2016年两会热点解读

2016年两会热点解读
2016年两会热点解读

2016年两会热点解读

关键词一:改革

聚焦:关键之年如何“解局”

在中国全面深化改革元年启程之际,国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。

过去一年,备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动,发生在自己身上的变化,让民众切身感受着改革带来的红利。

今年,全面深化改革进入“关键之年”,面对经济转型升级的诸多困境,经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴,国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待,改革如何回应民生关切……

今年全国两会,“改革”依旧是各界最为期待的议题。

关键词二:反腐

聚焦:“打虎拍蝇”剑指何方

2015年全国两会召开前夕,2月份,中央集中查办了十余名省部级涉腐高官,“打虎”不收兵的态势,无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

十八大后的两年多,80余名省部级及以上官员落马,十余万党员干部受处分,除了党政系统,反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区,引来全球瞩目。

2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外,包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等,反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。

关键词三:新常态

聚焦:GDP增速如何设计区间

2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一,而回答这个问题,“新常态”或是2016年两会的高频词。

2014年中国GDP同比增长7.4%,这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下,中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

年初,31省份亮出今年GDP预期目标,其中29个省份均明确下调了GDP增长目标。与此同时,更加注重提升质量和效益,更加强调改革创新,更加关注改善民生,这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。

作为牵动着13亿人的庞大经济体,中国经济如何适应“新常态”,如何在“新常态”下转型成功?2016年全国两会,代表委员们将再度会商“解题思路”。

关键词四:依法治国

聚焦:法治中国如何坚守“公平正义”

中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度,并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一,依法治国如何在今年全面推进,这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

从呼格吉勒图案昭雪,到最高法巡回法庭挂牌,中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕,公检法的深化改革方案接踵出台,司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。

今年两会期间,备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议,“法”将注定成为今年两会的关键词。

在全面推进依法治国的元年,人们期待,“依法治国”这四个字,可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措,可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。

关键词五:一带一路

聚焦:区域协同如何破除利益藩篱

每年年初召开的省级地方两会,可谓是全国两会热点话题的预热与吹风。如果从今年地方两会上找全国两会的热点,“一带一路”将不可或缺。

今年的省级地方两会,“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”,31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措。

作为一项同时关系中国内政与外交的大战略,“一带一路”提出至今已近一年半。面对国内外关切,“一带一路”将有哪些国家层面的顶层设计?这亦是国内外舆论关注今年全国两会的焦点。

其实,不光是“一带一路”,包括京津冀协同发展、长江经济带等,有分析称,中国经济将在今年正式开启区域协同作战的“大棋局”。不过,既然是协同,如何破除地区封锁和利益藩篱,将是外界聚焦的另一议题。

关键词六:环保

聚焦:“美丽中国”如何驱霾除污?

近年来的两会舆论场中,如果找一个与中国国土上每个人都“息息相关”的话题,这个话题非“环保”莫属。

过去的一年,“APEC蓝”一词因承载中国民众对清新空气的期待而远播四海,而今年春节期间,大江南北数十城市的PM2.5爆表,让“春节霾”成为舆论争议话题。

如何驱散雾霾,留住蓝天?这是近年来,民众对于全国两会环保议题的最现实关切。

其实,除了大气污染,去年官方公布的数据显示,全国近六成地下水水质差,耕地土壤点位超标率达19.4%。

中共十八大首次提出“美丽中国”的概念,“生态文明建设”也写入党章。但是,在应接不暇的环境污染数据曝光之后,中国的“美丽”愿景该如何变成现实?依旧是今年全国两会的焦点议题。

关键词七:户籍改革

聚焦:一纸户口如何剥除福利捆绑

同样是牵涉到每个国人的切身利益,2014年,中国的户籍制度改革正式拉开大幕。

取消农业与非农户口界限,破题城乡二元壁垒,特大城市可积分落户,引导人口“梯度转移”,取消暂住证制度,全面实施居住证制度……此轮户籍制度改革凸显出渐进特点,但是,作为一块“硬骨头”,户籍制度改革前路依旧艰辛。

一边是城镇化大潮中,进城群体难以在购房、教育、医疗方面获得同城待遇,一边是北上广等大城市迫于城市承载力以户籍设限,一纸户口牵动着太多利益博弈。

户籍制度改革难,难在附着在户口本上的地区公共福利差异,然而,在中国的区域间、城乡间发展失衡的背景下,户籍如何与福利剥离?可以预见,这亦或是两会代表委员们讨论的焦点之一。

关键词八:养老金

聚焦:“并轨”后的养老疑问

今年1月,中国养老“双轨制”正式终结,近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代,开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险,按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

此前的省级地方两会,20余省份在政府工作报告中提出,要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定,但是,舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。

诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工“待遇差”是否会缩小?延迟退休何时启动?“并轨”之后,因养老而产生的疑问与争议,也料将成为2016年全国两会的热点话题。

关键词九:创业

聚焦:中国式“创业潮”前景何在

从去年全国两会以来,李克强不下十次公开谈及创业问题,更是宣示要“在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮”。

