锂离子电池项目建议书

锂离子电池项目

建议书

规划设计 / 投资分析

摘要说明—

2018年新能源汽车产销量产销数据增幅明显，主要原因在于：1、大城市对新能源汽车的优惠政策和对燃油车各种的限制措施，导致越来越多的消费者转向新能源汽车。2019年以来，新能源汽车产销高速增长。2019年6月中国新能源汽车产销量分别完成13.4万辆和15.2万辆，比上年同期分别增长56.3%和80.0%。其中，2019年6月中国纯电动汽车产销分别完成11.3万辆和12.9万辆，比上年同期分别增长78.0%和106.7%。2019年6月中国插电式混合动力汽车生产完成2万辆，比上年同期下降8.9%。2019年6月中国燃料电池汽车产销分别完成508辆和484辆，比上年同期分别增长9.8倍和14.6倍新能源汽车行业经历了连年的高速增长后，在2019年受补贴退坡的影响，产销增速出现放缓，2019年新能源汽车分别实现产销124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%，预示着市场的阶段性调整已经开启。核心市场发展过度依赖政策驱动，退坡引发的市场冲击导致消费者需求趋于理性，产品自身的实力成为影响消费者决策的关键。在此背景下，北汽新能源EU系列销量领先，2019年销量突破十万辆。受全球各国对新能源汽车扶持政策加码的影响，国内扶持政策维持或加大力度的预期增强。2019年12月3日，工信部发布《新能源

汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见搞：主要目标为：2025

年新能源汽车销量占比25%。

行业的快速增长也带来锂离子电池产能的快速扩张。2014年之前，我国锂离子电池企业的产能利用率一直保持在30%以下，产能过剩极为严重。而从2014年下半年开始，受益于新能源汽车产销量的爆发，锂

离子动力电池的需求快速增加，产能利用率开始上升，达到60.22%，

随即为了满足下游新能源汽车持续高增长带来的强劲需求，锂离子电

池企业开始纷纷投资建设锂离子动力电池生产线，扩大生产产能，根

据高工锂电的统计，2016年中国锂离子动力电池新增产能达42GWh，

相比2015年增长了180.00%。但未来，新能源汽车的产量仍将保持高

速增长，根据《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，2020年我国新能源汽车产量将达到200万辆，可对新增产能形成有效

的支撑。

该锂离子电池项目计划总投资10726.05万元，其中：固定资产投资9290.07万元，占项目总投资的86.61%；流动资金1435.98万元，占项目

总投资的13.39%。

达产年营业收入12200.00万元，总成本费用9407.73万元，税金及附

加194.10万元，利润总额2792.27万元，利税总额3371.51万元，税后净

利润2094.20万元，达产年纳税总额1277.31万元；达产年投资利润率

26.03%，投资利税率31.43%，投资回报率19.52%，全部投资回收期6.62年，提供就业职位217个。

报告根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和xx省及当地的有关

规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期固定资产借款利息等列出投资总

额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值以及与之相关的测算值。

概述、建设必要性分析、项目市场分析、建设规划、选址规划、土建

方案、工艺分析、项目环境分析、安全规范管理、风险防范措施、项目节

能方案分析、项目进度说明、投资情况说明、盈利能力分析、综合评估等。

第一章建设必要性分析

一、产业发展分析

（一）产业政策及行业发展规划

2009年1月科技部、财政部、工信部、国家发改委联合启动了

“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”，工程计划通过提

供财政补贴，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市

推出1,000辆新能源汽车开展示范运行。

2012年6月国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，指出到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力

汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。

2012年8月财政部、科技部、工信部和国家发改委联合下发《关

于扩大混合动力城市公交客车示范推广范围有关工作的通知》，指出

将混合动力公交客车（包括插电式混合动力客车）的推广范围扩大到

全国所有城市。将采取总量控制的方式，推广目标为3,000-5,000辆。

2013年9月财政部、科技部、工信部、国家发改委联合发布《关

于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，指出在2013-2015年，特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10,000辆，其他

城市或区域累计推广量不低于5,000辆，同时列出了补贴新能源汽车的标准。

2014年6月国家机关事务管理局、财政部、科技部、工信部、国家发改委联合发布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，指出2014年至2016年，中央国家机关以及纳入财政部、科技部、工信部、国家发改委备案范围的新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。除上述政府机关及公共机构外，各省（区、市）其他政府机关及公共机构，2014年购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%（其中京津冀、长三角、珠三角细微颗粒物治理任务较重区域的政府机关及公共机构购买比例不低于15%）；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后逐年提高。

