政府在廉租房建设中职能
浅谈城市建筑垃圾管理现状与对策
浅谈城市建筑垃圾管理现状与对策 近年来，随着城市建设步伐加快，建筑垃圾产生也随之不断增加。建筑垃圾乱拉乱倒，运输撒漏污染路面等问题也成为影响市容环境卫生的亟待解决的突出问题。以鲁中地区某市为例，2009年产生建筑垃圾约200余万方，2010年约为320余万方，2011年约为350余万方。这些建筑垃圾一部分被运到建筑垃圾填埋场填埋，一部分用于复坑回填利用，但还有相当一部分被堆积在城区周边、城乡结合部，既影响了市容又污染环境。据调研，其它一些地区城市建筑垃圾管理也不同程度地存在类似现象。因此，加强建筑垃圾科学管理， 促进城市建筑垃圾资源化利用，有效解决建筑垃圾运输、处理过程中造成的环境污染问题，已成为目前我们面临的一个重要课题。 一、当前城市建筑垃圾管理存在的问题 据调研，一些地区城市建筑垃圾管理存在的问题，从其表现形式看，主要为建筑垃圾的偷倒、乱倒、沿途撒漏等违章行为，但从深层次看，则是建筑垃圾管理的权威性和力度不够，管理模式、管理技术、管理思路和源头管理手段等已不能满足经济社会发展的要求。主要表现： （一）管理体制不顺。一些地区城市建筑垃圾管理，市级监督管理在市住建部门，检查考核在市城市管理行政执法部
门。有的建筑垃圾处置核准直接下放到区县，部分区县明确了环卫部门为主管部门，少数区县建筑垃圾管理放在行政执法部门。由于市、区（县）管理主体不一致，管理不顺畅，导致我市建筑垃圾管理的力度不够，治理效果不明显。 （二）管理手段滞后。建筑垃圾管理缺乏新的行之有效方法和措施，不能对建设工地实施切实有效管理，难以及时掌握收集清运动态，建筑垃圾清运信息得不到准确反映，甚至 造成管理的真空区域，出现“底数不清、情况不明”的现象，导致滞后管理、被动管理的局面，致使建筑垃圾乱倒、沿途撒漏、扬尘污染问题突出，难以得到有效根治。 （三）处置场地缺乏。建筑垃圾的消纳大多是由建筑垃圾产生单位自找出路或委托清运公司和个体户代找受纳场所，这也是导致管理部门难以计划、规划和协调建筑垃圾排放、受纳处理，影响管理效果。建筑垃圾消纳场所的缺乏，促使个人在经济利益的驱使下，在郊区、农村私设消纳场地，扰乱了建筑垃圾清运市场和管理秩序。由于缺乏建筑垃圾调剂信息平台，供需双方很难得到及时有效地调配，大量的建筑垃圾只得被倾倒在城乡结合部、村镇周边，成了二次污染源。 （四）处理模式单一。大部分建筑垃圾复坑填埋，极少部分用于建筑工地回填，我市还没有一家资源化利用企业把建筑垃圾作为再生资源利用。
论中国地方政府行政职能变迁与边界规范
论中国地方政府行政职能变迁与边界规范摘要：社会主义市场经济条件下，我国政府的行政环境呈现复杂性﹑多变性特点：一方面有别于计划经济时期，政府不应该也不可能包揽一切经济社会发展事物；另一方面也有别于奉行自由主义经济的西方国家，充当“守夜人”角色。行政环境的复杂性导致不少地方政府在行驶行政职能时出现“越位”﹑“错位”和“缺位”现象，迫切需要各级政府转变职能，找准定位。本文试图从政治﹑经济﹑社会和法律层面，探寻地方政府行政行为的边界，匣清地方政府该做什么，不该做什么的现世界限，以期促进地方政府积极行政﹑依法行政。关键词：地方政府；边界职能；政府职能 一﹑地方政府的角色定位与主要职能 从建国到党的十八大，我国地方政府职能经历了从“全能政府”，“全责政府”到逐步放开政府对经济的直接控制，释放经济发展活力，再到“加快形成行为规范﹑运转协调﹑公正透明﹑廉洁高效的行政管理体制”这样一个不断探索和创新的过程，地方政府职能也正在向着科学化﹑合理化的方向迈进。 1.地方政府角色定位 地方政府在行使行政职能时，必然与中央政府﹑企业﹑社会公众等发生联系，并在联系过程中扮演不同的角色。经过历次政府机构改革，现阶段地方政府角色定位已发生很大变化。 第一，中央政策的执行者。在整个社会管理体系中，中央政府处于最高也是最核心的低位，它代表全体民众实施对经
济社会的管理，实现国家整体利益与社会公众化利益的 最大化。地方政府作为中央政令的执行机关，既要贯彻 中央关于经济社会发展的宏观意图，同时也要体现与代 表地方利益，因而它的职能定位是在执行中央政府宏观 发展目标的基础上，为地方经济发展与社会进步提供公 共服务，它的职能的行使既是对中央政府职能的承接， 也是对忠言政府职能的延伸。 第二，市场秩序的维护者。总体上讲，市场经济条件下，政府应该把配置资源的权力还给市场，让市场真正在配置资 源上起到基础性作用。但是，政府也有责任加强宏观调 控，培育良好的市场环境和有效率的市场，减少和规范 行政审批﹑加强市场监督﹑整顿和规范市场秩序。 第三，企业经营的服务者。随着国有资产管理体系改革的逐步深入，国有资产逐步从一般性竞争领域中退出，政府也 随之由资产经营者角色转变成为了企业经营的服务者， 其主要职责是为企业营造良好的生存环境，帮助企业解 决生产经营过程中的实际问题等。 第四，公共产品的提供者。由于公共产品具有非竞争性﹑非排他性的特点，因此必须由政府提供，或由政府采购服务， 提供给社会公众。如环保﹑科技﹑教育﹑文化等。 第五，同级政府的合作者。地方政府除了接受上级领导﹑管理辖区公共事务外，还必须加强同级政府之间的交流与合
2020年高考政治一轮复习第36练转变政府职能建设服务型政府
转变政府职能建设服务型政府 1．(2015·全国Ⅰ)2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布《企业信息公示暂行条例》。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在( ) ①强化社会监督，维护市场竞争秩序②转变政府行为方式，降低行政管理费用③促进政府职能转变，提高市场监管效能④规范企业市场行为，提高企业竞争力 A．②③ B．①④ C．①③ D．②④ 2．(2014·山东高考)2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这体现了该市政府( ) ①拓宽公民政治参与渠道②推进自身职能转变，提高行政效率③坚持民主决策，增强决策透明度④履行组织社会主义经济建设的职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．