去年以来,中国政府也推出一系列举措降低市场准入门槛。注册资本登记制度改革、再度取消及调整200余项行政审批等事项、对小微企业定向降准、设立400亿元新兴产业创投引导基金、支持发展“众创空间”……利好政策激发了社会的创业创新动力。

在政策引导下,中国式“创业潮”前景如何?政府如何为年轻人的创业梦想扫清路障并保驾护航?2016年的全国两会,这一话题期待代表委员们的讨论。

关键词十:价格改革

聚焦:改革如何破除“一放了之”

去年11月,国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制,稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年,国家发改委宣布放开24项商品和服务价格,从铁路运输到民航客运,从房地产经纪到小区停车,改革速度令人吃惊。

价格放开会不会导致价格大涨?一些领域的价格乱象如何治理?价改会不会进入“一放就乱,一乱就收,一收就死”的怪圈?伴随着更多领域的价改推进,这一关系民生福祉的改革,也料将成为2016年全国两会的焦点议题。

2015全国两会精神 两会主要内容

2015全国两会精神两会主要内容 3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作《政府工作报告》。 报告主体结构是“6大部分”,包括:2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。 报告指出,2015年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口增长6%左右,国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上,主要污染物排放继续减少。 2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年。 作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领,政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。 数字一:7%左右 经济增长预期7%左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展,实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业,随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大,7%左右的速度可以实现比较充分的就业。 数字二:3%左右 居民消费价格涨幅3%左右。 数字三:12%左右 广义货币M2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理,灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具,保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转,优化信贷结构,提高直接融资比重,降低社会融资成本,让更多的金融活水流向实体经济。 数字四:1.62万亿

2019两会热点话题解读

2019两会热点话题解读 打赢蓝天保卫战 原文材料:2019年3月,李克强总理在政府工作报告指出:巩固扩大蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作,确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体,推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体,必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力,污染防治一定能取得更大成效。 [背景分析] 这两年相对前面几年雾霾要少了很多,但是一入冬雾霾依然影响我国多个地区,给大气环境、群众健康、交通安全带来了严重影响。为此,多个城市实施机动车限购政策,部分地区实施限行政策。少开汽车、绿色出行已成为社会共识,每个公民都有责任有义务为减少汽车污染、创造美好环境做出应有贡献,但这并不能成为城市管理者推行限行限购政策的依据。 十九大报告指出:坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理,落实减排承诺。 近年来,中国逐步改变不合理的产业结构,推动绿色、循环、低碳发展,制订“史上最严格”《环保法》,树立不可逾越的生态红线,着力改善突出的大气、江河污染等环境问题。事实上,也取得了一些成果,比如整体蓝天数更多,重度污染天数逐步下降等等,但是与群众的需求差距还比较到,群众对环境的满意度不高。

2019年两会热点问题大整理

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2019年两会热点问题大整理 物价调控 —“蒜你狠”和“豆你玩”让广大百姓感受到物价上涨的压力。2019年中国将面临怎样的物价形势?物价上涨能否得到有效控制?房价调控—在经历了去年的连续两轮房地产调控后,房价过快上涨的势头得到初步遏制,但是部分地区房价依然居高不下。交通治理—目前中心城区的交通拥堵情况较为严重,实施限行系列举措,到底能否有效控制拥堵的交通?个人收入—2019年你的收入是多了还是少了?提高劳动者的工资报酬,缩小收入差距,2019年老百姓的钱袋子能不能更鼓?户籍改革—对公众而言,现行户籍制度*最受非议的,乃是它造成了越来越明显的城乡福利差异。户籍制度改革需要怎样的时间表?依法拆迁—1月21日施行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。新老条例相比,无疑在约束力、执行力上都有很强的操作性。您有何期盼?医疗改革—新医改凸显出不少新变化,但这些变化能否治愈“看病难、看病贵”的顽疾?我们需要怎样的医疗制度体系?教育改革—人民群众期盼改革,盼望孩子有学上、上好学;人民群众期盼改革,盼望教育改革出实招、见实效。期待您的高见!个税改革—眼下生活成本随物价水涨船高,家庭开支日益增长。在此情况下,旨在调节收入分配的个税改革理应秉持公平原则,最大限度为中低收入者“减负”。LcaLhosT 社会保障—社会保障不仅可以调节收入水平和贫富 1 / 2

2015全国两会热点解读

2015全国两会热点解读 按照2015年是中国全面深化改革的关键之年,是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年,中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日,国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作,其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读: 1、2015年国内生产总值增长7%左右 这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点,这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量,与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下,这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接,经济转型与结构升级的要求相适应。 2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。 这样的比重不但在中国以前从未出现,就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”,“织密织牢民生保障网,增进人民福祉”。 3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人,还有大量农村人口流入城市,再加上城镇原有的就业压力,困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业,坚持就业优先,以创业带动就业,对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。 4、城镇登记失业率4.5%以内 2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内,与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中,经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此,这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心,对增强人民福祉有着重大意义。 5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右 2014年我国CPI同比增长2%,创下自2010年以来的物价涨幅新低,反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年,我国经济运行缓中趋稳,国内需求短期内难以改善,这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标,有助于推进价格改革,这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。 6、财政赤字1.62万亿元

