关于开展安全大检查的实施方案

今年以来，全省各类生产安全事故多发，1-7月份发生的6起较大以上煤矿事故，就有5起发生在省属国有煤炭大集团公司。8月12日，天津港发生特别重大火灾爆炸事故，安全形势十分严峻。习近平总书记和李克强总理就抓好当前安全工作，先后多次做出重要指示和批示。8月13日，省委省政府召开安全生产紧急视频会议，8月14日，省主要领导分别与县委书记重点企业负责人集体谈心对话，王儒林书记、李小鹏省长就做好当前和今后一段时期安全生产工作提出具体要求，8月17日，集团公司召开安全生产工作视频会，集团公司领导对安全生产大检查工作进行部署。根据上级部门要求，我公司将全面开展井上下安全生产大检查活动，安排如下：

一、成立安全大检查领导组

组长：董事长、党委书记

副组长：安全副总经理、总工程师、生产副总经理、机电副总经理、党委副书记、洗选副总经理、基建副总经理、后勤副总经理成员：各副总、各单位正职

领导组负责安全大检查的总体安排，对重大事项进行决策部署。

二、检查时间和范围

检查时间：2015年8月17日起至2015年12月31日。

检查范围：井下包括采、掘、机、运、通、地测防治水、瓦斯抽放、应急救援等，地面包括交通运输、消防安全、人员密集场所管理、易燃易爆物品及燃气管道管理、民爆物品、食品卫生等。

三、具体分工

此次安全大检查共分15个组进行，各副总经理负责分管专业的安全生产大检查工作，具体分工如下：

1、“一通三防”检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头部室：通风管理部

2、抽放防突专业检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头部室：抽放防突管理部

3、顶板、矿压检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头部室：生产技术部

4、机电系统、大型设备、辅助运输检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头部室：机电信息管理部、地面运行工区、调度指挥部5、应急救援、雨季三防检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头部室：调度指挥部

6、地测防治水检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头部室：地质测量部

7、依法生产、风险辨识、职业卫生检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头部室：安全监察部

8、基建项目检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头部室：基建管理中心

9、洗选系统检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头单位：选煤厂

11、交通运输、消防安全、人员密集场所等检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头单位：保卫科

12、排矸车辆、加油站等检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头单位：生产服务中心

13、民爆物品检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头单位：物资供应部、保卫科

14、燃气使用、食品安全检查组

组长：×××

副组长：×××

牵头单位：后勤服务中心、医院

15、各基层区队检查组

组长：各队队长、书记

副组长：各队副队长

四、检查重点内容

1. 习近平总书记、李克强总理重要批示、全国安全生产电视电话会议精神和省委、省政府有关安全生产的部署落实情况；

2.国务院安委会《关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》（安委明电〔2015〕3号）等安全大检查文件落实情况；

3.山西省煤矿安全生产工作暨县委书记重点企业负责人集体谈心对话会议精神以及《山西省人民政府办公厅关于贯彻落实中央领导同志对天津港区“8.12”特别重大火灾爆炸事故重要指示批示精神进一步做好当前安全生产工作的通知》及有关安全大检查、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治文件的落实情况；

4.集团公司8月17日早视频会精神落实情况；

5.煤矿瓦斯防治、防治水、顶板、辅助运输、特种设备等安全管理，重点是整合矿井安全生产情况；

6.易燃易爆物品安全管理情况；

7.“雨季三防”特别是滑坡垮塌、泥石流地质灾害防范，以及矿区河流、沉陷区、沟渠等渗漏水防范措施的落实情况；

8.消防安全、道路交通安全和人员密集场所安全情况；

9.应急救援预案编制、培训和演练以及应急值守、应急物资、器材、设备管理等情况；

10.矿井依法生产、依法建设情况，落实安全生产主体责任，健

全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，完善安全制度，落实安全投入，加强安全培训，推进安全生产标准化建设等情况；

11.领导干部下井带班、下现场巡查，“周三安全活动日”组织落实情况；

12.上级要求的其他检查内容。

五、检查方式

1、安全监察部牵头，每周四组织井下各区域的综合性安全大检查，每周二组织地面现场办公，确保检查范围覆盖所有生产作业场所、要害区域。

2、各专业组由牵头部室自行组织检查，每周不得少于一次，并将检查结果于每周一上报安全监察部备案；

3、各队组要每周自行开展隐患自查整改，于每周一将上周检查情况和问题整改情况报安全监察部。

4、未按规定开展隐患自查活动，考核诚信安全分5—10分。

六、工作要求

1、各专业检查组的牵头部门（单位）负责制定本组大检查工作方案，于8月21日前报安全监察部备案，未按时上报考核单位诚信安全分10分。

2、各单位、各部门要结合三季度安委会精神，深化落实各项安全措施，抓好后四个月的安全生产工作。

3、各单位要充分认清当前安全形势，深刻领会各类安全生产会议精神，高度重视安全生产大检查活动，立即开展各专业、各系统、分管责任区域的隐患大排查，对于本单位能够整改的隐患要限期进行整改，本单位解决不了的隐患要向分管部室和安全监察部报告，由分管部室安排队伍进行处理，安全监察部负责监督落实。

4、各单位要加强现场安全管理，深化责任落实，严防各类事故的发生，安全大检查期间发生的典型事故一律从严从快进行处理，严格按照制度对相关人员进行责任追究。

×××公司

2015年8月19日