(2014·江苏高考)在2013年发生的下列新闻事件中，体现政府积极转变职能的是( ) ①商务部终止对美部分进口车双反措施②国务院决定取消和下放部分行政审批项目③设立上海自由贸易试验区，实施“负面清单管理”④中共中央政治局决定成立全面深化改革领导小组 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．针对某些中学生沉溺于网上聊天、玩游戏的现状，某省政府实施了“明天工程”，指导学生利用网络查阅资料，开展研究性学习活动，举办了个人主页设计大赛等，有效地引导中学生正确利用互联网。该省政府( ) A．履行了组织社会主义经济建设的职能 B．履行了组织社会主义文化建设的职能 C．履行了维护社会稳定的职能 D．影响了学生思想的健康发展 5．近年，随着中国居民的健身意识逐步加强，广场舞风靡盛行。但广场舞制造的噪声饱受诟病，扰民现象已经成为一个社会问题。对此( ) ①广场舞参加者应遵守社会公德，坚持个人利益与集体利益相结合②政府应完善市政规划和公共设施建设，为群众提供更为便利的活动场所③社区居委会应遵照国家关于噪音的相关规定，对超出标准的娱乐活动进行处罚④人大应依法规范广场舞行为，加强对公共娱乐活动的执法检查 A．①② B．①③ C．①④ D．②④ 6．2016年10月，杭州市统一政务咨询投诉举报平台。大家熟悉的环保热线(12369)、物价热线(12358)、社保房管热线(967111)等各类政务咨询投诉举报热线都将被整合或取消，由
论我国政府职能转变的趋向
论我国政府职能转变的趋向 政府职能归根结底来自于社会客观存在的需要，并随社会的发展而变化、调整，特别在社会出现急剧变革时，政府职能有必要进行相应的转变。中国当前出现的转变政府职能的需要，是来自于旧体制向新体制过渡，以及未来新体制运转的要求。 政府职能的转变包括对所承担的职能进行调整（增加、减少、强化、弱化、重点的转移、方式或方法的改变）和对政府职能在各级政府之间重新进行合理配置两个方面。政府职能应如何调整和重新配置，根据政府职能和影响职能配置的因素，首先应对政府行政环境出现的变化（已经改变、正在改变、未改变）和变化的趋势进行分析，才能对此提出相应对策。 1.政府行政环境出现的变化 政府行政环境包括的范围极广，但归结起来不外一国的政治、行政、经济、社会某方面的具体体制，正是这些体制影响、制约着政府对社会的公共管理，并提出的相应的要求。中国自1978年采取改革开放的战略以来，在许多方面都出现了一系列的变化，有的变化还十分深刻和巨大。在已出现的变化中，以下几个方面的变化对政府的行政无疑有十分重要的影响； (1)放弃产品计划经济体制，转向社会主义市场经济体制。影响所及并不限于社会的经济生活领域，而深深遍及整个社会的各个领域，导致社会行为规范标准、观念的改变，要求政府相应地进行公共管理方面的变革。 (2)所有制结构在保持以公有制为主的前提下，逐渐实现了多元化的结构体制。在这种情况下，政府面对的管理对象不再是单一的（或几乎是单一的）国有的经济实体，行政命令式的管理方式已无法被普遍采用。政府必须平等地对待各种成份的经济实体。 (3)国有资产管理体制已经建立并逐步趋向完善。国有资产设置专门机关进行管理，初步明确国有资产的产权所有者代表，从而使行业经济主管部门的地位发生变化。 (4)政府面临一系列新的社会问题的社会需要。随着社会主义市场体制的成长，市场经济运转必然对社会生活的诸多领域产生影响，导致新社会问题或使原有的某些社会问题变得复杂或尖锐，要求政府加强社会管理。 (5)地方政府将更为关注所在地方居民的日常生活和权益，尽管政治、行政体制在一个时期里不会出现根本变革，但随着人民代表大会制的完善和社会主义民主的发展，加上市场经济运作后居民更为关注自身的日常利益，参与地方管理的意识随之增强，这一切将在地方各级人民代表的活动中得到体现，特别是在基层这一级，这必然导致地方各级政府更为关注本地居民日常生活中诸问题的权益，从维护当地的社会秩序和政治稳定出发，更为重视以地方社会生活诸问题的管理，这在城市政府中表现更为突出。 中国政府行政环境的上述变化，是在社会处于平稳发展时期里出现的，涉及的不是政治统治，而是要求更好的解决在充分发挥社会应有调节功能的同时，协调好国家与社会的关系，减少国家直接干预，增强宏观调控。这些变化的根本原因在于国家采用了社会主义市场经济体制。因此，在产品计划经济体制下形成的政府职能内容与配置，显然不能适应和满足新体制运转形成的需要，必须为此作出相应调整。 2.政府职能的重新调整 政府职能取决于社会发展形成客观需要。中国行政环境变化的趋向表明，中国政府的职能内容，将在经济管理与社会管理调整两个方面作出调整。 从经济管理方面看，政府职能的调整表现在以下几个方面。 第一，政府及其所属机构同企业之间不再保持上下级的隶属关系，解除了政府经营经济的职能。所有制结构的多元化，国有资产管理体制的完善，现代企业制度的建立，企业成为拥有独立的法人地位，同政府间，以至同行业主管部门之间不存在上下级关系。政府不再能通过行政指示、行政命令干预企业内部经营管理，只能从所有者权益角度行使
廉租房申请书五篇
廉租房申请书五篇 【篇1】 尊重的社区领导： 本人***，男，现年XX岁，靠打工保持全家生计，无其他收入来源，现1家5口人租住在现租住***X，住房条件10分困难。家中两个孩子都在上大学，女儿XX，现就读于***X，儿子XX，现就读于XX，每一年昂贵的学费都是靠国家助学贷款来缴纳，家中还有年逾XX岁的老母亲，终年体弱多病，因此妻子只能在家照顾老人，妻子无职业工作，家里每个月的生活费用都靠我1人打工挣的钱开支，儿女虽在校作兼职挣些生活费，但是还是不够他们生活所需。本人每个月微薄的收入出去儿女每个月生活费用，家中平常开支外，几近剩不下甚么钱，生活拮据，家中无任何积蓄。终年都是靠租住解决住房问题，属于无房户，在查看XX县城市廉租住房管理实行细则后，发现本人贴合申请条件，为解决全家人10分困难的住房问题，在此个性向政府申请廉租住房1套，期望政府主管部门、居委会能给予准予，解决申请人的住房实际困难，特此感谢！ 【篇2】 尊重的xx领导： 本人xx，女，现年33岁，无业，本人户口与住址原在本社区xx公司，现我与8岁xx回到我外家哥嫂家生活，与我母亲及女儿3人挤在同1张床上睡觉。哥嫂家住xx院内。本人原为xx公司职工，公司破产改制后我下岗失业至今。**年12月1日，因感情纠纷我与丈夫xx正式离婚，女儿判归我抚养，与我1齐生活，其父亲每个月负担生活费500元；我与丈夫原住房属丈夫的父母所有，不是我们夫妻双方的共同财产，因此离婚时无房产分割，我只得带着女儿回到我
