城管移动执法应用平台介绍 详细图示举例2017

城管移动执法应用平台介绍 详细图示举例2017
城管移动执法应用平台介绍 详细图示举例2017

移动执法是替代传统执法方式的一种新的执法方式,主要是通过现代移动终端技术、移动通讯技术、GIS技术、GPS技术研发而成的现场执法系统来实现而得名的。通过装载到智能手机上的系统,执法人员可以进行拍照、摄像、录音、GPS定位、查看法律法规、查询被监督单位信息、查看任务和通知、现场打印罚单、打印执法文书等操作,甚至能进行现场核验二代身份证、刷银行卡等高端操作。

移动执法是智慧执法的重要组成部分,其基础特征主要体现为:

规范流程、监督执法;

全面感知,智能融合;

数据统一,业务一体。

各级城管依照相应的权限使用PC电脑负责勤务、任务、案件、督察、统计等职责;

现场执法人员使用智能手机,完成勤务签到、任务处置、现场办案、现场督察等勤务执法行为。

行政执法具有移动性、突发性、紧急性的特点,移动执法可以及时进行案件线索查询,新线索录入,提高案件线索处理和待办工作处理等执法工作的速度。{城管移动执法}

来源:龙进信息官网longjin net

规范现场执法,提升执法效率

规范现场执法工作,明确和规范执法主体、执法依据、执法程序、处罚标准等,可以使立案、登记、执行、自由裁量等各个执法环节规范化程度得到提高,实现规则统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化,实现执法效率的提升。

加强执法监督,提高执法水平

明确执法责任,加强执法监督,规避人为工作疏漏,严格绩效考核,实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖,从而提高办案质量和执法水平。

加快执法速度,保障城市秩序

通过提高案件线索处理和待办工作处理等执法工作的速度,提高现场处罚的机动能力,加强执法人员的执法力度、加快执法速度,从而加大对破坏人民和谐生活的不法行为的处理力度,有力保障城市秩序。{城管移动执法}

浅谈城管执法方面的执法困境及对策

中央广播电视大学 毕业论文(设计)评审表题目浅谈城管执法方面的执法困境及对策 姓名林磊 学号 1361001207805 专业法学 教育层次本科 指导教师张健 2015 年11 月20 日

目录 一、城管执法的含义及工作范围 (1) 1、城管执法的来源 (1) 2、城管执法的工作范围 (1) 3、城管执法人员 (2) 二、城管执法相对人 (2) 三、城管执法困境及造成原因探究 (3) 1、城管执法相关法律保障制度不健全 (3) 2、城管执法队伍人岗不适的情况太多 (4) 3、城管执法监督、考评机制职不健全 (6) 4、执法相对人素质不高 (6) 5、舆论环境不公正 (7) 6、城管执法装备落后 (7) 四、改善当前执法困境的对策 (8) 1、加强执法队伍建设是内在需要 (8) 2、加大宣传营造良好的舆论氛围 (9) 3、严格对部分行业资质审查,提高准入门槛 (10) 4、提高城管执法人员的法律地位 (10) 参考文献 (11)

浅谈城管执法方面的执法困境及对策 摘要:近年来随着我市经济社会飞速发展,城市建设步伐日益加快,城管执法在城市中扮演着越来越重要角色,无论是改善城市面貌、维护城市生产生活秩序还是创建全国卫生城市复审、成功创建全国文明城市,城管执法人员都做出了重要贡献。但城管在执法过程中屡屡发生与执法相对人之间不和谐的问题,城管执法的行为常常遭到群众的指责和唾骂,严重影响着城管部门和政府在人民群众心目中的形象,是值得我们深思和研究的。 关键字:城管执法执法相对人执法困境对策

一、城管执法的含义及工作范围 1、城管执法的来源 根据城市发展建设管理之需要,之前有人所谓的城管执法是不合法,因为他们对城市管理相关法律法规的不了解,主要是指城管机构的设立没有经过全国人民大表大会的立法程序通过,只是依据国务院有关文件,没有明确的法律地位,没有合法的编制和经费预算。把那些与城管执法有关的分散在各部法律、法规、规章中的条文集中到一起,属于汇编,不属于立法。城管执法是根据《中华人民共和国行政处罚法》及各级人民政府指定的《相对集中行政处罚条例》对涉及城市管理方方面面进行监管和处罚。由此,我们可以看出城管执法人员是在行使同级人民政府对城市管理的权利, 其实不然,城管执法是政府对城市管理的一部分,是一个城市管理综合行政执法部门,是相对集中了环保、市容环境卫生、工商行政管理、园林绿化、规划、公共交通管理、市政管理等多部门,行使相对集中处罚权,依据多部法律、法规、规章进行的综合行政执法。就是人们常常这就是说城管执法是有依据的,只是并非依据城市管理专门的法律、法规。本文所指的城管执法是城管执法人员一种在日常生活中开展的执法活动,是代表政府行使职权的,是一种行政行为。 2、城管执法的工作范围 人们常说城管是“上管天,下管地,中间还管着空气”。2005年6月21 日西安市人民政府根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规和规章的规定,制定了本级政府《城市管理相对集中行政处罚暂行办法》。本文将《城市管理相对集中行政处罚暂行办法》。本《办法》规定了城管部门执法监管和处罚范围,包括:○1查处户外广告设置○2查处机动车辆违规停放○3查处破坏城市绿化○4查处城市市容和环境卫生的○5查处违规城市规划○6查处环境保护违规行为○7非法占道或者出店占道行为○8对建筑工地的监管○9查处车辆清洗

城管执法法律知识(节选)

城管执法法律知识(节选) 一、什么是城市管理? 1.城市管理概念:城市管理是指以城市这个开放的复杂系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规协调、服务和经营行为。 广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指与城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。也就是我们一般所称的城市管理,就是对城市市容环境卫生、市政设施、园林绿化、环境保护、道路交通、道路运输、城市规划等公共事务和秩序的管理。 2.城市管理容:全国各地城市管理机构由于职能职责的不同,涉及城市管理的容也不一样。就我们县而言,根据省政府批准的集中行政处罚权方案,城管执法局的职能职责包括:市容环境卫生管理、园林绿化管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理等领域的行政处罚权(或者部分行政处罚权),后来县委县政府根据实际情况依法确定增加了部分职权,目前在政府权力清单中新田县城管局共61项行政权力,其中包括34项行政处罚权。 3.什么是市容? 市容即城市容貌,它是城市整体形象的反映,是一个城市的总体规划,城市建设、园林绿化、广告宣传、环境卫生以及城市居民公共意识等的集中反映。 二、城管执法的历史背景

