北京市法律援助条例

(2008年12月19日北京市第十三届人民代表大会第八次会议通过) 目录

第一章总则

第二章法律援助范围

第三章法律援助申请和审查

第四章法律援助实施

第五章法律责任

第六章附则

第一章总则

第一条为了保障经济困难或者符合法定条件的公民获得必要的法律服务，规范法律援助行为，促进法律援助事业发展，根据国务院《法律援助条例》和

有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于政府设立的法律援助机构组织法律援助服务机构和

法律援助人员，为符合法律、法规规定的公民提供免费法律服务的活动。

本条例所称法律援助服务机构，包括律师事务所和经司法行政部门确认的

其他法律服务机构。法律援助服务机构应当接受法律援助机构的指派，安排人

员办理法律援助。

本条例所称法律援助人员，包括接受法律援助机构指派或者安排办理法律

援助的律师、基层法律服务工作者、法律援助机构工作人员和法律援助志愿者

以及其他法律专业人员。

第三条法律援助是政府的责任。市和区、县人民政府应当采取措施积极

推动法律援助工作，将法律援助经费列入同级财政预算，保障法律援助事业与

经济、社会协调发展。

法律援助经费应当专款专用，经费的使用应当接受财政、审计等部门的监督。

第四条市和区、县司法行政部门负责本行政区域内法律援助的监督、管

理和宣传工作。

市和区、县司法行政部门确定或者组建的法律援助机构具体负责受理、审

查法律援助申请，指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助和

相关服务，并对法律援助人员办理法律援助的活动进行监督、指导。

第五条律师协会应当支持、配合法律援助工作，监督律师依法办理法律

援助。

律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符

合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益。

第六条社会团体、事业单位等社会组织可以利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。

工会、妇联、残联、共青团等社会团体可以结合各自特点开展与其工作领域相关的法律援助活动。

第七条鼓励组织和个人以捐赠的形式资助法律援助事业。捐赠财产可以依照国家有关规定享受税收优惠。

依法设立的法律援助基金会可以接受组织和个人对法律援助事业的捐赠。法律援助基金会应当按照章程的规定使用捐赠资金，向社会公开基金的使用情况，并接受财政、审计等部门的监督。

第八条对在法律援助工作中做出突出贡献的组织和个人，由市和区、县人民政府或者司法行政部门给予表彰、奖励。

第二章法律援助范围

第九条公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：

(一)请求国家赔偿的；

(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

(三)请求发给抚恤金、救济金的；

(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；

(五)请求支付劳动报酬的；

(六)因家庭暴力、虐待、遗弃，合法权益受到侵害，请求司法保护的；

(七)因交通事故、工伤事故、医疗事故、产品质量事故以及其他人身伤害事故造成人身伤害请求赔偿的；

(八)法律、法规及市人民政府规定的其他法律援助事项。

第十条公民申请法律援助的经济困难条件，按照国家和本市低收入家庭认定标准执行。

第十一条农民工因请求支付劳动报酬或者工伤赔偿申请法律援助的，不受本条例规定的经济困难条件的限制。

第十二条公民因实施见义勇为行为致使自身合法权益受到损害的，可以

申请法律援助，不受本条例规定的经济困难条件的限制。

见义勇为行为的认定，依照国家和本市有关规定执行。

第十三条刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请

法律援助：

(一)侦查阶段犯罪嫌疑人自被第一次讯问或者被采取强制措施之日起，因

经济困难没有聘请律师的；

(二)公诉案件自案件移送审查起诉之日起，犯罪嫌疑人因经济困难没有委

托辩护人的；

(三)公诉案件自提起公诉之日起，被告人因经济困难没有委托辩护人的；

(四)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起

诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

(五)自诉案件的自诉人及其法定代理人，自人民法院受理案件之日起，因

经济困难没有委托诉讼代理人的。

第十四条公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有

委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。

被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可

能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助

机构应当提供法律援助，无需对被告人进行经济状况的审查。

第三章法律援助申请和审查

第十五条公民申请法律援助的事项属于诉讼事项的，向有管辖权的人民

法院所在地的法律援助机构提出；属于侦查或者审查起诉阶段刑事案件的，向

办理案件的公安机关或者人民检察院所在地的法律援助机构提出。

公民申请法律援助的事项属于非诉讼法律事务的，向有权处理机关所在地、申请人住所地或者事项发生地的法律援助机构提出。

按照第一款、第二款规定，两个以上法律援助机构都可以受理申请的，申

请人应当向其中一个法律援助机构提出申请。申请人就同一事项向两个以上法

律援助机构提出申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。

第十六条申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其

法定代理人、住所地居民委员会或者村民委员会以及法律、法规规定的其他组织、人员代为申请法律援助。

第十七条被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员申请法律援助的，可

以通过公安机关、人民检察院、人民法院或者监狱管理机关向法律援助机构提出。

公安机关、人民检察院、人民法院或者监狱管理机关收到被羁押的犯罪嫌

疑人、被告人、服刑人员提出的法律援助申请后，应当在24小时内转交所在地的法律援助机构。

第十八条申请法律援助应当以书面形式提出，并填写申请表。以书面形

式提出确有困难的，可以口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为转交申

请的有关机构工作人员作出书面记录。

申请法律援助应当提供下列材料：

(一)身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的

证明；

(二)经济困难证明；

(三)与申请法律援助事项有关的案件材料。

经济困难证明由申请人住所地街道办事处、乡镇人民政府出具。经济困难

证明应当包括申请人家庭人口状况、就业状况、家庭人均收入等信息。

第十九条申请人能够证明有下列情形之一的，法律援助机构可以直接认

定其经济困难，无需提供第十八条第二款规定的经济困难证明：

(一)属于农村五保供养对象的；

(二)领取最低生活保障金或者生活困难补助金的；

(三)在社会福利机构由政府供养的；

(四)重度残疾或者患有重大疾病且无固定生活来源的；

(五)人民法院给予司法救助的。

第二十条法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查。申请人提

供的申请材料不齐全的，法律援助机构应当一次性告知申请人作出补充或者说明，申请人未按照要求补正的，视为撤回申请；对申请材料的真实性有疑问的，可以向有关组织或者个人调查，有关组织或者个人应当协助，不得收取费用。

