浅谈认股权证在投融资中的作用

浅谈认股权证在投融资中的作用
浅谈认股权证在投融资中的作用

浅谈认股权证在投融资中的作用

2011-09-04 16:14

认股权证指由股份有限公司发行的,能够按照特定价格在特定时间内购买一定数量该公司普通股票的选择权凭证,其实质是一种普通股票的看涨期权,也就是说是由发行人发行的附有特定条件的一种有价证券。认股权证的构成要素主要有标的资产、执行价格、兑换比例、到期日、执行方式及特别条款。按照权利内容可以分为认购权证和认沽权证。如果在权证合同中规定持有人能以某一个价格买入标的资产,那么这种权证就叫认购权证。如果在权证合同中规定持有人能以某一个价格卖出标的资产,那么这种权证就叫认沽权证。

一、认股权证在融资中的作用

(一)能够扩大企业融资能力,满足企业资金需求

认股权证本身也是重要的融资工具,同时作为筹资组合工具的一种,尤其在企业以大搏小的收购兼并中,由于对资金需求较大,通过举债方式又成本过高,认股权证则是理想的筹资方式。自从中国证监会发布《关于上市公司增发新股有关条件的通知》,提高了增发门槛后,据估计,市场上2000家上市公司中,2002年度符合配股条件的达493家,符合增发条件的达109家,符合可转债融资条件的达289家,以上总计符合再融资条件的总计达891家,此外市场上正在接受辅导或接受完辅导,等待IPO上市公司有1000多家。[1]目前上市的速度难以满足企业需求,但市场却连这种速度也难以接受。由此可见,企业的融资需求和市场的承受能力之间存在巨大差距,市场面临的扩容压力正逐渐增大,融资成功率也逐渐降低。在这种资本市场竞争日趋激烈的情况下,发行认股权证是提升融资成功率的策略之一。上市公司往往把认股权证与其他证券搭售发行,当前证券的投资者能获得未来认购表的股票的选择权,因此,加大了股票对投资者的吸引力,有助于发行人顺利实现融资目的。同时,认股权证本身的收益也可以低减发行公司的费用支出。更重要的是发行认股权证能满足企业更多的资金需求,公司现在发行的认股权证等于现在就预约了一批未来新股的潜在认购者,一旦将来投资者行权,公司就能够增加新的股本额,从而增加公司的资金来源。

(二)改善资本结构及公司治理结构,加强公司约束机制

投资者行使认股权证时公司会增发普通股,从而给公司注入新的股本资本,使原有的负债筹资额保留不变。权益资本比例上升,债务资本比例相对下降,权益负债比例得到改善,因此改善了公司的资本结构,增加了公司负债筹资能力,并且作为一种国际公认的有效激励方式,用股票期权的方式来改善国有企业法人治理结构问题。另一方面,再融资中引入认股权证后,如果上市公司业绩下滑就可能导致大量权证不被执行,发行人募集不到计划的资金规模,因此,发行人自然会在认股期限内提高经营效率以维护公司股价。[2]

(三)保护老流通股东利益

在增发或配股方案下,老流通股东必须在很短时间内对公司股票看涨的可能性作出判断并决定取舍,这不仅增加了老流通股东误判的可能,而且在老流通股东无力参与再融资的情况下,只遭受利益损失。研究表明,配股方式下参与配股的老流通股东有3.85%的超额收益,不参与配股的老流通股东有-3.70%的超额损失;而增发方式下参与增发的老流通股东有-1.37%的超额损失,不参与增发的老流通股东有-5.97的损失,同时,参与增发的新股东却获得了13.26%的超额收益。另一方面,非流通股东不论是配股还是增发,都能享受每股净资产