两会关于残疾人提案-2018年全国两会关于残疾人政策热点解读

两会关于残疾人提案,2018年全国两会关于残疾人政策热点解读

《两会关于残疾人提案,2018年全国两会关于残疾人政策热点解读》是一篇好的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,这里给大家转摘到。 两会关于残疾人提案,2016年全国两会关于残疾人政策热点解读 雨后的成都秋意渐浓,35个代表团的2300多名残疾人运动员在这里蓄势待发。 9月12日上午,全国第九届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会在成都开幕,民政部部长李立国、四川省政协主席柯尊平、中国残疾人联合会主席张海迪出席了开幕式。 “体育让残疾人展示了生命的力量,残疾人运动员就是我们身边的英雄,他们那种不怕困难、超越自我的精神,鼓舞和激励着这个世界,让我们相信只要有顽强的意志和坚持不懈的精神,梦想就会变为现实。”9月12日,张海迪致开幕词时称,本届运动会是全国残运会、全国特奥会首次合并举办,这体现

了党中央、国务院对残疾人和残疾人事业格外关心、格外重视。 “两路圣火”合一 据了解,本届运动会由中国残联、国家体育总局主办,四川省人民政府承办。今年4至5月,已分别在成都、绵阳、遂宁等三个赛区举行不同项目的比赛,赛会共设游泳、田径、足球等12个大项,由成都市、眉山市承办。 “两会合并有利于共享资源,节约成本。”9月11日,组委会常务副秘书长、中国残联体育部主任赵素京在接受《华夏时报》记者采访时表示,秉持节俭、务实、创新的原则,以往分别举行的全国残运会和特奥会今年首次合并,采取同时、同城举办,一个组织机构运转,圣火采集、火炬传递等重大活动合并进行的方式,有效节省办赛资源、节约办赛成本,为大型综合性赛事改革进行了积极探索,提供了有益样本。 在开幕式现场,记者看到守候在会场内的残运会和特奥会火炬手分别来自

两会热点问题大整理

两会热点问题大整理 导读:本文是关于两会热点问题大整理,希望能帮助到您! 物价调控—“蒜你狠”和“豆你玩”让广大百姓感受到物价上涨的压力。2011年中国将面临怎样的物价形势?物价上涨能否得到有效控制?房价调控—在经历了去年的连续两轮房地产调控后,房价过快上涨的势头得到初步遏制,但是部分地区房价依然居高不下。交通治理—目前中心城区的交通拥堵情况较为严重,实施限行系列举措,到底能否有效控制拥堵的交通?户籍改革—对公众而言,现行户籍制度*最受非议的,乃是它造成了越来越明显的城乡福利差异。户籍制度改革需要怎样的时间表?医疗改革—新医改凸显出不少新变化,但这些变化能否治愈“看病难、看病贵”的顽疾?我们需要怎样的医疗制度体系?教育改革—人民群众期盼改革,盼望孩子有学上、上好学;人民群众期盼改革,盼望教育改革出实招、见实效。期待您的高见!个税改革—眼下生活成本随物价水涨船高,家庭开支日益增长。在此情况下,旨在调节收入分配的个税改革理应秉持公平原则,最大限度为中低收入者“减负”。社会保障—社会保障不仅可以调节收入水平和贫富差距,还能为人们的生存和发展提供基本的保障。对于社保,您最直接的感受是? 就业问题—昔日的天之骄子,今天面临着沉重的就业压力,企业“招工难”从年初一直延续到年终。“招工难”与“就业难”该如何破解?食品安全—民以食为天,然而食品安全问题却在不断的

困扰着百姓的生活。从2012年初的“海南毒豇豆”到年底的“反式脂肪酸”, 2011年百姓能否吃上安心饭?网络诚信—2012年7月1日,《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》开始实施。一场关于网络诚信的战争正在拉开*,网络诚信缺失的原因是什么?反腐倡廉—纵观2012年反腐路线图,腐败与反腐败都出现了新的特点和新的动向,其中不乏一些具有分水岭和具有标志性意义的事件。司法公正—司法公正是法治社会的必然追求,我国现阶段如何实现司法公平正义成为全社会关注的焦点。如何保证弱势群体的权利?环境污染—去年环保部共受理举报1469件,结案率为90%。虽然环境污染问题绝大多数得到处理,但环境污染事件总量居高不下。

全国两会热点提案,2018年两会主要议题汇总(一)

全国两会热点提案,2018年两会主要议题汇总(一) 各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢2016年两会5个改革“关键点”2016年是我国全面深化改革的关键之年。2016年的全国两会上,必将落实一系列重要的深化改革举措,而在一些“关键点”上的部署和阐述尤其值得人们期待。——换挡调速在国际环境复杂多变、国内“三期叠加”的大背景下,2016年中国经济承受了不小的下行压力。不过,国家统计局发布的宏观经济数据显示,2016年中国经济在新常态下的运行处在合理区间,同时结构更趋优化,动力更加充沛,展现出良好的韧性、充足的潜力和较大的回旋空间。新看点:在保增长、调结构的总基调下,中国经济将继续换挡调速,但经济体制改革却会快马加鞭,围绕处理好政府和市场的

