。
A、国家保障型制度
B、储蓄型社会保障制
C、费税制度
D、非费税制度
E、特殊保障制度
8、总的来看，20世纪70年代，高收入国家社会保障制度改革的主要包括（ ABCE ）。
A、扩大社会保障资金来源
B、下放事权
C、社会养老保险领域的私有化改革
D、延长失业津贴的有效期
E、控制和消减社会保障总支出
9、社会保障最早在德国产生的原因（ AB ）。
A、马克思主义的诞生和工业运动的兴起
B、德国新历史学派的兴起
C、加快德国的工业化发展和对外扩张
D、德国新历史学派的衰落
E、古典经济学思想的影响
10、社会保险制度的特点（ ABCD）。
A、一定程度上强调权利和义务的对等性
B、强调社会性
C、强调风险的分散机制
D、具有强制性
E、具有商业性
11、扩大社会保障资金来源的方法有（ ABDE ）。
A、提高社会保险缴费率
B、扩大缴费基数 C减少普惠项目
D、开征社会保障收入所得税
E、增加收费项目
12、以下哪些是控制和消减社会保障总支出的措施（ ABCDE ）。
A、减少普惠项目，回归选择性制度
B 、降低保障水平
C 、开征社会保障收入所得税
D 、提高退休年龄或鼓励延迟退休
E 、缩短失业津贴得到有效期
13、贝弗里奇报告基于（ ACDE ）设计了一整套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度。
A、普遍性原则 B 、人人平等原则 C、保障基本生活原则
D、统一原则
E、权利和义务对等原则
14、社会保障制度的本质特征（ ABCDE ）。
A、社会保障制度是风险分散机制
B、社会保障制度通过再分配保证社会公平
C、社会保障制度的责任主体是国家和政府
D、社会保障制度提供的是基本生活需求的保障
E、社会保障制度的目标是保证劳动力再生产、社会安定和经济稳定增长
15、德国在1883年、1884年和1889年制定了（ ABC ）。
A、《疾病社会保险法》
B、《工伤事故保险法》
C、《老年和残障社会保险法》
D、《国民保险法》
E、《国民救济法》
16、社会保障给付方式分成（ AD ）。
A、现金给付
B、税收给付
C、中央财政给付
D、实物给付
E、地方财政给付
17、第二次世界大战后，社会保障进入繁荣发展期，这里发展的含义是（ AB ）。
A、建立保障制度的国家急剧增加
B、社会保障的覆盖面和受益范围进一步扩大
C、社会保障项目构成趋于网络化
D、社会保障水平提高
E、人们能够保证自己的基本生活需要
18、在中国，可以享受社会优抚制度的人群是下列（ BCD ）。
A、残疾人
B、烈属
C、残疾军人
D、退伍军人
E、儿童
19、关于社会救助下列说法正确的是（ ABE ）。
A、社会救助是公民的一项基本权利
B、社会救助提供的只是最低生活保障
C、社会救助是社会保障制度中的核心部分
D、社会救助是社会保障水平的最高层次
E、社会救助是一种须经家庭调查的社会保障制度
20、社会保障制度多样化发展的表现（AB ）
A、建立社会保障制度的国家急剧增加，制度类型多样化
B、社会保障制度的覆盖面和受益范围进一步扩大
C、社会保障项目构成趋于体系化、网络化
D、社会保障支出的绝对值及其占国民生产总值的比重显著增加
E、社会保障制度进行收缩性改革
21、20世纪70年代末开始，实行福利国家型社会保障制度的国家先后都面临的一些问题有（AD ）
A、高福利孽生了“福利病”
B、企业竞争能力削弱
C、贫困人口持续增加
D、国家财政不堪重负
E、向社会提供更好的公共服务
22、新自由主义主张在社会保障领域（ BCE ）。
A、社会保障目标是完全消除失业
B、社会保障目标只是提供基本生活保障
C、在社会保障资金负担上，应当遵循个人自由、自主、自助的原则
D、在社会保障资金负担上，应当遵循国家全面承担的原则
E、在社会保障管理上，主张民营化、私有化、市场化
23、《贝弗里奇报告》建议的社会政策包含的两个前提或假设是（ AC ）。
A、社会平等
B、基本的生活保障
C、充分就业
D、传统的家庭结构
E、增加工资
24、在社会保障制度中，做“加法”的改革具体措施有（BCDE ）。
A、提高退休年龄或鼓励延迟退休
B、增加社会保障项目
C、扩大保障对象
D、提高保障水平
E、增加社会保障开支
25、在中国，社会保障制度按保障水平划分可以分作（ ACE ）。
A、社会救助
B、最低生活保障
C、社会保险
D、社会优抚
E、社会福利
26、英国以1942年贝弗里奇报告为基础，颁布的社会立法有（ABD ）。
A、国民保险法
B、国民卫生保健服务法
C、住房法和房租管制法
D、国民救济法
E、国民教育法
27、世界社会保障制度至今可以划分为（ABCE ）时期。
A、形成时期
B、发展时期
C、繁荣时期
D、过度时期
E、改革时期
28、社会保障制度的作用有（ABDE ）。
A、减缓贫困
B、分散个体的风险
C、缩小贫富差距
D、保护人力资源
E、稳定政治和调控经济
29社会保险制度的收入来源于（ BCD ）。
A、社会捐赠
B、雇主雇员的供款
C、政府补贴
D、投资收入
E、社会保险税
30、社会保险的财务制度分为（ ABC ）。
A、现收现付制
B、基金积累制
C、部分积累制
D、国家负责制
E、市场积累制
三、判断题。
1、社会保障水平应尽量满足公民的生活要求，保障水平越高越好。错
2、“社会保障”一词最初出现于1886年英国的《济贫法》。错
3、社会保障是独立于市场经济体系之外的系统，但是它对市场经济体系起到促进和调节作用。对
4、凯恩斯被成为“福利经济学之父”。错
5、一般而言社会保障费（税）都是以工资为对象的，所以又称就业关联制度。（对）
6、社会保障的责任主体是全体社会成员。（错）
7、1935年美国颁布《社会保障法案》标志着社会保障制度进入改革时期。（错）
8、在我国社会保障体系的主要包括社会救助、社会保险与社会优抚三大层次。（错）
9、社会救助制度的出现是现代社会保障制度产生的标志。（错）
10、社会保险是社会保障体系中最低层次的保障措施，提供的只是最低的生活保障。（错）
11、美国是世界上最早建立社会保障制度的国家。（错）
12、新加坡的社会保护制度是自保公助型模式。（对）
13、1948年，德国按照“贝弗里奇报告”率先宣布建成“福利国家”。（错）
14、中国的社会保障模式可以纳入自保公助型。错
15、中华人民共和国民政部主管社会优抚的相关项目。对
16、各种社会救助和社会福利制度是非税（费）保障制度，这些制度的资金主要来源于各级财政的一半税收。错
17、福利型社会保障制度是政府为居民提供“从摇篮到坟墓”的、高水平保护的社会保障体系。（）对
18、英国布莱尔政府提出发展社会保障的新思路，是增加社会服务，向社会提供更好的公共服务。对
19、是否利用社会保障制度干预社会经济生活是干预主义和自由主义长期争论的焦点。（错）
20、在现收现付财务机制下，提高缴费水平是增加社会保障资金供给的直接手段。（错）
我国社会保障体系浅析