的大幅增长。配股方式下,非流通股东参与配股能获得28.22%每股净资产增长,不参与配股获得33.06%,增发方式下,非流通股东能获得72.20%的每股净资产增长。[3]由此可见,股权分置情况下,无论是配股还是增发,老流通股东的利益都会受到一定程度的损害。因此,上市公司配股时按持股比例向老流通股东无偿发送认股权证,增发时向老流通股东无偿发送部分认股权证是确保公司老流通股东利益的一种有效手段。老流通股东可以通过出售认股权证来弥补股票损失,也可以在标的股票价格大于执行价格时相机行权来获利。同时可以解决老股东不愿或无力配股又无法将其配股权利予以转让,而愿意认购的投资者又无权购买的现状。

二、认股权证在投资中的作用

(一)对冲风险,锁定盈利

当公司持有某种股票,却又担心股票价格下跌时,可以购进认沽权证,锁定出售价格;当后市标的股票价格下跌,投资者可以通过执行权证获利来弥补标的股票价格下跌的损失,当后市价格上涨可享受价格上涨的收益,仅仅损失有限的权利金。当公司希望将来买入某种股票,却又担心买入前价格上涨,可以购进认购权证,锁定买入价格。如果后市标的价格下跌,可以以更低的价格购买标的资产而损失少量的权利金;如果后市价格上涨,可以执行权证锁定的买入价。当公司已经在标的股票上实现盈利,但对后市把握不大时,可以利用认股权证锁定既得的利润,公司可卖出标的股票并买进相应的认购权证;如果后市标的股票价格下跌,可以以更低的价格购入标的股票而损失少量的权利金;如果后市价格上涨,可以执行权证享受锁定的价格。当前权证市场中具备避险功能的权证品种包括钢钒PGP1、包钢JTP1、华菱JTP1等权证。[4]

(二)杠杆效应,以小博大

投资认股权证时,只需要支付较少的期权费就能享受在未来一段时间内以约定价格购买一定数量标的股票的权利,也就是说,只要支付大大低于标的股票价格的权利金,就能在标的股票价格上涨时享受到同样的收益达到以小博大的目的。更为重要的是,权证的杠杆作用能使投资者获得更高的收益率。以认购权证为例,当标的股票期末价格低于权证执行价格时,权证的内含价值为零,投资者将损失全部投资;当标的股票期末价格高于执行价格时:

权证收益率=执行价格-标的股票期初价格(1+标的股票收益率)/权利金=

"urn:schemas-microsoft-com:vml" />

权证收益率=

当标的股票期末价格低于执行价格时,权证收益率为-100%;当标的股票收益率=α/(β-1),权证收益率=0;当标的股票收益率=(α-β)/(1+β),权证收益率=股票资产收益率;当标的股票收益率﹥(α-β)/(1+β),权证收益率﹥标的股票收益率,由此可见:标的股票收益率﹥(α-β)/(1+β),投资权证能获得比投资标的股票更高的报酬率,而且标的股票的涨幅越高,认股权证的杠杆作用就越大。[5]

三、认股权证在投融资中的拓展作用

本文第一、二部分已阐述了认股权证在公司投融资中的一般性作用,除此之外,随着认识的深入和经验的积累,这一新型衍生工具还可以有一些拓展作用。例如用认股权证解决高管激励不足,并购融资工具缺乏,银企关系不良等问题,在股权分置改革的时期,也可以作为改革试点的一种工具。

(一)认股权证与高管激励

1、运用认股权证激励公司高管人员的作用

公司高管人员的激励问题一直是理论与实务界关注的重点。而我国上市公司高管激励的制度一直没有有效的建立起来,主要表现在激励不足与激励不透明。在我国推出认股权证用权证对高管人员的激励具有重要的作用。

(1)减少代理费用

根据委托——代理理论,在所有权与经营权分离的现代公司制企业治理结构中,股东和高管人员之间是委托——代理关系。按照经济学家詹森和麦克林的说法,委托人必须给代理人适当的激励来减少他们之间的利益差距和花费一定的监控成本来限制代理人偏离正道的活动。认股权证激励正是这样一种激励制度,它能够将高管人员的薪酬和公司的业绩紧密结合在一起,使委托人和代理人的目标函数趋于一致,从而减少代理费用。