关系这一核心问题,着眼制约经济发展的重要领域和关键环节,将会继续打出一系列改革重拳,确保中国经济XX换挡不失速。——简政放权2016年行政审批制度改革深入推进,范文写作国务院累计取消下放近800项行政审批等事项,推动建立政府“权力清单”“责任清单”“负面清单”和企业服务“一张网”,修订政府核准的投资项目目录、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资。新看点:从2016年中央经济工作会议精神和国务院常务会议传递的信息来看,本届政府在2016年将继续围绕着审批制度改革释放简政放权的强烈信号,重点将是规范和改进政府行政审批行为,减少企业和群众为审批跑腿,同时继续全面清理非行政审批事项。——价格改革药价、油价、气价、水价、票价……多年来,一提到这些关系国计民生的价格问题,政府有苦衷,企业有难处,百姓有吐槽。2016年国务院抓住有利时间窗口,陆续放开电信业务、

2020年两会热点解读

2020年两会热点解读 (一)深入推进供给侧结构改革坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力减政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体获利,提升经济发展质量。发展壮大新动能,做大做强新兴产业集群。实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”,发展智能产业,拓展智能生活。加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低宽带使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%,为数字中国建设加油助力。加快制造强国建设,推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台。继续破除无效供给。今年再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,加快消化粮食库存,减少无效供给要抓出新成效。深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度,在全国推开“证照分离”改革,进一步压缩企业开办时间,大幅缩短商标注册周期。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理。加强政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。进一步减轻企业税负。改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率。扩大物流企业仓储用地税

收优惠范围。全年再为企业个个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级。大力降低企业非税负担。 (二)加快建设创新型国家把握世界新一轮科技革命和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究,国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。落实和完善创新激励政策。促进大众创业万众创新上水平。 (三)深化基础性关键领域改革以改革开放40周年为重要契机,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产力。推进国资国企改革,制定出资人监管权责清单。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革,持续瘦身健体,提升职业核心竞争力,推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合所有制改革。支持民营企业发展改革,激发和保护企业家精神,增强企业家信心。完善产权制度和要素市场化配置机制。对各种侵权行为要依法严肃处理,强化知识产权保护,实行侵权惩罚性赔偿制度。深化财税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,抓紧制定收入划分改革方案,完善移动支付制度。健全地方税体系,稳妥推进房地产税理发,改革个人所得税。加快金融体制改革。改革完善金融服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发展地方性中小金融机构,着力解决小微企业融资难、融资贵问题。深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。深化

2016全国两会热点解读及五大关键词

2016全国两会热点解读 反腐倡廉 刚刚过去的2015年,党和政府持续大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,?打虎??拍蝇?不留死角,严肃查处了一批腐败分子,从治标入手,加大治本力度。 依法治国 全面推进依法治国,将不断提升党的执政能力和执政水平,切实体现人民当家作主的地位,开辟中国特色社会主义更加广阔的前景,铺就驶向民族复兴伟大梦想更加坚固的轨道。 一带一路 我国经济的发展,需要创新和开拓,更需要从东到西的均衡推进。?一带一路?将为新常态下经济持续发展创造条件,在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口。 户籍改革 《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台,是对现有户籍政策的一次总体调整,是对新型户籍制度的一次整体构建。这必将对亿万人民群众的生产生活产生广泛而深刻的影响。 新型城镇化

以人的城镇化为核心,合理引导人口流动,有序推进农业转移人口市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,不断提高人口素质,促进人的全面发展和社会公平正义,使全体居民共享现代化建设成果。 财税金融改革 2015年,我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,完善结构性减税政策,扩大?营改增?试点行业。当前我国经济运行仍处在合理区间,金融运行总体平稳,经济结构调整出现积极变化,但形势的错综复杂不可低估。 三农问题 目前国内主要农产品价格超过进口价格,农业生态环境受损,耕地、淡水等资源紧张。因此,必须加快转变农业发展方式,不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,实现集约发展、可持续发展。 就业创业 大众创业、万众创新不仅能释放民智民力,扩大内需和居民消费,增加社会财富,增进大众福祉。更重要的是,让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值,推进社会纵向流动,实现社会公平正义。 收入分配

2019年全国两会热点话题关键词解读

2019年全国两会热点话题关键词解读3月10日上午10时30分,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,中国人民银行行长易纲,副行长陈雨露,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。 在记者会上,央行行长易纲等就货币政策、2月社融数据、降准、人民币汇率、债券违约等社会关注的焦点问题进行解答。为大家梳理了本次记者会的十大关键: 1、货币政策 易纲表示,稳健的货币政策是非常丰富的内容取向,稳健不提中性更简洁,但稳健货币政策内涵没有变。主要体现在货币政策要有逆周期调节,同时在总量上保持松紧适度,即M2和社融增速大体与名义GDP增速保持一致。在结构上要更加优化,进一步加强对民企小微的融资支持。 易纲强调,一定要把货币信贷数据拉长时间看,一个时点上不能看一个数,而是要关注加权平均,一个时间序列上要看移动平均数据,这样就可以比较全面地来判断稳健的货币政策的内涵。 2、社融数据 易纲表示,2月末社融保持了平稳增长,1月社融相对较高明显是季节因素,要综合前两个月的数据看。今年以来,社融增速连续两个月高于2018年底增速,社融持续下滑态势得到初步遏制,为2019年经济金融开局提供保障。

