餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目PPP合同20161017
C市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目
政府和社会资本合作（PPP）项目合同
政府方：C市红山区城市市容环境管理局
CK有限公司
联合体社会资本方：
Q股份有限公司
签定日期：2016年
目录
第一章定义 (7)
第二章解释 (9)
第三章项目合作的范围 (11)
3.1 项目地点及范围 (11)
3.2 合作范围 (13)
3.4 特许经营权的保护与限制 (13)
3.4.1 保护 (13)
3.4.2 限制 (13)
第四章项目合作期限 (14)
4.1 期限 (14)
4.2 期限的延长 (14)
4.3 期限的结束 (14)
第五章前提条件及期限要求 (14)
5.1 前提条件内容 (15)
5.2 前提条件豁免或给予宽限期 (17)
5.3 前提条件满足的期限要求 (18)
5.4 未满足前提条件的后果 (18)
第六章项目的融资 (20)
6.1 项目公司的融资权利和义务 (20)
6.2 再融资 (22)
第七章项目用地 (22)
7.1 项目用地取得方式 (22)
7.2 项目用地费用 (23)
7.3 土地使用的权利及限制 (23)
第八章项目的建设 (25)
8.1设计 (25)
8.2建设 (27)
8.3项目开工前甲方负责完成的工作 (28)
8.4 承包商 (29)
8.5 甲方对项目建设的监督和介入 (29)
8.6 设计施工优化 (30)
8.7 设计变更 (30)
第九章项目的运营 (33)
9.1开始运营 (33)
9.2 运营期间 (35)
9.3甲方对项目运营的监督和介入 (38)
9.4 公众监督 (38)
第十章项目的维护大修和升级改造 (39)
10.1项目的日常维护 (39)
10.2项目大修和升级改造 (40)
第十一章股权变更限制 (41)
11.1 股权变更的含义与范围 (41)
11.2 股权变更的限制 (42)
11.3违反股权变更限制的后果 (43)
第十二章付费机制 (43)
12.1 付费形式 (43)
12.2 付费的计量与计算 (44)
12.3 付费条件及进度 (44)
12.4 付费手续 (44)
12.5 费用调整 (44)
12.6 额外收益的处理 (46)
第十三章履约担保 (47)
13.1履约担保类别 (47)
13.2 履约担保的方式 (47)
13.3 履约担保有效期内的恢复 (48)
13.4 不影响其他权利 (48)
第十四章甲方的承诺与保证 (48)
14.1 遵守适用法律和本合同 (48)
14.2付费或补助 (48)
14.3 负责向项目公司提供项目土地 (48)
14.4 提供相关连接设施 (49)
14.5 办理有关政府审批手续 (49)
第十五章保险 (50)
15.1 一般保险义务 (50)
15.2 本项目应投保的保险 (51)
第十六章法律变更 (51)
16.1 甲方可控的法律变更的后果 (51)
16.2 甲方不可控的法律变更的后果 (52)
第十七章不可抗力 (52)
17.1 不可抗力的定义和种类 (52)
17.2 发生不可抗力事件的处理 (53)
第十八章甲方的监督和介入 (54)
18.1甲方的监督权 (54)
18.2 政府方的介入权 (55)
第十九章违约、提前终止及终止后处理 (56)
19.1一般违约事件 (56)
19.2 甲方重大违约事件 (57)
19.3乙方和/或项目公司重大违约事件 (57)
19.4 重大违约事件的补救 (58)
19.5 融资方介入 (58)
19.6 可以提前终止的事由 (58)
19.7 终止后的处理 (58)
第二十章项目的移交 (60)
20.1 移交范围 (60)
20.2 移交的条件和标准 (60)
20.3 移交程序 (61)
第二十一章适用法律及争议解决 (63)
21.1 适用法律 (63)
21.2争议解决 (63)
第二十二章其他 (64)
22.1 通知 (64)
22.2 修改与补充 (65)
22.3 保密 (65)
22.4 视为同意 (65)
22.5 合同签订及份数 (65)
22.6 项目公司重新签订本合同 (66)
(一)项目红山区政府批准本项目的文件 (67)
(二)项目所需审批 (67)
(四)项目各年度盈亏平衡点 (69)
（五）商务附件 (69)
（六）项目土地使用权内容及有关条件 (69)
(七) 履约担保格式 (69)
本合同于年月日由以下双方在签定：
甲方：C市红山区城市市容环境管理局
甲方（包括其权利继承人或指定代理人）是获得红山区人民政府合法授权的PPP 项目实施机构，有权组织本项目采购活动、选择合适的社会资本方、授予社会资本方及以后成立的项目公司本项目特许经营权，并代表红山区政府签定本合同，享有和承担本合同项下的权利和义务。
法定代表人：
地址：
CK有限公司
乙方：
联合体
Q股份有限公司
牵头人：
地址：
鉴于：
1.按照国家有关规定，本项目的PPP项目识别、项目准备的各项工作均已完成，通过了物有所值论证和财政承受能力评估，被红山区人民政府批准同意以政府与社会资本合作模式（Public-Private-Partnership,以下简称PPP）方式实施，并按有关规定将本项目列入了政府PPP项目清单；
2.C市红山区政府已经批准了本项目实施方案，并通过《C市红山区人民政府》（）文件授权红山区城市市容环境管理局作为本项目“实施机构”，代表其组织PPP项目的采购、合同谈判、签署和履行本合同；
3.乙方通过了资格预审，参加了此次采购活动，并最终被确定为成交的社会资本方；
4.双方就实施本项目进行了广泛而深入的商谈，并已经就合同有关事项达成一致；
5.乙方将按照采购文件要求，在签订本合同后，按照本合同中约定，积极完成组建项目公司事宜，届时甲方将与项目公司补签合同，由项目公司全面承继乙方在本合同项下的权利和义务。
为此，甲方同意将C市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目特许经营权授予乙方，由乙方负责此项目的融资、投资、优化设计、建设及运营维护，并在特许经营权期满后将项目移交给甲方。
双方经友好协商，就有关合同条款达成一致，具体如下：