(2)优化人才队伍

人力资本越来越被现代企业所重视,优秀人才特别是优秀的高管人员是企业最重要的人力资本。给高管人员以有效、与人力资本相称的激励是对人力资本价值最大的肯定,是现代企业得以在市场经济剧烈竞争中立足的有效措施。认股权证激励制度一方面能稳定工作出色的有能力的高管队伍并吸引新人才加入高管行列,另一方面,业绩决定收益的评价体系能形成适者生存的局面,留在公司的往往是真正需要的人才。[6]

2、认股权证激励机制的方案设计

认股权证激励的思路是:认股权证激励制度——高管人员努力工作——企业业绩提升——股价上升——高管人员行权受益——更加努力的工作。

(二)认股权证与并购行为

并购是证券市场的一个重要组成部分,也是我国证券市场目前发展的重点之一。目前收购兼并在中国资本市场已愈演愈烈,由于在并购中对资金的需求较大,通过举债成本又过高,利用认股权证是一种较理想的筹资方式。[7]在西方的案例中,许多企业都利用备兑认股权证作为并购筹资组合工具的一种,与其他认股权证不同的是备兑认股权证是由上市公司以外的第三者发行,发行者往往是资信卓越的证券公司等金融机构。备兑认股权证具有的杠杆作用为收购方提供了以小博大的机会,其避险功能有利于收购方锁定。因此利用备兑认股权证有助于促进对上市公司的收购兼并行为,从外部对上市公司的经营管理形成压力,从而有利于完善上市公司法人治理结构,提高上市公司经营业绩和竞争力。[8](三)认股权证与银行贷款

目前认股权证作为一种操作性较强的银行贷款定价工具已在国外得到广泛应用,但我国相关运用较少。

具体做法是商业银行在向公司提供无担保贷款时,和公司签订持有特定认股权证的协议。当公司无力偿还贷款时,商业银行可以通过行权成为公司的股东,实现债权转股权。二是可以作为抵押品或质押品确保信贷资金安全。这种创新的

认股权证工具建立了一种新型的银企结合方式,在满足企业资金需要的同时减少了银行信贷资产的损失,对我国解决国有企业过高的负债率、商业银行大量的不良资产等问题具有重要的启示。[9]

(四)股权分置改革中的认股权证

首先,推出认股权证可以缓解上市公司送股、派现压力,增加非流通股股东支付对价的动力。其次,可以通过市场形成合理的对价支付比率。支付对价的比率是股权分置问题中的技术难题,简单按协商或投票的方法很难得到合理公平的解决。而权证采用了市场的方法,通过多次市场交易来定价。如果非流通股股东最初确定的权证价值低了,流通股股东可以在股市上操纵股价以影响非流通股股东将来收入的减少和权证价值的增加;反之,如果非流通股股东最初确定的权证价值高了,流通股股东在股市上的竞争会导致非流通股股东将来收入的增加和权证价值的减少。这样,非流通股股东支付对价的多少,什么时间支付等问题,都根据市场的情况来解决,最终会形成合理的支付对价比率,缓解了各类股东的矛盾,加快了股权分置改革的进程。[10

云南省2015年下半年证券从业资格《证券市场》:影响股价变动基本因素试题

云南省2015年下半年证券从业资格《证券市场》:影响股 价变动基本因素试题 一、单项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意) 1、发起人应在股款缴足后的__天之内主持召开创立大会。 A.15 B.30 C.60 D.120 2、中国证监会自收到开放式基金管理人验资报告和基金备案材料之日起__个工作日内予以书面确认。 A.3 B.5 C.10 D.15 3、证监会对违反经纪业务的证券公司的处罚不包括__。 A.警告 B.暂停经纪业务 C.公开谴责 D.罚款 4、中国银行间债券市场债券回购业务,中央国债登记结算有限责任公司为中国人民银行指定的__。 A.全国银行间债券市场的主管部门 B.办理债券的登记、托管与结算的机构 C.对辖内金融机构的债券交易活动进行日常监督机构 D.全国银行间债券市场的监督部门 5、下列各项属于非系统风险的是__。 A.政策风险 B.周期波动风险 C.利率风险 D.信用风险 6、2005年对《公司法》修订的主要内容不包括__。 A.按照公司经营内容区分最低资本额 B.公司可以用股权等法律、行政法规允许的其他形式出资 C.货币出资金额不得低于公司注册资本的30% D.公司对外投资所累积投资额不得超过本公司净资产的70% 7、如果市场是有效率的,那么,债券的平均利率和股票的平均收益率会()。A.大体上接近 B.不会接近 C.股票的平均收益率会较高