1月份的数增长比较快,这里面有季节性因素,我还是希望大家和刚刚公布的2月份数据合在一起来看。实际上,光是1、2月份合在一起也不行,因为今年2月份和阴历正月重合比较多,所以数据还要反映在3月上,3月的数也有影响,所以大家要更全面地把1、2、3月的数综合起来一起看。 研究了结构性存款利率和票据贴现的利率,和中央银行对票据的再贴现利率,总的来说没有大规模的空转或者套利,有少数个别银行、个别客户这些个别现象,我不排除是存在的,但是如果看平均值,看整个发生时间的长度,整个票据贴现还是支持实体经济了,主要支持的还是小微企业和民营企业。 3、降准空间 关于降准,易纲表示,金融危机后,现在发达国家的法定存款准备金率比较低,但超额存款准备金率较高。发展中国家一定的法定存款准备金率是合适的,通过下调准备金率在中国目前情况下还有一定空间,但比起前几年小多了。 我们银行的总准备金率也就是12%左右,实际上跟发达国家的总的准备金率差不多,而且这个比率要远低于日本的比率。大家知道,发展中国家有个发展阶段的问题,在这个阶段,一定的法定存款准备金率还是合适的,必要的。同时我们在考虑这个问题,还要考虑最优的资源配置,还有防范风险的问题。综合考虑这些问题,我们就可以进一步落实克强总理报告中提出的这个任务。 4、民企融资

2016年全国两会精神和主要热点解读

2016年全国两会精神和主要热点解读 “两会”是什么? “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X 次会议。 2016年全国两会前瞻 国计大势 关键词一:改革 聚焦:关键之年如何“解局” 在中国全面深化改革元年启程之际,国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年,备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动,发生在自己身上的变化,让民众切身感受着改革带来的红利。 今年,全面深化改革进入“关键之年”,面对经济转型升级的诸多困境,经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴,国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待,改革如何回应民生关切…… 今年全国两会,“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二:反腐 聚焦:“打虎拍蝇”剑指何方 2015年全国两会召开前夕,2月份,中央集中查办了十余名省部级涉腐高官,“打虎”不收兵的态势,无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

十八大后的两年多,80余名省部级及以上官员落马,十余万党员干部受处分,除了党政系统,反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区,引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外,包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等,反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。 关键词三:新常态 聚焦:GDP增速如何设计区间 2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一,而回答这个问题,“新常态”或是2016年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%,这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下,中国经济增速换挡的特点也再度凸显。 年初,31省份亮出今年GDP预期目标,其中29个省份均明确下调了GDP 增长目标。与此同时,更加注重提升质量和效益,更加强调改革创新,更加关注改善民生,这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。 作为牵动着13亿人的庞大经济体,中国经济如何适应“新常态”,如何在“新常态”下转型成功?2016年全国两会,代表委员们将再度会商“解题思路”。 关键词四:依法治国 聚焦:法治中国如何坚守“公平正义” 中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度,并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一,依法治国如何在今年全面推进,这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

2015全国两会召开时间及会议议程

2015全国两会召开时间及会议议程2015年全国两会会议会期为人大3月5日-3月15日,11日休息。政协3日下午-13日下午,共11天。整个两会会期13天,较去年延长两天。除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外,2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会。 **全国人民代表大会第十二届三次会议议程** 2015年人大会议较2014年整体会期多两天,3月5日--3月15日上午结束,历时10天半。其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案,1天用于表决确认因工作调动而去职的2名人大常委会委员,以及审议政府工作报告附属的计划报告和预算报告。 10天半的会期主要有四个阶段: 第一阶段,3月5日--3月8日上午,召开第1次全体会议,审议政府工作报告及其计划报告、预算报告; 第二阶段,3月8日下午--3月11日,召开第二次全体会议,审议立法法以及常委会委员工作报告; 第三阶段,3月12日上午--3月13日,召开第三次全体会议,审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告; 第四阶段,3月14日--3月15日上午,表决审议结果。 除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外,2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会,时间相错,安排如下: 3月5日下午,发改委见面会; 3月6日,财政部、农业部见面会; 3月7日,商务部见面会; 3月8日,外交部见面会。 此外,还将安排央行(周小川)、科技部、环保部、人力资源与社会保障部、工商总局、安监总局等记者见面会,时间待定。若两会期间出现突发事件,人大也将安排召开专场发布会。 **中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议日程** 3月3日(星期二) 下午3时政协十二次三次会议开幕式 1.审议通过政协第十二次全国委员会第三次会议议程 2.听取政协全国委员会常务委员会工作报告 3.听取政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告 3月4日(星期三) 上午9时小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告) 下午3时小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告) 3月5日(星期四) 上午9时列席十二届全国人大三次会议开幕会听取政府工作报告会 下午3时小组会议(讨论政府工作报告)