申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照前款要求提交全部补正申

请材料的，法律援助机构应当受理法律援助申请。

第二十一条法律援助机构应当自受理法律援助申请之日起5个工作日内

完成审查并作出是否提供法律援助的决定。

对符合法律援助条件的，法律援助机构应当作出提供法律援助的书面决定，指派法律援助服务机构安排法律援助人员办理法律援助，也可以安排本机构工

作人员办理。法律援助机构应当与受援人签订法律援助协议，明确双方的权利

和义务。

对不符合法律援助条件的，应当作出不提供法律援助的书面决定并说明理由。

第二十二条因下列情形之一不能提供法律援助的，法律援助机构应当向

申请人说明：

(一)申请事项不属于人民法院或者其他非诉讼事务处理机构受理范围的；

(二)申请相对人不明确的；

(三)法律援助事项已审结或者处理完毕，申请人以同一事实和理由再次申

请法律援助的；

(四)法律、法规规定不能提供法律援助的其他情形。

第二十三条申请人可以撤回法律援助申请。申请人撤回申请后就同一事

项再次申请法律援助的，法律援助机构不予受理，但能够证明撤回申请违背申

请人真实意思表示的除外。

第二十四条申请人对法律援助机构作出的不提供法律援助的决定有异议的，可以自收到决定之日起15日内向确定或者组建该法律援助机构的司法行政部门申请复查。

司法行政部门应当自收到复查申请之日起5个工作日内完成复查。经复查

认为符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时提供法律援助，并通知申请人；认为不符合法律援助条件的，应当维持法律援助机构的决定，并将理由告知申请人。

第四章法律援助实施

第二十五条法律援助可以采取下列形式：

(一)解答法律咨询、代拟法律文书；

(二)刑事辩护、刑事代理；

(三)民事、行政诉讼代理；

(四)行政复议代理，劳动、人事争议仲裁代理和其他非诉讼法律事务代理；

(五)法律、法规规定的其他法律援助形式。

第二十六条由人民法院指定辩护的案件，人民法院应当在开庭10日前将指定辩护通知书和起诉书副本或者判决书副本送交其所在地的法律援助机构。

法律援助机构应当及时将与案件有关的材料转交法律援助服务机构，并在

人民法院开庭3日前，将确定的承办人员名单告知作出指定的人民法院。

第二十七条法律援助机构提供法律援助的诉讼案件，受援人向人民法院

提起诉讼的，人民法院应当缓收诉讼费。

人民法院判决受援人胜诉的，诉讼费应当由对方当事人负担；判决受援人

败诉的，人民法院根据受援人的经济状况决定减收、免收诉讼费。

第二十八条法律援助人员在办理法律援助案件时，凭法律援助公函利用

档案资料、调查取证，国家机关、事业单位等组织应当予以协助。

受援人在接受法律援助过程中所涉及的诉讼费、公证费、鉴定费以及法律

援助人员在办案中查阅档案资料、从事调查取证活动所涉及的相关费用，按照

国家规定予以免收、减收或者缓收。

第二十九条有下列情形之一的，法律援助机构可以先行提供法律援助：

(一)不及时提供法律援助可能使当事人面临重大人身或者财产危险的；

(二)不及时提供法律援助可能会造成不良社会影响的；

(三)有其他紧急或者特殊情形的。

法律援助机构发现先行提供法律援助的受援人不符合本条例规定的法律援

助条件，应当终止法律援助。因先行提供法律援助而发生的费用，由受援人承担。

第三十条发现下列情形之一的，法律援助人员应当向作出提供法律援助

决定的法律援助机构报告，法律援助机构经审查核实，应当终止法律援助：

(一)以欺骗、隐瞒事实或者其他不正当手段获得法律援助的；

(二)受援人的经济状况发生变化，不再符合法律援助条件的；

(三)案件终止审理或者已被撤销的；

(四)受援人另行委托律师或者其他代理人的；

(五)受援人要求终止法律援助的；

(六)受援人违反法律援助协议，使协议难以继续履行的。

第三十一条法律援助人员应当恪守职业道德和执业纪律，依法实施法律

援助，维护受援人的合法权益，并不得实施下列行为：

(一)无正当理由拒绝、拖延或者终止实施法律援助；

(二)向受援人收取财物或者牟取其他不正当利益；

(三)不及时向受援人通报法律援助进展情况；

(四)泄露当事人的隐私。

第三十二条法律援助人员办结法律援助案件后应当制作结案报告，并按

照归档规范将法律援助过程中形成的法律文书、资料归档，提交法律援助机构。

法律援助机构收到前款规定的结案材料后，应当进行审查，经审查合格的，向法律援助人员支付办案补贴。

法律援助办案补贴的标准由市司法行政部门会同市财政部门，根据本市经

济发展水平，参考法律援助机构办理各类法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根据需要调整。

第三十三条受援人有权向法律援助机构或者法律援助人员了解为其提供

法律援助的进展情况；有事实证明法律援助人员不依法履行职责的，受援人可

以要求更换。

受援人应当如实陈述与法律援助案件有关的情况，及时提供相关证据材料，协助、配合法律援助机构和法律援助人员开展法律援助工作。

第三十四条法律援助机构应当采取多种形式将法律援助的条件、程序、

期限和申请材料目录、申请示范文本等向社会公示。

第三十五条司法行政部门应当建立健全法律援助质量监督制度，制定办

理法律援助案件的质量标准，开展法律援助服务质量检查和评估，并将检查和

评估结果依法公开。

第五章法律责任

第三十六条律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排律师办理法律

援助的，由司法行政部门给予警告、责令改正；情节严重的，给予1个月以上

3个月以下停业整顿处罚。

第三十七条律师、基层法律服务工作者违反本条例第三十一条规定，由

司法行政部门给予警告、责令改正；情节严重的，给予1个月以上3个月以下

停止执业处罚。

有第三十一条第二项违法行为的，由司法行政部门责令退还违法所得的财物，并可处所收财物价值1倍以上3倍以下罚款。

第三十八条违反本条例规定，国务院《法律援助条例》和其他有关法律、法规已规定法律责任的，依照其规定执行。

第六章附则

第三十九条本条例自2009年3月1日起施行。

制度说明

制度是以执行力为保障的。“制度”之所以可以对个人行为起到约束的作用，是以有效的执行力为前提的，即有强制力保证其执行和实施，否则制度的约束力将无从实现，对人们的行为也将起不到任何的规范作用。只有通过执行的过程制度才成为现实的制度，就像是一把标尺，如果没有被用来划线、测量，它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能性的标尺，而不是现实的标尺。制度亦并非单纯的规则条文，规则条文是死板的，静态的，而制度是对人们的行为发生作用的，动态的，而且是操作灵活，时常变化的。是执行力将规则条文由静态转变为了动态，赋予了其能动性，使其在执行中得以实现其约束作用，证明了自己的规范、调节能力，从而得以被人们遵守，才真正成为了制度。

