滁州市控制性详细规划通则

滁州市控制性详细规划通则

（征求意见稿）

2016年12月

目录

第二章建设用地 ......................................... 错误!未定义书签。

用地分类 ..............................................错误!未定义书签。

单一性质建设用地适建性 ................................错误!未定义书签。

常用用地适建比例 ......................................错误!未定义书签。

混合用地的使用 ........................................错误!未定义书签。

各类型建筑与设施的用途范围 ............................错误!未定义书签。第三章公共服务设施 ..................................... 错误!未定义书签。

总体要求 ..............................................错误!未定义书签。

布置原则 ..............................................错误!未定义书签。

公共服务设施混合设置 ...................................错误!未定义书签。

公共设施布局 ..........................................错误!未定义书签。第四章建筑密度及容积率控制.............................. 错误!未定义书签。

总体要求 ..............................................错误!未定义书签。

容量控制 ..............................................错误!未定义书签。第五章建筑间距 ......................................... 错误!未定义书签。

总体要求 ..............................................错误!未定义书签。

间距控制 ..............................................错误!未定义书签。第六章建筑退让 ......................................... 错误!未定义书签。

总体要求 ..............................................错误!未定义书签。

建筑退让用地边界距离 ..................................错误!未定义书签。

建筑退让道路要求 ......................................错误!未定义书签。第七章城市绿地 ......................................... 错误!未定义书签。

绿地分类 ..............................................错误!未定义书签。

绿地控制 ..............................................错误!未定义书签。

垂直绿化 ..............................................错误!未定义书签。第八章地下空间利用 ..................................... 错误!未定义书签。

一般规定 .............................................错误!未定义书签。

地下市政设施空间 .....................................错误!未定义书签。

地下商业空间 .........................................错误!未定义书签。

地下公共服务设施空间 .................................错误!未定义书签。

地下仓储空间 .........................................错误!未定义书签。

地下防灾防护空间 .....................................错误!未定义书签。

地下空间附属设施 .....................................错误!未定义书签。第九章道路交通设施 ..................................... 错误!未定义书签。

城市道路 ..............................................错误!未定义书签。

停车场（库） ..........................................错误!未定义书签。

公共交通 ..............................................错误!未定义书签。

交通设施 ..............................................错误!未定义书签。

公共自行车交通 ........................................错误!未定义书签。

步行系统 ..............................................错误!未定义书签。第十章建筑及环境景观 ................................... 错误!未定义书签。

城市景观 ..............................................错误!未定义书签。

街道控制 ..............................................错误!未定义书签。

建筑空间与环境 ........................................错误!未定义书签。

建筑单体 ..............................................错误!未定义书签。

建筑附属物 ............................................错误!未定义书签。

建筑色彩、材质与照明 ..................................错误!未定义书签。

绿色建筑 ..............................................错误!未定义书签。第十一章市政及其它公用设施.............................. 错误!未定义书签。

给水工程 ..............................................错误!未定义书签。

排水工程 ..............................................错误!未定义书签。

燃气工程 ..............................................错误!未定义书签。

电力工程 ..............................................错误!未定义书签。

热力工程 ..............................................错误!未定义书签。

通信及有线电视工程 ....................................错误!未定义书签。

环境卫生设施 ..........................................错误!未定义书签。

用地竖向 ..............................................错误!未定义书签。

城市工程管线综合 ......................................错误!未定义书签。

城市综合管廊 ..........................................错误!未定义书签。第十二章综合防灾 ....................................... 错误!未定义书签。

避难场地、疏散通道、生命线工程 ........................错误!未定义书签。

人防工程 ..............................................错误!未定义书签。

消防工程 ..............................................错误!未定义书签。

防洪和排涝 .............................................错误!未定义书签。

抗震工程 ...............................................错误!未定义书签。第十三章附则........................................... 错误!未定义书签。附录一名词解释 ........................................ 错误!未定义书签。附录二计算规则 ......................................... 错误!未定义书签。附录三高层建筑日照分析规则.............................. 错误!未定义书签。附录四建筑间距及方位示意图............................. 错误!未定义书签。