两会热点解读手册合集

两会热点解读手册合集 主持人:各位网友大家好,欢迎收看搜狐军事讲武堂,2016年全国两会已经召开,每年的两会期间都会有许多备受关注的热点军事话题,比如说军费、航母、中日、中美关系等等。那么谈到中美关系,2016年底,中国海军首次派出舰艇长代表团赴美访问,双方就海上相遇等一系列问题展开深入的交流,今天我们非常荣幸邀请到海军军事专家、这次舰艇长代表团的团长张军社教授作客搜狐军事讲武堂,来和我们一起聊一聊这次中美海军交流的成果,并为我们解读两会军事热点。张老师好! 20 张军社:主持人好,各位朋友好。 主持人:我们知道张老师前不久刚刚和舰艇长代表团从美国交流回来,请您先给我们简单介绍一下,这次交流的成果和见闻,比如哪些人有资格参加交流,美方有哪些人参加呢? 张军社:2月1号到6号我率中国海军舰艇长代表团访问美国,我们代表团一行一共29人,来自中国海军三个舰队的一线部队的指挥军官、舰长、艇长,还有一些副舰长等等,他们都是经过我们挑选以后参加的,现在中国海军舰长里面有很多很优秀的人才,有些英语都不错,这次我们代表团去都没带翻译,直接用英语和美方进行交流,他们的英语都比较好。现在中国海军的舰艇长和外国海军打交道比较多,他们英语都比较好。这次一共去了29人,我们先后访问了三个城市,美国的华盛顿、东北部罗得岛州的纽波特,还有纽约市,参观

了三个美国海军院校,一个在华盛顿附近的安纳波利斯海军军官学校,还有一个在罗得岛州纽波特市海军战争学院,还有一个海军水面作战军官学校,这三个院校。其中在海军水面作战军官学校有一个舰长班,有28名军官,有中校、上校、少校,和我们基本上对等,他们与我们舰艇长代表团进行为期两天的座谈交流。第一天我们到达华盛顿,2月2号上午在五角大楼会见了美国海军作战部长格林纳特上将,他回答了我们代表团六个问题,兴致非常高,讲话之后主动邀请我们的舰长向他提问问题,气氛非常好,他也表达这类的交流非常重要,对中美加强两军关系有很好的促进作用。 这次我们中国海军舰艇长代表团访美也是中美两国海军为贯彻落实两国元首达成的构建新型大国关系和新型两军关系的一次具体的行动。在这期间我们参观安纳波利斯海军军官学校,校长卡特中将也会见了我们,中午还带我们所有代表团成员到他们能容得下4500名全体学员的很大的食堂,把我们都分散在他们各个餐桌上,他们派了一些会汉语的军官陪同我们,也体现了他们的善意。 第二个重点在纽波特市,纽波特有两 动。另外,比如去年的马航搜救,中国海军派出很多军舰,也可以说是这几个国家里面派出军舰最多的国家。还有2013年菲律宾发生台风灾害,中国派出了医院船进行搜救救援,这一切都说明中国海军实力的增强,对世界地区的和平稳定是一个福音。 提到东海防空识别区,防空识别区不是中国首创,实际是美国在阿拉斯加为了防备前苏联入侵,设立了防空识别区,最后又在日本和

两会关键词

2015山东公务员时政热点:十大关键词前瞻两会上的 “国计”与“民生” 2015年全国两会将拉开大幕,来自全国的代表、委员将齐聚北京,为全面深化改革关键之年的中国建言献策。结合当前的舆论热点与民意期待,中新网记者以“国计”与“民生”为线索,梳理出今年全国两会的十大关键词。 国计大势 关键词一:改革 聚焦:关键之年如何“解局” 去年,在中国全面深化改革元年启程之际,国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年,备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动,发生在自己身上的变化,让民众切身感受着改革带来的红利。 今年,全面深化改革进入“关键之年”,面对经济转型升级的诸多困境,经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴,国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待,改革如何回应民生关切…… 今年全国两会,“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二:反腐 聚焦:“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕,2月份,中央集中查办了十余名省部级涉腐高官,“打虎”不收兵的态势,无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多,80余名省部级及以上官员落马,十余万党员干部受处分,除了党政系统,反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区,引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外,包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等,反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三:新常态 聚焦:GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一,而回答这个问题,“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%,这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下,中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

2015年全国两会心得体会

两会学习心得 2015年全国两会,是指于3月3日召开的中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议和3月5日召开的第十二届全国人民代表大会第三次会议。其中,政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议于3月13日下午3时闭幕。第十二届全国人民代表大会第三次会议于3月15日上午9时在人民大会堂举行闭幕会。 “两会”的精神在于加强与民意相结合,与群众密切联系。下文我只谈环境治理和就业创业,涉及到全国人民对环境越来越重视,也涉及到新一代年轻人的就业和创业,对家庭是不容忽视的问题。 1)环境治理 “雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑,高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。北京的“APEC蓝”的经验从另一方面表明,雾霾不是无法克服。百姓期待,除了短期限制措施,从中央到地方,是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招,让天更蓝,水更绿。全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示,环境保护法修订案已经实施,执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调,将是今年环境主题的关注重点。 2)就业创业 近年来,每年大学生毕业人数超过700万,毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压,“就业难”成为政府面临的严峻课题。近年两会上,习近平总书记多次深谈科技创新。近日,李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”,共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。 3)结束语 作为中国的主力军,我们要保护好我们的环境,两会之前前中央记者柴静报到《苍穹之下》的纪录片,值得我们去深思,不要一顾为了发展经济忽视了环境。 对于全国就业难问题,作为一名研究生来说,我要学好自己的方向,这样毕业之后有足够的信心找到自己满意的工作。同时也要思考,毕业了是就业还是自己去创业,这些都是我们要重视的问题。