法律援助制度存在的问题和对策

它作为实现社会正义和司法公正，保障公民基本权利的国家行为，在一国的司法体系中占有十分重要的地位。一、我国法律援助制度概述我国的法律援助萌芽始于1992年。 1992年5月，武汉大学成立了“社会弱者权力保护中心”，该中心的成立，揭开了我国法律援助工作的序幕。 1994年初，中国第一个由政府设立的法律援助机构——“**市法律援助中心”挂牌成立，标志着我国正式开始探索实施法律援助制度，揭开了中国法制文明史上崭新的一页。 2003年《法律援助条例》的颁布，标志着我国法律援助制度体系架构已基本形成。我国1996年3月《刑事诉讼法》第34条的规定：公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，人民法院可以指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。该条法律的出台标志着我国首次在法律上确认了法律援助制度。同年5月《律师法》第42条规定：律师、律师事务所应当按照国家规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，维护受援人的合法权益。该条法律的出台进一步确认了法律援助制度。在此后的时间里，法律援助的政府责任进一步得到落实，各级政府对法律援助经费的投入逐年加大，经过近20年的努力，我国已初步形成了以四级专职法律援助机构为主，各种社团法律援助机构为辅的法律援助体系。

法律援助也从律师个人道义行为转变为法律化、制度化的国家义务行为。近年来，法律援助制度在维护社会弱势群体的合法权益、保障人权、确保司法公正、促进我国法制建设方面发挥着重要的作用。但是我国法律援助制度起步较晚，随着时代的发展，在法律援助制度、机制体系建设和法律援助实践中，也暴露出了许多问题。二、我国法律援助制度存在的主要问题（一）法律援助制度建设和机构设置不尽合理2003年《法律援助条例》的出台标志着我国法律援助制度在立法方面有了巨大的进步，但由于法律援助起步较晚，与西方已发展百年的法律援助制度相比，我国的法律援助制度还需要进一步健全和完善。法律援助的机构设置是实施法律援助效果好坏的关键，目前各级法律援助机构虽然已经基本建立，但也出现机构设置不尽合理的问题。从我国的司法实践来看，从中央到地方，依次设置了司法部法律援助中心、省司法厅法律援助中心、地市级司法局法律援助中心以及县区级司法局法律援助中心。除了法律援助中心，司法部律师、公证管理机构、人民法院系统、律师协会、监狱系统等也负责法律援助工作的实施管理。由于机构的重复设置，职能交叉、权限不清，运作不够规范，机构设置不平衡，各职能部门有利益时争夺权力，无利益时互相推诿。办事效率低下等现象时有发生，严重影响了法律援助工作公平、公正、健康、有序的发展。

广西法律援助条例

广西法律援助条例广西法律援助条例全文第一章总则第一条为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作，根据国务院《法律援助条例》和有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条符合本条例规定的公民，可以获得法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。第三条县级以上人民政府应当履行法律援助的责任，采取措施推动法律援助工作，将法律援助经费列入本级财政预算，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。自治区设立法律援助专项资金。法律援助经费和专项资金接受财政、审计部门的监督。第四条县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。县级以上人民政府司法行政部门确定的法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派律师事务所、基层法律服务机构安排法律援助人员或者直接安排法律援助人员为符合本条例规定的公民提供法律援助，并对法律援助人员办理法律援助事项进行监督、指导。

第五条律师应当依法履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益。律师协会应当支持、配合法律援助工作，监督律师依法办理法律援助。基层法律服务工作者依据本条例规定为受援人提供法律服务。第六条支持和鼓励工会、共青团、妇联、残联等社会团体、事业单位和其他社会组织，利用自身资源开展法律援助活动。鼓励高等院校和其他社会组织中具备法律专业知识的人员积极参与法律援助志愿者活动。鼓励社会为法律援助活动提供捐助。第二章法律援助范围和人员第七条经济困难的公民除国务院《法律援助条例》规定的法律援助事项外，还可以对下列事项申请法律援助： (一)因工伤事故、交通事故、医疗事故造成损害，请求人身损害赔偿的; (二)因使用假劣种子、农药、化肥受到损害请求赔偿或者补偿的; (三)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃受到损害请求赔偿或者补偿的; (四)自治区人民政府规定的其他法律援助事项。第八条申请法律援助的公民有下列情形之一的，属于经济困难：

法律援助中心工作计划与法律顾问工作计划汇编

法律援助中心工作计划范文在过去的一年里，我们始终遵循“以我所学，回报社会，为公平正义而奋斗”的宗旨，积极的伸出法律援助之手，参与法律援助实践，取得了较为圆满的成果。每次活动都凝聚着中心成员的热情和心血，付出的是辛勤和汗水，收获的却是宝贵的经验和思想层次的提高，新成员得到了锻炼和提高，而老成员收获了新思想，但这一切仅仅是一个开始，所有的胜利和辉煌都成为过去，未来任重道远。为此，结合我中心的实际情况，特拟定以下近期计划：（一）招纳新成员，积极吸纳有志于参加法律援助工作的优秀同学，完成中心内部人员的更新换代，以补充新鲜血液,以便以后活动的开展和机构内部的有效运行。（二）理顺内部机制，明确责任权限，规范法律援助业务活动，增强成员的责任感、纪律性和奉献精神；完善值班制度，成员不迟到，不早退，不无故不到。在值班过程中，不可干闲杂之事，热心接待来访人员，对于所咨询的案件一定尽力做到给与圆满答复，真正做好法律援助服务工作。（三）建立健全法律援助人员奖惩激励机制。考虑每学期进行一次评定，根据会员平时表现、活动参与程度，并适当考虑学习成绩。在测评中，对优秀者给予一定的物质及精神奖励，对不称职者由中心给予批评、警告、严重警告、开出中心等处分，坚持实行“末位淘汰”制，以在本中心内部形成良好的工作与学习氛围。（四）为了更好的提高我院学生法律知识的实践应用能力，鉴于我院已经存在模拟法庭的实践课程，本中心本学期计划带动促进模拟仲裁庭的成立。希望通过此活动让同学在参与的过程中的了解仲裁程序，掌握的纠纷解决途径，提高司法实践能力，为以后从事司法工作做好知识积累与能力培养。（五）每周末制作了以增强大学生法律意识和法律素质、减少青少年违法犯罪行为、维护学生合法权益等为主题的海报及宣传板。在学校内做好面向在校生的法律宣传服务工作，同时提升法援的校内影响力。（六）为促进成员水平提高，老师定期对成员进行培训：初步训练，一般法律知识的培训及重点训练。特别是进行法制宣传活动之前，老师对有关知识进行讲解。必要时对老师培训内容进行阶段性测试，测试成绩加入学期末本中心测评成绩，以督促法院内部成员的学习积极性，为更好的提供法律服务做好理论积累。（七）驻济高校开展联谊活动，筹办组织“法律援助”。由大学生法律援助中心的指导老师带领学生与山东大学大学生法律援助中心进行业务交流，积极学习其先进经验。同时，与其它驻济高校的大学生法律援助中心积极协作，交流活动经验，加强理论研究，积极探讨具有重大社会影响力的案件，建立良好稳定持久的合作关系。（八）面向学校、社会举办一系列法制宣传活动，以于 12月4日为起点的“法制宣传周”为重点。 1、下乡、进社区重新启用旧实践基地第1 页共4 页