摘要：社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分，它被称为市场经济的安全和稳定制度。随着我国社会主义市场经济体制结构的调整，社会主义国情的发展。现行社会保障体系有待进一步健全与完善。本文从社会保障制度当前的现状入手，对我国社会保障制度存在的问题以及如何完善当今的社会保障体系进行了浅要分析。 关键词：社会保障问题分析应对措施 社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称，是现代国家最重要的社会经济制度之一。现阶段我国已经建成了以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度为骨架的城镇社会保障体系，在农村也是在不断的推进农村养老保险、医疗保险。但是值得我们注意的是，在社会保障制度建设不断取得前进的现在，仍然有很多问题需要我们去解决。 1.中国现行社会保障制度存在的问题 1.1.社会保障法制不健全 目前，我国社会保障制度是以社会保险费征缴和发放为基础、以部分城市居民最低生活保障和居民生活救济为辅助而形成的一套制度。还没有形成全国统一的社会保障制度，社会保障法制化建设滞后，现行的社会保障基金的筹集、管理与使用缺乏应有的法律保障，所制订的只是一些行政法规和部门规章，这种立法的低层次状况不仅导致我国社会保障法律规范的强制力低，而且也导致现行法律往往更多注重部门利益和地方利益，造成各部门之间立法的矛盾和各地方立法的不协调，最终导致各地社会保障的做法难以统一。 2.2.统筹层次低，覆盖面窄 目前我国社会保险费的统筹层次很低，虽然国家也要求各地区尽快实现省级统筹，但大部分地区落实到地市级统筹，还存在不少的县级统筹。我国各地区的自然资源、天然环境各不相同，经济基础也不一样，管理水平和人才条件也存在着一定差异，这些都决定着一个地区的经济发展水平，进而也决定着一个地区的资金筹措能力。目前，我国过低的社会保障资金的统筹层次直接影响了社会保障的良好运行，表现为：条件好的地方，较低的收费率即可满足当地的社会保障支出，条件差的地方，较高的收费率也无法满足当地的社会保障支出。
社会保障学参考答案
最先把医疗保险制度化的国家是（），1883年颁布了世界上第一部（）任务一试题（2014） 一、判断 3 、对受保人提供资助或直接服务的措施，通常称为“实物补助”方案。 A、正确 B、错误 9 、新加坡在20世纪80年代规定，凡是工资收入每月低于200新元的雇员，一律免缴社会保障费，而由其所在企业的雇主代缴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 1 、瑞典的医疗保险主要包括医疗实物补贴和医疗补贴两部分。 A、正确 B、错误 参考答案：B 10 、社会救助的核心范畴是贫困，即确定该地区或该社会应否进行救助的关键是确定贫困。 A、正确 B、错误
参考答案：A 4 、慈善事业的组织基础是民间公益社会团体，是独立于政府之外的“第三部门”。 A、正确 B、错误 参考答案：A 2 、英国规定劳动者一年内必须缴纳保险费26周，并且上一年度已经缴费50周，才能享受疾病津贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 5 、英国的国民卫生保健制度的主要特征是国家作为提供全体国民健康的责任主体。 A、正确 B、错误 参考答案：A 8 、按照现行的政策规定，合作医疗的资金应该是来源于农民个人的缴费以及省、市、县各级政府的财政补贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 7 、我国的新型农村医疗制度已经在全国范围内推广铺开。
A、正确 B、错误 参考答案：B 6 、80年代以来，我国一直避开使用“失业”这个概念，而沿用待业。 A、正确 B、错误 C、 二、名词解释 3 、社会保障基金 1 、慈善机构 2 、受益基准制 三、不定项选择 6 、计划经济体制下相对稳定的社会保障体系包括：（） A、国家保障制 B、企业保障制 C、个人保障制 D、乡村集体保障 E、农村居民保障制 F、城市居民保障制 参考答案：A, B, D 25 、1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社
中国社会保障现状与不足
对我国社会保障制度的认识121308143 戴振伟摘要：社会保障制度是维护国家政治安全，维持社会秩序长治久安的重要力量之一。自进入新世纪以来，民生问题逐渐成为国家和人民关注的重大问题。我国在取得瞩目的经济发展成果的同时，人民生活水平大幅度提高，适用社会主义市场经济秩序的社会保障制度体系已经基本建立起来了。然而，需要指出的是，国内的社会保障制度的内容体系并不完善，诸多问题存在其中。随着祖国经济的腾飞，社会保障制度的发展速度跟不上经济发展的速度。因此，正确认识并分析这些问题，对于完善社会保障制度体系，构建和谐社会有极大重要意义。 关键词：中国社会保障制度；现状和不足；建议 一、中国社会保障制度的建立和发展 1951年2月26日政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》（以下简称《保险条例》），《保险条例》的颁布实施，标志着我国除失业保险外，包括养老、工伤、疾病、生育、遗属等的职工社会保险制度已初步建立。该法规适用于国营企业和部分集体企业。与此同时，国家机关工作人员的社会保险制度也以颁布单行法规的形式逐步建立起来。此后的三十多年，国家也颁布了许多相关法律法规，建立起了适用于计划经济时代的社会保障制度。 1978年不仅是中国发展进程中特别的一年，而且也是这个社会保障制度变迁的重要的一年。这一年文化大革命结束，中国共产党第十一届三中全会召开，为扭转中国的混乱正太创造了良好的政治，社会条件。 1980年10月7日，国务院发布《关于老干部离职休养的暂行规定》，一种待遇特殊的退休制度——离休制度由此建立，并于一般退休制度一起构成了中国的退休养老制度。而1982年12月4日五届人大五次会议修改跳过的《中华
《社会保障学》形成性考核册参考答案2