城市管理是伴随着城市的建设发展应运而生的。特别是我国进行社会主义市场经济体制改革后,经济持续较快增长,城市建设迅猛发展,城市化进程日益加快,各地的城市面貌发生了显著的变化。但同时,我国的社会发展也进入到社会矛盾凸显期,一方面,现代化城市越来越需要洁净的环境、井然的秩序和规的服务,另一方面,拥入城市的农民和城镇生活无着的居民为了生存,不惜破坏环境,不遵守社会规,给执法管理带来了诸多难处。 我们县的城管执法队伍是从无到有,从小到大,逐渐发展起来的,当初我们的城管大队在城市管理中占据了非常重要的位置,一度成为全县行政执法队伍中的主要力量。 三、城管队伍的法源 《行政处罚法》 城市管理领域实行相对集中行政处罚权制度的建立,源于1996年3月17日经第八届全国人民代表大会第四次会议通过,自1996年10月1日起施行的《行政处罚法》。该法第十六条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使” 国务院关于贯彻实施〈中华人民国行政处罚法〉的通知 《行政处罚法》公布后,1996年4月15日国务院下发了《国务院关于贯彻实施〈中华人民国行政处罚法〉的通知》(国发〔1996〕13号)。 该通知要求:积极探索建立有利于提高行政执法的权威和效率的行政执法体制。各省、自治区、直辖市人民政府要认真做好相对集中行政处罚权的试点工作,结合本地方实际提出调整行政处罚权的意见,

暴力执法的成因及其对策

暴力执法的成因及其对策 学生:吴泽磊 指导老师:黄珣 专业:城市管理与监察(建筑法律事务方向)中文摘要:我国现在正在积极构建和谐社会,而在我们行政机关执行任务时,存在很多暴力执法的现象,严重影响了政府在人民群众心中的形象。在这些暴力执法背后暴露了我国政府执政理念、权利制约、以及法律和政策的决策、出台、运行、反馈与纠错机制等方面存在着严重的缺陷。暴力执法是一种严重的行政违法行为,暴力执法行为严重侵犯相对人的合法权益,违背法律的基本价值,扰乱社会秩序、破坏政府形象,阻碍和谐社会的构建。转变执政理念、建立完善的制度控权体系,加强立法,是控制暴力执法的有效对策。 关键词:暴力执法成因危害对策 行政执法是指建立在近代国家权利力的立法、执法、司法三分立的基础上的国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理权,贯彻实施国家立法机关所制定的法律的活动。 行政强制执行制度是国家行政管理活动中必不可少的制度,它对于保障法律法规的顺利实施,行政权力的有效运作乃至社会秩序、公共利益的维护都具有十分重要作用。由于行政强制执行是以强制为主要特征的,因此,该项制度设置是否合理和必要,运行是否适当也直接关系到公民法人的基本权利。为此,规范和限制行政强制执行权力成为很多国家行政法近几十年的重要课题之一。我国经过近二十年的法制实践,各行政管理领域的强制执行制度已初步建立。首先,在主体上,形成了“以申请人民法院强制执行为原则,以行政机关强制执行为例外”的特有执行模式。其次,在手段上,直接强制似远远多于间接强制。再次,在程序上,则以法院“非诉讼化”的“申请与形式审查”为主要形式。最后,在监督与救济方面,则以行政复议、诉讼与国家赔偿为主要途径。但是,制度的初步建立既不意味着其合理性得到肯认,也不意味着法治化程度得到提高。相反,从我国行政强制执行实践来看,目前还存在着大量问题,主要表现在,缺乏统一立法,执行权限模糊,手段混

我国城管在执法过程中暴力执法问题研究

论文题目我国城管执行中暴力问题研究 专业 姓名 学号 学校沙河电大 年月日

摘要 随着经济的发展,创建一个新的部门管理城市是必然的趋势,我国城管部门建立对改善城市管理和促进经济社会有秩序的运行具有跨时代的意义,但是城管的建立也逐渐出现了诸多问题,最突出的是暴力执行的问题。因此以此为研究的背景,分析了城管暴力执行的原因主要包括相关的立法缺位、城管人员的来源复杂,录用制度不健全、培训机制的缺乏等等,在此基础了也提出了一些建议,如完善城管体系的立法,健全录用制度等等,从而构建一个政府与公众的良性互动环境,以维护政府和公众间本应维系的鱼水关系。 关键词:城管执行;执行原则;暴力;培训机制

我国城管执行中暴力问题研究 城市行政管理执法机制是以《行政处罚法》为法律依据,以相对集中的行政处罚权为依托而创立的。建立我国城管部门对改善我国城市管理和促进经济社会有秩序的运行具有跨时代的意义,在实际的应用中,城管在改善市容坏境和维护社会秩序方面取得了显著效果。但是同时在某些地方的城管执行中也存在一些问题,其中最重要的就是暴力执法。现在城管暴力执行的问题既是社会关注的热点问题,也是缓和公众和政府关系的重要问题。 一、城管的形成及城管执行概述 城管是社会经济发展和社会进步的产物,是我国当前城市治理中的主要部门之一,在城市社会管理中发挥了积极作用。而城管的执行时以相对集中行政处罚权为依据而进行的。城管在执行的过程中必须以法律为依据,不得超越法律,违反法律的规定,应该按照执行的原则进行,使执行过程合法合理,以人为本,满足人们随着社会经济的发展而产生的需要,从而预防和减少暴力执行的问题,在权力执行中体现根本价值。 (一)城管的形成 “城管”是全国各地城管执法部门及其人员的简单称谓,是城市的管理者。上世纪90年代随着改革开放的发展,城市生活质量的不断提高和农村向城市转移人口的增多,导致城市的管理变得更加困难,因此建立一支专门的执行队伍来优化城市的管理和规范秩序的运行是社会发展的必然要求。从城市社会学的角度看,城市管理与城市化是相互促进,一脉相承,尊重城市管理发展的客观规律,有利于提高城市化的标准,营造良好的市容环境,确保城市生活和经济正常运行。但是,在推进城市化的过程中也带来了许多问题比如失业人口摊贩化、摊贩群体弱势化、无证经营等问题不断出现,这些问题也未城市的管理带来了巨大的挑战。 (二)城管执行的含义 城管执行是指在城市管理的领域行使相对集中的行政处罚权,城管执法机构承担着多个行政职能部门的行政处罚权,即综合执行。若对城管综合执法这一概念进行系统的理解,则会发现其包括如下内容:

摊贩与城管冲突原因调查及对策研究

摊贩与城管冲突原因调查及对策研究 作者:公管管理学院人力资源管理专业人力一组摘要:城市管理是把城市作为管理对象,对城市的运行、城市功能的发挥和城市的发展进行的“管”和“理”的双重行为。然而,小摊贩与城管的暴力冲突却时有发生,舆论与政府一直在提出解决的方法,可问题依然存在。本文试图通过对冲突的原因进行深入探究,并就城市管理这一行为在国内外做以横向对比,力图梳理出解决矛盾的对策。 关键字:城市管理,摊贩,冲突原因,解决对策 社会背景: 城市和谐发展是社会和谐的基础,在构建社会主义和谐社会中,城管执法部门肩负着城市管理的重要职责,但同时也面临着严峻挑战。日前,摊贩与城管执法人员的冲突愈演愈烈,暴力执法和暴力抗法的事件时时见诸报端。这两大群体的利益之争,已经俨然成为了必须解决的社会问题。 论文目的: 针对现在社会上产生的城管和小商贩的矛盾与冲突,本小组希望通过实地的采访调查,在网上查找大量相关资料,试图找出这一冲突的具体以及根本原因。找出冲突矛盾的原因之后,以此为解决问题的立足点,再加之小组的讨论分析,同时就处理摊贩与城市管理这一问题在国内外做以横向对比之后,力求寻求出相应的解决方案与对策,最大程度的降低矛盾,解决冲突。

城管肩负着城市管理的重要职责,旨在为人们创造一个更好的城市环境;小摊贩给人们提供品尝各类特色小吃的便利,还解决一部分就业问题;但城管与小摊贩的冲突在不断的升级,究竟谁对谁错,该如何解决却一直没有好的答案。因此,探析小摊贩与城管的根本矛盾冲突所在,可能是解决这个问题最有效,最直接的方式。 1产生矛盾冲突的原因 1.1观念冲突 城管全称是城市管理监察部门,他是利用自然科学、社会科学、人文科学等多种知识对市政基础设施、公用事业、城市交通、环境卫生、市容景观、环境保护等城市管理众多领域的综合管理者;是城市规划、城市建设、城市运行全过程的管理者;是城市管理中位于决策、执行、监督逻辑流程的末端环节。 从这一概念来看,城市管理应该是构建是社会主义和谐社会的重要组成部分和手段,然而,在社会的发展中,在城市管理方面出现诸多弊端,如暴力执法,随意收取费用与罚款,非法扣压没收摊贩物品等。这些都是城管执法人员对这城市管理这一概念与职责的不明确造成的。 城管产生于上世纪八十年代,原来是隶属于各市城市建设部门,当时它的这个主管部门叫“城市建设委员会”,也就是现在的建设局。城管组建之初的名称叫:城市建设管理监察大队。当时主要任务是处理违章搭建。后来,国家开放土地出让权,它主要被地方政府用来强

4G警用移动视频系统方案

4G警用移动视频系统解决方案

目录 目录 (2) 第1章概述 (3) 1.1系统概述 (3) 1.2建设目标 (3) 1.3需求分析 (3) 第2章总体设计 (5) 2.1总体架构 (5) 2.2总体功能 (5) 2.2.1 视频实时预览 (5) 2.2.2 人员定位管理功能 (6) 2.2.3 数据存储调用方便 (6) 第3章系统详细设计 (7) 3.1前移动终端设计 (7) 3.1.1 手持取证终端介绍 (7) 3.1.2 110巡逻车用取证系统介绍 (10) 3.1.3 便携式取证系统介绍 (16) 3.1.4 交警车载执法取证系统介绍 (21) 3.2指挥中心软件功能设计 (26) 第4章配置清单 (32)

第1章概述 1.1系统概述 4G警用移动视频系统使用4G LTE无线通信传输技术等通信设施和手段组成移动通信系统平台,为警车巡逻、110接处警、处置突发事件、自然灾害事故等各种现场提供视频、图片、语音、数据等多种通信业务服务。为领导提供实时、准确的现场实况,为正确决策和指挥一线工作提供直观、可靠的第一手资料,提高公安机关快速反应、统一指挥、协同作战能力。 1.2建设目标 利用4G网络建立视频、图片、语音、数据的双向实时传输网络,实现警用与中心平台实时交互,发生突发事件时可以把现场视频以最快捷、最安全的方式传回指挥中心,使指挥中心能够加快信息传达及沟通的效率,更及时更准确的掌握信息,提高指挥决策能力。 1.3需求分析 4G警用移动视频系统具备4G无线图传、无线宽带传输以及语音的综合通信等功能。 ◆具有现场音视频、数据信息的采集、处理和传输的能力; ◆具有现场语音融合指挥调度的能力; ◆具有丰富的接口,具有将现场其他系统接入的能力; ◆系统主要设备具有风险提示、环境监控、故障和隐患发现、故

移动城管执法解决方案

移动城管执法软件/城管通解决方案 一、项目背景 城市的迅速发展对城市的管理手段和方法提出了更高的要求,依靠传统的管理方法已经不能满足现代城市管理的需要。 城市管理理念的变革,网格化城市管理及城市部件、事件的规范化和标准化,给城市管理的信息化创造了基础条件。 网格化城市管理的精髓是将城市划分为一个个单元网格,并确定唯一的责任人负责管理网格,将城市的部件、事件进行规范化、标准化,并纳入网格范围,使城市管理责任清晰,分工明确。 针对以上情况北京争上游科技开发了城管执法系统(城管通),该系统是网格化城市管理系统的信息采集器,城管通的应用贯穿着整个城市管理过程,是城市管理系统的核心和精髓。 二、系统模式

