高三政治我国是单一制国家 一个国家 两种制度人教版知识精讲

高三政治我国是单一制国家  一个国家  两种制度人教版知识精讲
高三政治我国是单一制国家  一个国家  两种制度人教版知识精讲

高三政治我国是单一制国家一个国家

两种制度人教版

【同步教育信息】

一. 本周教学内容

我国是单一制国家一个国家两种制度

二. 重点、难点

1. 我国是单一制国家

2. 单一制和联邦制的区别

3.“一国两制”的主要内容

4.“一国两制”的意义

5. 十届全国人大三次会议通过《反分裂国家法》

6. 和平之旅、搭桥之旅——国民党访问团、亲民党访问团相继来访。

三. 学法指导

1. 我国是单一制国家

主要讲了三个问题:

(1)国家结构形式的含义:国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系的构成模式。

思考:同为国家统治形式问题,政体与国家结构形式的不同之处是什么?

答案:政体主要是建立各种政权机关,进行国家权力的横向配置;国家结构形式主要是调整纵向关系,进行国家权力的纵向分配。

(2)国家结构形式的类型:

2. 实行单一制的主要国家:

如:中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。

实行联邦制的国家:

如:美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等二十多个国家。

思考:如何区分单一制国家和联邦制国家?

答:

第一,(从中央与地方的权力划分上看)全国是否只有一个中央政府统一领导国家事务;

第二,(从法律体系上看)全国是否只有一部宪法作为法律依据;

第三,(从公民的国籍看)公民是否只有一种国籍。

第四:(从对外关系上看)中央政府是否统一行使外交权。

总之,就在于中央的集权程度的高低。

前面,我们讲了国家结构形式的含义及其类型等,我们具体讲讲我国的国家结构形式问题。

我国实行单一制的国家结构形式是由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的:

①从历史上看,我国自秦汉以来,一直是统一的中央集权国家。实行单一制是历史发展的潮流。

②从民族关系看,我国一直是以汉族为主体的各民族和睦相处的国家,实行单一制是历史发展的必然结果。

③从民族分布特点来讲“以汉族为主体的,大杂居、小聚居、交错杂居”的客观条件,决定了只有在统一中才能得到共同发展。

④从民族发展角度看,实行单一制能加速发展少数民族的经济文化。

⑤从所处的国际环境看,实行单一制有利于祖国统一和民族团结。

⑥从马克思主义理论上,我国实行单一制有利于生产发展和无产阶级团结统一。

注意:我国是单一制结构的社会主义国家,实行“一国两制”后,将成为带有复合制某些特点的单一制社会主义国家,这将出现一种新的国家结构模式。这种模式虽然仍是单一制的社会主义国家结构形式,但增加了原属于复合制国家结构形式的某些特点。

3.“一国两制”的主要内容

“一国两制”的含义与主要内容

(1)含义:

“一个国家”:中国的主权和领土完整,在国际上代表中国的只能是中华人民共和国

“两种制度”:统一的中华人民共和国内部,大陆实行社会主义制度,台湾、香港、澳门实行资本主义制度。

思考:解决台湾问题实现祖国的完全统一,也与解决香港问题、澳门问题一样是恢复行使主权吗?(统一问题就是恢复主权问题吗?)

答:台湾问题属于中国的内政问题,是中国的内战遗留下来的,不存在恢复主权问题。对香港、澳门恢复行使主权,结束了殖民统治。

(2)主要内容

①“一国”,即中华人民共和国——前提和基础;

②“两制”并存——但社会主义制度是主体;

③特别行政区有高度自治权。

想一想:实行“一国两制”是否会影响我国的国家性质?(运用哲学知识分析)

答:

①大陆的社会主义制度是主体,体现国家性质并代表统一后国家发展的历史方向;

②港澳台是特别行政区,不处于主体地位;

③事物的性质主要是由矛盾的主要方面决定的,社会主义制度是矛盾的主要方面,决定我国的国家性质,资本主义制度是矛盾的次要方面,故实行“一国两制”不会影响我国的国家性质。

——矛盾的主次方面辩证关系原理

各国社会福利制度

各国福利社会保障制度比较 余慧慧 11哲学 H11114034 1.西欧福利型社会保障制度 社会保障的内容有: 社会保险——养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险 社会救助——基本收入维持、负所得税、住房补助、社会基金 社会津贴——疾病津贴、疾病照顾津贴、工伤津贴、法定产妇津贴、法定疾病津贴、住房补贴、儿童津贴、无劳动能力者生活津贴等 特点: 以公民权利为核心,确立了福利普遍性和保障全面性原则; 以国家为直接责任主体; 以国家为全体国民提供全面保障为基本内容; 以充分就业、收入均等化和消灭贫困等为目标; 政府与公民之间的责任关系取代了建立福利国家之前的雇主与雇员、领主与农奴以及社团伙伴之间、家庭亲属之间的责任关系。 2.德国国家保障型社会保障制度 国家保障型社会保障制度是传统的社会主义国家以公有制为基础的社会保障制度,属于国家保障性质。其宗旨是“最充分地满足无劳动能力者的需要,保护劳动者的健康并维持其工作能力”。 特点: 国家通过宪法将社会保障确定为国家制度公民所享有的保障权利是由生产资料公有制保证的,是根据国家社会经济政策在整个国家国民经济范围内实行管理取得的。 社会保障支出全部由政府和企业承担,个人不交纳保障费。 保障的对象是全体公民宪法规定,每一个有劳动能力的人都必须积极参加社会生产,对无劳动能力的一切社会成员提供物质保障。 工会参与社会保障事业的决策与管理,一方面劳动者通过人民代表机构对社会保障施加影响,另一方面,工会从基层工会到中央理事会,都参加实施社会保障。 3.美国市场化模式的社会福利制度 美国于1935年颁布社会保障法令,美国社会保障仅限定在以下三个项目范围内: (1)向那些临时或永久失去收入的人和家庭提供现金支付的项目; (2)向在上述条件或在某种情况下接受保险金的人和家庭,向在一既定范畴内的所有人提供医疗照顾的项目; (3)向一既定范畴内的所有儿童提供现金支付的项目。 特点: 管理社会福利保障的一体多元制,是兴办和管理社会福利保障的一体多元化,公私兼顾,联邦和地方政府兼顾,其侧重点时有调整。 美国社会福利保障项目的多层次,美国的社会保障项目据笔者综合有就业和失业福利保障、