《社会保障学》形成性考核册参考答案 作业（一） 一、填空题 1．“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的（）。（《社会保障法》）[2] 2.1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社会保障制度提供了依据。（《社会保障最低标准公约》）[2] 3.现代型的社会保障，（）必须扮演出场的主要角色，这就以为着社会保障要由（）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。（国家）（国家） 4.社会保障是现代国家的一种（）制度。（安全）[2] 5。社会的提点是（）、（）、（）、（）、（）。（强制性）（社会性）（福利性）（互济性）（不可逆性）[2] 6.社会保障的功能有（）、（）、（）。（补偿功能）（稳定功能）（调节功能）。 [2] 7.社会保障的利益主体可分为（）、（）、（）。（政府）（企业）（个人） 8.从共性上看，（）、（）、（）是社会保障体系不可或缺的组成部分。（社会救助）（社会福利）（社会保险）[2] 9.现代社会保障理论逐渐向（）、（）方向发展。（多样化）（复杂化）[3] 10．社会保障理论由（）、（）、（）三大部分构成。（社会保障的基本理论）（社会保障资金运行理论）（社会保障制度理论）[3] 11．传统社会保障时期可分为（）、（）、（）三个阶段。（萌芽阶段）（慈善阶段）（济贫阶段）[3] 12．现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成（）为起点。（制度）[3] 13．社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新（）。（《济贫法》）[3] 14．从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年（）颁布的《社会保障法》，因为这是世界上第一部社会保障法。（美国）[3] 15．新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的（）。（《中华人民共和国劳动保险条例》）[3] 二、名词解释 1、社会保障（P7）[9] ——社会保障是以立法形式确定的，由国家举办并承担责任、以国民收再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的行为及其机制、制度的总称。 2、就业关联制度（P12） ——就业关联制度是对受保人提供保护的一种方法属于“收入维持”方案的一种它规定，享受年金或其他定期补助的权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）的长短，家属津贴和工作保障，则取决于是否存在雇佣关系。政府是所有保障待遇的最后保证人。 3、普遍保障制度（P12） ——是对受保人提供保护的一种方法，属于“收入维持”方案的一种，又称按“人头”补助制度，即对公民或居民，不论其收入、工作或财产如何，均按统一的标准提供现金补助。补助资金通常来源于国家财政收的拨款，补助金一般普遍适用于已在这个国家居住达到规定年限的申请人。其中部分保障资金来自工人和雇主交纳的保险金。
论我国社会保障体系的建立和完善
论我国社会保障体系的建立和完善 【内容提要】自解放以来我国一直把建设有中国特色社会主义保障体系的工作放在重中之重的位置上。数十年来已经取得了有目共睹的成就，人民的生活有了可靠的保障。但从根本看，我们的社会保障体系仍然存在很多不足之处，急待继续建立和完善。本文即围绕该问题展开浅层次的论述，进行相关的分析和探讨。 【关键词】社会保障，现状，不足，对策，意义
前言：建立一个具有中国特色的社会主义现代化社会保障体系，是我国经济建设，社会的稳定和发展，以及实现完全意义社会主义的不可或缺的重要构成条件。伟大的中国共产党一直把做好社会保障工作放在当前全国发展议程的一个极其重要的地位。国家领导人提出了初步建立起与社会主义经济体制相适应的社会保障体系。这项决策意义重大，影响深远，可谓功在当代，利在千秋。 近几年来，在党的领导下，中国社会保障体系的发展之快显而易见，已初步形成了以养老不保险，下岗人员基本生活和城市居民最低生活保障三个模块共同运作的社会保障体系。在该体系下，我国的社会保障已初见成效。人民的生活已有较好的保障和改善。但是，目前的成绩并不能掩盖现行制度的缺点和不足，中国社会保障体系要符合整个国情的发展要求，仍有很漫长的路要走。 一、社会保障制度的概念和意义
社会保障制度（SOCIALSECURITY）亦可理解为社会安全，是指国家通过立法，强制建立基金，保障公民在年老，疾病，失业，工伤，生育以及遭受意外灾害的情况下，可以得到经济补偿的一种社会经济制度，概括地说一般包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助和优抚安置等五大体系。 在现代，社会保障制度是每个国家必不可少的基本制度之一，由国家建立并实行。同时，国家必须立法对社会保障制度进行规范的调整。所有相关法律总称社会保障法，也是社会保障制度的法律表现和实施依据。建设一个人完善的社会保障体系，对一个人国家有着非同一般的重要意义。从历史的角度讲，社会保障是治国安邦，人民安居乐业的根本途径，被称为“铁血宰相”的贝斯麦曾说：“社会保险是一种消除革命的投资。一个期待养老金的人士最安分守己的，也是最容易被统治的。”从现实的角度讲，社会保障是广大人民群众最关注，最有切身关系的政策。社会保障制度的好坏直接影响到人民群众的根本利益。同时，社会保障是社会主义市场经济的重要支柱。在我国加入WTO之后，经济活动迅速和世界接轨。市场变化日新月异，随着外来竞争力的影响，企业的兼并和破产使下岗和失业成为一个社会现象。只有建立完善的社会保障制度，才能为市场经济创建较为宽松的社会环境。同时也避免了下岗人员可能产生的不良心理，保证了社会稳定。从未来的角度看，我国已逐渐步入老龄化阶段。人口老龄化，不但养老金的需求增加，而且医疗需求也将大幅上升。我们人口老龄化具有的三个特点：规模大，速度快，底子薄。更说明了在当前社会建立以各完善的社会保障体系的重要性。
社会保障基础知识-习题(含答案要点)[1]
社会保障基础知识 第一章社会保障概述 一、单项选择题 1．社会保障的责任主体是哪一个？A A．国家 B．企业 C．个人 D．其他社会组织 2．社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？ A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要 D．现代化生活需要 3．实行特殊性保障原则的国家，其社会保障的对象面向哪一层面？ A．全体社会成员B．部分社会成员 C．全体劳动者 D.部分劳动者4．社会保障制度实施的依据是什么？ A．社会立法 B．企业和个人的自觉性 C．思想教育 5．现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有几种？ A．一种 B．二种C．三种 D．四种 6．世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个？ A．美国 B．英国C．德国 D．日本 7．下述哪一个不是社会保险基金的来源？ A. 单位缴费 B.个人缴费 C.财政补贴 D.社会捐赠 8．社会保障体系中最核心的保障是什么项目？ A．社会救助 B．社会福利C．社会保险 D.社会优抚 9. 现阶段我国法定的社会保险有几种？ A．二种 B．三种 C．四种D．五种 10. 我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活不受影 响？ A.年老、失业、下岗、工伤、生育 B.年老、失业、患病、工伤、 生育 C.年老、失业、下岗、疾病、工伤 11．我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式？ A.储蓄保障型 B.福利国家型 C.传统保障型 D.国家保障型 12．以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表？ A．美国 B．英国 C．德国D．新加坡 13.最高颁布《社会保障法》的是哪一个国家？ A．美国 B．英国 C．德国 D．新加坡