2014年11月工信部发布《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》，提出京津冀、长三角和珠三角地区等大气污染治理重点区域中的城市或城市群，2013年度新能源汽车推广数量不低于2500辆（标准车，下同），2014年度不低于5000辆，2015年度不低于10000辆；其他地区的城市或城市群，2013年度推广数量不低于1,500辆，2014

年度不低于3,000辆，2015年度不低于5,000辆。推广数量以纯电动

乘用车为标准进行计算，其他类型新能源汽车按照相应比例进行折算。

2015年10月国家制造强国建设战略咨询委员会发布《<中国制造2025>重点领域技术路线图（2015版）》，提出2020年中国新能源汽

车的年销量达到汽车市场需求总量的5%以上，2025年增至20%左右，

形成自主可控完整的产业链。

2016年10月，受工信部委托、中国汽车工程学会牵头、500位专

家历时一年完成的节能与新能源汽车技术路线图在上海发布，提出到2020年、2025年、2030年，我国新能源汽车年销量占汽车年总销量的比例将分别达到7%以上、15%以上、40%以上。

2016年12月国务院发布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出实现新能源汽车规模应用的目标，到2020年，实现当年产

销200万辆以上，累计产销超过500万辆，整体技术水平保持与国际

同步，形成一批具有国际竞争力的新能源汽车整车和关键零部件企业。

2017年1月国务院发布《“十三五”节能减排综合工作方案》，

提出公共机构率先淘汰老旧车，率先采购使用节能和新能源汽车，中

央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新

能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例提高到50%以上。

2017年1月国家发改委发布《战略性新兴产业重点产品和服务指

导目录（2016版）》，新能源汽车产业进入了指导目录。

2017年9月，工信部、财政部、商务部、海关总署、国家质量监

督检验检疫总局联合发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽

车积分并行管理办法》，规定了乘用车企业平均燃料消耗量积分和新

能源汽车积分核算方法，明确了与积分核算相关的实际值、达标值、

目标值等指标的核算方式，同时实行积分并行管理，工信部会同财政、商务、海关、质检等部门对积分进行核查，发布积分核算情况年度报告。对传统能源乘用车年度生产量或者进口量达到3万辆以上的乘用

车企业，从2019年度开始设定积分比例要求，其中：2019、2020年度的新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。

2016年12月工信部等四部委发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建[2016]958号），提高了推荐车型目录的门槛并动态调整，对抽检不合格的企业及产品及时清理出推荐车型目录。同时，在保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下，调整新

能源汽车补贴标准，设置了中央和地方的补贴上限，其中地方财政补

贴（地方各级财政补贴总和）不得超过中央财政单车补贴额的50%，除燃料电池汽车外，各类车型2019-2020年中央及地方的补贴标准和上

限会在现行标准基础上退坡20%。此外，对于新能源汽车申请补贴的时点，该政策规定了非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里（作业类专用车除外），补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。

（二）新能源汽车行业发展现状

新能源汽车行业经历了连年的高速增长后，在2019年受补贴退坡的影响，产销增速出现放缓，2019年新能源汽车分别实现产销124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%，预示着市场的阶段性调整已经开启。核心市场发展过度依赖政策驱动，退坡引发的市场冲击导致消费者需求趋于理性，产品自身的实力成为影响消费者决策的关键。在此背景下，北汽新能源EU系列销量领先，2019年销量突破十万辆。受全球各国对新能源汽车扶持政策加码的影响，国内扶持政策维持或加大力度的预期增强。2019年12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见搞：主要目标为：2025年新能源汽车销量占比25%。

2014-2018年，中国新能源汽车产量呈上升趋势，由2014年的8.39万辆上升至2018年的127万辆，占全国汽车产量比重由0.35%提升至4.57%。2019年新能源汽车实现产销124.2万辆和120.6万辆，

同比分别下降2.3%和4.0%，这是自2009年大力推行新能源汽车产业以来出现的首次年度下降，但随着退坡影响的边际减弱及国家对新能源汽车产业的鼓励政策的推出，新能源汽车发展长期向好的趋势没有改变。在汽车大环境没有大改善的情况下，2020年新能源汽车市场仍将维持向高品质、产品力为主要竞争力的方向发展。