高三政治知识点总结全

高三政治知识点总结全 导读:我根据大家的需要整理了一份关于《高三政治知识点总结全》的内容,具体内容:掌握政治知识点,是发现政治学习规律的重要途径。现在请欣赏我带来的高三政治知识点总结。高三政治知识点总结:推动社会主义文化大发展大繁荣一、经济生活1、推动文化产... 掌握政治知识点,是发现政治学习规律的重要途径。现在请欣赏我带来的高三政治知识点总结。 高三政治知识点总结:推动社会主义文化大发展大繁荣 一、经济生活 1、推动文化产业成为国民支柱产业的经济意义。 ①我国现阶段主要矛盾决定,有利于更好满足人民日益增长的精神文化需要,提高人民生活水平和质量。 ②有利于扩大内需,拉动经济增长培养新的消费热点,带动产业发展。 ③扩大就业,有利于社会稳定。 ④转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。 ⑤增强国际竞争力、软实力、综合国力。 2、怎样推动文化产业成为国民经济支柱产业? ①发挥市场在资源配置中的基础性作用,健全现代文化市场体系。 ②综合运用经济、法律、行政手段进行宏调,保证财政收入力度。 ③发挥财政促进文化资源合理配置的作用。 ④形成公有制为主体,多种所有制经济共同发展的文化产业格局。

⑤消费的反作用,提高文化产业消费水平,推动文化产业发展。⑥扩大对外开放,推动文化企业参与国际竞争合作,引进外资人才,学习优秀文化成果。 3、怎样建设诚信的市场经济? ①市场经济有法制性特征,要求国家制定法律法规,完善市场法律体系。 ②政府应加强宏调,注重自身信用建设。 ③产品经营者提供职业道德,遵守交易规则,诚信经营,树立良好的企业信誉和形象。 ④消费者依法维护自身权益。 4、经济生活分析我国文化企业发展如何适应新形式? ①文化企业要将引进来和走出去相结合,开拓国际市场。 ②文化企业制定正确经营战略,迎合市场需要。 ③提高自主创新能力,依靠技术进步科学管理形成竞争优势。 ④诚信经营,生产高质量产品。 二、政治生活 1、加快文化事业发展,繁荣社义文化的政治意义? ①满足人们的精神需要,有利于社会稳定。 ②有利于贯彻落实科学发展观。 ③当前国际竞争实质是经济和科技为基础的综合国力较量,发展社义文化有利于增强民族凝聚力,提高综合国力。 三、文化生活 1、加强文化建设对中国现代化进程有何意义?

神秘的“单一制”国家——大不列颠及北爱尔兰联合王国

奇妙的“单一制”国家——大不列颠及北爱尔兰联合王国 在中国大陆被称为“英国”的国家是“大不列颠及北爱尔兰联合王国”,中国大陆称其为单一制的国家。这个单一制的国家很是特别,因为它不仅有着迷人的风土人情,也有着辉煌的历史,还有就是它构成的特殊性。现今联合王国的主要构成部分有五大:英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰和海外领地。其他15个君主立宪制的英联邦国家不是属于联合王国的。下面我来简单介绍下联合王国的组成部分。 一、英格兰(England)[原英格兰王国] 元首:女王伊丽莎白二世(Queen Elizabeth II) 官方语言:英格兰语(英语) 宗教:圣公会 首都(首府):伦敦 面积:130395平方公里 货币:英格兰镑(发行银行英格兰银行Bank of England) 国歌:官方联合王国国歌《天佑女王》(God Save the Queen 如在位的是男性君主,国歌改为God Save the King) 地方性官方国歌[第二国歌] 《耶路撒冷》(Jerusalem)和《希望与光荣的土地》(Land of Hope and Glory) 政体:议会君主立宪制 Government 首脑:首相布朗 人口:5千多万 法律体系:普通法系 行政地区等级四级,依次为:大区(Region)、郡(County)、区(District)与教区(Parish)。旗帜(原英格兰王国旗): 圣乔治十字旗(St George's Cross) 旗帜由白底和红色的十字组成,红十字比划宽度为旗帜高度的1/5,整个旗帜比例为5:3。

英格兰徽章(盾徽)[原英格兰王国徽] 英格兰自公元829年威塞克斯王国王埃格伯特压服了其它王国,成为英格兰的共主,开创了统一的英格兰王国。 英格兰王国先后经历了威塞克斯王朝、丹麦王朝、威塞克斯复辟王朝、诺曼王朝、安如王朝、金雀花王朝、兰开斯特王朝、约克王朝、都铎王朝王朝、斯图亚特王朝、短暂的共和Government后(期间吞并了康沃尔、威尔士等国)最终于斯图亚特复辟王朝的安妮女王的《合并法案》下于1707年苏格兰王国合并。 二、苏格兰(Scotland)[原苏格兰王国] 元首: 女王伊丽莎白二世(Queen Elizabeth II)[以前女王在苏格兰被称为一世,现已经统一称呼] 十三世阿盖尔公爵托库希尔·伊安·坎贝尔(Torquhil Ian Campbell, 13th Duke of Argyll)[为女王在苏格兰的代表]

福利国家

福利国家 第二次世界大战结束后,西欧各国相继建成了以高福利、高税收为主要特征的福利国家制度。这套福利制度秉承为民众构建物质生活“安全”和“无风险社会”的理念,为全民提供“从摇篮到坟墓”的社会福利。各国相继出台法律法规,明确规定政府提供社会福利的法律责任。医疗保险、失业保险、养老保险、工伤保险、多子女津贴、孕妇津贴、母亲津贴等是普遍存在的制度安排。林林总总的各种福利,使民众不必为衣食住行分忧,所有社会成员都能得到体面生活的物质保证。福利国家的建立,对于促进西欧各国社会平稳发展、缓和社会矛盾起到了重要作用。但连续几十年的高福利也累积了诸多社会问题: 国家财政不堪重负、经济增长乏力,高福利制度似乎已难以为继。西欧为何会出现福利国家的危机? 福利国家未来走向如何? 对这些问题有必要予以关注和探讨。 一、西欧国家社会福利制度的形成及其影响 福利国家于二战后在西欧各国兴起,有着特殊的社会条件和深刻的历史背景。 首先,资本主义基本矛盾的激化要求构建社会福利制度以缓解社会矛盾。以生产资料私人占有制为基础,以资本家攫取剩余价值为核心的资本主义制度,必然导致资本家财富的积累与工人阶级贫困积累的两级分化,也必然导致生产规模急剧扩张与社会购买力持续降低的尖锐矛盾。于是,以生产相对过剩为标志的经济危机便周期性爆发,严重威胁着资本主义的命运。特别是进入垄断资本主义阶段,社会财富迅速向少数垄断资本家手中集中,普通劳动者的贫困程度进一步加深,经济危机发生的频率加快、危害增大。1929-1933 年的经济大危机,标志着资本主义“已经到了山穷水尽的境地”.为避免崩溃的命运,资本主义世界选择了罗斯福新政和凯恩斯主义。其主要的“救世”方案就是实施国家对经济的积极干预,通过国家投资推行“反危机”措施。加大收入再分配力度,推行社会福利制度,以此改善劳动群众的贫困状况,增加有效需求。 其次,工人运动的发展迫使西欧各国构建社会福利制度缓和阶级矛盾,维护社会稳定。早期资本主义社会是把工人当成雇佣奴隶的野蛮剥削制度,因而必然遭到工人阶级的激烈反抗。为谋求解放,各国工人阶级进行了顽强不屈、持续不懈的斗争,罢工和革命的浪潮日益高涨。进入 20 世纪,西欧工人阶级的力量已十分强大。工会成为抗衡资本家的重要力量,左翼政党迅猛发展,共产党、社会民主党于二战后相继参政或执政,对资本主义统治构成极大的现实威胁。在此