外家，暂我哥嫂1齐居住，晚上与我母亲及女儿3人挤在1张床上。 因居住狭窄和生活不便，我那上实验小学2年级的女儿因常常睡不好觉而在课堂上打瞌睡，影响了孩子学习与身体。离婚后我至今未再婚，我也因文化程度不高，无1技之长，小时候因患中耳炎留下后遗症而致耳聋，1向未找到工作而待业，无任何生活来源，现与女儿两人孤苦伶仃地艰巨度日。因此期望领导根据我本人的实际困难和无住房的实际状态，照顾安排廉租住房让我们母女2人居住，恳望给予批准为谢！ 【篇3】 尊重的’领导： 我叫xxx，男，xxx退休职工，家中现有老少6口人。我于20xx年从xxx退休，每个月只领退休金近1000元；妻子也已50岁，没有经济来源；儿子是待岗工人，每个月只领工资1000元左右；儿媳失业在家，没有经济来源；孙子还在校读书。家庭每个月虽然有必须的工资收入，但由于我和爱人两人均长时间得了严重的“3高”疾病，需要坚持每天服用药物，花费很大；加上家庭平常开支和教育等支出，至今无积蓄，经济10分困苦，根本没有潜力购买商品房。建县以来，1向只能借用原xxx办公楼居住，1家人挤在两间狭窄的房间内，生活10分不便。安居是当前我最为迫切的欲望， 但随着近几年来房价的节节爬升，“居者有其屋”梦想的实现更显得遥遥无期。加上原xxx办公楼已被县国资局接收，随时都有可能被告知搬迁，届时真可能会沦落到居无定所的地步。为此，特向有关领导提出申请，请领导能视我家庭困苦，无住房和我和爱人年老的实际状态，给予特殊照顾1套廉租房，以解决我家人的“住房难”问题，圆我家人住房梦！您的支持照顾，我和家人将永久铭记！顺祝
浅谈城市管理工作中的问题和建议知识讲解
浅谈城市管理工作中的问题和建议
浅谈合作市城市管理工作中的问题和建议 合作市住房和城乡建设局纪委书记田彪 近几年来，借着西部大开发和藏区中央、国家对区政策的扶持的东风，我市经济社会发展和城市化进程不断加快，城区规划建设范围不断扩大，城区绿化、美化力度进一步加大。但是，与之形成反差的是，城市管理工作相对滞后，跟不上城市建设和城市化进程的步伐，严重制约了城市总体功能的发挥和城市品位的提升，损害了我市的城市形象。 一、我市城市管理工作中存在的主要问题 1、重要性认识不到位。重建轻管是城市发展的通病，群众形象地称之为“规划是纸上工程，建设是形象工程，管理是虚无工程”。少数领导干部对城市管理工作的重要性认识不到位，缺乏经营城市的理念，轻视城市管理的作用和价值。强调先建后管，或以建代管。因而城市管理工作摆不上重要位置，舍不得投入，导致城市管理的思维观念和运作模式始终是问题式、突击式、应付式、表面式，治标不治本。 2、市民整体素质参差不齐。城市人口的增长，是城市化的必然结果。合作市从最初的一个镇逐渐发展成一个
市，城区市民主要由三部分人组成，一部分是原来就居住在城区的居民；一部分是由于城市区域扩大，城乡结合部的行政村变为城中村的农牧民；另一部分是农村进城务工的农牧民。由于市民成分较为混杂，市民素质存在与城市发展不相适应的问题，许多市民的文明素质，他们习惯于马路旁购物、随意乱扔果皮纸屑、乱倒垃圾、乱搭乱建等，不仅破坏了城市的形象，也给城市管理带来了很大的难度。 3、基础设施建设滞后。城市发展在追求确定的经济目标时，往往难以顾及合理的规划、建设的质量，致使城市道路、绿化、市政基础配套设施严重滞后，最终给城市管理增加了难度，也影响管理的质量。由于规划建设、市政基础设施建设滞后，马路破损，沿街店面破旧，占道经营、乱搭乱建和车辆乱停放等现象普遍存在，严重影响市容市貌和市民交通安全。 4、城管执法难度较大。城市管理的对象大多是弱势群体，部分人生活确实困难，以流动经营作为谋生的手段，一些市民尽管强烈要求有一个优美、整洁的工作生活环境，但又同情违章经营者，片面指责城管执法人员，在一定程度上助长了被管理者的抵触情绪。再者就是法律法规赋予城市管理的强制力不够，城管执法部门对一些抗拒不执行处罚决定的违章户没有强制手段，尽管执法人员骂不
应用文-规范政府职能优化中央与地方税收结构
规范政府职能优化中央与地方税收结构 '\r\n\r\n一、中央与地方 结构优化的前提 分税制 体制根据财政分级、税种分设和收入分征的原则，按照政府职能分工的层次和受益范围来划分中央和地方各级政府的事权和财权；并根据事权与财权相统一的原则，结合税种对影响的程度及征管效应，划分各级政府之间的收入范围及征管权限，使各级政府都能有一块相对独立的、能基本维持本级政府职能运转需要的税收收入。因此，没有政府职能范围的明确界定，就没有中央与地方政府事权与财权、税权与税种的合理划分，从根本上讲，就谈不上中央与地方各自税收结构的优化。 （一）按公共财政理论的要求界定政府职能的范围 公共财政的市场性表明：政府及其财政不能侵犯市场，只能活动于市场失效领域——公共领域。按照这一要求，公共财政的职能范围应以满足 公共需要为口径来界定，即凡不属于或不能纳入社会公共需要领域的事项，财政就不去介入；凡属于或可以纳入社会公共需要领域的事项，财政就必须涉足。鉴此，我们要确实按照社会主义市场经济条件下公共财政的基本特点和内在要求，将国家财政职能主要集中到为全社会提供必要的公共产品和公共服务、正确进行宏观经济调控、为所有市场主体创造公平竞争的市场 、根据经济 和财政收入状况不断提高人民群众生活福利社会保障水平等方面。也就是说，在社会主义市场经济条件下，财政要退出微观经济的经营 领域，弱化市场性的生产建设和经营职能，而强化在社会资源配置、收入分配调节和宏观经济管理等方面的应有职能作用，以充分体现国家财政的社会性、公共性。 （二）根据政府职能范围，确定各级政府的事权范围 公共财政的理论表明，公共产品受益范围是全体国民，则支出责任应属于中央财政：受益范围是区域公民，则支出责任应属于地方财政。根据这一原理，将涉及省级资源配置和区域范围受益的公共产品和服务划归为省级政府及其财政，并根据省、市、县、乡的分级体制，实行层次化管理。如地区性交通、治安、消防、基础 、环保、城建、城管、地方性法律的制定和实施及其对地区经济发展的支持等支出应由地方各级政府负责。