三、总体架构 四、主要功能

1、问题上报: 其中包括事件上报和部件上报,用于城市管理监督员将管理区域内发生的各种问题进行上报。管理监督人员可以在发送表单里包含地图、照片和声音资料。 2、我的任务: 显示当天城市监督管理中心发给城市管理监督员的任务。城市管理监督员执行任务并做出回复,系统会将新到的任务在主菜单的标题栏里自动提示。 3、历史记录: 记录最近所上报的问题和执行的任务,系统会用不同颜色标记成功的回复和不成功的回复。城市管理监督员可以查看和发送这些回复。 4、今日提示: 系统服务器将需要提示的信息发到每个终端的城管通上。提醒城市管理监督员执行某些操作。 5、地图浏览: 查询和标注事件和部件所在的位置,包括: ●网格定位:输入网格号,定位到制定网格 ●位置选择:标注相关部件所在的位置 ●地图放大:地图的放大操作 ●地图缩小:地图的缩小操作

GPS导航:使用GPS设备进行定位 6、数据同步: 手机所存储的信息与服务器不一致的时候,要进行数据同步。系统会自动探测数据同步需要的时间。如果时间超过90秒,则会取消无线同步方式,建议城市监督管理员去监督中心进行有线同步。 7、单键拨号: 该栏目用于需要电话与城市监督中心取得联系时。城市管理监督员选择该栏目便可直接接通城市管理中心,方便操作。 8、系统设置: 对应用程序的一些功能进行设置,如服务器设置、端口设置,功能设置等等。系统设置只对具有可修改权限的城市管理监督员有效。不具备权限的用户只能浏览,不能修改。 9、使用帮助: 显示系统帮助内容,帮助城管员迅速掌握系统。 五、系统特点 1、技术和模式成熟 本系统已经在全国多个地市实施,并得到多个行业应用开发商的支持和验证。 2、系统实施灵活 系统在项目中实施灵活,可以适应城市网格化管理不同的部署方式要求。 3、标准的接口 系统采用webservice和xml接口,可以方便不用行业开发商使用不同的开发语言接入。即使已经建成了行业系统也可以通过标准接口扩展后接入多媒体信息。 5、扩展性强 系统可以扩展领导督办功能和执法功能,实现对整个城市管理过程的管理。

浅谈城管执法人员暴力执法的伦理思考

浅谈城管执法人员暴力执法的伦理思考 【摘要】:城管执法是当今城市发展的特殊产物,曾一度引发热议。最初城管是为了在城市生活的民众让渡自己的少量自由从而获得更多的权利保护和更高的生活质量而产生的,可近几年城管暴力执法事件的频频发生,不得不使人们开始怀疑城管执法的目的性与合理性。这当中所隐含的公共部门的伦理问题更是引起了社会各界的广泛关注。 【关键词】:目的性合理性原因建议 一引言 随着中国经济的快速的发展,城市化的进程进一步推进,优化城市管理,维护社会稳定,改善城市市容市貌成了提升各地政府形象与取得政绩的快速通道。各地政府为了改变城市综合水平落后的现状或者更进一步加快城市发展,纷纷加快了对城市扩张的步伐。中国城市化的到来,失业人口小贩化,群体弱势化,经营非法化等问题的出现,导致城市管理复杂化,使街头管理成为一个城市治理的难题.中国城管队伍,正是在这种复杂的时代化背景下诞生的。城市的发展离不开城市管理,但城管制度本身同时也存在着许多问题,在中国城市管理化进程中,城管执法人员暴力执法,滥用自由裁量权,以权谋私等现象已成为诸多城市必须正视和尽快解决的现实危机。城管执法的这种破坏很容易的威力和后果一般都会超过公民的违法行为。这不得不让我们从伦理的角度去思考。 二案情简述 2011年5月3日在辽宁省辽阳市宏伟区龙源小区的确发生了一起城管与当事人冲突事件,致当事人周晓明当场死亡。对于周晓明的死因,家属与城管仍存争议。死者家属及旁观者均称,当事人是活活被城管打死的;而城管方面则称,当场城管人员与当事人虽然有撕扯行为,但因死者周晓明曾做过心脏搭桥手术,具体死因要等法医鉴定。目前,当地警方对三名涉嫌犯罪的城管人员进行了刑事拘留。 三案情浅析 1、城管执法人员执法的目的性 城管是城市管理的直接人员是服务于第一线的,他们的目的就是直接清除各种危害、纠纷和其他各种各样的违法行为,保障公民的利益。但实际上现实中的种种现象却表明他们似乎不是很明确自己执法的目的,他们中有部分执法人员经常凭借其所拥有的自由裁量权肆意横行,败坏公务员在人民心中的形象。在行政伦理的认识中,任何一种行政执法都必须要有正当的理由,要求工作人员在执行公务的过程中注意过程的正当性,其中包括形式正当性和实质正当性。形式的正当性即指按照法律规定的要求和程序处理行政过程中的各种问题。实质的正当性即指一种行政执行手段只有当有利于行政目标的实现,同时无害或有利于行政相对人的利益时,才是正当的。同时更必须考虑执法的伦理目的,即其执法办事就是为了保障公民利益,改善人们的生活环境,维护社会公正。 然而在本案中最令人发指的就是执法人员在执法过程中的暴力行为,据记者报道记者看到了其家人提供的周晓明死亡后的照片,躺在殡仪馆房间内的周晓明鼻孔流血,右眼眼皮下裂开口子,整个面部皮内有暗红色的淤血;他的上衣往上撩开一小部分,能看到刀口尾部,右腰部皮下能见大片暗红色淤血;他穿的深色裤子上,留下了几个灰白色的脚印。周阳说,那是父亲被执法队员脚踢、踩时留下的。可见当时的执法行为绝非一般的制止或纠纷,这样