713我国是单一制国家讲解

7.1.3我国是单一制国家 【教学目标】 1.知识目标:识记国家结构形式的含义、国家结构形式的类型(单一制、复合制、联邦制),以及我国实行单一制的国家结构形式。理解国家结构形式的类型和我国的国家结构形式,正确处理中央与地方的关系。 2.能力目标:通过学习国家结构形式的基本类型和各自的主要特征,进一步明确理解我国我国是单一制国家。通过西国家结构形式的含义,理解说明我国正确处理中央与地方关系的必要性和具体方法。学会运用所学知识对有关国家问题的错误认识进行批判;培养联系实际的能力和分析问题的能力。 3.德育目标:结合实例分析说明,在我国,必须遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性和积极性的原则。做到适度分权。通过“我国是单一制国家”内容的学习,了解台湾自古以来就是中华人民共和国不可分割的部分,所以,“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”的提法是不得人心的,其鼓吹者是终究要成为历史的罪人的,我们要做维护祖国统一的捍卫者,要坚决与“台独”势力斗争到底。 【教学重点】我国是单一制国家 【教学难点】单一制国家和联邦制国家的特点区别 【教学过程】复习旧课, 内容——国体、国家职能 【复旧】国家政体——人大制度(横向分配权力) 形式 国家结构形式——单一制(纵向分配权力) 三、我国是单一制国家 教材第三框题《我国是单一制国家》共分两个部分:一是关于国家结构形式的基本知识,二是关于我国的国家结构形式。 1.国家结构形式及其类型(P30~31.) 统治阶级掌握国家政权之后,要把权力进行分配和落实。为了便于统治和管理,从横向看,立法机关、行政机关、司法机关等要承担相应的权力;从纵向看,统治阶级要把国家划分为若干个行政区域,给它们以相应的权力。给中央多少权力,给地方多少权力,在各国不同,但它们在纵向上形成了中央与地方、整体与部分的关系,这就是国家结构形式。 (1)国家结构形式的含义(P30.) 国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间相互关系的构成模式。(P30.) 思考:国家结构形式与政体都是国家的形式,有什么不同之处? ⑴政体是国家政权的组织形式,是统治阶级采用何种形式来组织自己的政权机关,当代国家政权组织形式有君主立宪制和民主共和制。 (主要是建立各种政权机关,进行国家权力的横向分配置。) ⑵国家结构形式是指国家的整体与部分、中央有地方之间相互关系的构成模式。根据国家权力的集中程度不同,当代国家结构形式可分为单一制和复合制。 (主要是调整纵向关系,进行国家权力的纵向分配。)

高中政治重点知识清单

高中政治重点知识清单 吴舜 第一部分经济常识 1.商品和商品经济 (1)商品:商品和商品经济的含义商品的基本属性商品的价值量 (2)货币:货币的产生和本质货币的职能纸币的产生和发展通货膨胀与通货紧缩 (3)价值规律:价值规律的内容和表现形式价值规律的作用 2.社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济 (1)社会主义初级阶段的经济制度:公有制是社会主义经济制度的基础巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展以按劳分配为主体,多种分配方式并存,确立生产要素按贡献参与分配的原则公民的合法的私有财产不受侵犯 (2)社会主义市场经济的基本特征:市场经济的一般特征国家宏观调控的目标与手段社会主义市场经济的基本特征 3.企业和经营者 (1)企业是市场的主体:企业及其作用公司是企业的一种重要形式国有大中型企业是国民经济的支柱股份制是公有制的主要实现形式提高企业的经济效益企业兼并与破产 (2)企业的经营者:国有企业经营者的地位企业经营者的素质 4.产业和劳动者 (1)三大产业:农业是国民经济的基础工业是国民经济的主导积极发展第三产业 (2)劳动者的权利和义务:劳动者的基本权利和义务扩大就业,创造更多的就业岗位劳动合同制度我国的社会保障制度 5.财政税收和纳税人 (1)国民收入的分配与财政:国民收入的分配财政收入和支出财政的巨大作用 (2)税收与纳税人:税收及其基本特征我国税收的性质和作用依法纳税是公民的基本义务 6.银行和储蓄者 (1)我国的银行:银行的产生银行的分类及其职能银行的业务和作用建立健全

社会信用体系 (2)公民的储蓄:存款储蓄及其作用债券与商业保险 7.商品服务市场和消费者 (1)商品服务市场:商品服务市场的内容和特点市场交易原则 (2)家庭消费与消费者的合法权益:家庭消费的内容树立正确的消费观依法保护消费者的合法权益 8.当代世界市场和我国的对外贸易 (1)当代世界市场:世界市场的形成和发展世界性贸易与金融组织经济全球化外汇与汇率我国社会主义市场经济必须面向世界 (2)对外贸易:对外贸易的基本含义和主要内容关税我国对外贸易的方式与作用我国对外贸易的基本原则 第二部分哲学常识 1.唯物论 马克思主义哲学是科学的世界观和方法论 (1)世界是客观存在的物质世界:物质自然界、社会的存在及其发展是客观的人们改造自然、变革社会的活动要以承认自然、社会的客观性为前提 (2)人的意识是对客观存在的反映:意识意识能够反作用于客观事物,不同的意识对客观事物的发展起着不同的反作用意识对客观事物的反映受到多种因素的制约 (3)人具有主观能动性:客观规律性和人的主观能动性一切从实际出发,实事求是了解国情,立足国情 (4)物质和意识的关系 物质和意识的关系问题是哲学的基本问题 一切从实际出发是人们正确认识世界、有效改造世界的根本立足点 从实际出发,建设中国特色社会主义 2.辩证法 (1)联系的普遍性:事物的联系是普遍的、客观的把握因果联系的重要性事物之间联系的多样性和复杂性整体和部分的辩证关系 (2)运动和发展:运动是物质的根本属性运动和发展的普遍性正确理解发展的实质 要以发展的观点看问题要有创新精神,与时俱进,学会创造性思维 (3)规律:规律规律的普遍性和客观性认识和利用规律坚持实事求是,按客