D.债券的平均利率较高 8、资产评估报告由委托单位的主管部门签署意见后,报送__审核、验证、确认。A.中国证监会 B.证券交易所 C.国家国有资产管理部门 D.当地政府 9、证券公司净资本或其他风险控制指标不符合规定标准的,中国证监会派出机构应当责令公司限期改正,在5个工作日内制定并报送整改计划,整改期限最长不超过__个工作日。 A.10 B.15 C.20 D.30 10、关于基金会计核算,下列说法错误的是__。 A.会计主体是基金管理公司 B.会计分期细化到日 C.会计年度为公历每年1月1日至12月31日 D.基金持有的金融资产和承担的金融负债通常归类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和金融负债 11、股权登记日期之后认购的普通股票可以称为__。 A.附权股 B.含权股 C.除权股 D.复权股 12、债券和股票的相同点在于__ A.具有同样的权利 B.收益率一样 C.风险一样 D.都是筹资阶段 13、技术分析的优点是__ A.同市场接近考虑问题比较直接 B.能够比较全面地把握证券价格的基本走势 C.应用起来相对简单 D.进行证券买卖见效慢、获得利益的周期长 14、关于证券公司融资融券证点的业务规则叙述错误的是__。 A.证券公司以客户的名义在证券登记结算机构分别开立融券专用证券账户、客户信用交易担保证券账户、信用交易证券交收账户和信用交易资金交收账户B.客户融资买入或者融券卖出的证券预定终止交易,且最后交易日在融资债务到期日之前的,融资融券的期限缩短至最后交易日的前1交易日 C.客户融资买入证券的,应当以卖券还款或者直接还款的方式偿还向证券公司融入的资金;客户融券卖出的,应当以买券还券或者直接还券的方式偿还向证券公司融入的证券 D.证券公司向客户融资,只能使用融资专用资金账户内的资金;向客户融券,只能使用融券专用证券账户内的证券

论地方政府投融资平台公司的转型发展

论地方政府投融资平台公司的转型发展重庆渝富资产经营管理集团有限公司夏秀兰 【摘要】投融资平台公司自4万亿元经济刺激计划实施迅速崛起后,承载了巨大的融资压力,其隐藏的债务风险、带来的社会矛盾以及肩负的历史使命迫使其转型升级,本文从政府层面和平台公司自身建设层面提出了转型发展建议。 一、政府投融资平台公司的产生和崛起 随着城镇化建设进程的不断加快,地方对城市基础设施建设需求越来越大,加之城市建设对地方政府官员政绩考核的正面激励,更是提升了地方政府搞建设的热情。然而,市政建设投资却存在巨大的资金缺口:一是分税制改革以来,财权层层上收,地方财政的财力增长远跟不上其所承担事务的资金需求量的增长;二是《预防法》又明确规定地方各级预算除特殊情况外不列赤字。地方政府急需资金与政府财政明显吃紧矛盾突出,于是,地方政府采取“表外负债”的方式进行隐性融资,地方政府投融资平台公司应运而生。 2002年以来,以重庆、上海为代表产生了一批融资平台公司,他们在实际运作过程中发挥了良好作用,解决了一些重大项目的融资难题。在这种背景下,融资平台公司如雨后春笋般迅速崛起,2008年4万亿元经济刺激计划实施后达到高峰,尤其是2009年,呈爆发性增长,据初步统计,金融危机爆发及积极财政政策方向拟定后成立了近5000个平台公司。