对跨地区的公共项目和工程，如跨地区的水陆空运输、邮电通讯、大江大河的治理、防护林体系的建立、承担国家安全、外交、调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控等支出应由中央政府负责。 （三）根据事权，划分各级政府的财权 财权是与事权相 的。各级政府财权的划分，在分税制下实质上是税权、税种的划分问题。科学合理地划分税权、税种是分税制的主体内容，也是中央税体系和地方税体系建设的基础。 1.税权的划分。税权是指税收管理权限，基本内涵包括两方面：一是税收立法权。它包括税种的开征、停征权，税目、税率的调整权，税法的解释权，税收减免权等内容。二是税收征收管理权。合理划分税权是中央和地方两级税制体系建立和有效运行的前提。从世界各国税权划分的现实看，政府间税权划分可归纳为集中型、分散型和混合型3种模式。基于我国的具体国情，我国宜采用集中与分散相结合的混合型分权模式。此模式的内容包括以下几个方面：(1)中央制定税收基本法、税收权限法、税收征纳程序综合法等基本法规；(2)中央税立法权和征收权归属中央；(3)共享税立法权归属中央，征收权根据共享的方式不同，分为中央专属或中央、地方分征；(4)地方税征收权归地方，税收立法权根据具体情况采用三种方式：
发挥政府职能作用
发挥政府职能作用，推进社会保障体系建设 近年来，我们认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，为民服务”的工作理念，有效地推进了社会保险体系的改革和发展。一是城镇企业养老保险成效显著。截至到2007年底，全县企业养老保险参保企业19家，参保职工4015人，离退休人员1790人，征缴率100%，连续6年实现了按时足额发放。二是机关事业养老保险不断完善。目前，参保单位10家，参保职工540人，离退休人员120人，征缴率和足额发放率均达到100%。三是失业保险工作取得新进展。截止2007年底，全县参保单位68个，参保职工5167人，公有制经济组织实现了全覆盖，参保率为97%；非公有制经济组织覆盖率为3%。四是基本医疗保险稳步推进。截止到2007年底，全县财政开支单位、垂直企业已基本纳入，另有参保企业80家，参保人数达到8406人。共计征缴医保基金275万元，征缴率为96%；支出192万元。五是工伤保险进入攻坚阶段。目前全县企事业单位参保43家，参保人员6000人，基金征缴48万元。累计有16人享受工伤待遇，赔付工伤保险费18万元。六是农村养老保险正在积极实施。根据任县实际，本着“由高到低、循序渐进”的原则，目前已完成任城镇所有被征地农民的摸底排查以及测算工作。 社会保险作为社会保障的核心内容和重要组成部分，在维护社会稳定、促进地区经济发展，构建和谐巴彦淖尔的进程中，发挥着越来越重要的作用。但是，当前社会保险工作仍然面临着许多矛盾和问题。一是企业养老保险基金收支不平衡，支付形式严峻。养老保险金的发放依靠上级调剂来维持发放，稍有疏忽即形成新的拖欠。集体、民营企业参保意识淡薄，也为扩面工作增加了压力。二是机关事业单位养老保险尚未实现全市统筹，而县本级统筹保险基金积累少，抗风险能力差。受单位经营情况限制，加之缴费基数较高，自收自支单位参保人员只申
对我国廉租房制度的认识
对我国廉租房制度的认识 摘要当今世界，住房难题几乎困扰着所有国家的平民百姓，我国也不例外。改革开放以来，我国房地产业从复苏到快速发展取得了很大的成就，城市住宅建设得到了快速发展，城市居民住房条件有了较大改善，但部分城市中低收入家庭住房还比较困难。因此，解决城市中低收入家庭住房困难就成了住房建设和住房制度改革的重要内容。我国自1998年提出廉租房制度构想，至今已经进行了十余年，各地在试点基础上逐步推进廉租房制度建设，并在一些城市取得了一定成效，但从全国来看，廉租房制度的推行仍然十分缓慢。关键词：住房问题；廉租房制度；低收入家庭 0前言 住房是人民的基本生活需求，随着城市化进程的加快，土地价格和住宅价格迅速上涨，使得部分居民的住房支付能力不足，城市低收入家庭买房难的问题显得日益突出。作为现代城市的社会问题之一，住房问题是城市化与工业化的产物，具有社会问题和经济问题的双重含义。从社会方面来说，房地产的暴利使大量社会财富在短时间内流向少数人的手里，引起财富杠杆发生严重倾斜，最终造成社会发展的不平衡，导致“两极分化”，加剧社会的动荡因素，威胁社会的和谐稳定；从经济方面来说，房地产吸引了大量资金，造成我国在工业、制造业等方面的科技创新和产业创新投入降低，使我们经济的科研含金量降低，并使产业的制造成本提高，给我国的经济持续发展留下隐患。特别对每个个体来说，飞速上涨的房价，远远超过了人们的消费负荷，甚至出现了“房奴”这样的字眼，未来消费已经严重透支于住房，这对其他领域的消费会造成较大影响，形成不平衡的消费结构，因此住房问题对我国是一个集社会、经济为一体的重大问题，而这个重大社会经济问题的重中之重是如何解决最低收入家庭住问题。 1廉租房保障制度综述 廉租房作为我国住房保障体系中面向最低收入群体的保障性住房，是住房保障的最重要组成部分之一，也是我国住房相关的社会保障的重要体现，其基本内容体现了我国社会保障和住房保障的根本宗旨——是为解决达到城镇居民最低收入标准并且住房困难家庭(即“双困”家庭)的住房问题而提出的救济政策，是为提高该人群的居住水平和生活质量所实施的一项住房保障措施，是社会保障制度在住房领域的拓展，也是住房制度对社会保障的体现。 1.1我国廉租房保障制度建立前提 建立廉租住房保障制度，是市场经济发展的客观要求和城镇化发展的现实选择。首先，由于工作强度、人的能力、技能存在巨大的差别等因素的影响，导致了收入分配的不平等，随着市场经济的快速发展，这种收入分配差距不断扩大，必然产生高、中、低收入阶层，在住房市场化的过程中，大量低收入家庭没有自行解决住房问题的能力；其次，由于城市化步伐的加快，大量农村人口向城市流动，据有关部门统计，最近年来，我国进城务工人员的数
浅论当前我国政府职能转变的动因和内容