法律援助案件管理细则(修改版)

四川高扬律师事务所法律援助案件管理细则（试行）第一章总则第一条为了规范法律援助案件办理程序，保证受援人得到高效、便捷的法律服务，提高法律援助办案质量，四川高扬律师所根据相关法律、法规和规范性文件的规定，结合本所实际情况，制定本细则。第二条法律援助案件管理是指法律援助案件从申请到办结、归档的全部环节，包括申请、审查、立案、编号、指派、办理、结案、监督、归档等。第三条法律援助办案程序应当遵循合法、规范、便民、高效的原则。第四条法律援助案件管理细则由本所公益法律事务部负责组织实施。

第二章申请与审查第五条申请法律援助应当符合下列条件：（一）申请人是与申请事项有直接利害关系的自然人；（二）经济困难无力支付法律服务费用或者是特殊案件的当事人；（三）有具体的申请事项、诉求；（四）诉求具有合法性；（五）属于本细则规定的法律援助受案范围；（六）所涉案件在成都市主城区范围内（青羊区、武侯区、锦江区、成华区、金牛区、高新区）；（七）其他特殊情况经本所主任审核同意提供法律援助的案件。第六条有下列情形之一的当事人，确因经济困难无力支付法律服务费用的，可以向本所申请法律援助：（一）依法请求国家赔偿的；（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（三）请求发给抚恤金、救济金的；

（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；（五）请求支付劳动报酬的；（六）残疾人、未成年人、年满60周岁以上老年人追索人身损害赔偿的；（七）因家庭暴力、虐待、遗弃，合法权益受到侵害，请求司法保护的；（八）因工伤事故、交通事故、医疗事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故造成人身损害请求赔偿的；（九）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；（十）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；（十一）刑事自诉案件的自诉人及其法定代理人、被告人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；（十二）刑事自诉案件的被告人，自收到人民法院送达

上海市城市规划管理技术规定

上海市城市规划管理技术规定上海市城市规划管理技术规定(土地使用建筑管理)(2010修正发布：基本信息发文字号上海市人民政府令第52号效力级别地方政府规章时效性现行有效发布日期2010-12-20 实施日期2003-12-01 发布机关上海市人民政府正文第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《上海市城乡规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关规定执行。特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：（一）居住用地；（二）公共设施用地；（三）工业用地；（四）仓储用地；（五）市政设施用地；（六）绿地。第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。（一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良

好的用地；（二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地；（三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。第六条公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。（一）行政办公用地（C1），行政、党派和团体等机构用地；（二）商业金融业用地（C2），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地；（三）文化娱乐用地（C3），新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地；（四）体育用地（C4），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；（五）医疗卫生用地（C5），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地；（六）教育科研设计用地（C6），高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地。不包括中学、小学和幼托用地，该用地应归入居住用地（R）。第七条工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。（一）第一类工业用地（M1），对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地；（二）第二类工业用地（M2），对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地；（三）第三类工业用地（M3），对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。第八条仓储用地（W），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地。（一）普通仓库用地（W1），指储存一般货物的普通仓库用地；（二）危险品仓库用地（W2），指储存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地。第九条市政公用设施用地（U），市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。（一）供应设施用地（U1），供水、供电、供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）；（二）交通设施用地（U2），指公共客运交通、货运交通和其他交通设施用地；（三）邮电设施用地（U3），指邮政、电信等设施用地；（四）环境卫生设施用地（U4），指雨污水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地；（五）施工与维修设施用地（U5），指房屋建筑工程、设备安装工程、市政工程、绿化、地下构筑物等施工及养护维修设施等用地；（六）其他市政公用设施用地（U6），如：消防、防汛等设施用地。第十条绿地（G），市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。（一）公共绿地（G1），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地；（二）生产防护绿地（G2），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。

法律援助经费使用管理办法

法律援助经费使用管理办法第一条为进一步规范和加强法律援助经费的使用管理，促进法律援助事业健康发展，根据《法律援助条例》《湖南省法律援助条例》《中央补助地方法律援助方案专款管理暂行办法》《湖南省法律援助经费使用管理办法》《永州市法律援助经费使用管理办法》，结合双牌县实际，制定本办法。第二条本办法所称法律援助经费，是指法律援助机构依法取得的主要用于法律援助事项的专项资金。法律援助的人员和事项范围须符合《湖南省法律援助条例》有关规定。第三条县财政部门应根据法律援助事业的发展和困难群众法律援助的需求及本行政区域的经济社会发展水平、财力状况，将法律援助经费列入年度财政预算。第四条法律援助经费应专款专用，接受财政、审计和司法行政部门的监督。第五条法律援助经费专项用于支付法律援助人员办理援助事项及其他经批准的支出事项，包括办案补贴（含交通费、住宿费、伙食补助费、通讯费、文印费等）、聘请翻译费、代书费、法律咨询值班补贴等。第六条法律援助人员办理指派的援助案件，根据办案成本