地摊对付城管的绝招秘籍

很多新手想摆地摊,可又都害怕城管,那么怎么办呢?其实城管也不是那么可怕,找准了方法,还是可以避免被罚款和没收货物,当然,如果可以,最好摆地摊不要选择有城管的地方,如果实在没办法,只能在有城管的地方摆的话,那么请看一下下面的高招,你一定会用得上的,对付城管绝对是没问题的! 一定要在那里摆的话,最好摆一些小物件,用一块摊布可以卷起来就跑的那种,还有选择中间的位置,这样有城管的话,首选会是前后的摊主先发现,等有动静,你在中间,城管还来不及跑到你的跟前,你已经可以开跑了,如果不幸被收了货物,可以用同情法,说你是学生,家里非常贫穷,家里实在无力给你交学费和生活费了,你才不得下出此下策来摆地摊的,而且连手头的货,都是找同学借钱来进的,然后出示学生证(这个证件可以作假的,借一个,或者去仿一个),希望城管叔叔能宽容一下,反正说得越可怜越好,尽量博取城管的同情心,一般只要不是心太硬的城管,基本都会放过的,这招对看着比较年轻人比较管用。 一直以来,城管都是摆摊一族遇到的最大“障碍”,对于新手来说,这几乎是不能逾越的一条鸿沟。但久经风雨,便能百炼成钢。 一、开溜。看见了就跑。因为摆摊都是一些小货品,收起来方便,大多数时候都还是跑得了的。除非你反映非常慢,根本不想跑。我从开始摆摊起就在想怎么对付城管,原来用的是大胶袋,后来换成了小纸箱。出于安全的考虑,用一个纸箱把口开着,城管一来就收好放里面,抱着就跑。我卖的是椰雕,体积大所以没法用手提袋,具体情况具体对待。 二、眼观六路,耳听八方。摆摊的时候最好是站着,站的高看的远。如果城管是走路来的,那么能拿就拿,不能拿就丢,先丢掉等下再去捡,多少都捡回来一些。人不要走远在安全距离即可。如果是开车来的话,发现目标,赶快收摊,转移阵地。不要等车到你旁边了,想收时再快有时也来不及。 三、选择好的摆摊位置。摆摊位置也很有讲究,最好是中间或前面有两三个摊位。城管一般四人一组,有一个是开车的一般不下来,另三个人会下来,但由于坐的位置不同,一般最先下来的是两个。如果你能在前面两家被收的情况下,有很大可能跑掉,一般城管不会到你手上去抢。 四、装可怜。如果你没来得及跑掉,东西不幸被收,你就大叫“抢劫”。呵呵,不过这招我没试过。有时这样喊也有用处,不到万不得已不能用。城管也是混口饭吃,所以在收了你的东西还没有放上执法车的时候,你就装可怜,在城管面前说说好话,把自己说得可怜一些,女生的话掉两滴眼泪,男人没办法,嘴软点就行,一般都可能过关。如果东西放上车了,只能自认倒霉。 五、摆地摊最好准备一块地摊布,不要用桌子。因为用桌子被城管收走的机会太大了。用一块布放地上,东西不要摆多,要保证在四个角对折的情况下,东西不掉,而且能在十秒钟内完成收捡,因为情况紧急呀!没事在家练练,看看地摊布上放多少东西不掉又好收。有很多摆友,在布 上穿上绳子,这样更方便。 六、交钱。实在没有辙,又想拿回东西,只有选择交钱了。一般在长期占道的地方是可以交保护费的。要是你觉得交了钱取回的东西值,就带点钱到城管办交了就OK了,大多能拿回来的。 总之,能躲就躲能逃就逃,希望咱们的地摊做大、做强,把地摊摆到国外去!

城管执法移动视频监控方案

城管执法移动视频监控解决方案 一、系统概述 城管执法移动监控指挥系统可以跟踪记录执法现场的全部情况,包括执法现场情况、所在位置、车速等信息,并将音视频传输到指挥中心,各级领导足不出户就可以对所有执法车辆的现场情况了如指掌,随时进行指挥调度和管理。系统可有效解决现场执法人员不足的难题,提高对突发事件的响应速度,同时录像资料还可以作为执法证据,在发生暴力抗法事件时保护执法人员本身的合法权益;可以作为执法情况资料和法庭证据;可以提高执法透明度,减少对城管工作人员的恶意投诉等。 二、系统概述及分析 “远大优视城管执法移动监控解决方案”综合运用最新的3G车载视频监控技术及GPS卫星定位技术,对车辆进行全方位、立体化、智能化的安全监控,实时了解执法车的运行状态,一旦出现状况甚至重大事件,有利于及时做出判断并采取措施,极大的提高了应急响应的速度。 1、随时掌控车辆执法进行情况; 2、可提高执法水平,文明执法,避免群体事件发生; 3、当发生事故时,车辆断电前及事故瞬间车辆状态有据可查,协助事故原因判断; 4、提高执法人员人身安全、保障队员的合法权益。 三、系统总体设计 1、系统设计思想 城管执法车载3G视频监控系统,主要由4大部分组成,包括智能GPS卫星定位系统、3G无线视频监控系统、监控系统平台和车载(单兵)硬件设备。

1)、智能GPS卫星定位系统——车载设备通过GPS模块,获取车辆当前的位置信息,包括当前经纬度、当前速度、当前工作速度矢量方位角、当前时间等,通过配套的监控系统平台,结合GIS电子地图,对车辆进行准确的定位,并对车辆进行一系列的GPS车辆管理和安全监控功能。(这里使用现有的GPS全球定位系统) 2)、3G无线视频监控系统——车载设备内置3G模块 (WCDMA/EVDO/TD-SCDMA),通过网络实时把车辆状态、视频、声音等信息传至监控中心,同时可获得监控中心的各种命令通过3G无线网络将车辆外部的实时视频、其它信息传输到监控中心,让监控中心能实时了解到车辆外部的现场情况,并可对视频进行录像等各种管理。 3)、监控系统平台——监控系统平台为整个监控系统的核心,所有车辆的视频、GPS信息、报警信息、录像管理、用户权限管理等,全部由系统平台来完成操作和管理。 4)、前端车载设备——前端车载设备是安装在城管车上,设备包含音视频