政治高考知识点精选归纳

政治高考知识点精选归纳 高三在人生中是一段异常拼博的岁月,也是一次非凡的人生经历。为了不让人生留下遗憾,同学们可要好好复习哦。政治高考知识点只有哪些?下面就是给大家带来的政治高考知识点,希望能帮助到大家! 政治高考知识点1 1、文化的社会作用? ①(文化的力量)文化作为一种精神力量,能在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻的影响。②(文化与经济政治相互影响相互交融)经济是基础,政治是经济的集中表现。文化由经济、政治所决定,是经济和政治的反映。文化反作用于政治、经济。③(文化与综合国力)文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,成为综合国力竞争的重要因素。(提高国家文化软实力,为经济建设提供方向保证、精神动力和智力支持。) 2、文化对人的影响?

(1)****于特定的文化环境和各种形式的文化活动。(2)表现:文化影响人们的交往行为和交往方式;影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。(3)特点:潜移默化;深远持久(4)文化塑造人生:优秀文化能够丰富人的精神世界;优秀文化能够增强人的精神力量;优秀文化能够促进人的全面发展。 3、为什么要尊重文化多样性? ①地位:文化多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的重要动力,也是文化创新的重要基础。②意义:尊重文化多样性是发展本民族文化的内在要求;是实现世界文化繁荣的必然要求。③文化是民族性与世界性的统一。(为什么:世界各民族间具有共性和普遍规律的社会实践决定了文化是世界的;民族间经济、政治、历史和地理等因素的不同决定了文化是民族的。因此,文化是民族的,各民族文化都有自己的文化个性和特征;文化又是世界的,各民族文化都是世界文化中不可缺少的色彩。二者是共性与个性的关系。) 4、怎样尊重文化多样性? (1)正确态度:既要认同本民族文化,又要尊重其他民族文化。相互借鉴,求同存异,尊重世界文化多样性,共同促进人类文明繁荣进步(2)原则:必须遵循各国文化一律平等的原则, 5、文化传播的途径和手段?

国家机关、事业单位职工福利制度

国家机关、事业单位职工福利制度 一、职工福利制度概念 职工福利制度是指国家和单位为解决职工生活方面的共同需要和特殊需要,在工资和保险待遇以外,对职工在经济上的帮助和生活上照顾的制度。 二、职工福利制度的主要作用 1.对职工基本生活的保障作用; 2.对职工部分支付的弥补作用; 3.有利于恢复工作能力,维护身体健康; 4.保证劳动力再生产的进行。 三、几项主要职工福利制度 1.福利费制度:是国家为解决职工的生活困难问题而建立的一 种专项费用制度。现在的福利费是按工资总额 2.5%的比例提取,96年已由财政直接划到单位,主要用于:职工困难补助、集体福利设施零星物品的购置、慰问住院职工等。 2.职工冬季宿舍取暖补贴制度:是国家为弥补居住在寒冷地区 职工宿舍取暖所支出费用而建立的一种福利性补贴制度。 (1)91年冬季补贴标准由每人15元调整30元; (2)凡单位对职工宿舍提供取暖而不收取取暖费的,不再给职工个人发放取暖补贴; (3)集体所有制企、事业单位,可参照上述规定执行。 3.职工上下班交通补贴10元,书报费18元、洗理费19元、 电费3元,合计50元。 4.死亡待遇制度,包括丧葬费补助费,一次性抚恤金、遗嘱生 活困难补助(现属离退科业务范围)。 5.生育待遇制度,包括假期、假期待遇和医疗服务(现按计划 生育有关政策执行)。 6.疾病待遇制度:是职工在患病暂时丧失劳动能力时,从国家 或所在单位获得物质帮助的制度。包括医疗待遇和生活待遇

两部分。 (1)医疗待遇: (2)生活待遇:(豫人薪[1999]14号;机关工作人员福利待遇) 注:a、工作人员连续和全年累计病事假超过半年的,当年年终奖不再发给; b、病假期间工资低于当地最低工资标准的,按最低工资标准费发给; c、工作人员在病假期间从事有收入活动的,即停发工资及有关津补贴。 7、探亲制度:是国家为解决职工与分居两地的配偶、父母团聚问题而建立的一种福利制度。 (1)、享受探亲的条件: 凡工作满1年的正式职工,与配偶、父母不住在一起,又不能在公休假日团聚的。 (2)、探亲假期: 职工探望配偶的,每年给予一方探亲假一次,假期为30天。未婚职工探望父母,原则上每年给假一次,假期为20天。如果因工作需要,本单位当年不能给予假期,或者职工自愿两年探亲一次的,可以两年给假一次,假期为45天。已婚职工探望父母的,每4年给假一次,假期为20天。 探亲假期是指职工与配偶、父母团聚的时间,另外,根据实