我国特色社会保障体系的利弊分析与对策
构成中国特色的劳动保障体系之我见 杨远尚 劳动保障体系是指劳动保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。当前我国的劳动保障体系包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚四个方面。完善的劳动保障体系是发展社会主义市场经济体制的重要条件，它关系到我国改革、发展、稳定的大局。 一、我国当前的劳动保障现状 伴随着我国社会主义市场经济体制的改革，我国社会主义劳动保障体系也逐步的完善，取得了很大的成绩。 1、我国的劳动保障体系正在逐步健全。养老、医疗、就业、住房等各类基本需求都有了比较系统的制度化保障机制。社会保险、社会救助、社会福利等各种保障制度的内容得到进一步丰富。劳动保障领域历史遗留问题也在逐步的化解。劳动保障体系在促进经济健康快速发展方面发挥了重要的作用。 2、我国劳动保障体系的覆盖面实现全覆盖。劳动保障正在从就业人员扩大到非就业人员，从城镇居民扩展到农村居民，所有的群体都被纳入劳动保障制度覆盖范围。 3、劳动保障的待遇水平不断提高。建国60多年来，我国基本养老金不断提高。另外，医疗保障水平也在不断提高。低收入生活者的生活保障标准也多次提高。近年来，几次物价上涨，一些城市还发临时物价上涨补贴，建立了物价上涨补贴发放联动机制。
4、劳动保障资金规模不断增长。近年来，大量年轻劳动力进入市场，全国企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五项社会保险基金规模都在快速增长。这使得我国社会保障资金抗风险能力明显增强。 二、我国劳动保障体系存在的问题 1、我国人口正在逐步老龄化。人口老龄化使老年人的养老、医疗、社会服务等问题更加突出。中国养老保险长期实行现收现付制，没有留出积累资金。老龄化提前到来，意味着“未富先老”，中国劳动社会保障体系面临着养老负担重、筹集资金难和医疗费用大等诸多挑战。 2、当前我国的劳动保障体系还不完善。存在保障水平低、法律不够健全、监察执法等一系列亟待解决的问题。另外，在劳动社会保障政策制定上，还存在临时性政策多，长期性政策少，制度设计越来越复杂，执行成本越来越高，而政策效果却往往不尽如人意等现象。 3、我国新型城镇化加速发展给劳动保障带来新的挑战。目前我国每年都有大量农村剩余劳动力进入城市务工，他们成为城市建设的一支不可忽视的力量，他们进入城市后的社会保障问题急需研究。 4、政府、企业、个人的权利与责任边界不清晰。我国劳动社会保障改革的初衷是减轻政府和国有企业的责任。但是现在政府、企业和个人的责任界定依然模糊不清。作为公民究竟有哪些权利，劳动社会保障到底保障了人们的哪些权利。哪些方面是应该由政府保障的，哪些方面应该由个人保障，没有一个清晰的概念。这样就导致应该被保障部分的权利没有被保障，不该由社会保障的却花费了大量财力物力
中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救.
中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。党的十五大明确提出，建立社会保障体系，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保障和社会救济制度，提供最基本的社会保障。现在，我国的养老保险、失业保险、医疗保险、国有企业下岗职工基本生活保障和城镇居民最低生活保障等，已取得了显著的成绩。 安徽省五种社会保险和最低生活保障制度的基本情况 （未标明确切日期的均指2007年） 一、失业保险 基本情况： 2006年末全省参加失业保险人数362.6万人，比上年增加2.3万人。全年失业保险基金征缴9.1亿元，比上年增长18.2%，失业保险基金支出5.98亿元，比上年减少15.8%。全年共有39.8万名登记失业人员按规定享受了不同期限的失业保险待遇。 交纳标准： 单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费；职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费，由单位从其工资中代扣代缴。单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。 支出范围：
（一）失业保险金； (二)领取失业保险金期间的医疗补助金； (三)农民合同制工人被终止或解除劳动合同的生活补助金； (四)领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金； (五)领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴； (六)国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他支出。 领取标准： 同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金： (一)被解除、终止劳动关系前，所在单位和本人已按照规定参加失业保险并履行缴费义务满1年的； (二)非因本人意愿中断就业的； (三)已办理失业登记，并有求职要求的。 失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，经失业保险经办机构认定后，从次月起停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇： (一)重新就业的； (二)应征服兵役的； (三)移居境外的； (四)享受基本养老保险待遇的； (五)被劳动教养或被判刑收监执行的；
社会保障包括哪些
社会保障包括哪些 社会保障是国家通过立法，动员社会各项资源，保证无收入或低收入人群能够维持基本生活的一种国家政策。那么，社会保障包括哪些呢？目前，社会保障模式大致可分为四种：国家福利、国家保险、社会共济和积累储蓄。英国采取的就是国家福利模式，而我国采取的是由国家、单位和个人共同为社会保障计划速效的模式，即社会共济的模式。那么，具体来说，它们都包括哪些呢？下面，就让小编分别介绍一下国外和我国的社会保障包括哪些吧！ 国外社会保障包括哪些 目前，国外社会保障体制主要以英国、德国和新加坡为代表，下面，小编就以英国为例，给大家讲一讲国外社会保障包括哪些。英国是世界上最早以立法形式建立社会保障制度的国家，也是典型的国家福利型社会保障制度。英国的社会保障体系主要包括社会保险、社会救助和社会津贴三部分。 社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险各大险种，覆盖了参保人员年老、疾病、失业、职业伤害等各种情况造成的身体和健康风险；社会救助主要是针对生活水平低于社会最低标准的贫困家庭而建立的一种最低生活保障制度，社会救助的主要对象是低收入者、贫困的老年人和失业者；