从平台公司产生的效果看,确实在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。平台公司不仅撬动了银行贷款,同时还吸引了大量社会资本,较有成效地解决了地方基础设施建设面临的资金瓶颈问题。特别是在2009年应对金融危机的进程中,面对外需下滑、消费需求短期乏力的局面,平台公司带动的基础设施投资为扩大内需提供了强大动力,为经济增长做出了重要贡献。 二、政府投融资平台公司转型的必然性 尽管平台公司在城市化建设进程中发挥了积极作用,但其承载的压力、带来的风险、引起的社会矛盾早已引起广泛关注,问题不容小觑。一是融资能力下降。市容改善、城市发展外加政绩考核等因素使各级地方政府要不停地进行城市投资,平台公司是实施的主要载体之一,承担的融资压力愈来愈大,而这些项目大部分为公益性项目,短期内却无明显的经济效益,投入产出严重失衡;大多数平台公司经过几年的折腾,负债率偏高,财务状况不理想,继续融资的能力明显下降。二是过度依赖土地。土地出让收入被称为地方政府的“第二财政”,弥补了许多城市建设资金的缺口。但土地储备属于资金密集型业务,收购资金主要依赖银行,土地出让受制于房地产市场的稳定性,此外,有些收购的土地还需要完成整治,增加储备风险和成本。在房地产市场起伏不定的情况下,以土地出让金作为还贷资金主要来源的“时间换空间”模式具有极大的不稳定性,风险显而易见。三是引发社会问题。土地是平台公司最重要的资产之一,这些土地往往是城市周边居民用地或老企业土地,涉及拆迁安置、旧城改造、老企业搬迁等问题,关系到老百姓的切身利益,处理不好,可能导致群众上访等

对国有投融资平台公司的几点认识

对国有投融资平台公司的几点认识 一、什么是国有融资平台公司 国有融资平台公司主要指地方各级政府设立的投融资平台公司,是由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等以地方政府信用为基础,通过财政拨款或注入土地、股权等资产,设立具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体,它以国有土地和政府资产作为抵押,财政收入作为还款来源,向银行贷款获取建设资金,以吸引和撬动社会资本。包括各类综合性投资公司,如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等,以及行业性投资公司,如交通投资公司、农业惠农公司、水务水投公司、扶贫开发投资公司等。 二、地方政府融资平台公司出台的背景 一是1994年分税制度的改革,加强了中央政府的财力,但由于转移、支付制度不够完善,直接影响了地方政府的财力,让地方政府官员存在强烈的借债动力。二是由于现行财政体制和金融政策对地方债务行为和财政赤字的政策约束,搭建融资平台公司就成为地方政府扩大支出规模的现实选择。实际上地方政府投融资平台公司就是地方政府缓解支出压力,改善基础设施建设的产物。 三、投融资公司发挥的作用. 总体看来,通过地方融资平台,把银行资金优势、政府信用优势和市

场力量、社会资本结合起来,对扩大内需、促进地方经济发展,特别是加强基础设施建设等发挥了积极作用。 四、投融资公司出现的问题 主要是举债融资规模增长过快,运作不够规范;地方政府违规或变相提供担保,政府性债务负担沉重等。地方政府设立的投融资平台公司高管一般由政府指派,经营决策更多地体现政府导向而非市场导向,更注重投融资职能的发挥,但往往忽略了公司治理结构的完善,现代企业制度的建立,以及公司自身的可持续发展。 (一)发展定位不明确。 有的地方政府未能对辖内平台公司对外融资进行统一的归口管理;有的地方政府既没有对平台公司的经营目标和业务范围进行确定,也没有对其经营发展模式、融资渠道进行确定;有的地方政府作为投资出资人没有系统地安排平台公司总体负债规模,造成平台公司在实际运作中越位、错位或缺位。使一些平台公司在实际运作中难以界定究竟是政府的一个职能部门还是完全市场化的主体。 (二)债务规模大。 一是债务缺少还款来源。二是债务还款来源不充足。三是可能引发现金流风险。 (三)资产流动性不足。. 有些公司的财务报表中净资产量非常大,资产流动性普遍不足。(四)融资难度大。 主要依靠银行借贷、信托基金等融资,导致了政府融资平台公司融资

