绿色贸易壁垒对我国出口贸易发展的影响

综述

绿色贸易壁垒对我国出口贸易发展的影响

口杨爱君李静茹

摘要舟绍国际贸易领域绿色贸易壁垒的产生及其主要表现形式,分析绿色贸易壁垒的基本特点,并从多方面说明这种新兴的技术-J生壁垒对我国出口贸易的影响。从可持续发展的目的出发,提出我国政府、外贸企业应从宏观和微观两十方面形成仝方位的应对绿色贸易壁垒的措施体系。

关键词:绿色贸易壁垒中国出口贸易影响对策

中图分类号:F740文献标识码:B文章编号:167I—3133(2003)08增—0084—02

一、绿色贸易条件和绿色贸易壁垒的产生

绿色贸易条件通常是指国际社会为保护人类、动物、植物及生态环境的健康和安全,通过立法或建立技术标准,直接或间接限制那些会使生态环境遭到破坏的国际贸易活动。这种做法本身促进了贸易和环境的协调发展,但同时电日益成为各国尤其是少数发达国家实施贸易保护政策的新手段,形成绿色贸易壁垒。绿色贸易壁牟表现形式多种多样,涉及法律、法规、标准、程序各方面,基本形成一个比较完善的体系,主要包括以下内容。

1环境技术标准和法规

一些国家凭借其经济和技术条件的垄断优势,通过市法手段对环境中污染物水平及其排放源的限制数量制定苛刻的强制性的技术标准,通过行使境外管理权来限制外国商品的进入。

2.环境标志制度

环境标志是一种经权威机构认定的商标,它表明使用该标志的产品不但质量符合环境标准,而且其生产、使用、消费、回收的过程电符合环保要求,环境标志是全球绿色消费的产物,同时,它又引导绿色消费。通常,在不同的国家,这种环境标志的审议程序和环境技术标准也不同。所以,许多发展巾国家由于受到其自身科技水平的限制,在开展环境认证方面存在较大的困难,因|:f【i其出口的不少商品在国际市场J:处于不利的竞争地位。

3市场准入制度

每个国家都可根据自己的选择制定本国的环保标准,任何一个国家都没有权利去规定其贸易伙伴的国内环境标准,不可以将本国的环保价值观强加于另一国。但足,在某些情况下,进口国可以对出口国的生产设备进行检查,以保证其进口产品能满足本国的环保标准,这种检查,无疑会增加出f_|产品的成本,甚至使一些小型生产厂商无力安装能够满足买方环保标准的生产设备,这些规定都会使许多原本可以进入该国市84场的外国产品无法捩得该国市场准入的资格。

4.绿色包装制度

绿色包装指那些能够节约资源并且易于回收和自然分解、不会污染环境的包装。现行的许多产品包装对环境产生的污染主要是由包装材料及其所形成的废弃物而引起的。例如PVc塑料,难以自然分解.焚烧处理时会污染环境。为此,许多国家颁布了水少有关包装的法律法规,如英国制定了包装材料更新使用的计划,要求包装废弃物的再新利用率达到50%~75%。由于这些规定通常都是按照西方国家国内资源条件、消费偏好等因素确定的,发展中国家因受其本身条件的限制而无法达到这些要求,从而使其达到限制产品进口的实际效果。

5,绿色补贴

为了保护资源和环境,许多发达国家实行了将环境和资源成本内在化的绿色会计‘制度,将因生产某种产品而导致的环境污染和治理的费用计人产品成本。但是,发展中国家|_}1于环境标准较低,大部分企业都无力承担治理环境污染的费用,因而被认为给与其出口商隐含的补贴。发达国家认为这种情况违反r世界贸易组织的有关规定,并以此为依据来限制其产品进口。

二、绿色贸易壁垒的特点

1.合理性。世界贸易组织在《技术性贸易壁垒协议》(TBT)中规定:“任何国家都可以在其认为适当的范围内采取必要的措施保护环境,只要这蝼措施不被认为在具有同等条件的国家之间造成任何不合理的歧视,或成为对国际贸易产生隐蔽限制的?种手段”。这就意味着绿色贸易壁垒的没置有一定的合法性。许多绿色保护措施都是以国际、国内的公开立法作为依据,发达国家大力推行环保立法,为绿色壁垒提供法律支持,具有形式上的合法性。

2.歧视性。通常,设置绿色贸易壁垒的国家主要是科技水平较高的发达国家,这些绿色贸易壁垒的实

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