社会津贴主要是针对特殊人群的特殊需要而建立的一种补贴制度，如残疾人津贴、疾病照顾津贴、工伤津贴、法定产妇津贴、无劳动能力津贴等。 我国社会保障包括哪些 了解了国外社会保障内容，我们再来看一看我国社会保障包括哪些。在我国，社会保障包括四项内容：社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚。社会保险是社会保障体系的核心，是我国社会保障的重要组成部分，是实现社会保障的基本纲领。主要包括基本医疗保险、养老保险、工伤保险、失业保险和生育保险五大险种；社会救济属于社会保障体系的最低层次，是针对低于社会最低生活标准的人，采取一定救济的制度；社会福利是社会保障的最高层次，是实现社会保障的最高纲领和目标，它的目的在于增进群众福利，改善国民物质文化水平；社会优抚是指针对特殊阶层的一种社会保障，如退伍军人、残疾人、对国家做出过突出贡献的居民，由国家财政拨款，对其及家属进行优待的一种福利政策。
中国社会保障体系的基本框架内容及现状分析
中国社会保障体系的基本框架、内容及现状分析 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由各种原因而生活困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 一、中国社会保障体系的基本框架 中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、社会保障体系的内容和作用 内容： 1、社会保险 社会保险是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力而无力工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能不低于基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常进行，保证社会安定的一种制度。 社会保险在社会保障体系中居于核心地位，它是社会保障体系的重要组成部分，是实现社会保障的基本纲领。一是社会保险目的是保障被给付者的基本生活需要，属于基本性的社会保障；二是社会保险的对象是法定范围内的社会劳动者；三是社会保险的基本特征是补偿劳动者的收入损失；四是社会保险的资金主要来源于用人单位、劳动者依法缴费及国家资助和社会募集。 2、社会福利 社会福利是指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。 社会福利是社会保障的最高层次，是实现社会保障的最高纲领和目标。它的目的是增进群众福利，改善国民的物质文化生活，它把社会保障推上最高阶段；社会福利基金的重要来源是国家和社会群体。 3、社会救助 社会救助是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其它原因而无法维持
社会保障体系参考答案
第1章社会保障体系 1、社会保障：国家通过立法和行政措施设立的，保护社会成员基本生活和经济、社会稳定，采取保护与激励相统一的原则，对公民在年老、疾病、遭遇灾害而面临生活困难的情况下，通过国民收入分配和再分配，依法给予物质帮助和社会服务，以保障公民的基本生活需要的制度。 社会保障是是市场经济体系的基础性构件，但是它对市场经济体系起到促进和调节作用。 社会保障的基本原则是自助者公助。 （一）源起:“社会保障”一词源于英文“social security”，原意是指“社会安全”。最初出现于美国1935 年的《社会保障法》。 （二）社会保障的内涵：①它的宗旨是通过保障公民的基本生活需要而保持社会稳定，以及机制、制度和事业的总称。②它是一种以社会共同责任为本位，由国家、集体、个人共同分担责任的社会机制和经济机制。③以国民收入分配和再分配的形式为公民提供各类保障。④一般通过立法，一种国家主导的强制性社会行为。它是现代国家重要的社会经济制度之一。 （三）社会保障的外延界定：①社会保障与社会福利（交叉）。社会福利有广义和狭义之分。广义的社会福利较之社会保障，其内涵更为丰富。而社会保障只是这种广义福利的一个组成部分。狭义的社会福利是将其作为社会保障的一个属概念。②社会保障与社会服务。社会服务涉及的范围比起社会保障则广泛，社会保障一般限定在由国家举办的各种社会保障事业范围内。 （四）社会保障的制度特征： ⑴国家主导性。通过立法和国家行政机器进行规划、组织、管理，并对社会保障财务负有最后的（并非完全的）责任。⑵法制性。⑶社会性：①实施对象的社会性；②社会保障责任和义务的社会化；③社会化管理。⑷福利性。社会保障的目标是消除和预防贫困、提高生活质量，具有非营利性质。⑸人道性。老有所养、幼有所惜、扶弱济贫、友爱助人的人道主义精神，是社会保障的伦理道德基础。 （五）社会保障的理念基础：以个人自立为基点，承认帮助个人抵御在市场经济中可能遇到的生活和劳动风险既是社会和政府的义务与责任，也是个人的权利。 2、社会保障体系包括制度、服务网络和工作运行机制三个方面，其中制度是核心. 保障制度结构具有整体性、层次性、运动性、相互制约性和功能性。 社会保障制度是福利国家的核心内容。 中国社会保障体系的四组成大部分： 社会保险——基本保障，保障劳动者因失去劳动能力从而失去工资后仍能维持基本生活 社会救助——最低层次的社会保障，保障社会成员的生存需要 社会福利——增进城乡全体居民生活福利的高层次社会保障 社会优抚——特殊性质的社会保障，保障为社会做出贡献和牺牲的军人及其眷属的基本生活。 四个组成部分互相衔接、互相补充，构成一个相对完整的社会安全网络。 （一）社会保险：指为丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位的人提供收入的保险计划。 社会保险项目主要有：养老保险、残废保险、死亡及遗属保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、疾病和生育保险等。 社会保险制度的产生、发展与影响工薪家庭生活起伏波动的两个大的周期（生命周期和经济周期）有关。社会保险的存在基础：是劳动者的风险来源：生命周期和经济周期。 社会保险所实现的收入再分配是水平式（横向）的再分配，带有自助、互助和他助的性质。 （二）社会救助：解决社会保险所不能解决的那些社会问题的一种保障形式。 社会救助的主旨是反贫困，其救助标准低于社会保险津贴的标准。 