江西省道路客运班线经营权招标投标管理暂行办法

第一章总则

第一条为加快建立社会主义市场经济体制，优化道路旅客运输（以下简称客运）资源配置，促进客运市场的良性竞争，提高客运服务质量，依据国家有关法律法规，结合本省客运市场实际，制定本办法。

第二条本办法适用于班车客运、旅游定线客运等客运资源的配置。其它客运资源配置可参照本办法执行。

第三条招标的客运班线经营权（以下简称经营权）使用年限最长不超过５年，中标后的经营权不得擅自转让。

中标人取得的经营权在该招标项目规定的使用年限到期后由招标人收回。

第四条以下经营权项目应采用招标方式：

（一）新开辟的客运线路所投放的班次及客运运力；

（二）一条客运线路一次投放3辆客运运力以上的；

（三）交通主管部门或上级运政机构决定实施招投标的；

（四）法律、法规另有规定的。

第五条经营权招投标应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，实行质量优先、综合评定。

第六条县级以上交通行政主管部门是经营权招投标的主管部门，其所属的运政机构具体负责本办法的实施。

第二章招标

第七条县级以上运政机构为招标人，按相应的经营项目审批权限实行招标。招标人可以自

行办理招标事宜，也可选择具有相应能力的招标代理机构，委托其办理招标事宜。

第八条经营权招投标分公开招标和邀请招标，县内线路不适宜公开招标的，经设区市级运政机构批准可以进行邀请招标；县际以上线路不适宜公开招标的，经省级运政机构批准可以进行邀请招标。

第九条招标人应履行下列职责：

（一）编制招标文件，明确招标内容、资质条件、评标标准及服务质量承诺考核标准；

（二）发布招标公告；

（三）接受投标报名，审查投标人资格；

（四）提供标的物相关信息服务；

（五）组织评标委员会，组织审标、评标；

（六）公布评标结果；

（七）办理中标经营项目相关投放手续，实施规范管理；

（八）法律、法规规定的其他职责。

第十条投标人少于3个的，由招标人按其行政审批权限实行行政审批。

第十一条招标人公开招标的，应当于投标截止日30日前发布招标公告。招标人邀请招标的，应向3个以上具备相应经营资质的经营者发出投标邀请书。

招标公告和投标邀请书应至少包括以下内容：

（一）招标人的名称、地址和联系方式；

（二）招标项目的内容、要求；

（三）中标人数量范围；

（四）获取招标文件的办法和时间。

第十二条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括下列内