高三政治《政治常识》第一课1.2.4 我 国 是 单 一 制 国 家

高三政治《政治常识》第一课 1.2.4 我国是单一制国家 【重点】正确处理中央与地方的关系; 【难点】正确处理中央与地方的关系; 【素质要求】 ⑴知识方面: 识记:国家结构形式、单一制、复合制,我国的国家结构形式; 理解:国家结构形式的类型,我国的国家结构形式; 运用:正确处理中央与地方关系; ⑵能力方面: ①运用所学的本课知识对有关国家问题的错误认识进行批驳; ②培养联系实际的能力; ③培养多角度、全方位、多层次全面思考问题分析问题的能力; ⑶觉悟方面: ①热爱社会主义祖国的情感; ②树立发展社会主义祖国的责任感、使命感; ③努力学习,丰富自我,为将来参加建设打下坚实的知识基础; 【整体感知】 复习提问: (1)实行单一制的国家有哪些特点? (2)请同学们回顾香港、澳门、台湾问题的历史由来。 (设计以上问题,是通过复习前面的知识和历史知识,为深入理解“一国两制”构想做准备。) 导入新课: 前面,我们已经谈到,从国家的结构形式来看,我国属于单一制。当今世界上,无论是实行单一制的国家,还是实行联邦制的国家,如何处理好中央和地方的关系,都是一个关系到国家安危、平稳的重大问题。另外,当今世界各国,都是一个国家里只有一种社会制度。但是,今天我们要学习的却是我国实行的“一国两制”。这两个问题,都是我国国家管理上的重大问题,有很重要的现实意义和深远的历史意义。希望大家认真学好。 2、正确处理中央和地方的关系(板书) (1)正确处理中央和地方的关系的关键是:发挥两个积极性。(板书) 依据宪法规定,中央和地方国家机构职权的划分,是遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。这一原则的关键就是有利发挥中央和地方两个积极性。 (2)中央和地方之间要适度分权。(板书) 中央和地方的适度分权要兼顾到以下两个方面的要求:即要加强中央的统一领导,维护中央权威;又要在中央集中领导下赋予地方必要的自主权力。 实行中央的统一领导,维护中央权威,主要体现在国家事务中,凡属全国性的,需要在全国范围内统一决定的重大问题,都由中央决定,地方必须服从中央,下级必须服从上级,上级机关的决议、指示,下级机关必须执行。

高中政治全套知识点整理

高考政治全套知识点总结 必修1经济生活 1、商品的含义?商品的基本属性? 商品是用于交换的劳动产品。商品的基本属性是使用价值(商品能满足人们某种需要的属性)和价值(凝结在商品中的无差别的人类劳动) 2、货币的含义?货币的本质?货币的基本职能? 从商品中分离出来固定地充当一般等价物的商品,就是货币。货币的本质是一般等价物。 货币的基本职能是价值尺度(货币本身有价值,是商品,货币执行价值尺度的形式是只需要观念上的货币,并不需要现实的货币)和流通手段(货币充当商品交换的媒介,货币执行流通手段的形式是只能用现实上的货币,而不能用观念上的货币)。 3、货币流通规律?公式? 商品价格总额待售商品量*价格 流通中所需要的货币量= = 货币流通速度货币流通速度 4、我国为什么要保持人民币币值稳定? (1)对内保持物价总水平稳定;(2)对外保持人民币汇率稳定; (3)有利于人民生活安定、国民经济持续快速健康发展; (4)有利于世界金融的稳定和经济的发展; (5)有利于实现扩大就业,缓解我国的就业货币流通次数货币流通次数 5、汇率的含义?什么叫外汇汇率升高和外汇汇率跌落? 汇率又称汇价,是两种货币之间的兑换比率。 如果用100单位外币兑换成更多的人民币,说明外币的汇率升高;反之,则说明外币汇率跌落。压力; (6)有利于实现经济增长,国际收支平衡等宏观经济目标。 6、供求对价格的影响? 供不应求,价格升高---------卖方市场供过于求,价格降低---------买方市场 7、价格和价值的关系? 价值是价格的基础,价格是价值的货币表现。 8、商品的价值量与社会必要劳动时间称正比,商品的价值量与社会劳动生产率成反比。 9、价值规律的内容和形式? 价值规律的基本内容是商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定,商品交换以价值量为基础实行等价交换。 价值规律的表现形式是商品价格受供求关系的影响,围绕价值上下波动。 10、价格变动会产生哪些影响? (1)对人们生活的影响: ①一般说来,价格上升,购买减少;价格下降,购买增加。 ②不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的。价格变动对生活必需品需求量的影响比较 小,对高档耐用品需求量的影响比较大。 ③消费者对既定商品的需求还会受到相关商品价格变动的影响。互为替代品的价格变动对双方的影 响是同向的,互补商品的价格变动对双方的影响是反向的。 (2)对生产经营的影响: ①调节生产②提高劳动生产率③生产适销对路的高质量产品 11、影响消费的因素有哪些? 消费受很多因素的影响,其中主要是居民的收入和物价水平。还有商品的性能、质量、外观、包装、广告等,还有社会经济发展水平、人口因素和社会变化规律等。

单一制国家

2014中央电大形成性测试系统地方政府学任务3 0004 1.单一制国家 是指具有统一主权的国家。单一国拥有统一代表国家处理对内对外事务的中央机关和在该中央机关领导下行使地方性职权的地方机关。在单一制形式下,国家只有一部宪法,公民有统一的国籍,它在国际交往中是单一的主体。国家整体和部分的关系表现为中央和地方的关系。 2.地方政府学 所谓地方政府学,是研究地方政府及其活动规律的科学。 3.层级结构 由各地方政府单位之间,通过各种关系而形成的纵向的上下体系 1.结合中国近现代史,评述中国地方国家机关的演变 答:当代中国地方行政机关设置的演变,其过程与地主政府组成的演变过程是一致的,可以分为人民政府委员会时期(1954年以前)、人民委员会时期(1955-1966年)、革命委员会时期(1957-1980年)。1980年以后为人民政府时期。1954年以前的人民政府委员会并非是地方国家行政机关,而是在人民代表大会召开前,统一行使行政,司法与立法权力的地方国家政权机关。 1954年的《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地主各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》都明确规定:地方各级人民委员会是地方各级国家行政机关。 但由于当时地方各级人大未设置机关,因此各级人民委员会在各级人大闭会期间,兼行人大常设机关的部分职权。 1957年,革命委员会是“文化大革命”的特殊产物,在这个时期里,它是一个地域内拥有党、政、军各种权力的地方唯一权力机构,1980年各地各级革命委员会先后相继被人民政府所取代。 2.结合我国的具体情况,论述政府职能与社会发展的关系。 答:政府职能与社会发展的关系表现在每当社会发生急剧变革时都必然会产生政府职能转变的情况。社会发展不平衡产生的影响这种影响不仅表现在同一历史时期的不同国建之间也同样表现在同一个国建内部只要其国内各地域之间存在着社会发展不平衡的状态。 1.研究地方政府学的具体方法有哪些? 答:1.理论研究法?2.实证研究法?3.历史研究法?4.比较研究法。 2.简述地方政府类型的划分 答:按地方政治制度的不同安排,地方政府可分为三种类型:纯属地方行政机关的行政体地方政府,实行地方自治的自治体地方政府,兼具上述两类地方政府特点的混合体地方政府。 3.简述中国古代的特殊型地方政府? 有这样几种:(1)?设置在少数民族聚居地区的特殊型地方政府。(2)?为突出首都、陪都政治地位而设置的政府;(3)?在未设地方政府的边境地区为巩固边防与内地统治而设的军、军民卫所;(4)?为解决统治阶级内部矛盾和维护政治稳定而设的特殊型地方政府。 4.基层地方政府单位设置的基本原则是什么? 1.便于当地居民行使管理国家事务的民主权利? 2.利于地方国家行政机关充分履行其职责,发挥其行政效益? 5.简述地方政府的基本特征 (1)地方政府拥有的权力不具有主权性;?(2)地方政府的权限是局部的;?