浅论当前我国政府职能转变的动因和内容 【摘要】我国自改革开放至今采用先经济后政治的方式虽然使经济逐步步入正轨，但政治明显脱节，不论在处理突发事件还是某些外交和经济问题时不免捉襟见肘。所以本文试图通过对当前我国政府职能转变的动因和内容进行研究分析，以用政府职能的转变说明我党在政治以及执政能力上的成熟，这种能力的强化证明一个务实成熟的政党的发展，不仅贯彻继续解放思想，实事求是，而且对经济和政治现实的把握日趋合理。 【关键词】政府职能转变动因内容 经济体制的转型对于政治体制的要求与当前政治体制自由状态存在着矛盾，尤其是对政府职能的要求越来越高，政府职能的转变具有迫切性。[1]中国政府发展方向的新定位,中国在经济不断发展、市场不断完善的情况下,应当深化和细化对政府公共服务职责的认识,更有必要在此基础上把转变政府职能工作推进到新的阶段。建设服务型政府又是中国政府为适应社会主义市场经济的发展,继续深入推进政府职能转变的重要内容之一。 一、当前我国政府职能转变的原因 政府职能是在一定的时期内 ,根据国家和社会发展的需要 ,依法对国家和社会公共事务管理的职责和功能 ,它反映了国家行政管理活动的实质与方向。因此，政府职能的转变就是国家和社会发展的需要的题中之义。我国政府职能转变的必然性体现在三个方面的体制需求：经济体制转型；政治体制改革；社会环境变化。 1.经济体制转型促进政府职能转变。在我国，社会转型根本上是经济体制的转型，经济体制的转型对于整个社会的转型具有基础性的作用。传统的政府经济职能存在很多弊端，而且更为重要的是原有政府经济职能的条件已发生了重大新变化，某些方面甚至是根本性变化。当前随着经济体制改革的深入和商品经济的不断发展，生产资料所有制和企业都发生了重大变化。正是在建立社会主义市场经济实践的推动下，政府职能才具有了转变的现实必然性，而作为国家政策的执行者和地方稳定发展的推动者——地方政府，其职能也随之发生变化。任何国家的政府都必须十分关注经济的发展，都要直接或间接地参与经济活动领域。这样，经济领域的变革必然会引起政府管理经济的职能、方法和手段的改变。 2.政治体制改革要求政府职能转变。我国政治体制仍然明显地存在一些薄弱环节，社会主义民主政治建设确实也有不尽人意的地方。党的十七大报告提出：“政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应”。进一步强调了政治体制改革的重要性与紧迫性。因此必须继续把转变政府职能作为深化行政管理体制改革的核心和关键，力争取得新的进展。 3.社会环境变化要求政府职能转变。当前，我国的文化、技术、教育、法制、自然资源、人文、社会、经济等都发生了很大的变化。这些变化则以不同的方式影响着地方政府职能，政府根据社会环境的变化而不断地改变自身，保持在更高层次上与变换了的环境平衡。社会转型所导致的新社会问题使原来的社会问题变得复杂和尖锐，要求政府转变职能，加强社会管理。 二、当前我国政府职能转变的内容 研究政府职能变革的实质是思考如何在制度变迁的条件下适度界定政府职能，如何实现政府管理制度的创新，从而使政府能够更好地为经济社会的发展服务。所以根据当前我国的形势下，政府职能转变应包括以下五个方面的内容： 1、努力建设廉洁勤政、务实高效的政府
廉租房申请书范文(三篇)
廉租房申请书范文（三篇） 廉租房申请书范文（三篇） 篇一 尊敬的XXX区领导： 本人XXX，男，现年XX岁，靠打工维持全家生计，无其他收入来源，现一家五口人租住在现租住XXXX，住房条件十分困难。家中两个孩子都在上大学，女儿XX，现就读于XXXX，儿子XX，现就读于XX，每年昂贵的学费都是靠国家助学贷款来缴纳，家中还有年逾XX岁的老母亲，常年体弱多病，因此妻子只能在家照顾老人，妻子无职业工作，家里每月的生活费用都靠我一人打工挣的钱开支，儿女虽在校作兼职挣些生活费，但是还是不够他们生活所需。本人每月微薄的收入出去儿女每月生活费用，家中日常开支外，几乎剩不下什么钱，生活拮据，家中无任何积蓄。常年都是靠租住解决住房问题，属于无房户，在查看XX县城市廉租住房管理实施细则后，发现本人符合申请条件，为解决全家人十分困难的住房问题，在此特别向政府申请廉租住房一套，希望政府主管部门、居委会能给予准许，解决申请人的住房实际困难，特此感谢!此致敬礼! 申请人： 2012年月日 篇二 本人1958年7月出生，1976年高中毕业后，曾在石哈河小学任民办教师，1979年转正并于1985年调回乌中旗一完小当老师，于2001年11月退休，系海流图镇居民。我于1984年结婚，1986年因感情问题离异，生一女孩当时由男方抚养，住房留给男方。本人至今未再婚。离婚后，学校出于同情，曾将校园旁边一间20平方米的土房卖给我，1999年校园扩建，校方出资5200元又将房屋收回拆除。至今本人无个人住房，现居住在兄弟家中。本人一直患有抑郁
症，需定期到外地住院和长期服药治疗，退休工资仅2575元/月， 扣去应扣款项后，每月实际拿到手的仅2000元左右，看病吃药基本 花去本人工资的大半，2006年，孩子高中毕业考上大学，当时男方 再婚后生活比较困难，加上种种原因，男方家中是不主张孩子读大 学的，所以我只好省吃俭用承担起孩子上学的全部费用，供孩子读 完大学，现在孩子在外地打工，还未成家，每月1000多元的工资勉 强够自己生活。所以至今本人无积蓄，有时生活费用还得靠弟兄姊 妹来资助，面对现今不断上涨的房价，买房对我来说已经成为无望，现只能申请政府廉租住房一套，望给予批准为盼! 申请人： 年月日 篇三 尊敬的xx领导： 本人xx，女，现年33岁，无业，本人户口与住址原在本社区xx 公司，现我与8岁xx回到我娘家哥嫂家生活，与我母亲及女儿三人 挤在同一张床上睡觉。哥嫂家住xx院内。本人原为xx公司职工， 公司破产改制后我下岗失业至今。2011年12月1日，因感情纠纷 我与丈夫xx正式离婚，女儿判归我抚养，与我一起生活，其父亲每 月负担生活费500元;我与丈夫原住房属丈夫的父母所有，不是我们 夫妻双方的共同财产，因此离婚时无房产分割，我只得带着女儿回 到我娘家，暂我哥嫂一起居住，晚上与我母亲及女儿三人挤在一张 床上。因居住狭窄和生活不便，我那上实验小学二年级的女儿因经 常睡不好觉而在课堂上打瞌睡，影响了孩子学习与身体。离婚后我 至今未再婚，我也因文化程度不高，无一技之长，小时候因患中耳 炎留下后遗症而致耳聋，一直未找到工作而待业，无任何生活来源，现与女儿两人孤苦伶仃地艰难度日。尊敬的社区领导，本人离婚至 今仍是单身，无房无职业无生活来源，仅靠女儿父亲每月500元生 活费已难以维持生计。因此希望领导根据我本人的实际困难和无住 房的实际情况，照顾安排廉租住房让我们母女二人居住，恳望给予 批准为谢!