2017年两会热点问题三农解读

2017年两会热点问题三农解读 农业品牌是现代农业发展水平的标签。推进农业品牌建设,优化农产品有效供给,是农业供给侧改革的重要内容。下面是小编为大家整理的2017年两会热点问题三农解读,欢迎参考~ 2017年两会热点问题三农解读全国政协常委陈清华在调研中发现,在农业品牌建设过程中依然存在思想观念滞后现象,尤其是在区域品牌与企业产品品牌共建运行模式上存在误区;农业产业化龙头企业不强,产业链不长,农产品精深加工不足;营销手段单一,特别是通过“请进来、走出去”进行品牌扩张的力度明显不够;争创农业品牌的扶持资金,以及标准体系建设、基地建设、市场建设、市场监管等工作没有形成合力等问题。 陈清华建议,必须以现代装备和科技把农民和土地“武装”起来,通过提高农产品质量和竞争,促进形成一批农业大品牌。要结合“十三五”规划的制定,建立健全国家农业品牌发展政策体系和中长期规划,加快推动农业从产品经营向品牌经营的转变。要建立和完善有机、绿色、无公害等主要农产品生产技术规程和生产标准,建立农资电子监管追溯网络平台,积极引导企业规范标识和推广条形码,着力建设一批省市级农产品质量检测中心。要大力开展以品牌为纽带

的资产重组和生产要素整合,加强农业发展公共服务平台建设,努力形成商标品牌保护合力,推动国家级农业名牌的数量和质量在“十三五”时期迈上新台阶。 年三农问题两会热点解读:新疆应建国家现代畜牧业示范区 “畜牧业是新疆最具特色的传统优势产业之一,具备加快发展的现实基础和资源、地缘、政策环境优势。”针对新疆农牧业大而不强、急需转变生产方式的现实,在全国政协十二届四次会议上,住疆全国政协委员蒋平安建议,新疆应建立国家现代畜牧业示范区,结合国家推进生态文明建设和农业现代化建设要求,开展畜牧业现代化试点示范建设的规划。 “目前我国还没有国家现代畜牧业示范区,希望国家能将新疆和内蒙古一同纳入建立首批国家现代畜牧业示范区,在政策支持的同时分批推进。通过提高牧民组织化程度,组建示范区畜牧业集团,提高市场竞争力等方式,让新疆从农牧业大区向农牧业强区转变。”蒋平安认为,要建成国家现代畜牧业示范区,还需要得到国家农业示范区建设以及支农惠牧等政策的大力支持。还要加大对示范区的建设投入,对示范区公益性和基础性重大工程以政府投入为主、社会投入为辅;对一般经营性项目以社会投入为主,加大政府贷款贴息补贴力度。

2015年全国两会精神解读

2015全国两会精神解读 根据十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过的决定,十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开,建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。 “两会”是什么? “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。 2015年全国两会前瞻 国计大势 关键词一:改革 聚焦:关键之年如何“解局” 去年,在中国全面深化改革元年启程之际,国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年,备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动,发生在自己身上的变化,让民众切身感受着改革带来的红利。 今年,全面深化改革进入“关键之年”,面对经济转型升级的诸多困境,经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴,国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待,改革如何回应民生关切…… 今年全国两会,“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二:反腐 聚焦:“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕,2月份,中央集中查办了十余名省部级涉腐高官,“打虎”不收兵的态势,无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多,80余名省部级及以上官员落马,十余万党员干部受处分,除了党政系统,反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区,引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外,包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等,反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三:新常态 聚焦:GDP增速如何设计区间

2018年全国两会热点解读,全国两会精神解读(一)

2018年全国两会热点解读,全国两会 精神解读(一) 是最新发布的《2018年全国两会热点解读,全国两会精神解读(一)》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得收藏。 两会解读:政府工作报告中的“房市”信号 2016年,纷纷扰扰的“房市”中,每个人的“安居梦”如何圆?5日的政府工作报告中给出了调控思路:“针对不同城市情况分类调控”“抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展”。 5日的国民经济和社会发展计划草案报告中,也强调“落实好房地产市场调控政策,推动建立房地产市场健康发展长效机制”,这一系列措施将力促房地产步入

良性发展轨道。 “政府的调控思路非常清晰。”全国政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉指出,从民生属性来看,房地产是必需品,从市场属性来看,房地产是投资品。从保障人民“安居梦”来看,在房价居高不下的今天,必须首要保障房地产的民生属性,完善住房保障机制。 全国政协委员、住建部副部长齐骥告诉记者,不同历史阶段要进行不同的房地产调控。目前,除了抑制投资性需求外,还要增加供给。 政府工作报告还提出,启动不动产统一登记及做好房地产税的立法相关工作。“推进房产税改革,就必须立法先行。”全国政协委员、财政部财政科学 研究所所长贾康指出,开征房产税必须要先建立全国不动产信息联网体系,这些举措都将对房地产市场影响深远。“总体来看,政府是要构建以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。范文写作”全国人大代表、清华大学政治经济学