第一章总则

编制目的：为实施城市总体规划，有效引导和调控城市建设开发，规范城市控制性详细规划（以下简称“控规”）的编制与实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等相关法律法规、标准规范，结合滁州市实际，制定《滁州市控制性详细规划通则》（以下简称“控规通则”）。

适用范围：本市城市规划区范围内的城乡规划编制、城乡规划管理及各项工程建设应遵守本通则。临时建设、个人自建房除外。

控规体系：滁州市控规由“控规通则”和“地块图则”组成。

“控规通则”是城市规划区范围内国有土地使用和建设开发的通用性规划管理规定。

“地块图则”是对城市规划区范围内具体地块的建设开发提出控制性指标和要求。主要内容有：地块用地性质、容积率、绿地率及建筑高度、建筑密度、建筑间距、建筑退让、交通停车等。

开发管理：国有土地的使用和建设开发应按政府审批的“地块图则”相关要求进行规划管控，尚未审批“地块图则”的区域，则按“控规通则”相关要求进行规划管控。

实施管理:为增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，本通则实施过程中，应根据城市经济社会发展情况和现实需求，依法定程序进行动态修订。市城乡规划主管部门应定期对本通则施行情况进行评估，原则上为每两年一次，经市人民政府同意后，可对相应条款进行修订。

本市城市规划区范围内的城乡规划编制、城乡规划管理应使用同一的城市坐标、高程系统和同一技术标准的基础测绘资料。

第二章建设用地

用地分类

按土地使用的主要性质，用地划分为城乡用地分类、城市建设用地分类两部分。表

表

单一性质建设用地适建性

应当按照经批准的控制性详细规划和建设用地兼容性确定的建设用地使用性质作出建设用地规划许可。控制性详细规划已经对建设用地适建范围作出规定的，应当按照控制性详细规划执行；控制性详细规划未对其作出规定的，应根据表的规定确定其兼容范围。

注：①管理与服务设施：包括社区的居委会、警务室、卫生服务中心、服务站及配套管理用房等；

②小型商业服务业设施：包括小型超市、零售商店、食堂、餐饮、娱乐、邮政网点、电信营业厅，用于培训、金融、保险、证券等的营业网点等；

③小型医疗设施：包括社区健康服务中心、诊所等；

④道路与交通设施：包括天桥、地道、港湾式停靠站、道路展宽、公共停车场/库、区间路等；

⑤一般市政环卫设施：包括雨水泵站、污水泵站、垃圾转运站、垃圾收集点、再生资源回收点、公共厕所、环卫工人工作间等；

⑥本表未涉及的其他性质建设用地的适建性，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》执行。

常用用地适建比例

为保障建设用地的主导用途、避免功能混杂，常用用地性质适建比例，宜参照下列要求执行：（1）居住用地中住宅建筑面积不应低于总建筑面积的80%，配套商业建筑面积原则上不超过总建筑面积的10%。

（2）商业服务业设施用地中商业建筑面积不宜低于总建筑面积的80%。

（3）公园绿地中适建的公共管理与公共服务设施、商业服务设施、社区文体活动设施用地面积等，不得超过总用地面积的5%。

（4）广场用地中适建的商业服务设施、社区文体活动设施等用地面积，不得超过总用地面积的10%。

混合用地的使用

（1）混合用地是指当土地使用功能超出《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中“表城市建设用地分类和代码”关于单一用地性质的适建用途要求时，需要采用两种或以上用地性质组合表达的用地类别。

（2）混合用地的用地代码之间采用“+”连接，排列顺序原则上按照主导用途对应的用地性质从多到少排列。

（3）鼓励公共管理与公共服务设施用地、道路与交通设施用地、公用设施用地与各类用地的混合使用，提高土地利用效益。

（4）当土地使用功能以混合用地规划建设时，宜参照表《常用用地混合使用引导表》执行。

各类型建筑与设施的用途范围