中国的社会救助包括（自然灾害救助、农村五保户救助、救灾和扶贫、城市居民最低生活保障） （三）社会福利：政府通过免费或低费地提供某种生活用品或劳务，给人以实惠和方便，以提高生活质量。组成：①公共福利事业；②局部性或选择性的福利措施；③员工福利；④特殊社会福利。（四）社会优抚：指国家和社会对特定优抚对象—为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人、退伍官兵及其家属所给予的优待、抚恤和社会褒扬。 旨在有利于保障国家安全和社会稳定。 3、社会保险类项目和社会福利、社会救助、社会优抚类项目的联系与区别。 （1）共同点：都是由国家和社会对生存发生困难的社会成员提供物质帮助的一种收入再分配的工具。（2）区别：①社会保险的再分配属于横向再分配；福利、社会优抚、社会救助属于纵向再分配，即社会普通成员的收入向优抚对象转移。②社会保险投保人的权利和义务在缴费上体现对等，以工龄替代缴费年限时则转化为在劳动上体现对等，对象是因风险发生而得到补偿；福利、社会优抚、社会救助的贡献和收益则呈非对称性，是一种单方面的给付，个人不必缴纳，对象是因做出过贡献而得到补偿。③在资金的管理上有不同的要求。保险要求专款专用，收支两条线；福利、社会优抚、社会救助只能由政府作为财政支出的一个项目。④社会保险与转移支付类项目应该分别制定各自的资金来源、支出及管理制度，方能提高各自的效率和总体效率。 4、社会保险与商业保险的联系与区别 （一）社会保险与商业保险的相同点：①都是一种风险防范与风险转移机制；②在保障对象和性质上是一致的；③从功能上看，两者都是社会风险化解机制；④都具有互助互济、分担风险、保障人民生活安定，维持经济繁荣的作用；⑤运作机理类同，如“大数法则“
东财《社会保障概论》在线作业三(随机)
东财《社会保障概论》在线作业三（随机） 一、单选题（共10 道试题，共40 分。单选）V 1. 根据《社会保险法》规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满（）以上的，按月领取基本养老金。 A. 30年 B. 10年 C. 15年 D. 20年 满分：4 分 2. 社会保障在许多国家均被称为“减震器”，这是指社会保障的（）功能。 A. 稳定功能 B. 调节功能 C. 促进发展功能 D. 互助功能 满分：4 分 3. 在社会保障基金运营的中，要求收益率大于通货膨胀率是社会保障基金运营的（） A. 目标实现基金保值 B. 保证基金基金给付 C. 保障基金完整 D. 实现基金的增值 满分：4 分 4. 养老保险的目标是（） A. 替代家庭养老 B. 为老年人提供适合的工作岗位 C. 增强劳动者抵御老年风险的能力 D. 对家庭养老进行管理 满分：4 分 5. 失业保险的发展方向为（） A. 就业保障 B. 提高缴费比率 C. 扩大失业保险覆盖范围 D. 增加失业保险待遇给付 满分：4 分 6. 社会保险制度在（）最先产生。 A. 德国 B. 美国 C. 英国 D. 法国 满分：4 分 7. 现代西方社会保障制度的研究中，最早出现的理论流派是( ) A. 新历史学派 B. 凯恩斯主义 C. 费边社会主义 D. 福利经济学 满分：4 分
8. （）的颁布标志着中国的失业保险制度开始建立。 A. 《国有企业职工待业保险规定》 B. 《国营企业职工待业保险暂行规定》 C. 《国营企业实行劳动合同暂行规定》 D. 《国营企业招用工人暂行规定》 满分：4 分 9. 社会救助最直接最基本的功能是（） A. 缓解贫困问题 B. 作为国家宏观调控的工具 C. 作为社会稳定的平衡机制 D. 弥补市场不足 满分：4 分 10. 养老保险受多种因素的影响，其中（）影响着养老保险的实施效果。 A. 人口类型和人口政策 B. 管理体制和组织模式影响养老保险的实施效果 C. 文化传统、家庭结构和功能 D. 劳动就业制度和人均预期寿命 满分：4 分 二、多选题（共20 道试题，共60 分。多选）V 1. 从现代社会保障制度所包括的业务内容看，社会保障体系包括（） A. 社会福利 B. 慈善事业 C. 社会保险 D. 社会救助 满分：3 分 2. 妇女福利主要包括（） A. 福利设施和福利服务 B. 特殊津贴与照顾 C. 税收减免 D. 妇女劳保福利 满分：3 分 3. 现代意义上的工伤保险制度的建立经历了（）若干阶段 A. 受害工人个人负责制 B. 工伤社会保险 C. 雇主过失赔偿制 D. 雇主负责工伤保险 满分：3 分 4. 工伤保险的待遇给付主要有（） A. 医疗给付 B. 遗属津贴 C. 残疾年金或补助金 D. 工伤津贴 满分：3 分 5. 养老保险的享受资格一般包括（）条件
浅析我国目前社会保障体制中存在的问题及对策研究
浅析我国目前社会保障体制中存在的问题及对策研究
经济与管理学院社会保障学论文 题目：中国当前社会保障体制中存在的问题及对策研究 学号： 姓名：姚利平 教学院：经济与管理学院 专业班级：11人力资源管理（1）班 指导教师：易艳玲 完成时间： 05月 20
中国当前社会保障体制中存在的 问题和对策研究 【摘要】社会保障是国家或社会依法建立起来的、具有经济福利性的国民生活保障与社会稳定系统，担负着保证社会成员的基本生活水平，保持社会稳定，协调公平与效率的使命。文章简要阐述了当前加强中国社会保障制度改革完善的紧迫性和必要性，对当前中国社会保障制度中存在的问题进行了分析，并提出了完善中国社会保障制度的建议和对策。 【关键词】社会保障体制现状特点存在的问题对策 0.引言 社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定经过国民收入再分配，对公民暂时或永久失去劳动能力以及因各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。“中国经过20多年的改革和发展，已经初步建立起了与市场经济相适应的社会保障制度框架，可是，中国现行的社会保障制度依然存在很多问题，研究中国社会保障制度及存在的问题，及时总结经验教训，对于建立起适应社会主义市场经济体制要求的社会保障制度具有十分重要的意义”【2】。 1.中国社会保障体制的现状及特点 1.1不断扩大社会保障覆盖面 随着多种所有制经济的发展和多种就业形式的出现，中国社会保障的覆盖面也在逐步扩大，不但覆盖到国有企业和集体企业职
工，还将外商投资企业、私营企业和其它企业的职工覆盖进来。“中国将继续扩大各项社会保险的覆盖面，其中城镇基本养老参保人数要达到3.05亿人。新农保、城镇基本医疗、工伤和生育保险参保人数分别要达到3.6亿人、4.75亿人、1.82亿人和1.42亿人。同时，将研究探索建立以养老、医疗保险为重点的全民登记管理制度。截至底，全国城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到2.84亿人、4.73亿人、1.43亿人、1.77亿人、1.39亿人。【9】”社会保障覆盖面的不断扩大，使老年、失业、患病、工伤等低收入社会群体的基本生活得到保障，并能分享社会经济发展成果，促进了社会的公平、稳定与和谐”。 1.2建立了多方共担的筹资机制 社会主义市场经济条件下的社会保障制度，其资金来源主要由企业、职工个人和政府共同负担，其中，企业和职工各人缴纳的社会保险费是社会保障资金的主要来源。1998年以来，中央财政调整财政支出结构，较大幅度的提高社会保障的资金投入，主要用于弥补地方下岗职工生活保障和养老金支付缺口。，国务院设立了全国社会保障基金理事会，经过中央财政拨款、减持国有股及其它方式筹集社会保障的战略性储备资金。多方共担的新机制的建立，拓宽了社会保障资金筹集渠道，也增强了劳动者的自我保障意识。 1.3创新了社会保险制度模式