从不同动力类型看，2019年纯电动汽车销量为97.2万辆，同比下降1.22%;插电式混合动力汽车销量为23.2万辆，同比下降14.39%。2019年新能源车受补贴退坡的影响，叠加二手新能源车的低价冲击，下半年呈现大幅下跌趋势，但是纯电动汽车产销恢复比插混式混合动力汽车较好，全年产销基本与2018年持平。

对比2018年全年销量排行榜，2019年有更多的精品车型占据了前列，部分低端车型被同级别更优秀的产品所取代。2019年，新能源市场经历了补贴的巨大退坡，产品自身的实力越来越成为影响消费者决策的关键。

中国新能源汽车产业化始于2009年的“十城千辆”工程，通过提供财政补贴，先公共交通、后私人消费，从城市试点、区域试点再到全国范围推广的步骤稳步推进。通过使用财政补贴撬动社会资本，驱动产业快速发展，压缩行业导入期;同时逐步降低补贴金额，提升补贴

门槛，标准持续细化，引导技术进步，产业升级，并形成具备全球竞

争优势的产业集群。

2019年12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见搞：主要目标为：2025年新能源汽车销量占比25%。

随着中国成为世界第一大新能源汽车市场，传统车企的布局陆续

进入爆发阶段。国内车企与国外车企对比，国内企业新能源汽车扩张

速度仍较快，围绕新能源汽车的战略推进越来越密集，行业竞争加剧。

（三）行业发展有利因素

1、政策鼓励推动新能源汽车行业快速发展

根据规划，到2020年，我国新能源汽车年销量将超过汽车年总销

量的7%，而2016年我国新能源汽车占汽车总销量的比例仅为1.81%，

仍有较大的差距，由此，为了实现这个目标，国家层面将形成产业间

联动的新能源汽车自主创新发展规划，并推出持续可行的新能源汽车

财税鼓励政策等。

在国家密集出台购置补贴、免征购置税、政府采购等力度空前的

支持政策下，大量成熟的新能源汽车产品陆续上市，近些年我国新能

源汽车产销规模均实现飞速增长。

2、正极材料是新能源汽车的重要组成部分

根据赛迪经智的统计，动力电池及其管理系统占新能源汽车成本

的比例达到了30%-45%，而动力电池主要由正极、负极、隔膜、电解液等构成，其中，正极材料约占车用动力电池总成本的28%，是整个新能源汽车产业链的重要组成部分。未来，新能源汽车行业的快速发展，