视频管理系统需求及解决方案

公司内部视频部门对于视频管理软件的需求 对于视频项目组来说,常常需要一些适合的视频片段、图片和音频(统称素材),来制作一些需要的原创节目、宣传片等视频片子。但是素材的查找、利用是一个很棘手的问题,所以需要一套素材管理系统。 该系统所需功能: 1、采集功能: 自动采集音视频资源 2、上载模块: 把本地收集、采集的原始音视频文件,以及其附件(说明文档、展示图片)添加到上载页面,提交上载完成。 3、素材编目: 对原始文件进行分类、编目,正题名、关键字、时间、作者等元数据,最后确定分类标识,提交完成文件编目。对视频资源、音频资源、以及图片资源划分管理;方便维护不同属性节目资源通过设置片段素材的入点和出点,完成片段素材的截取。通过在视频素材中,任意抓取关键帧来截取图片素材,形成单张图片,完成图片素材的获取。 4、修改功能: 可以对上载后的素材进行信息的修改和删除功能。 5、检索下载: 按照分类、关键字、编目属性等检索素材,对要找到的素材节目整篇下载,也可以通过在线预览,找到自己想要的素材视频片段,确定片段的入点和出点,提交信息,就可以把自己所需的片段下载到本地。如果想要获取某个内容的系列图像,也可以直接抽取关键帧,下载到本地应用。(注:检索方式需要提供模糊检索、全文检索、关键字检索、分类检索、等多种检索方式。) 6、字典表: 系统满足分类标引和编目著录属性的自定义功能。系统应用过程中,只要对字典表进行自定义配置,就可以满足个性需求。 7、用户管理: 管理员用户2个,负责具体的素材整理、编目、修改、上传等工作。对素材进行统一的管理。视频组其他人员及其他部门人员,可以进入素材库浏览所有素材,并下载使用。但不具有管理员权限。

2020年度应用分发报告

xx年度应用分发报告 今日,乐视互娱发布旗下乐视应用商店xx年度应用分发报告(简称“报告”),对过去一年乐视渠道下电视平台、手机平台的应用分发状况进行了深度剖析。 xx年乐视大屏生态用户已达千万量级,超级电视持续领跑国内智能电视市场;超级手机累计销量超过2000万,品牌竞争力问鼎国内智能机排行榜。依托强势增长的市场占有率和生态模式创造的用户凝聚力,乐视应用商店的分发速率也在xx年获得了令人瞩目的提升,TV端应用分发量同比xx年增长近10倍,而手机端截止xx年底应用分发量突破18亿、同比增长17倍。 牌照方加持,乐视应用商店补足TV视频短板 对乐视应用商店TV版来说,xx年最重要的利好消息是年内乐视网国广牌照合作方案获广电批准,为乐视平台带来更丰富的内容加持和更宽广的用户渠道。报告显示,自xx年8月与CIBN合作以来,引入CIBN影视及华数TV等正版影音类应用,受到广大用户的强烈欢迎,第三季度上架的CIBN影视APP,冲上了年度下载TOP10榜单,可见用户对于视频类应用的需求旺盛,为更多正版授权的影音类应用入驻提供了必要条件。 新增内容前置?运动健身成为超级电视用户新宠 近年来,随着中国社会整体的消费结构升级,人们的生活方式也在不断改变,健身就成为xx年获得广泛关注的消费领域。报告指出,与普通互联网电视用户相比,乐视用户对看电影和健身的休闲方

式更为热衷,而乐视应用商店的数据也验证了这一观点。在年度下载量榜单分类中,运动健身类APP成功取代生活类跻身前三;而在移动端广受欢迎的健身类应用FitTime减肥健身和KEEP也成为超级电视用户追捧的热门。预期在xx年,乐视应用商店将通过内容前置的方式,为用户带来更直接的健身健康类服务。 女生更多应用控?年轻玩家爱独处 在乐视用户群体中,也有很多机不离手的“手机控”。报告显示,超级手机用户平均每月使用APP数量超过16款,其中使用超过35款的“应用控”占比超过30%。TA们最显著的身份标签是社交达人、手游达人和看片达人,而女性用户比男性用户更爱使用APP,但在下载游戏的数量和每天玩游戏的时间上,男性玩家以20%的占比优势胜出。 手游用户年轻化趋势十分明显,根据各年龄段用户应用下载TOP20的应用分类排行,30岁以下的用户偏爱玩游戏;报告同时指出,21岁到40岁的玩家为乐视应用商店中游戏主力军,其中21-30岁的用户占比最大,这部分用户同样也是最具备付费能力的游戏用户,对乐视应用商店的游戏收入贡献最大,而相比与家人、同事一起玩耍,他们更偏爱“自娱自乐”。 领跑行业,TV游戏实现三大突破 报告显示,手游用户在下午16点活跃度最高,而电视游戏用户活跃则在18点才进入峰值。xx年,乐视游戏中心TV版通过高品质大屏游戏引入、大屏游戏配件开发、立体多维度运营活动等,实现了

出现暴力执法的原因

一、出现暴力执法的原因 近年来,伴随城市管理综合执法工作的推进,城管部门在城市管理方面取得很大成就的同时,在执法过程中也暴露出一些不足和问题,尤其是城管暴力执法的现象频频发生,不仅侵害了相对人的利益,也严重的损害了城管在人民心目中的形象,甚至引发暴力抗法等事件,将矛盾激化和扩大,影响社会安定和谐。暴力执法的成因分析: (一)城管执法人员素质有待提高 城管队伍中有复员转业军人、有通过考试进来的大学生和其他行业人员。除正式城管之外,在发展过程中,城管部门又以“人手不够,力量不足”为由大肆招收编外的“协管人员”,壮大城管队伍的同时,也导致目前城管执法队伍中存在着一些素质较低的人。我们的执法队伍构成复杂,其中一部分执法人员没有受过系统的法律专业知识和岗位基本素质培训,并且有些执法人员公仆心不强,法制意识淡薄,作风不正派,这一方面是与我们“重使用、轻教育”的观念有关,另一方面也间接助长了部分人员利用公共权力谋取私利的行为。在执法过程中,执法方式单一、粗暴,以言代法、以权代法等现象时有发生,这也严重损害了城管执法队伍的形象。加上受传统的行政执法价值导向影响,城管护国家利益,损他人利益;以权利本位代替以民为本;以己行为视为法律代言,片面追求执法效果,忽视民众利益,从而粗暴执法、不忍他人旁言。也正是以权在上,没有培养起“以民为本、爱民福民”意识。