福利国家定义及特点

一、福利国家定义 要给福利国家一个准确的定义,是比较困难的,因为不同的学者对它有着不同的理解。 有的学者指出:“福利国家”概念的关键在于将“国家”与福利联系了起来,它不仅强调社会福利的状态,而且强调国家主体形态的变化 英语中“福利国家”为“welfare State”,“Welfare”作定语对后面的“State”进行限定,从这来看,该词的重心也是在“State”即“国家”上。因此,福利国家应理解为一种社会形态,它不仅指全面的社会保障制度,而且也指国家在社会的政治经济制度诸方面做出了相应调整。 从狭义上讲,福利国家是指国家在保障公民的基本生活福利,例如受教育的权利和生存权方面所达到的高水平的状况;从广义上来说它也指一种社会形态,在这种社会形态中,国家不仅对公民作为社会成员的基本福利实施全而的保障,而且为达到这个目标,在社会产品的分配,甚至生产关系等方面也做出了相应的调整。 艾斯平。安德森在《福利资本主义的三个世界》一书中运用非商品化和分层化两个评判工具对主要的福利国家进行比较研究后发现存在着三种不同的类型:自由主义、保守主义和社会民主主义福利体制 《牛津政治学大辞典》代表了最广泛的“教科书”定义:福利国家是一种国家形态,这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能"在福利国家中政府通过实施一系列社会福利政策承担主要的福利供给责任,为其国民提供了有效的经济和社会保障,因此社会福利是这种国家形态的特性 英国学者阿萨·布瑞格斯认为,“福利国家”是国家利用权力通过政治和行政的方式努力调节市场的作用完成三个目标,即保证个人和家庭的最低收入;保证个人和家庭有能力应付能给他们带来危机的意外事件;保证各阶级的全体公民都能以可以达到的最佳标准获得服务。尼古拉斯·巴尔将“福利国家”定义为:有政府参与的现金津贴;卫生保健;教育以及食品、住房待遇和其他一些福利服务。哈里·格维茨又将其简明扼要的总结为“福利国家是社会在基本需求方面为其成员的福祉承担法定的,因此是正式的和明确的责任的制度表征”。周弘认为:“福利国家不是社会保险,不是公费医疗,也不是家庭福利或社会救济计划。福利国家也不等同于社会保障或社会政策,而是它们的汇总。”

2021年高考政治知识点总结归纳

2021年高考政治知识点总结归纳 1、什么是文化的多样性? 相对于世界文化的总体,我们所说的文化多样性,主要是指民族文化的多样性。 2、世界文化多姿多彩多样性: 1民族节日: 蕴涵着民族生活中的风土人情、宗教信仰和道德伦理等文化因素,是一个民族历史文 化的长期积淀。 庆祝民族节日,是民族文化的集中展示,也是民族情感的集中表达 2文化遗产: 地位和意义:文化遗产,是一个国家和民族历史文化成就的重要标志。文化遗产不仅 对于研究人类文明的演进具有重要意义,而且对于展现世界文化的多样性具有独特作用, 它们是人类共同的文化财富。 要保护文化遗产。 3、文化是民族的,又是世界的 世界文化是由不同民族、不同国家的文化共同构成的,文化是世界性与民族性的统一。 各民族间经济的和政治的、历史的和地理的等多种因素的不同,决定了各民族文化之 间存在着的差异,即文化的民族性。所以,文化是民族的,即各民族都有自己的文化个性 和特征。 世界文化是由各民族、各国家文化共同构成的。又由于世界各民族的社会实践有其共性,有普遍的规律,在实践中产生和发展的不同民族文化也有共性和普遍规律,即文化的 世界性。所以,文化又是世界的。 4、对待文化多样性的正确态度: 既要认同本民族文化,又要尊重其他民族文化。不同民族之间,应该相互尊重,在发 展本民族文化的同时,共同维护、促进文化的多样性。 5、尊重文化多样性的意义 1尊重文化多样性是发展本民族文化的内在要求。

各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分。每个民族的文化都有 自己的精粹,每个民族的文化精粹都是这个民族历史发展的产物和人民智慧的结晶。 民族文化起着维系社会生活、维持社会稳定的重要作用,是这个民族生存与发展的精 神根基。 2尊重文化化多样,是实现世界文化繁荣的必然要求。 一个民族的文化成就,不仅属于这个民族,而也属于整个世界。总之,尊重和保存不 同的民族文化,是人类生存和发展的基础。 6、坚持各国文化一律平等的原则。 坚持文化的民族性和世界文化的多样性是人类文明发展的永恒主题。 承认世界文化的多样性,尊重不同民族的文化,必须遵循各国文化一律平等的原则。 这就要求我们在文化交流中,要尊重差异,理解个性,和平共处,共同促进世界文化 的繁荣。反对盲目自大、贬低、排斥异文化,或者妄自菲薄、盲目崇拜异文化的错误倾向。 7、应该怎样对待文化的多样性????尊重文化多样性。4、5、6组合 8、文化传播的含义: 文化交流的过程,就是文化传播的过程。人们通过一定的方式传递知识、信息、观念、情感和信仰,以及与此相关的所有社会交往活动,都可视为文化传播。 9、文化传播的途径 1商业活动。商人进行贸易活动时,不仅通过商品交换将商品中蕴涵的丰富文化加以 交流,而且通过人与人之间的交往过程交流文化。 2人口迁徙。每一次大规模的人口迁徙,都意味着大规模的文化传播,都会对当时当 地的经济、政治、文化产生极大的影响。 3教育 教育是文化传播的又一重要途径。人们通过学习各种文化课程,能够获得不同的文化 知识。文化传播是教育的重要功能。 10、大众传媒:现代文化传播的手段 现代社会中的传媒有报刊、广播、电视、网络等多种形式,这类传媒被称为大众传媒。 依托现代信息技术,大众传媒能够最大程度地超越时空的局限,汇集来自世界各地的 信息,日益显示出文化传递、沟通、共享的强大功能,已成为文化传播的主要手段。