第三章社会保障的理论基础习题与参考答案
第三章社会保障的理论基础 一、填空题： 1、英国的“全民福利型”经济制度包括、、 、、、、 、等。 2、瑞典的社会保障制度包括、、。 3、美国老年、遗属、残疾保险的资金来源包括、、 、。 4、福利国家理论的提出者是、等人。 5、20世纪初，英国经济学家主张以“社会福利”作为经济研究的中心。 6、和为社会保障制度建立树立了理论基础。 7、1942年，英国的设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施。 二、单项选择 1、认为一个人的福利不仅取决于自己的收入水平，而且取决于自己在社会中的 相对地位的学者是。 A、庇古 B、施穆勒 C、米香 D、贝弗里奇 2、供给学派的理论主要成为时期的政策制定的依据。 A、里根 B、克林顿 C、布什 D、罗斯福 3、在英国实行“第三条道路”的社会保障制度改革的首相是。 A、撒切尔夫人 B、邱吉乐 C、布莱尔 D、梅杰 三、多项选择 1、凯恩斯认为有效需求不足取决于三个基本心理规律是（） A、货币边际效用递减规律 B、消费倾向递减规律 C、资本边际效率递减规律 D、货币流动性偏好规律 2、社会保障制度多样化发展的表现（） A、建立社会保障制度的国家急剧增加，制度类型多样化 B、社会保障制度的覆盖面和受益范围进一步扩大
C、社会保障项目构成趋于体系化、网络化 D、社会保障支出的绝对值及其占国民生产总值的比重显著增加 四、判断改错 1、中国早期的社会保障思想可以追溯到2000多年前的春秋战国时期,国外最早出现在古罗马。 2、新历史主义理论和费边社会主义为德国社会保险制度的建立提供了理论基础,其实质上是一种社会改良主义。 3、在两次世界大战之间，欧洲国家社会保障立法的中心目标是解决社会救济问题和医疗保险问题。 五、名词解释： 1、新历史学派 2、“相对福利”论 3、贝弗里奇计划 六、简答题 简述凯恩斯的社会保障思想。 七、论述题 福利经济学和国家干预理论对社会保障制度框架形成的影响。 第三章习题参考答案 一、填空题： 1、退休养老金、保险和就业服务、工伤保险、生育保险、社会补贴和社会服务、 社会救助、全民医疗保健服务、免费教育。 2、老年福利、医疗保障、失业保险 3、工资税、社会保障收入税、信托基金投资利息、联邦政府财政补贴 4、施穆勒，布伦坦 5、雷布森 6、福利经济学和福利国家理论 7、贝弗里奇 二、选择题： 1、C 2、A 3、C 三、多项选择 1、BCD 2、ABCD 四、判断改错 1、×(古巴比伦)。 2、√。 3、×（失业保险和社会救济问题）。
我国社会保障体系
改革开放以来，我国经济保持高速增长，国际地位显著提高，国际影响力也明显增强。我国社会保障事业作为我国全面步入小康社会必不可少的部分，如何完善我国社会保障体系已经成为国家重视的问题之一。我国社会保障体系在经过几十年的不断发展后，已经取得了一定的成效，然而农村社会保障体系仍然存在着许多不足和亟待解决的问题，因此，研究如何完善我国农村社会保障体系具有重大的意义。 本文首先通过对相关文献的查阅和梳理，然后提出我国农村社会保障体系的建设和发展历程，最后通过对我国农村社会保障体系的现状分析和存在的问题解析，从而提出完善农村社会保障的建设性对策。 一、相关研究现状 就建设农村社会保障体系的重要性和必要性来说，邓大松、宋斌文和吴小武（2005）认为，建国以来，特别是改革开放后，农民生活水平随着我国农村发生翻天覆地的变化有了显著提高，但是我国农村社会保障的长期滞后与经济的快速发展不相适应，广大农民长期游离于社会保障网外，我国应该加快建立和完善农村社会保障体系。李葳（2005）认为，建立健全我国农村社会保障体系首先是维护我国社会稳定、构建具有中国特色的社会主义和谐社会的必然条件，是完善我国整个完整的社会保障体系的需要，是促进城乡居民消费的需要，也是调整农村经济结构和提高农民生活水平的需要。杨翠迎、黄祖辉（2007）提出，建立和完善我国农村社会保障体系不仅是解决“三农问题”的要求，还是广大农民的迫切需要和期待，同时也是经济社会持续发展的内在要求。 就我国农村社会保障体系的现状来说，近来年我国社会保障体系的完善已经取得了成效。邹谧（2013）指出，从2002年至2012年这十年中，我国农村社会保障取得突出成绩，形成了以社会保险、社会福利、优抚安置和社会救助为基础，养老保险、医疗保险和最低生活保障为核心的社会保障体系，使我国农村社会保障的覆盖面得到进一步的拓宽。 就我国农村社会保障体系在建设和发展过程中存在的问题来说，田中文（2007）认为我国当前农村社会保障体系中还存在着不少问题：一方面，并非所有的农村居民都被纳入农村社会保障网，同时，纳入保障网的程度也存在着较大的差异；另一方面，在农村经济迅速发展的情况下，应该在城乡地区得到普遍应用的社会养老保险和社会医疗保险却发展缓慢且出现大幅度的萎缩的现象；中央对农村社会保障投入较少等等。程蕊（2014）提出我国农村社会保障体系目前存在四个主要问题：一是我国农村社会保障的覆盖面窄、水平低下、发展不平衡；二是我国农村社会保障资金短缺，出现严重的被挤占和挪用的现象；三是我国农村社会保障的监督体制是不科学且未规范化的；四是我国农村社会保障立法存在严重滞后的问题。她同时提出，城乡二元结构是制约我国农村社会保障体系建设的根本原因，政府的投入不足是限制我国农村社会保障体系发展的重要因素。 就如何完善我国农村社会保障体系来说，张新民（2008）提出要加强我国农村社会保障的立法工作，主要依靠以下基本原则：一是政策和法律的制定和适用城乡分立，二是以传统保障机制为依托，三是逐步提高统筹层次，四是以救济性保障为基础，五是保障农村社会保障水平同社会经济发展相适应。徐嘉辉（2009）通过对国外农村社会保障制度的研究，对我国农村社会保障体系的完善提出以下几点启示：应该将农村社会保障对象扩大、充分考虑我国农村社会保障法律制度建立的经济因素、强化我国农村社会保障的法制化建设和突出我国农村社会保障的责任主体。 因此，我国亟需通过完善目前的农村社会保障体系，来构建一套中国特色的农村社会保障法律体系以保障我国社会保障事业的顺利推进，保护我国广大人民群众的基本权益。 二、我国农村社会保障体系的建设和发展 我国的农村社会保障体系从建立到发展经历了许多曲折，同时也取得了许多成就。通过研究我国农村社会保障体系的建设和发展历程，有利于发现并解决其中的问题，对于完善农村社会保障体系具有指导性意义。 1、农村社会保障的概念 社会保障最早在发达国家兴起，1935年美国颁布的《社会保障法》中第一次使用社会保障的概念，随后，英国、日本、德国等发达国家相继提出社会保障的概念，德国是第一个创立社会保障制度的国家。随