势必也会推动正极材料行业的高速发展。

3、作为我国主推技术路线，磷酸铁锂将得到大规模应用

经过近10多年的发展，中国正极材料行业具备了相当的经济规模，而正极材料中，磷酸铁锂具有结构稳定性和热稳定性高、常温循环性

能优异等特点，并且存在Fe和P的资源丰富、对环境友好等优势，是

最近几年国内普遍选择磷酸铁锂作为锂离子动力电池的发展方向，目

前大量应用于新能源客车、插电式混合动力乘用车等，2016年其产量

占正极材料产量的35.27%，是最重要的正极材料之一。由此，未来正

极材料的高速发展，也会加速磷酸铁锂在新能源汽车用锂离子动力电

池的大规模应用。

二、必要性分析

1、中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来

到强起来的伟大飞跃。曾以两位数的增幅高速增长的中国经济，在经历连

续十几个季度的增速放缓后，于2013年降到8%以内。世界第二大经济体的发展进入新常态。我国的经济发展有些减速，这就要求应用好新常态的经

济发展，是我国的经济发展能够稳定，现在新常态的经济发展有以下几种

前景。它可以促进自贸区的建设发展，可以通过市场实现经济调节目的，

可以处理经济包容性问题，也可以提升经济增长与生态环境恢复契合性。

在新常态模式下，我国的自贸区的建设就会有很好的发展，上海自贸区试

点的成功大大的提高了自信心，让我国的对外开放程度有所加大，随着一

带一路的开展大大加强了我国的对外贸易，所以更应该加强自贸区的建设。现在已在全国范围内开展自贸区建设，我国也取得了小小的成绩，加快了

城市的建设，然后对城市的发展起着一定的推动性作用。

2、“十二五”时期，是我市工业奋力转型，落实创新驱动发展战略部

署的五年。在市委市政府的坚强领导下，全市工业战线努力克服经济“新

常态”和煤炭行业下行带来的不利影响，坚持优化结构、提质增效，为全

市经济平稳发展奠定了有力基础。“十二五”期间，全市大力实施“兴工

强市”战略，坚持把加速推进新型工业化作为富民强市的第一推动力来抓，以扩总量优结构，转变经济发展方式，发展战略性新兴产业为主线，以扩

大工业投入，强化技术创新，突出节能降耗，推进两化融合为重点，倾力

推进项目建设，强力抓好园区发展，切实抓好运行调度，全力做好企业服务，全市工业经济保持了平稳快速发展，新型工业化实现了新突破新跨越。

3、投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资

规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当

地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承

办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不

断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需

求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为

确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，

将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，

同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平

和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、

推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

三、项目建设有利条件

产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模

的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”

的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体

形象，而且还能体现出品牌更大的价值。项目承办单位已经培养和集聚了

一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内

部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技

术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密

合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

第二章概述

一、项目概况

（一）项目名称

锂离子电池项目

在能源危机与环境保护双重压力下，2010年10月我国将新能源汽车列为战略性新兴产业，中央及地方政府对其陆续出台了各种扶持培

育政策，营造了良好的政策环境，推动了新能源汽车行业的快速发展；受益于下游新能源汽车的发展，作为新能源汽车动力系统的重要组成

部分，中游锂离子电池行业与中上游正极材料也得到了相关政策的支

持和规范。

中国新能源汽车产业化始于2009年的“十城千辆”工程，通过提

供财政补贴，先公共交通、后私人消费，从城市试点、区域试点再到

全国范围推广的步骤稳步推进。通过使用财政补贴撬动社会资本，驱

动产业快速发展，压缩行业导入期;同时逐步降低补贴金额，提升补贴

门槛，标准持续细化，引导技术进步，产业升级，并形成具备全球竞

争优势的产业集群。

新能源汽车行业经历了连年的高速增长后，在2019年受补贴退坡

的影响，产销增速出现放缓，2019年新能源汽车分别实现产销124.2

万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%，预示着市场的阶段性调整已经开启。核心市场发展过度依赖政策驱动，退坡引发的市场冲击导致消费者需求趋于理性，产品自身的实力成为影响消费者决策的关键。在此背景下，北汽新能源EU系列销量领先，2019年销量突破十万辆。受全球各国对新能源汽车扶持政策加码的影响，国内扶持政策维持或加大力度的预期增强。2019年12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见搞：主要目标为：2025年新能源汽车销量占比25%。

（二）项目选址

某某临港经济技术开发区

（三）项目用地规模

项目总用地面积36971.81平方米（折合约55.43亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数78.75%，建筑容积率1.10，建设区域绿化覆盖率6.20%，固定资产投资强度167.60万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积36971.81平方米，建筑物基底占地面积29115.30平方米，总建筑面积40668.99平方米，其中：规划建设主体工程24992.00平方米，项目规划绿化面积2521.92平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计133台（套），主要包括：混合设备、搅

拌装置、发料系统、破碎机、干燥设备、加热设备、筛分设备、包装

流水线、检验设备等，设备购置费4247.44万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量689251.39千瓦时，折合84.71吨标准煤。

2、项目年总用水量11285.63立方米，折合0.96吨标准煤。

3、“锂离子电池项目投资建设项目”，年用电量689251.39千瓦时，

年总用水量11285.63立方米，项目年综合总耗能量（当量值）85.67吨标

准煤/年。达产年综合节能量36.72吨标准煤/年，项目总节能率27.11%，

能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某临港经济技术开发区发展规划，符合某某临港经济技术

开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都

采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建

设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资10726.05万元，其中：固定资产投资9290.07万元，

占项目总投资的86.61%；流动资金1435.98万元，占项目总投资的13.39%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入12200.00万元，总成本费用9407.73万元，税金及附加194.10万元，利润总额2792.27万元，利税总额3371.51万元，税后净利润2094.20万元，达产年纳税总额1277.31万元；达产年投资利润率26.03%，投资利税率31.43%，投资回报率19.52%，全部投资回收期

6.62年，提供就业职位217个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：锂离子电池项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某临港经济技术开发区及某某临港经济技术开发区锂离子电池行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某临港经济技术开发区锂离子电池产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“锂离子电池项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某临港经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位217个，达产年纳税总额1277.31万元，可以促进某某临港经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率26.03%，投资利税率31.43%，全部投资回报率19.52%，全部投资回收期6.62年，固定资产投资回收期6.62年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。