浅谈城市建设和管理中如何实行城市经营
浅谈城市建设和管理中如何实行城市经营 【摘要】随着我国城市经济的逐步发展，城市建设和管理对一个城市政府来说，显得越来越重要，各国城市政府都在不断探索新的城市建设管理模式。所谓城市经营就是把一个城市作为企业来经营，可以使得城市资源能发挥最大的效益。城市政府作为城市经营的主体，市长就相当于一个企业的总经理。实行总经理负责制的城市经营管理模式，将是一种有益的探索。 【关键词】城市管理城市经营职业经理人制度 一、城市管理到城市经营的发展过程 城市实际上是一笔巨大的资产，如何使这笔资产获得最大限度的利用和增值，各国政府都在不断探索新的经营管理模式。我国目前的城市管理与西方国家的还有一定差距。在西方国家，城市管理者更多的是思考怎样经营好城市，增强城市竞争力和吸引力，提高居民生活水平。我国则重管理轻经营，主要体现为垂直分级管理的政治治理方式。 其实，西方发达国家的城市发展也经历了从管理到经营转变的过程，随着城市经济学的兴起，城市经营的思想逐渐为城市政府所接受，经营模式也越来越完善。目前国际流行的BOT城市基础设施建设模式实际上是城市经营的一种很有益的尝试。当前，世界又兴起“企业化城市政府模式”，这种模式的实质就是政府以企业家的角色来管理、开发城市，把整个城市作为资产进行有效整合，以达到国有资产保值增值并发挥最大效用的目的，应该说这种管理模式基本上涵盖了城市经营的理念和本质。我国城市经营的概念大约兴起于80年代中后期，90年代以后得到普遍的发展。例如温州旧城改建在90年代初，以房地产开发公司为基础成立了十个旧城街区改建指挥部，以房地产开发的收益来进行旧城道路改建，取得了可喜的成绩。 城市管理到城市经营的转变体现了一种思维的变革和城市建设手段的进步，因为经营比管理更多地体现了一种市场眼光。城市经营与城市管理相比有以下几个进步性转变。 1、变城市基础设施无偿使用为有偿使用。过去人们对城市这一特殊资产关注不够，更多地认为政府拿纳税人的钱来兴建城市公共基础设施，当然应给纳税人无偿使用。这种观念从理论上说并不错，但在实际管理中很容易导致城市资产管不好和流失。用经营的眼光来建设城市，实际上是使城市建设由单纯投入变为经营投入，从而有利于城市的有形、无形资产得到升值和城市品位的提升。
关于进一步规范“行政部职责”的通知
关于进一步规范“行政管理”的通知 润发[2016]号 公司各部门： 为规范公司行政事务管理行为，理顺内部关系，提高办事效率，加强公司行政办公的规范化、程序化、制度化，进一步加强管理和协调，明确公司内部管理职责，加强对各项工作的督促和检查，沟通内外联系，保证上情下达和下情上报，逐步建立并完善各项规章制度，促进公司各项工作的规范化管理。在广泛征求意见的基础上，经总经办研究决定，制定“行政管理”制度如下： 一、成立公司行政部 部长：徐婷婷 成员：孙传良、宋权、张侠、马中祥 二、行政部职责 总则： 1、在分管经理的领导下开展工作，行政部长对行政部门的工作负全责，要体现行政部的管理、协调和服务功能。 2、应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。 具体职责：
1、根据公司的实际情况和业务开展，设置好内设机构，选配好内设机构领导，并报总公司备案。 2、抓好公司与外部的联系、沟通工作，确保公司与外部信息相通、关系协调。 3、抓好公司各部门之间的协调工作，保障各部门间的协调、配合，推进公司各项工作的顺利开展。 4、起草、修订公司的各项规章制度，并保证规章制度的贯彻执行。 5、督促公司安排的各项工作的落实。 6、做好人力资源开发、劳务用工、员工培训等工作。 7、制定考勤、绩效考核办法，并严格执行。 8、抓好会务安排工作，做好会议通知、会场安排、会议记录、资料收集、文件起草工作。 9、做好档案、资料的收集、登记、保密、保管工作，确保公司档案、资料安全。 10、抓好宿舍、食堂、办公用品、礼品、材料印刷、车辆、水电、卫生等后勤保障工作。 11、做好来人、来客接待和公司人员出差管理工作。 12、加强门岗对人员进出、车辆物品出入的管理，做好夜间巡查、节假日期间人员值守、重要时段和节点的安全保卫工作。
廉租房制度存在的问题及对策