需要，县法律援助机构严格按以下标准包干计付办案补贴：（一）永州市内办案的，刑事案件每件2016#—20162016元；民事、行政案件每件2016#—20162016元。（二）市外办案的，刑事案件每件20162016—20162016元；民事、行政案件每件20162016—20162016元。（三）省外办案的，刑事案件每件20162016—20162016元；民事、行政案件每件20162016—20162016元。城市间交通费参照党政机关差旅费规定凭据报销。（四）属群体上访、集团诉讼、跨年度重大疑难案件，或者因案情复杂，路途遥远或其他客观原因，致使成本支出较大的，法律援助机构审核并报司法局分管负责人批准后，可适当增加补助费或者据实报销。第七条公证法律援助按每件2016#元的标准计付补贴。司法鉴定法律援助按每件2016#一20162016元的标准计付补贴。第八条法律援助办案中聘请翻译费以实际产生的费用据实报销。第九条法律援助机构安排社会执业律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者，参与法律援助咨询的按每人每天2016#元的标准计付补贴。法律援助机构安排法律援助机构工作人员、社会执业律师、

2019年司法局法律援助工作计划

全文共计2044字 2019年全市法律援助工作总的基本思路是：认真学习贯彻全省司法行政工作会议、全省法律援助工作会议精神，紧紧围绕党委政府中心工作，以社会矛盾化解为重点，切实抓好法律援助队伍、信息化建设，深入开展“法律援助便民服务”主题活动，努力满足贫弱群众的法律援助需求，推动法律援助事业又好又快发展，为服务“两个加快”，维护社会和谐稳定作出新贡献。一、认真贯彻落实全省司法行政工作会议、全省法律援助工作会议精神，全面完成2019年法律援助民生工程各项目标任务2019年，法律援助将纳入全省十大民生工程。各区、县要认真贯彻落实好全省法律援助工作会议精神，继续争取区、县党委、政府的重视和支持，加强督促检查，确保法律援助民生工程的各项目标任务保质保量完成。要力争通过法律援助民生工程的实施，解决经费、人员等长期困扰法律援助工作发展的瓶颈性问题，提高法律援助服务能力。二、继续抓好残疾人、未成人、妇女等特殊困难群体的法律援助，加强市、区县联合办案，突出抓好法律援助大案要案的办理（一）全市提供法律援助案件保持稳定增长，法律援助受援人数11300人次（含来信、来访、来电咨询及办理案件的受援人次）。其中，市法律援助中心、泸县受援人数1700人次，江阳区1600人次，龙马潭区800人次，纳溪区1000人次，合江、叙永和古蔺县1500人次，各区县要认真做好来访、来电咨询的登记上网工作，目标考核只以法律援助信息管理系统登记数为准。（二）继续做好涉农法律援助工作。在做好农民工欠薪、工伤案件100%法律援助的同时，尽可能将涉及农民工、农民切身利益的社会保险待遇、土地流转纠纷、征地补偿等列入法律援助范围，切实利用好法律援助异地协作机制，满足农村、农民法律服务的实际需要。（三）突出抓好法律援助大案要案的办理，加大市、区县联合办案力度。要根据工作实际，建立重大咨询事项跟踪回访、重大敏感事项及时专案报告、重大复杂咨询事项集体讨论等机制，做好法律援助舆情分析工作。（四）积极参与涉法涉诉信访工作，积极介入社会热点难点问题，及时总结法律援助参与涉法涉诉的经验和做法，推动法律援助参与涉法涉诉工作健康发展。三、深入开展“法律援助便民服务”主题活动，积极推进三项重点工作司法部决定将“法律援助便民服务”主题活动延长至2019年底，各区、 1

律师事务所法律援助制度

广东俨道律师事务所法律援助制度为履行法律援助义务，尽职尽责为受援助人提供法律援助，根据《中华人民共和国律师法》、《法律援助条例》的相关规定，结合广东俨道律师事务所（以下简称“本所”或“律所”）的实际情况，制定本制度。第一条每位注册律师均应承担国家规定的法律援助义务，不得拒办法律援助中心和本所指派的法律援助事务，律师助理也应协助指导律师办理法律援助事务，但指导律师不得将自己应当承担的法律援助事项交给律师助理单独办理。第二条办理法律援助事务，应当统一登记及收、结案，法律援助申请人的有关申请材料，必须附卷。第三条公民的以下请求因经济困难没有委托代理人，本所可以提供法律援助： 1 依法请求国家赔偿的； 2 请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的； 3 请求发给抚恤金、救济金的； 4 请求给付赡养费、抚养费、扶养费的； 5 请求支付劳动报酬的； 6 主张因见义勇为行为产生的民事权益的。第四条刑事诉讼中有下列情形之一的，本所可以提供法律援助： 1 犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的； 2 公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的； 3 自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。 4公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护的，本所可以提供法律援助。 5 被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护的，本所可以提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。

中国法律援助若干问题研究

中国法律援助若干问题研究一、法律援助的概念和特征 (一)法律援助的概念无论是在国内还是国外，法律援助概念的表达都是众说纷纭，下面列举几种具有代表性的观点：(1)法律援助，是由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员和社会志愿人员，为某些经济困难的公民或特殊案件的当事人提供免费的法律帮助，以保障其合法权益得以实现的一项法律保障制度。(1)(2)法律援助，是指公民在法律规定的法律事务方面需要获得律师帮助但无力支付律师费用时，由律师按照国家规定承担该项帮助义务，向该公民提供的法律服务。(2)(3)法律援助，是指对需要专业性法律帮助，而又无力承担诉讼费用以及无力支付律师费用的公民予以帮助，以维护其合法权益的法律保障制度。(3)(4)《重庆市法律援助办法》规定，法律援助，是指法律援助机构组织律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构及法律服务人员，为经济困难或特殊案件的公民提供法律服务并免收或减收服务费用的社会救济制度。(4)(5)法律援助制度，是指国家在司法制度运行的各个环节和各个层次上，对因经济困难及其他因素而难以通过通常定义上的法律救济手段保障自身基本社会权利的弱者，减免收费提供法律帮助的一项法律保障制度。(5)(6)《司法部关于开展法律援助工作的通知》将法律援助定义为：“法律援助，是指在国家设立的法律援助机构的指导和协调下，律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员为经济困难或特殊案件当事人给予减免收费提供法律帮助的一项法律制度。(6)(7)在日本的《法律援助法纲要》(草案)中，其第一章“总则”第2条规定：“本法所称法律援助，是指就有关法律纠纷、法律事务对被援助者提供法律服务以及费用的援助”，本法所称法律援助费用，是指进行法律援助的律师的费用以及审判和其他法律程序需要的一切费用。