对国有投融资平台公司的几点认识

一、什么是国有融资平台公司 国有融资平台公司主要指地方各级政府设立的投融资平台公司,是由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等以地方政府信用为基础,通过财政拨款或注入土地、股权等资产,设立具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体,它以国有土地和政府资产作为抵押,财政收入作为还款来源,向银行贷款获取建设资金,以吸引和撬动社会资本。包括各类综合性投资公司,如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等,以及行业性投资公司,如交通投资公司、农业惠农公司、水务水投公司、扶贫开发投资公司等。 二、地方政府融资平台公司出台的背景 一是1994年分税制度的改革,加强了中央政府的财力,但由于转移、支付制度不够完善,直接影响了地方政府的财力,让地方政府官员存在强烈的借债动力。二是由于现行财政体制和金融政策对地方债务行为和财政赤字的政策约束,搭建融资平台公司就成为地方政府扩大支出规模的现实选择。实际上地方政府投融资平台公司就是地方政府缓解支出压力,改善基础设施建设的产物。 三、投融资公司发挥的作用 总体看来,通过地方融资平台,把银行资金优势、政府信用优势和市场力量、社会资本结合起来,对扩大内需、促进地方经济发展,特别是加强基础设施建设等发挥了积极作用。四、投融资公司出现的问题 主要是举债融资规模增长过快,运作不够规范;地方政府违规或变相提供担保,政府性债务负担沉重等。地方政府设立的投融资平台公司高管一般由政府指派,经营决策更多地体现政府导向而非市场导向,更注重投融资职能的发挥,但往往忽略了公司治理结构的完善,现代企业制度的建立,以及公司自身的可持续发展。

认股权证(1)

一、认股权证的基本概念 认股权证,又称“认股证”或“权证”,是一种约定该证券的持有人可以在规定的某段期间内,有权利(而非义务)按约定价格向发行人购买标的股票的权利凭证。 认股权证是国际证券市场上近年来流行的一种最初级的股票衍生产品。它是由发行人发行的、能够按照特定的价格在特定的时间内购买一定数量该公司普通股票的选择权凭证,实质上它类似于普通股票的看涨期权 二、认股权证的产生 在国外,权证起源于1911年美国电灯和能源公司。在1929年以前,权证作为投机性的品种而沦为市场操纵的工具。1960年代,许多美国公司利用股票权证作为并购的融资手段。由于权证相对廉价,部分权证甚至被当成了促销手段。当时美国的公司在发售债券出现困难时,常常以赠送股票权证加以“利诱”,颇有种“买电脑赠保险”的意味。1970年,美国电话电报公司以权证方式融资15亿美元,使得权证伴随标的证券的发行成为最流行的融资模式。欧洲最早的认股权证出现在1970年的英国,而德国自从在1984年发行认股权证之后,一度迅速成为世界上规模最大的权证市场,拥有上万只权证品种。截至2004年12月31日,按认股证成交金额计,香港位列全球第一,去年全年成交金额673.573亿美元,遥遥领先第二位的德国552.085亿美元及第三位的意大利211.153亿美元。 发展背景:1、1992年,为了解决国有股股东的资金到位问题,部分上市公司曾发行过认股权证; 1992年11月5日,宝安集团认股权证在深交所开始交易,开创了中国认证股权的先河。后来,由于政策原因和市场变化,认证股权并没有在中国证券市场上得到推广和发展; 2、1996年6月底,整个权证市场(B股除外)被迫关闭; 有关权证方面的政策引起了过度投机行为和价格的暴涨暴跌,1996年6月底,整个权证市场(B股除外)被迫关闭。 3、2005年,认股权证重新出现在证券市场,并引起广泛关注。 三、分类 1、按照发行主体,认股权证分为股本认股权证和备兑权证两种。 股本认股权证属于狭义的认股权证,是由上市公司发行的。备兑权证则属于广义认股权证,是由上市公司以外的第三方(一般为证券公司、银行等)发行的,不增加股份公司的股本。 2、按照权利内容,权证分为认购权证和认沽权证。 如果在权证合同中规定持有人能以某一个价格买入标的资产,那么这种权证就叫认购权证。如果在权证合同中规定持有人能以某一个价格卖出标的资产,那么这种权证就叫认沽权证。 3、按照行使状况,认股权证亦分为欧式和美式认股证。 美式认股证:持有人在股证上市日至到期日期间任何时间均可行使其权利。