收稿日期:2009211211 作者简介:刘海燕(19742),女,安徽淮北人,安徽大学经济学院政治经济学专业2007级硕士研究生,淮北职业技术学院财经系讲师。研 究方向:经济学。 第9卷 第1期淮北职业技术学院学报 Vol.9No.12010年2月J OURNAL OF HUA IB EI PROFESSIONAL AND TECHN ICAL COLL EGE Feb.2010 ?经济管理? 廉租房制度存在的问题及对策 刘海燕 (安徽大学经济学院,安徽合肥 230039) 摘要:我国廉租房制度在运行方面存在着许多问题,研究解决对策,是政府在住房领域中面临的核心内容,也是各地区当前亟待解决的问题。文章通过提出完善我国廉租房建设的新思路,希望为解决城镇低收入家庭住房难问题提供一些建议。 关键词:廉租房制度;对策;住房保障中图分类号:F293.35 文献标识码:A 文章编号:167128275(2010)0120070202 廉租房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能,向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。我国廉租房制度思路的提出最早出现在1998年国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》中。经过数年的发展,我国廉租房制度建设取得了一定的成果,但是,廉租房制度在运作中也存在一些问题,需要我们去反思和完善。 一、廉租房制度在运作中存在的问题(一)资金来源存在的问题 :首先,以土地出让金净收益的5%作为廉租房建设资金;其次,以各地方政府的财政资金作为支持;最后,以住房公积金增值收益用于低收入家庭的住房保障。这三种渠道从运作情况来看,都存在现实上的问题。作为中西部解决发展差别比较大的国家,各地方政府能够安排的财政资金不仅差别较大,数目也非常有限,而我国低收入家庭在这些地区占的比重却更大。另外,土地出让金是受地方商品房市场发展状况制约的,稳定性很差。再加上公积金的增值收益是否应该不分对象地普遍用于低收入家庭的住房保障,目前社会上对此存在较大的争议。 在现阶段,由于地方上资金的稳定性和充足性难以保障,使得我国廉租房制度在实际运作中收效并不理想。 (二)保障面狭窄造成廉租房制度运作困境 保障面过于狭窄是现阶段廉租住房保障面临的最大困境,根据目前的规定和各地的做法,廉租住房分配的对象主要是具有城市户口的“双困”家庭。从目前低收入群体的定义所覆盖的范围来看,随着社会的转型,城市打工者、进城民工、城乡结合部土地被征后的农民是一个不可忽略的新住房弱势群体。按照彼得“水桶定律”的理解,社会问题是否出现,最终取决于这个社会中承受能力最差的群体。所以,住房问题的解决,也是社会保障制度的重要组成部分,需要从政府到社会各阶层的普遍关注,这对维护一个稳定和谐的社会环境有着现实的重要意义。 可是,从落实的情况来看,廉租房制度不仅对城镇“双困”家庭的保障尚不到位,对农民工的居住权利的保障更无从谈起,这是一个需要各地区积极主动去完善现有廉租 房制度的问题。 二、完善廉租房制度新思路的探讨 (一)在国家住房保障制度的框架下,建立地方性廉租房制度 我国从1998年开始建立住房保障制度,在一定程度上缓解了城市低收入家庭住房困难的矛盾。但与发达国家相比,我国住房保障制度由于起步晚,起点低,尚有很多不完善的地方,又由于我国地区经济发展不平衡,难以制定统一标准和统一的政策。因此,国务院新闻办公室在2004年9月发表的《中国的社会保障状况和政策》白皮书,对我国住房保障制度只提出一个大体框架,缺乏应对住房保障制度运作中问题解决的系统性、原则性和稳定性。 在国家已经出台的住房保障政策指导下,作为国家住房保障制度的补充,不同省、市往往根据本地区在廉租房建设中面临的困难和问题,着眼地方特色,因地制宜,提出解决方案和对策,因而建立更具体、详细的地方性廉租房制度是一个可行的方案。 在建立地方性廉租房制度时,要从以下几个方面入手:(1)住房保障的目的与原则;(2)住房保障的对象和方式;(3)住房保障责任的归属;(4)住房保障的监督;(5)住房保障的房源;(6)住房保障的管理机构和权限。 (二)鼓励大型国有企业参与建设,作为资金来源的补充 我国国有大企业包括:军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运、金融等行业,这些企业实力强资金雄厚,遍布各省市地区。在地方政府资金匮乏的情况下,可以将这些企业的参与纳入地方廉租房制度建设中来。并且,这种对资金来源的补充方式经过一些地区的实践检验,已经取得了很好的效果,极大的减轻了政府负担。 例如,位于安徽省北部的淮北地区,矿产资源得天独厚,为中国的五大煤炭基地之一。该市的淮北矿业集团,拥有24对大型现代化矿井,在全市经济社会发展中占有举足轻重的地位。自2008年以来,淮北市便积极搭建政府与企业平台,探索和推进共建廉租住房模式,并且取得了很好的成效。该市根据国务院《关于解决城市低收入家庭住 房困难的若干意见》 (国发[2007]24号)精神和省建设厅的? 07?