上海市城市规划管理技术规定

上海市人民政府令（第12号）上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）（1）第一章总则第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距第五章建筑物退让第六章建筑物的高度和景观控制第七章建筑基地的绿地和停车第八章特定区域第九章附则表一各类建设用地适建范围表表二建筑密度和建筑容积率控制指标表表三建筑容积率折减率表附录一名词解释附录二计算规则附录三建筑间距和离界距离图示第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关规定执行。特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：（一）居住用地；（二）公共设施用地；（三）工业用地；（四）仓储用地；（五）市政设施用地；（六）绿地。第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。（一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；（二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地；（三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。第六条公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。（一）行政办公用地（C1），行政、党派和团体等机构用地；（二）商业金融业用地（C2），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地；

2016年新修订《山东省法律援助条例》

2016年新修订《山东省法律援助条例》山东省法律援助条例 2007年7月27日山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据2015年4月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改<山东省法律援助条例>的决定》修正第一条为了促进和规范法律援助工作，保障经济困难的公民获得必要的法律服务，根据国务院《法律援助条例》，结合本省实际，制定本条例。第二条符合国务院《法律援助条例》和本条例规定的公民可以免费获得法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。第三条法律援助是政府的责任。县级以上人民政府应当将法律援助经费列入本级财政预算，根据本地经济发展状况，逐步增加财政投入，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。省人民政府财政部门应当设立法律援助专项经费，对贫困地区予以补助，保证法律援助工作在不同地区的协调发展。县级以上人民政府司法行政部门应当建立资金筹措的社会化、经常化机制，充分利用社会财力支持法律援助事业。鼓励社会对法律援助工作提供捐助。法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。第四条县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。第五条省、设区的市、县（市、区）人民政府司法行政部门应当依法确定法律援助机构并向社会公布。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项。第六条律师事务所、基层法律服务所及执业律师、基层法律服务工作者应当履行法律援助义务，承办法律援助案件，并接受法律援助机构的指导和监督。工会、共青团、妇联、残联等社会团体应当利用自身资源为经济困难的公民提供法律咨询，帮助其向法律援助机构提出援助申请。鼓励和支持企业事业单位和法律援助志愿者为经济困难的公民提供法律援助。第七条法律援助人员凭法律援助机构的证明利用档案资料，除涉及国家秘密等依法不得公开的档案资料外，国家机关、事业单位、社会团体和相关组织应当配合，对档案资料查询费、咨询服务费、调阅档案资料保护费、证明费予以免收；对原件复印、缩微胶片复印、翻拍、扫描等相关材料复制费给予减收或者免收，减收的所收费用不得超出原材料成本费。第八条公民为维护自身权益，因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助。公民经济困难标准按照接受申请的法律援助机构所在县（市、区）城乡居民上一年度最低生活保障标准的两倍执行。《中华人民共和国刑事诉讼法》、国务院《法律援助条例》等法律、行政法规对法律援助的范围已作出规定的，适用其规定。第九条公民因见义勇为行为导致民事权益受到损害申请法律援助的，法律援助机构无需审查其经济状况，优先提供法律援助。见义勇为行为的认定，按照国家和省有关规定执行。第十条公民因重大疾病、自然灾害或者其他不可抗力无力支付法律服务费用的，可以申请法律援助，法

《法律援助工作计划》

《法律援助工作计划》 xx年度一、加强法律援助宣传力度，进一步提升法律援助社会知晓率。继续通过报刊、网络、举办现场咨询、讲座、发放宣传资料等途径大力宣传法律援助；深入社区、乡村、企业、学校等进行法律援助宣传二、健全各项制度，强化三级组织网络管理，加强工作站、联络点建设。对法援案件的申请、审查、受理、指派、结案归档，在xx年基础上将进一步完善管理，规范流程，使xx年我镇法援工作，特别是非诉讼案件管理更加规范。对各维权工作站更要加强管理，一季度制定工作站管理暂行规定。加强工作站和联络点培训，提高基层法律援助工作者业务水平。在xx年考核细则基础上进一步增删，要求工作站及所属联络点均挂牌办公，要求设立公示栏，公示组织机构图、服务承诺、首问责任制、一次性告知等便民措施，完善基层工作站考核细则。各工作站法援案件必须先行网上申报、审批，结案后一周内报送案例信息，一个月内报送案件卷宗检查。三、加强法援案件质量的检查，规范法援案件质量。 xx年，对法援案件的质量特别是工作站非诉讼案件，我们将定期进行检查与评比，开展互查互评，评出优秀法援案件，建议局领导进行物质与精神奖励；对诉讼法律援助案件，全年组织4次以上旁听庭审，随时督办，定期回访；对案件质量有瑕疵的进行通报批评，特别

是对各维权工作站的法援案件，重点进行审查与指导。四、扩大非诉法援案件的受援范围，让更多符合法援条件的群众避免诉累。法援案件并非必须通过诉讼才能解决，非诉解决纠纷更有利于减少当事人对抗，化解社会矛盾。xx年，我们将在xx年基础上进一步扩大非诉讼案件受理并规范非诉讼案件的审查与审批。五、继续深入落实各项便民措施。全面落实中心制定的便民措施，并注重工作站的落实。印发法律援助维权知识问答系列宣传材料，和案例选编一起发放到工作站及联络点，实行法律援助宣传进村入户。要求工作站制作法律援助联系卡发放到摸排的受援对象，要求工作站实行首问责任制、一次性告知制，兑现服务承诺。六、多渠道争取法援经费，严把经费发放审查关，进一步保障法援工作的开展。在确保地方财政预算经费落实的前提下，继续努力争取社会广泛支持，保证法援工作的正常开展和法援办案经费的正常开支，并严把案件补助审查关，不合格案件不发补助款，有瑕疵案件，如无证据材料，无辩护词（代理词），没有按照规定会见被告人等问题存在的案件，扣发补助款。七、进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，畅通法律援助渠道，及时、认真地办理各类法律援助案件，努力做到应援尽援。乌苏市司法局哈图布呼司法所