15秋东财《社会保障概论》在线作业讲解
东财《社会保障概论》在线作业一（随机） 试卷总分：100 测试时间：-- 单选题多选题 包括本科的各校各科新学期复习资料，可以联系屏幕右上的“文档贡献者” 一、单选题（共15 道试题，共60 分。）V 1. 在社会保障体系中，就保障水平来说处于最低层次的是（）A. 社会保险 B. 优抚安置 C. 社会救济 D. 社会福利 满分：4 分 2. 慈善事业本质上应是（）A. 官办事业 B. 民办事业 C. 个体事业 D. 私营事业 满分：4 分 3. 关于英国1601年颁布的《济贫法》，说法正确的是（）A. 承认社会救助事业需要专门的知识和人员 B. 带有传统的慈善事业的特征 C. 承认社会救助是政府的义务 D. 承认社会救助是一种公民的权利 满分：4 分 4. 贝弗里奇于1942年提出了具有划时代意义的研究报告，对英国乃至西方各国的社会福利制度产生了巨大的影响，在此基础上形成了福利国家论。A. 《福利经济学》 B. 《就业、利息和货币通论》 C. 《社会保险及相关服务》 D. 《福利国家论》 满分：4 分 5. （）是社会保障制度的发源地，其对社会保障的理解主要基于社会市场经济的理论，将社会保障理解为社会公平和社会安全，是对竞争中不幸失败的那些失去竞争能力的人提供基本的生活保障。A. 美国 B. 德国 C. 英国 D. 日本 满分：4 分 6. 养老保险的目标是（）A. 替代家庭养老 B. 为老年人提供适合的工作岗位 C. 增强劳动者抵御老年风险的能力 D. 对家庭养老进行管理
7. 社会保险制度在（）最先产生。A. 德国 B. 美国 C. 英国 D. 法国 满分：4 分 8. 根据《社会保险法》规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满（）以上的，按月领取基本养老金。A. 30年 B. 10年 C. 15年 D. 20年 满分：4 分 9. 现代西方社会保障制度的研究中，最早出现的理论流派是( )A. 新历史学派 B. 凯恩斯主义 C. 费边社会主义 D. 福利经济学 满分：4 分 10. 通过分析被调查者认为生活无法达到社会文化可接受的状态来测量贫困的方法是（）A. 恩格尔系数法 B. 市场菜篮子法 C. 国际贫困法 D. 生活形态法 满分：4 分 11. （）的颁布标志着失业保险制度首次以法规的形式确立。A. 《失业保险条例》 B. 《国营企业职工待业保险暂行规定》 C. 《国有企业职工待业保险规定》 D. 《国营企业招用工人暂行规定》 满分：4 分 12. 社会保障基金管理的根本目标是（）。A. 确保基金的安全 B. 增加基金积累 C. 保证基金最大限度增值 D. 增强基金的流动性 满分：4 分 13. （）模式是最早出现的社会保障模式。A. 福利国家型 B. 社会保险型 C. 国家保障型 D. 强制储蓄型 满分：4 分 14. 新型农村社会养老保险待遇由（）组成。A. 基础养老金和统筹基金 B. 统筹基金和个人账户养老金 C. 基础养老金和个人账户养老金 D. 基础养老金、个人账户养老金和统筹基金
社会保障概论知识点整理
社会保障概论知识点整理 题型：1、单项选择（10） 2、多项选择（20）3、简答 4、名词解释 5论述 1、社会保障 （1）定义P4：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种 原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 这一定义包含四个要点：①社会保障的责任主体是政府；②社会保障得以实施的依据和保证是相应的社会立法；③社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社会基金，用它来支付保障费用；④社会保障的目标是满足公民的基本生活需要，对那些由于各种原因处于 （2）功能P11： ①人民生活的安全网②经济发展的助推 器③社会矛盾的调节器④社会政治的稳定 剂⑤此外，社会保障对社会的文化发展、精神文明建设具有推动作用。 社会保障体系的基本结构P4：从保障对象、保障目标、资金来源、给付方式等方面加以归纳，，可归总为三种不同的保障形式，即社会保险、社会救助、社会福利。它们是社会保障体系的三个基本组成部分。此外，还有这三种保障混合的形式以及一些补充保 障形式如企业员工福利、慈善事业、互助保障等。 2、社会保险P5：（社会保险是社会保障体系的核心部分，因为它的保障对象是劳动者，即人口中最多、最重要的部分。它所承担的风险也最多，包括劳动者在整个生命周期中发生的使他们失去工资收入的生、老、病、伤、残、失业等所有风险。它所占用的资金也是社会保障基金中的最大部分。）（1）含义：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来 源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。 （2）特点：①强制性，通过国家立法推行，要求符合一定条件的领导者必须参加。②互济性，参加者定期缴纳保险费，建立社会保险基金，当其中有人遭遇风险而受到经济损失时，可以按规定领到一定数量的保险金，实行风险分担、互助共济。③储备性，参加者按规定缴纳费用作为基金，储存待用。④补偿性，社会保险给予参与者的物质帮助，限于收入损失的补偿，即劳动者在中断、收入中断时才有权得到给付。 一个显著的特点是：它是一种缴费制的社会保障，它实行权利与义务相关的原则，必须尽到缴纳保险费的义务，才有享受收入补偿的权利。 （3）社会保险包括的项目： ①老年社会保险：按照法律规定，劳动者达到一定年龄，即依法判定其进入老年，解除其劳动义务，由社会给予工资补偿，就是老年社会保险制度，也称年金制度，是社会保险中最重要的项目。 ②医疗社会保险：这是指劳动者在患病后，由国家和社会给予免费医疗或给予报销医疗费的制度。 ③失业社会保险：这是指对那些由于非本人原因暂时失去工作的劳动者给予一定 收入补偿的制度。 ④工伤社会保险：这是指劳动者因工负伤或因职业病暂时失去劳动能力，从国家和社会获得补偿的制度。 ⑤生育社会保险：这是对女性劳动者因生育期间终止劳动失去工资给予补偿的制度，是保护女性劳动者的社会保险。 ⑥残障社会保险：因病或因工伤（包括职业病）致残的劳动者享受残障社会保险待遇。 ⑦死亡社会保险：死亡社会保险待遇包括两部分：一部分是死者的丧事治理和安葬费用，另一部分是对死者遗属的抚恤金或一次性补助。 3、社会救助P7：（是保障社会安全的“最后一道防线”，因为社会救助的对象是社会保险这道安全网保护不了的人群—社会保 险是需要缴费的，而无收入和低收入的人是没有能力缴费的，所以社会救助是社会保障