(二)城管执法方式单一、粗暴 城市管理是一项复杂的过程,既要使城市整治有序,又要使城市群众生活方便,需要城管对此进行统筹兼顾。而在长期以来片面强调城市经济增长和城市化进程的背景下,城管执法面临的治理问题也越来越多,例如:交通问题、乱搭乱建、小摊小贩等,这些问题都增加了城管执法的难度。而相对应的,相关法律规定城管只有罚款、暂扣物品等简单的手段,使城管执法队员可供执法的手段过于简单,但城管执法又为了依法办事,往往对违法行为采取“运动战”“大兵压镇”的方式进行,如此机械地适用法律,往往无法形成长效地得管理机制。这种以处罚为主的治理手段很难使被管理者心服口服,被处罚的群众不但会叫屈喊怨,而且也不会对法律产生敬畏的思想。另外为了增加执法的威慑力,各地执法局往往采取只罚款不纠正的方式,如此,只能短暂地解决城市问题,没有从源头上予以防治,犹如“拔草不拔根,春风吹又生”,是一种治标不治本的办法,且群众对此意见较大。 (三)城管队伍监管不力教育不严 少数执法单位和执法人员素质低下,执法方式简单粗暴,法治观念淡薄,群众观念淡薄,以及对少数执法人员教育不严、管理不严、监督不严等问题。城管队伍存在“教育不严、管理不严、监督不严”的问题。特别是在协管队员人数越来越多之后,这个问题更加突出。城管执法力量普遍不足,大规模招收协管队员。协管队员多数属于聘用制,待遇低,流动快,难于管理。协管队员不遵守规章,也是违规执法现象发生的重要原因之一。

视频监控管理平台软件

视频监控管理平台软件 视频监控管理平台应充分考虑用户的应用需求,能在同一系统同时兼容主流高清网络摄像机和视频服务器等,实现基于计算机网络技术的视频监控和管理;基于中间件技术、面向业务的四层体系架构模式,可确保新需求的增加无需改变软件核心模块;系统各接口应满足用户应用开发的要求,无偿提供接口开发包,配合用户调用相关安防视频数据满足应用需求。本系统所提供的产品需具有相当成熟的系统设计,保证产品能与采购人正在运行的视频监控管理系统的连、报警系统等的连接。 本系统承诺产品可在今后使用过程中无条件按采购人的实际应用需求修改;确保产品具备各种类信息标准接口,保证产品在今后使用中能与不同品牌的各种类型硬件设备实现无缝接合。本次安防视频监控系统主要用于安全管理工作,包括周界及各区域的视频监控等。 视频监控系统招标内容主要包括:前端摄像机及其编码器设备、网络系统及设备、后台视频管理和存储设备、视频数字解码设备、显示设备、室内外摄像机安装平台、实现视频监控功能的其他相关设备以及配套的线缆敷设等安装工作。 所有监控点在网络接入上采用M-JPEG、MPEG-4、H.264等压缩方式压缩传输,视频质量达到CIF、2CIF、4CIF或D1、720P、1080i及其以上高清效果,实现实时预览、按需录像;室外安装智能高速球,具有自动定位、自动巡航、设置预置位、设置巡航轨迹等功能,具有低照度功能,借助灯光或附近的辅助照明,实现24小时监控、高速巡航。 采用基于IP网络的数字化编码设备,可以兼容硬盘录像机模式兼容目前市场上主流数字压缩卡,主流嵌入式DVR,DVS,网络摄像机等设备,考虑到未来系统扩容和设备更换等因素,为了有效的保护长期投资,系统平台的选择必须可以同时支持10个以上国际和国内知名厂商的产品(),以便于业主可以不受某一单一厂商的控制,能够根据性价比最优的原则采购硬件设备;这样可以满足以后的系统扩容和其他厂家产品的接入。 利用单位之间的IP网络平台构建数字化视频监控系统;系统能够将摄像机根据监管需要任意分配给领导或者其它相关用户,这些用户可以共享或者独立拥有某个摄像机的监视和控制权。系统能够将同一个摄像机的图像保存在多个录像服务器上,需要独立保存录像资源,因此系统需要支持对同一摄像机进行多重录像的能力。 为了确保系统稳定可靠,视频编码器及网络摄像机等设备应该采用国际知名品牌产品,选用的产品必须在环境大致相同有过成功应用,能够经受住恶劣环境的考验;考虑到模拟摄像机大多在国内设有学校,用户可以选择国内生产的国际知名品牌产品; 系统应该支持目前市场上各种存储系统,包括DAS、NAS、IP-SAN、FC-SAN等,以便为用户在建设项目时可以不受限制地选择最优的存储设备; 为了使系统的日常操作灵活方便,系统应该支持用户使用模拟监视器或者数字显示器显示图像,支持采用鼠标、计算机键盘及模拟CCTV键盘等多种操作终端进行摄像机控制和切换显示操作; 功能介绍: A. 基本功能: 通过采用数字化编码设备,对监控现场等进行实时、有效的监控、显示和记录。采用先进的编解码、存储和网络传输技术,实现远程监控、图像传输、联网报警、智能调控、设备巡检、历史资料查询等功能。

中国移动动态内容分发平台设备规范

中国移动通信企业标准 QB-╳╳-╳╳╳-╳╳╳╳ 动态内容分发平台设备规范 Device Specification of Dynamic Content Delivery Service (报批稿) 版本号: 1.0.0

中国移动通信集团公司发布 前言 本规范为中国移动通信有限公司开展动态内容分发业务提供技术依据。 本规范规定了动态内容分发业务应用中所涉及到的WAP网关、动态内容分发平台等设备,以及对各个设备的功能要求、性能要求、接口要求和计费要求等。 本规范由中国移动通信有限公司技术部提出并归口管理。 本规范由中国移动通信有限公司技术部负责解释。 本规范起草单位:中国移动通信有限公司研究院 本规范主要起草人:孙杰、温亮生、常嘉岳、任鹏