北京市未成年人法律援助实施办法(试行)-地方司法规范

北京市未成年人法律援助实施办法（试行）（首综委预青组联发﹝2013﹞3号）第一章总则第一条为保护未成年人合法权益，加强未成年人法律援助工作，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国律师法》、《北京市法律援助条例》，结合本市工作实际，制定本办法。第二条本办法所称未成年人法律援助，是指北京市法律援助机构根据未成年人及其法定代理人或者近亲属的申请以及人民法院、人民检察院、公安机关的通知，对经济困难或其它特殊案件的未成年人提供免费的法律服务的司法保障制度。第三条法律援助机构应当组建未成年人法律援助专业律师队伍，负责指派律师依法为未成年人提供法律援助服务。第四条人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关与各级预防青少年违法犯罪专项组办公室、未成年人保护委员会办公室密切配合，共同做好未成年人法律援助工作。第二章管辖与通知第五条未成年人法律援助范围：（一）刑事案件；（二）依法请求国家赔偿的；（三）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（四）请求发给抚恤金、救济金的；（五）请求给付抚养费的；（六）主张因见义勇为行为产生的民事权益的；（七）因家庭暴力、虐待、遗弃，合法权益受到侵害，请求司法保护的；（八）因交通事故、工伤事故、医疗事故、产品质量事故以及其他人身伤害事故造成人身伤害请求赔偿的；（九）法律、法规及北京市人民政府规定的其他法律援助事项。第六条未成年人法律援助工作实行属地管辖，分级管理。未成年人申请法律援助的事项属于诉讼事项的，向有管辖权的人民法院所在地的法律援助机构提出；属于侦查或者审查起诉阶段刑事案件的，向办理案件的公安机关或者人民检察院所在地的法律援助机构提出。未成年人申请法律援助的事项属于非诉讼法律事务的，向有权处理机关所在地、申请人住所地或者事项发生地的法律援助机构提出。北京市公安局预审总队、清河分局办理的转交法律援助申请和通知辩护案件，由北京市法律援助中心受理。按照本条第二款、第三款规定，两个以上法律援助机构都可以受理申请的，申请人应当向其中一个法律援助机构提出申请。申请人就同一事项向两个以上法律援助机构提出申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。涉及跨省（自治区、直辖市）法律援助案件，由市司法行政机关统一协调办理。第七条未成年犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。对于同案有多人应当通知辩护而本地区法律援助律师不足的，由所在地法律援助机构与市法律援助中心协调解决。第八条人民检察院发现侦查阶段犯罪嫌疑人具有应当通知辩护情形而没有通知的，应当函告侦查机关予以纠正。人民检察院在审查批准逮捕前，发现应当通知辩护而尚未通知的，可以直接通知法律援助机构指派律

法律援助中心工作计划

法律援助中心工作计划在过去的一年里，我们始终遵循“以我所学，回报社会，为公平正义而奋斗”的宗旨，积极的伸出法律援助之手，参与法律援助实践，取得了较为圆满的成果。每次活动都凝结着中心成员的热情和心血，付出的是辛勤和汗水，收获的却是珍贵的经验和思想层次的提高，新成员得到了锻炼和提高，而老成员收获了新思想，但这一切仅仅是一具开始，所有的胜利和辉煌都成为过去，以后任重道远。为此，结合我中心的实际事情，特拟定以下近期打算：（一）招纳新成员，积极吸纳有志于参加法律援助工作的优秀同学，完成中心内部人员的更新换代，以补充新奇血液,以便未来更多活动的开展和机构内部的有效运行。（二）理顺内部机制，明确责任权限，规范法律援助业务活动，增强成员的责任感、纪律性和奉献精神；完善值班制度，成员别迟到，别早退，别无故别到。在值班过程中，别可干闲杂之事，热心接待来访人员，关于所问的案件一定竭力做到给与圆满答复，真正做好法律援助服务工作。（三）建立健全法律援助人员奖惩激励机制。思考每学期进行一次评定，依照会员平时表现、活动参与程度，并适当思考学习成绩。在测评中，对优秀者赋予一定的物质及精神奖励，对别称职者由中心赋予批判、警告、严峻警告、开出中心等处分，坚持实行“末位淘汰”制，以在本中心内部形成良好的工作与学习氛围。（四）为了更好的提高我院学生法律知识的实践应用能力，鉴于我院差不多存在模拟法庭的实践课程，本中心本学期打算带动促进模拟仲裁庭的成立。希翼经过此活动让同学在参与的过程中更多的了解仲裁程序，掌握更多的纠纷解决途径，提高司法实践能力，为未来从事司法工作做好知识积存与能力培养。（五）每周末制作了以增强大学生法律意识和法律素养、减少青青年违法犯罪行为、维护学生合法权益等为主题的海报及宣传板。在学校内做好面向在校生的法律宣传服务工作，并且提升法援的校内妨碍力。（六）为促进成员水平提高，老师定期对成员进行培训：初步训练，普通法律知识的培训及重点训练。特别是进行法制宣传活动之前，老师对有关知识进行说解。必要时对老师培训内容进行时期性测试，测试成绩加入学期末本中心测评成绩，以催促法院内部成员的学习积极性，为更好的提供法律服务做好理论积存。（七）驻济高校开展联谊活动，筹办组织“法律援助论坛”。由大学生法律援助中心的指导老师带领学生与山东大学大学生法律援助中心进行业务交流，积极学习其先进经验。并且，与其它驻济高校的大学生法律援助中心积极协作，交流活动经验，加强理论研究，积极探讨具有重大社会妨碍力的案件，建立良好稳定持久的合作关系。（八）面向学校、社会举办一系列法制宣传活动，以于12月4日为起点的“法制宣传周”为重点。 1、下乡、进社区重新启用旧实践基地 (1）、制作海报张贴，提早报道宣传。（2）、向小区居民发放印制宣传资料，包括房地产法、物业治理条例及其他资料等。（3）、现场解答法律问。 2、走访女子监狱对监狱在押罪犯开展结对帮教活动，对其进行法制教育（要紧采取书信的方式），减少刑满释放人员再犯罪率。 3、紧紧环绕“树立法律权威，弘扬法治精神，共建和谐校园”这一主题，采纳墙报、海报、板块等形式开发法制宣传园地，制作普法标语。 (1)、开展法律援助图片展、法制电影放映，让学生在娱乐中学习法律。 (2)、法律进宿舍，以宣传画的形式展现。（3）、开展丰富多彩的校园法制文化活动，如举方法律知识比赛、现场问。为了让广阔

北京市发展和改革委员会、司法局关于律师收费规定

北京市发展和改革委员会、北京市司法局关于印发《北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准（试行）》、《北京市律师服务收费管理实施办法（试行）》的通知（京发改〔2010〕651号）各有关单位：根据国家发展改革委、司法部《关于印发〈律师服务收费管理办法〉的通知》（发改价格[2006]611号）的有关规定，经市政府批准，现将《北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准（试行）》、《北京市律师服务收费管理实施办法（试行）》印发给你们，自2010年5月30日起试行，请遵照执行。特此通知。二○一○年五月五日北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准（试行）一、刑事案件收费标准（一）刑事案件收费按照各办案阶段分别计件确定收费标准。 1、侦查阶段，每件收费2000-10000元。 2、审查起诉阶段，每件收费2000-10000元。 3、一审阶段，每件收费4000-30000元。 4、上述收费标准下浮不限。（二）二审、死刑复核、再审、申诉案件以及刑事自诉案件按照一审阶段的收费标准收取律师服务费。（三）一个律师事务所代理一个案件的多个阶段，自第二阶段起酌减收费。（四）被害人提起刑事附带民事诉讼案件的，按照民事诉讼案件收费标准收取律师服务费。（五）犯罪嫌疑人、被告人同时涉及几个罪名或者数起犯罪事实的，可按照所涉罪名或犯罪事实分别计件收取。二、民事诉讼案件收费标准（一）民事诉讼案件按审判阶段确定收费标准。