廉租房申请书
廉租房申请书 集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
廉租房申请书范文 【篇一：廉租房申请书怎么写】 xxx社区： 本人xxxxx年生，系xxxx镇居民，1990年至2000年在xxx厂做工，2000年以后无固定职业。丈夫xxx，xxx年生，x镇xx旱田人，无固定职业，目前在家务农，2008年11月5日家中老房毁于洪水、泥石流，现借住于村邻家。女儿许晴，现年8岁，就读于xx县民族小学三年级。 本人长期以来身患xxx病，四处求职无门，无固定收入，x手术后失败后需长期服药治疗，双方有4位老人需赡养，一家人全部费用靠丈夫务农和打工维持。2003年8月和2004年12月，本人和女儿分别享受城镇最低生活保障金。 本人和丈夫1999年结婚至今一直居无定所，为了生活，在县城四处奔波，租房居住，且夫妻长期两地分居，由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况，现申请政府廉租住房一套，望给予批准为盼！ 申请人：xxx
【篇二：廉租房申请书范文】 尊敬的xx领导： 本人xx，女，现年33岁，无业，本人户口与住址原在本社区xx公司，现我与8岁xx回到我娘家哥嫂家生活，与我母亲及女儿三人挤在同一张床上睡觉。哥嫂家住xx院内。本人原为xx公司职工，公司破产改制后我下岗失业至今。2011年12月1日，因感情纠纷我与丈夫xx正式离婚，女儿判归我抚养，与我一起生活，其父亲每月负担生活费500元；我与丈夫原住房属丈夫的父母所有，不是我们夫妻双方的共同财产，因此离婚时无房产分割，我只得带着女儿回到我娘家，暂我哥嫂一起居住，晚上与我母亲及女儿三人挤在一张床上。因居住狭窄和生活不便，我那上实验小学二年级的女儿因经常睡不好觉而在课堂上打瞌睡，影响了孩子学习与身体。离婚后我至今未再婚，我也因文化程度不高，无一技之长，小时候因患中耳炎留下后遗症而致耳聋，一直未找到工作而待业，无任何生活来源，现与女儿两人孤苦伶仃地艰难度日。尊敬的社区领导，本人离婚至今仍是单身，无房无职业无生活来源，仅靠女儿父亲每月500元生活费已难以维持生计。因此希望领导根据我本人的实际困难和无住房的实际情况，照顾安排廉租住房让我们母女二人居住，恳望给予批准为谢！
浅谈城市建设施工管理
浅谈城市建设施工管理 发表时间：2018-12-27T09:56:07.617Z 来源：《防护工程》2018年第28期作者：皋党生 [导读] 从城市建设施工管理工作存在的问题及对策分析两个方面进行详细的论述。 旭隆建设集团有限公司河南安阳 456550 摘要：合理的城市规划建设对于促进城市长远发展具有重要的作用，不仅能够带动城市经济的发展，对于提高城市居民的生活水平也起着关键的作用，因此加强对城市建设的施工管理工作至关重要。本文结合自身的工作经验，从城市建设施工管理工作存在的问题及对策分析两个方面进行详细的论述。 关键字：城市建设施工管理存在问题对策分析 1建筑工程施工现场管理所存在的问题 1.1从业人员素质较低，专门性管理人才匮乏 一支高素质的施工队伍不仅是高效的土建施工管理的关键，还为土建工程的质量提供了保障。目前，我国的土建施工从业人员有3500万人，而这其中有2500 万人是农民工，只有三万多人是建筑专业的本专科毕业生。这种情况与我国迅猛发展的土建事业严重不匹配，造成从业人员的综合素质与业务水平较低，缺乏专业门性人才，施工现场管理工作难以顺利开展。 1.2建筑工程的施工不按规范工序实行，出现许多“豆腐渣”工程 工程的管理人员为了从工程中获取更多的利益，将工程进行多次转包，获取非法利益，造成工程的资金严重流失，导致建筑工程出现偷工减料的问题。施工人员不负责任和无所谓的心态以及施工技术水平的局限性都会严重影响到建筑工程的质量，此外，建筑工程的管理人员的管理都还不够到位，管理体制还有待改善。 1.3工程项目建设质量监管的力度不够 建筑工程施工管理体制不够完善：管理人员不负责任，质量监督的力度、执行不够，管理人员管理意识不够深入，管理松懈，甚至出现违规操作，施工项目、设计和管理队伍参差不齐，这些都足以影响建筑工程的完好建设；质量评定不具备权威性：工程质检人员敷衍了事，质量管理权责不明，质量检测部门得不到真正的发挥。 1.4建筑工程施工现场材料管理问题 在实际建筑施工中，由于建筑材料多样繁杂，导致很多施工现场材料管理混乱，建筑材料随处乱放，不能实际有效的对建筑材料进行归类；不仅对建筑材料使用情况造成了很大影响，降低了材料利用效率；同时由于存放不当，导致很多建筑材料质量降低，甚至出现过期现象。另外，由于机械操作原因，不能及时维修养护，导致机械过早损坏，利用率下降，同时也增加了建筑机械器具费用。 1.5建筑工程施工现场环境管理不够 施工现场灰尘太大，现场管理人员没有合理安排施工顺序，出现污染较大的施工现象，施工人员没有按照施工要求进行作业，环境卫生有待提高。 2建筑工程施工现场管理的策略 2.1培养工程项目施工安全管理理念 建筑工程作为建筑行业的领头型产业，对于施工中的安全管理自然要求得更高更具体。工程项目施工中安全管理的理念就是必须适应科学技术的发展和建筑行业市场竞争趋势，都必须科学化、客观化、务实化。施工安全管理人员的素质对安全管理的有效落实也是有着重要影响的。因此通过培训、讲座等形式，加强安全管理人员的安全管理理念，使他们切实做好施工安全管理工作。 2.2加强材料管理 建筑工程施工需要多种多样的材料，要做好建筑工程施工现场管理工作，必须做好材料管理工作，保证材料的选择和使用都能够得到有效的控制。 2.2.1材料的供应：建筑工程施工的材料管理工作人员一定要准确把握建筑市场的材料供求情况以及价格波动情况。必须结合建筑工程施工的图纸，认真统计材料的需要量。同时，也要按照对材料市场的调查来选择材料的供应方。另外，结合工程施工进度来合理安排材料有序送到现场，切实保障现场材料的供应。 2.2.2材料的采购：材料管理工作人员必须结合当前的市场调查情况，做好材料的采购工作，做到货比三家，最好能够从生产厂家直接采购，从而在最大限度上避免各种中间环节，切实实现材料成本的降低和质量的提高，从而保障施工现场工作的正常进行。 3城市建设规划管理存在问题的对策分析 一个城市要获得长远的发展，必须要保证城市建设各项工作都能够按照要求完成，维护城市的形象，树立起良好的城市影响力，由此可见加强对城市建设的管理是关键。上文中指出了在实际的管理工作中出现的一些问题，下面本文就针对这些问题提出几点解决的措施。 3.1更新城市建设施工管理观念 在科技快速进步的今天，城市也在突飞猛进的发展，要对城市建设进行管理，作为管理者思维一定要跟上，同时需要具有与时俱进的视野和创新的思维管理模式。为此，首先需要强化管理者的管理意识，充分利用好各项管理政策，切实加强对城市建设管理工作的投入，要不失时机的促进城市建设管理工作的开展。其次需要强化城市建设的规划意识，要将规划和管理很好的结合，实现管理的科学性、严肃性以及规范性。城市建设管理要结合实际，提高管理质量，要做到统筹安排和分步实施。在管理方案确定之后，需要严格的执行，没有特殊情况不能够随意更改。最后需要强化城市建设管理的考核观念和意识。在城市建设管理的过程中需要将城市建设和城市管理共同的纳入到城市发展的规划中，要制定出明确的考核机制，做到规范管理、有效评价以及责任奖惩。 3.2健全城市建设施工管理机制 健全的管理机制对于带动城市建设管理工作朝着健康的方向发展具有重要的作用，为此需要理顺管理机制，明确各部门的管理职责，逐步建立起健全的城市建设管理机制。在机制的制定中需要根据城市发展的实际情况制定管理体制，体制的基本思路需要围绕加强城市综合管理为核心，并要最大限度的加强各部门的分级管理力度，充分发挥好各部门的管理积极性和主动性。城市建设管理机制需要依据先进