高三政治知识点总结

高三政治知识点总结 1、文化的社会作用? ①(文化的力量)文化作为一种精神力量,能在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻的影响。②(文化与经济政治相互影响相互交融)经济是基础,政治是经济的集中表现。文化由经济、政治所决定,是经济和政治的反映。文化反作用于政治、经济。③(文化与综合国力)文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,成为综合国力竞争的重要因素。(提高国家文化软实力,为经济建设提供方向保证、精神动力和智力支持。) 2、文化对人的影响? (1)来源:来源于特定的文化环境和各种形式的文化活动。 (2)表现:文化影响人们的交往行为和交往方式;影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。 (3)特点:潜移默化;深远持久 (4)文化塑造人生:优秀文化能够丰富人的精神世界;优秀文化能够增强人的精神力量;优秀文化能够促进人的全面发展。 3、为什么要尊重文化多样性? ①地位:文化多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的重要动力,也是文化创新的重要基础。②意义:尊重文化多样性是发展本民族文化的内在要求;是实现世界文化繁荣的必然要求。③文化是民族性与世界性的统一。 (为什么:世界各民族间具有共性和普遍规律的社会实践决定了文化是世界的;民族间经济、政治、历史和地理等因素的不同决定了文化是民族的。因此,文化是民族的,各民族文化都有自己的文化个性和特征;文化又是世界的,各民族文化都是世界文化中不可缺少的色彩。二者是共性与个性的关系。) 4、怎样尊重文化多样性? (1)正确态度:既要认同本民族文化,又要尊重其他民族文化。相互借鉴,求同存异,尊重世界文化多样性,共同促进人类文明繁荣进步 (2)原则:必须遵循各国文化一律平等的原则, 5、文化传播的途径和手段? (1)途径:①商业贸易②人口迁徙③教育④小到亲朋聚会、外出旅游,大到各种政治经济文化活动。 (2)主要手段——大众传媒:作用和特点——能最大限度地超越时空局限,汇集来自世界各地的信息,显示文化传递、沟通、共享的强大功能。 6、文化交流的意义? ①从“走出去”的角度:有利于推动中华文化走向世界、增进各国对中华文化的了解,提升我国的文化影响力、增强我国文化的软实力和综合国力,有利于推动世界文化的发展繁荣。②从“引进来”的角度:有利于学习和借鉴其他民族的游戏文化成果,促进我国文化的

国家员工福利制度

在人才竞争日趋激烈的今天,单纯依靠高薪已经无法确保吸引和留住优秀员工。如何为员工提供更具竞争力的福利计划,成为越来越多的公司人力资源战略中至为重要的一个环节。 美世(中国)咨询公司去年年末公布了对上海40家跨国公司的最新薪酬调查报告,被调查的企业中包括诸如微软、英特尔、摩托罗拉、杜邦、可口可乐等在同行业中处于领跑位置的跨国企业。调查结果显示,除了为员工提供具有吸引力的薪酬待遇之外,其种类繁多的员工福利项目同样引人注目:提供团体及额外保险的企业占到了78%,提供辅助教育资助项目的占60%,提供住房福利计划的占56%,提供股权及期权计划占40%,企业年金(补充养老金计划)占28%。 1美元→6美元 员工福利计划(Employee Benefit)是一个比较笼统的概念,一般是指企业为员工提供的非工资收入福利的综合计划,其所包含的项目内容可由各企业根据其自身实际情况加以选择和实施。通常员工福利计划主要由以下部分组成:国家规定实施的各类基本的社会保障、企业年金(补充养老金计划)及其他商业团体保险计划、股权、期权计划、其他福利计划等。 据统计,目前美国共有8500多万名企业员工被纳入了员工福利计划,占其总人口的33%,福利支出占工资总额的比重达41.3%。 “在员工福利计划中每投入1美元就能促进公司经济效益增长6美元”的观念已经成为一种共识。在这些福利支出中,有31%用于带薪休假及节假日工资,17%用于基本的社会保障项目,16%用于医疗和人寿保险,14%用于企业年金。欧洲许多国家在社会福利方面的做法更加完善,如瑞士,法律明文规定了雇员应当享受的补充养老金、意外及伤残保险、补充医疗等社会保障项目,全部费用均由雇主支付。 企业年金社会保障重要组成部分 基本社会保障项目包括:国家立法强制实施的社会保障制度,包括基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等法定福利项目,是整个员工福利制度的基石,为社会大众所熟知。 企业年金是指由企业提供的除国家规定的基本养老保险之外的补充养老金。在许多高福利的西方国家,企业年金已经发展成为社会养老保障体系中的一个重要组成部分,所占的比例已经达到了50%,基本养老保险和个人养老保险储蓄在社会养老保障体系中所占的比例则分别只有30%和20%,企业年金业务甚至占到了许多大寿险公司业务经营量的70%。 美国最具代表性的补充养老金项目是401(K)计划,该计划规定企业补充养老保障金由雇员和雇主按一定比例共同支付。员工可以和雇主协商决定其投资方式,根据风险和收益率获得不同程度的回报。在过去的20年当中,401(K)计划对美国的基金业发展起到了有力的推动作用,其投资领域涉及到各行各业,目前金额总量已经超过了1.7万亿美元。

我国国家结构形式是中国特色单一制

我国国家结构形式是中国特色单一制,其“中国特色”主要体现在:坚持四项基本原则、实行民族区域自治、实行“一国两制”。 随着经济全球化、欧洲一体化进程的不断推进,以及“民族区域自治”、“一国两制”在中国的成功实践, 国家结构形式 中华人民共和国是一个统一的多民族国家,国家结构采取单一制形式,即由若干行政区域构成单一主权国家,同时实行民族区域自治制度和特别行政区制度。《中华人民共和国宪法》和《民族区域自治法》、《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》等法律,对当代中国的国家结构形式进行了规定。 历史经验表明,一个国家是实行单一制好,还是实行联邦制好的,没有统一的答案。只有根据该国的民族状况、地域大小、历史文化传统、自然气候条件等,同时考虑当时的国际环境因素,选择最适合的国家结构形式。一个国家采取何种国家结构形式具有鲜明的时代特征。如美国从邦联条例到典型的联邦制、苏联从民主集中联邦制到俄罗斯的分权制衡联邦制,都无一例外地留下了那个时代、那个民族的深深烙印。无论是单一制国家或是联邦制国家,其最终目的基本都是一致的:维护国家统一、保障国民福祉、巩固民族团结、促进社会发展。离开对具体国家、具体历史条件的具体分析,抽象地褒贬任何一种国家结构形式都是不科学的。国家结构形式并没有优劣之分,单一制国家为实现国家主权和领土完整吸收联邦制国家的某些特征,虽然模糊了国家结构的两种基本形式之间的界限,但其价值在于有利于实现国家的统一和主权的完整。