1、计件收费标准。每件收费3000-10000元。 2、按标的额比例收费标准。 10万元以下（含10万元），10%（最低收费3000元）； 10万元至100万元（含100万元），6%； 100万元至1000万元（含1000万元），4%； 1000万元以上，2%。按当事人争议标的额差额累进计费。 3、上述收费标准下浮不限。（二）实行风险代理收费，最高收费金额不得高于与委托人约定的财产利益的30%。（三）再审、申诉案件分别按照一个审判阶段确定的收费方式和收费标准收取律师服务费。（四）一个律师事务所代理一个案件的多个阶段，自第二阶段起酌减收费。三、行政诉讼案件和国家赔偿案件收费标准（一）行政诉讼案件和国家赔偿案件以每个审判阶段计件确定收费标准。（二）计件收费标准为每件3000--10000元。下浮不限。（三）涉及财产关系的，可比照民事诉讼案件按标的额比例收费标准执行。四、计时收费标准：100元-3000元/有效工作小时。下浮不限。五、下列案件经律师事务所与委托人协商一致，按照不高于规定收费标准的5倍收费，协商不成的，执行规定的收费标准：（一）案件法律关系复杂，律师办案时间明显多于同类案件的；（二）案件涉及疑难专业问题，对律师专业水平要求明显高于同类案件的；（三）重大涉外案件及有重大社会影响的案件。

浅谈法律援助在刑事案件中的作用

试论我国的刑事法律援助制度摘要：刑事法律援助，是法律援助制度的最初形式，也是法律援助制度中最重要的组成部分。刑事法律援助在使公民获得平等的司法保护，保障当事人依法享有诉讼权利，实现司法公正等方面有着不可或缺的作用，已成为一个国家法制健全、社会文明进步的标志。关键词：法律面前人人平等；刑事法律援助；法律服务一、刑事法律援助制度的概述所谓刑事法律援助又称刑事法律救助、法律扶助制度，“就是在刑事诉讼领域中保持控诉平衡、保障社会弱者平等诉讼机会的一种实现司法正义的制度设计。简言之，就是在刑事诉讼中的法律援助。具体的说，是指在刑事诉讼中为贫穷的、无力支付法律费用或其他符合条件的当事人，免费提供辩护或代理的制度。”这是现代法治国家实现司法公正和保障公民的基本人权的一个重要尺度。刑事法律援助是一种国家行为，刑事法律援助制度是现代化法制国家必须承担的一种国家责任，是公民享有的一项社会基本保障权利，是司法为民的一项重要内容，也是保障人权的一项基本内容。司法人权是人权的重要组成部分，法律援助本质上是保障司法人权的一项重要制度，是促进司法公正，维护社会正义的重要措施。法律援助实质上是国家通过制度化的形式，对法律服务资源进行再分配，以保障贫弱残者不因经济能力、生理缺陷所限而平等地获得法律帮助，实现自己合法权益。二、刑事法律援助制度的发展史刑事法律援助萌芽于十五世纪末期的苏格兰王国，一度创立了穷人登记册，在册者若提起诉讼，则可免费得到法律顾问和代理人的帮助。法律援助发展于二十世纪中叶，绝大多数经济发达国家陆续建立和完善了现代法律援助制度。其内容从刑事诉讼扩展到民事诉讼和行政诉讼，其对象从为穷人服务扩展为中产阶级服务，其形式从法庭代理扩展到预防性服务，提供援助范围已涵盖国家法制运行的各个环节的不同层面的层次，已从保障穷人公民权利发展到福利型福利社会保障制度。把法律援助纳入社会保障体系，成为一种国家福利性质的制度。作为建立和完善法制象征之一，越来越多的发展中国家也量力而行建立符合本国国情的法律援助制度。我国是世界上最大的发展中国家，从五十年代开始，法律援助虽然没有作为一项完整的制度提出和建立，但有关法律援助的一些基本内容和基本精神在当时的法律法规中已有体现。例如1954年我国颁布的第一部《人民法院组织法》规定了法院认为有必要的时候，可以指定辩护人为被告人辩护。1956年10月20日司法部发布的《律师收费暂行办法》等文件中，规定了律师免费或减费给予法律帮助的具体案件范围。1979年以后，陆续颁布实施的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《律师法》等法律。我国从1994年开始提出建立法律援助制度的，并先后在北京、上海、武汉等地进行了法律援助的试点工作。1996年3月17日八届全国人大五次会议通过的《关于修改（中华人民共和国刑事诉讼法）的决定》率先规定了刑事法律援助的内容。同年5月15日全国人大常委会通过的《中华人民共和国律师法》又以专章对法律援助作了规定。目前我国刑事法律援助工作由国务院司法行政部门统一管理。1997年5月26日中国法律援助基金会成立且司法部法律援助中心同时揭牌。法律援助中心负责对全国刑事法律援助工作进行宏观管理与政策指导。 2004年3月第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》在第三十三条增加一款：“国家尊重和保障人权”，它理顺了国家与个人之间的关系，国家的首要、最基本的职能，就是要保护每个公民的权利。而在刑事诉讼领域内，刑事法律援助制度有其保障人权的功能。应该说，刑事法律援助制度的建立，在使公民获得平等的司法保

上海市城市规划管理技术规定

上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）（2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003 年12月1日起施行）第一章总则第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距第五章建筑物退让第六章建筑物的高度和景观控制第七章建筑基地的绿地和停车第八章特定区域第九章附则表一各类建设用地适建范围表表二建筑密度和建筑容积率控制指标表表三建筑容积率折减率表附录一名词解释附录二计算规则附录三建筑间距和离界距离图示第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关

规定执行。特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下：（一）居住用地；（二）公共设施用地；（三）工业用地；（四）仓储用地；（五）市政设施用地；（六）绿地。第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。（一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；（二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地；（三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。