目录 1 范围 (5) 2 规范性引用文件 (5) 3 符号和缩略语 (5) 4 架构与组网方案 (7) 4.1 系统逻辑结构 (7) 4.2 组网方案 (8) 5 DCD平台业务功能要求 (8) 5.1 内容分发功能要求 (8) 5.1.1 频道定购管理 (8) 5.1.2 已定购频道的浏览控制 (9) 5.1.3 频道退订管理 (9) 5.1.4 内容下载 (9) 5.2 内容管理功能要求 (10) 5.2.1 频道概述 (10) 5.2.2 频道管理 (12) 5.2.3 频道分类管理 (14) 5.3 服务计划管理 (15) 5.3.1 服务计划的分配 (15) 5.3.2 管理服务计划 (15) 5.3.3 自有业务和第三方业务管理 (15) 5.4 终端信息管理 (16) 5.5 帐户管理 (17) 5.5.1 账户类型 (17) 5.5.2 创建帐户 (19) 5.5.3 更改帐户 (19) 5.5.4 查看或编辑帐户 (19) 5.5.5 删除帐户 (19) 5.6 用户管理 (19) 5.6.1 添加新用户 (19) 5.6.2 查看用户信息 (20) 5.6.3 更改用户信息 (21) 5.6.4 删除用户 (21) 5.7 模板管理 (21) 5.7.1 模版概述 (21) 5.7.2 模板编号 (21) 5.7.3 创建模版 (22) 5.7.4 更改模版 (22) 5.7.5 删除模版 (22)

城管综合执法的困境和对策

公共行政学课程论文 学院:公共管理学院 专业:行政管理 班级:行政1301 学号:1320100416 学生姓名:周柏成 授课教师:张丙宣 二○一五年六月

城管综合执法的困境和对策 (1) 一、城管综合执法 (1) (一)概念 (1) (二)历史 (1) (三)现状 (2) 二、问题 (2) (一)权责不明确 (2) 1. 两权分离 (3) 2. 法律界定 (3) 3. 职能混乱 (3) (二)制度不合理 (3) 1. 权力配置 (3) 2. 资源配置 (4) (三)执法不文明 (4) 1. 政府管理理念落后 (4) 2. 执法人员素质偏低 (5) 3. 监督体制尚未完善 (5) 三、对策 (6) (一)明确权责 (6) 1. 赋予城管部分许可权 (6) 2. 界定城管职责 (6) (二)完善制度 (6) 1. 整合行政资源 (6) 2. 减少权力交叉 (7) (三)文明执法 (7) 1. 转变政府的管理理念 (7) 2. 行政执法责任制 (7) 3. 调高执法人员的素质 (7) 四、参考文献 (1) 一、

城管综合执法的困境和对策 摘要:近年来,城管暴力执法的新闻屡见不鲜。相对集中行政处罚权在我国经过了十几年的发展,慢慢的开始显现出其在诸多方面的问题,权责不明确,制度不合理,执法不文明,这些从根本上对城管制度提出了挑战。这些问题背后都有其存在的内在原因,我们弄明白这些原因后,就可以对症下药,解决这些问题。 关键词:相对集中行政处罚权;综合执法;管理;监督 一、城管综合执法 (一)概念 1996年3月17日,第八届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国行政处罚法》,标志着相对集中行政处罚权制度的建立。 相对集中行政处罚权制度是指将若干有关行政机关的行政处罚权集中起来,由一个行政机关统一行使,行政处罚权相对集中后,有关行政机关不再行使已经统一由一个行政机关行使的行政处罚权的法律制度。在我国,目前综合行政执法和相对集中行政处罚权并没有较大意义上的区别,虽然在2000年,国务院法制办提出“今后不再使用城市管理综合执法概念,统一使用相对集中行政处罚权并在全国推广试点工作”,但是由于两者之间至今没有完全区分开来,所以我们一般把两者等同使用。综合行政执法也就是将若干行政机关的行政处罚权集中起来,交由一个行政机关统一行使,而这一行政机关往往就是城市管理综合行政执法局,也就是我们所说的“城管”。 (二)历史 第一阶段:建立阶段 1996 年《行政处罚法》颁布。1996年4月15日,国务院在《关于贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》中明确要求:“各级地方人民政府及其部门的法制工作机构要根据本级政府或者本部门的统一部署,具体组织,承担对行政处罚的监督检查工作。”国务院法制办在1997年3月7日同意北京市人民政府办公厅《关于开展城市管理综合执法试点工作的函》中提出的试点方案,在宣武区城市管理监察大队组建并开展综合执法试点工作。至此,相对集中行政处罚权制度正式进入实

移动G视频监控平台建设方案

移动3G视频监控平台建设 建议方案

目录 第一章系统容量 (2) 1.1 背景分析 (2) 1.2 容量需求 (2) 第二章平台构成及介绍 (2) 2.1 视频监控平台分层结构 (2) 2.1.1媒体传送层 (3) 2.1.2 业务管理层 (3) 2.1.3 业务实现层 (4) 2.2 平台参数及功能介绍 (4) 第三章平台功能 (5) 3.1 媒体传送层 (5) 3.1.1 设备接入功能 (5) 3.1.2 用户接入功能 (6) 3.1.3 监控数据分发功能 (6) 3.2 业务管理层 (7) 第四章系统功能 (9) 4.1 远程控制 (9) 4.2 告警联动 (9) 4.3 录像功能 (10) 4.4 录像管理 (10) 4.5 安全管理 (11) 4.6 系统管理 (11) 第五章平台优势及特点 (12) 5.1平台设计原则 (12) 5.2 手机监控平台 (13) 5.2.1 手机监控的条件 (13) 5.2.2 手机移动视频监控的优势 (13) 5.2.3 手机监控平台主要应用功能 (14) 5.2.4 移动视频监控方案 (15) 第六章组网 (16) 6.1 网络结构 (16) 6.2 网络设备 (17) 第七章支持平台功能的前端编码设备 (18) 第八章服务保障 (24) 8.1 设备的售后服务 (24) 8.2 质量保证期 (25) 8.3 服务热线 (25) 8.4 升级服务 (25) 附录一:广州公司简介....................................................................................错误!未定义书签。附录二:成功案例............................................................................................错误!未定义书签。

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