在单一制国家中,地方政府职权也有差异,于是就有两种类型。一种是中央集权型单一制国家。其地方官员由中央委派,或由地方选举,代表中央来管理地方的行政事务。地方居民无自治权,只有经中央批准才能建立地方自治机关。地方机关和地方自治机关都在中央政权的严格控制下,在规定的范围内行使其职权。另一种是地方分权型单一制国家。地方居民可以依法自主组织地方的公共机关,并在中央监督下依法自主处理本地区事务,而中央不得干涉地方具体事务。如发现地方议会有越权行为,则中央政府可诉请司法机关予以纠正

西方福利制度论文

资本主义国家的社会福利制度简介 陶承德等在《科技革命与战后资本主义社会的新变化》一书中认为,现代科技革命的发展,社会生产力水平的提高,使社会物质财富大量增加。但由于资本主义社会生产资料资本家私人占有制,就是在发达的资本主义国家,也有相当一部分群众处于贫困线以下。特别是随着新科技革命的发展,资本有机构成的提高,竞争的加剧,使许多企业生产不景气甚至倒闭,使相当数量的工人失业,生活水平下降。为了保持社会稳定,缓解社会矛盾,资本主义国家逐步兴起和形成福利制度。福利制度是资本主义社会、特别是发达资本主义国家在国民收入再分配中加强社会福利而采取的政策和措施,是资产阶级政府采取的重要的改良主义措施,是资本主义社会调节生产关系的重要手段,也是战后资本主义社会相对稳定,阶级矛盾趋于缓和的重要原因之-。 福利制度的初创是从19世纪80年代到20世纪20年代。在I9世纪70年代后,资本主义经济发生了长期萧条,失业问题日趋严重,工人运动日益高涨,社会矛盾逐渐激化。特别是在欧洲无产阶级革命的中心--德国,俾斯麦政府对工人运动除了采取镇压手段之外,也把实行社会改良和建立社会保障制度作为手段笼络工人,德国就成了世界上最早制定社会保障立法的国家,它在1883年、1884年和1889年,先后通过了疾病保险法、工伤事故保险法和老年及残废保险法。许多欧洲国家也借鉴和学习德国,如英国、瑞典、挪威、芬兰、法国、荷兰、比利时、意大利、瑞士等国也先后制定有关疾病、工伤事故的法律,1911年英国还通过了世界上第一部全国性的、强制性的失业保险法和国民健康保险法。 在本世纪30年代,震撼资本主义世界的经济大危机发生,造成了大批劳动者的失业,贫困和饥饿引起了资产阶级的极度恐慌,特别是德、意法西斯的上台和空前规模的第二次世界大战,危机和战争使人民觉醒,在欧洲左翼的政治力量加强,苏联社会主义又给人们指明了新的社会发展方向,欧洲和亚洲一些国家的民主革命风起云涌。在这种背景下,发达资本主义国家加快了社会保险和社会福利的步伐,美国国会于1935年8月通过了美国历史上第一部“社会保障法”,还建立了有关给年老退休的工资收入者直接提供年金津贴、失业补偿、贫困和盲人救济、被扶养穷困儿童救济、促进妇孺健康和公共健康服务等9个社会福利计划。并于1942年11月为了动员人民支持战争,英国著名的社会学家威廉.贝弗里奇受英国政府之托,提出了一个题为《社会保险及有关服务》的报告,这就是西方社会保障史上著名的“贝弗里奇报告”。在这个报告中提出了两个基本思想,一是社会保障应以保障居民维持生存所必须的生活资料为限;二是社会保障应体现“普遍和全面”的原则,即应包括所有居民的各种不同社会保障方面的需要。这个报告得到英国战时联合内阁和战后工党政府的原则批准,英国相继建立了家庭补助法(1945年)、社会保险法(1946年)。国民健康服务法(1946年)、国民保险(工业受伤)法(1946年)、国民救济法(1948年)等。1944年制定的教育法也把免费的中学教育确立为普遍享受的权利。法国、瑞典等国也进一步完善了福利制度,使福利国家的框架基本形成。 陶承德等认为,50年代以来,第三次科技革命的浪潮汹涌澎湃,资本主义社会生产力得到迅猛发展,生产社会化程度空前提高,特别是60、70年代,是资本主义经济发展的第二个“黄金时代”,这也为发达资本主义国家完善福利制度、发展福利国家提供了良好的条件,社会保险和社会福利进入完善阶段。这主要表现在: 第一、社会福利的享有面愈益向全民化发展。社会保险制度逐步把保险范围由工资收入者的职工保险扩大到非工资收入者如农业经营者、手工业者、商人和自由职业者。对收入很低或没有收人而无法参加保险的贫困者、失业者伤残者等通过设立社会救济和其他社会福利补贴项目来保障最低生活水平。 第二、社会福利项目更加广泛。除退休保险、失业保险、医疗保险、工伤保险外,还纷纷设立了各种救济,象住房补贴、孕妇补贴、儿童营养补助、单亲家庭补助、老年人医疗照顾计划等。如英国公民一出世便可享受国家发放的婴儿补贴;产妇有医疗补助;学龄儿童除了在公立学校免费就读以外,还享有儿童津贴;失业者可领取失业保险金或失业救济金;病患者可以在公立医院享受免费医疗;同时可以领取疾病津贴或疾病补助救济;老年人有退休金、养老金;死亡者家属可领取抚恤金等。瑞典的社会保险制度源于英国,又超过英国,被誉为“从摇蓝到坟墓”的福利国家。如瑞典公民年满67岁即可领取全额的基本年金,而且不交纳任何手续费,也无需经过收入情况调查,雇工和雇员不交纳保险税。 第三、社会福利支出大幅度增长。在国家财政支出中均占相当大的比重,社会福利增长速度超过经济增长速度。如美国1975年社会福利费用占国民生产总值的比率达18.7%,占政府开支比率达57.4%,1982年的社会福利开支占国民生产总值的1/5。西欧的英、法、德、意、比等6

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