研究中心主任蔡继明指出,在房地产市场调控中,政府将更多依靠市场手段,同时加大保障房供应,加快解决中低收入群众基本住房问题。 针对保障房的分配和资金问题,政府工作报告还指出,“创新政策性住房投融资机制和工具”“保证公平分配,完善准入退出机制”。 “每个人、每个群体的‘安居梦’都得到了政府的重视。”窦晓玉说。 “房地产仍然面临严重的区域不平衡和社会分化等问题。”蔡继明指出,政府要继续推进基本公共服务均等化,推进以人为核心的新型城镇化,让城乡居民都能圆“安居”梦。 改革主基調貫穿始終 報告中共77次提到“改革”,把改革作為當年政府工作的首要任務 中國社科院學部委員汪同三說:“今年政府工作報告最大的一個亮點就是改革作為報告的主基調貫穿始終,第一次把改革作為政府工作的首要任務。”

2019年两会10大热点问题剖析

2019年两会10大热点问题剖析 2019年两会10大热点问题剖析 社会保障调查还显示,目前共有227115万人参与了“社会保障”分项调查,其中45%的友表示参加了养老保险,30%友参加了医疗保险。在“对企业退休人员养老金的上调是否满意”的调查中,92%友希望提高养老金的上涨幅度和速度。关于医疗保险制度改进,27%友期望扩大可报销病种和药物种类,42%友认为应提高个人报销金额比例,14%希望各地域之间衔接,实现异地报销。关于是否支持弹性退休制,58%的友支持,42%友表示反对。民留言中关于要求取消退休“双轨制”的呼声很高,友表示,企业退休职工和下岗职工确实非常困难,尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难,还要缴纳不断上涨的养老保险金,医疗保险金。还有友认为,企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员三分之一;还有友直指“双轨制”是当今社会最大不公,为何引不起有关部门重视。企业与机关事业单位退休人员养老金的差距问题,已呼声日久,近年尤甚。缩小企业退休人员与公职退休人员退休金的差距,一直是多年来国家的一项重点工作。自2005年始,各地在国家的统一安排下逐年提高企业退休人员的养老金,但每次每月数十元至上百元额度的增长,仍未能有效改善企业退休人员的境遇。“双轨制”问题始于1995年,国家率先对企业养老制度进行社会保障改革,实行企业和个人共同承担为内核的“统账结合”模式。此前,中国的养老模式一般为国家和企业完全保障企业与机关事业单位之间,几无差距。但1995年企业改革时,机关和事业单位未列入改革范围,依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上,企业和机关事业单位两种截然不同的“双轨”模式。在此养老模式之下,从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。“双轨制”最直接表现,二者的养老待遇计发方式不同:在企业,退休金按照其交纳的养老保险费以及当年的社会平均工资等因素计发;而机关和事业单位,则依据其工龄和退休前一月的工资计发。有关专家认为,改革双轨制首先要依仗于国家部委层面的共识和管理体制的变革。地方政府目前表态大多是依照国家的整体安排做力所能及的调整,差距的最终解决,必须取决于国家层面。更多的一种说法是“这是历史遗留问题,解决需要一个过程,不可能一蹴而就。”“当年同一体制的劳动者,因分割在机关事业单位与企业而享受着差距越来越大的养老金待遇,这有违社会公正。”全国人大常委、中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成坦言,自2005年起,国家连续8年提高企业退休人员基本养老金,尽管两者之间仍存较大差距,但应当看到国家在这方面所做的努力。“事实上,我国养老保障体系是公职人员养老保险、职工养老保险、农民养老保险三轨并存,在此基础上不断缩小差距,最终走向全国统一的国民养老保险制度。”职工的养老保险应有个正常的增长机制,与物价上涨幅度保持一致。最重要是健全医保和老年福利制度,民众矛盾就不可能全部集中到养老保障上。在郑功成看来,在相当长的时间里,我国应该是三大保险制度并存。国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。政策背景:推进覆盖城乡居民的社会保障体系提高保障水平2008年2月29日,国务院召开会议,确定在上海、广东等5省市先期开展试点。试点的主要内容包括:养老保险费用由单位和个人共同负担,退休待遇与缴费相联系等。但因阻力太大而中途夭折。2019年两会期间,改革养老“双轨制”成为部分人大代表和政协委员热议的话题。当时,温家宝总理在《政府工作报告》中提出,2019年要积极推进机关和事业单位养老保险制度改革,人保部也就此做出回应,表示将促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革。但时隔一年,改革时间表尚无迹象。2019年12月中央经济工作会议指出,要完善社会保障体系,扩大养老等各类社会保险覆盖范围,提高统筹层次和保障水平,落实好各项保障措施和救助机制。国家“十二五”规划纲要重点提出,坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,稳步提高保障水平。加快完善社会保险制度:实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。完善实施城镇职工和居民养老保险制度,全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹,实现基础养

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