关于规范地方政府投融资平台的几点建议

关于规范地方政府投融资平台的几点建议 2009年3月,中国人民银行和中国银监会联合发布了《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》,提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台,发行企业债、中期票据等融资工具,拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”。为此,一些地方政府借鉴外地成功的经验,对原有地方政府融资平台进行改革,开始建设新模式的投融资平台,在运作过程中拓展了巨大融资空间。 一、新型地方政府投融资平台的运作 (一)新平台建设的出发点。地方政府搭建新型融资平台,其目的就是要抢抓此次千载难逢的发展机遇,发挥国有资本对市场资源配置的引导作用,激活政府资源的资本属性,盘活存量国有资产,实现投资主体多元化、筹资渠道多样化、投资决策科学化、投资管理规范化、经营运作市场化,建立制度完善、运作规范的投融资体系和融资、投资、建设、管理、偿债一体化的良性循环机制,实现投融资由部门各自负责向政府集中主导转变、由行政决策向市场选择转变、由政府举债向资本运作转变、由间接融资向直接融资转变、由无偿投入向有偿回报转变。 (二)新平台的主要职能。一是统一化的政府融资平台。新型投融资平台通过整合政府优质资源,利用市场化手段,通过多种渠道为政府募集资金,以落实重大项目的配套资金、补充基础

设施建设资金,实现政府的投资引导意图。二是市场化的国资管理平台。新型投融资平台作为国有公司及国有资产的管理平台,利用市场化手段对下属公司以及划入的经营性资产进行整合调整,推动国有企业改革重组,实现国有资本有序进退,推进优质资产向优势企业集中、向价值链的高端集中、向产业链的关键环节延伸,实现国有资产布局调整和产业结构优化的目标。三是政策性的产业投资平台。新型投融资平台作为政府的产业投资平台,代表政府出资,根据地方产业政策进行产业投资,一方面可以开拓投资资金来源,顺利实现政策意图;另一方面采用市场化方式进行运作管理,有利于提高投资效率。四是先导性的创业引导平台。新型投融资平台作为政府先导性的创业引导平台,将发挥政府资金的种子资本作用,以国有资本先期投入引导战略投资者参与重大项目建设,更好地利用股权、基金等市场化手段与其他机构进行资金合作,通过资本经营服务、培育和辅导创业企业成长,发展一批与区域核心产业关联度高、市场前景广阔、经济效益好、技术含量高的新项目、新企业。 二、新型地方政府投融资平台的效应评估 新型投融资平台作为地方政府强化宏观调控能力,合理配置资源,促进经济结构调整的重要平台,对充分发挥地方政府投融资所具有的政策性效应和诱导效应,促进经济增长及经济结构调整,发挥了积极作用。但与此同时,由于这些平台公司自成立时

政府平台类企业的融资方式

政府平台类企业的融资方式 2016年3月3日

目录 一、债务融资 (3) 1、银行信贷 (3) 2、企业债券 (4) 3、专项债融资 (4) 4、过桥贷款 (5) 二、租赁融资 (5) 三、股权融资 (6) 1、股权融资的优缺点 (6) 2、股权融资的方式 (7) 四、项目融资 (7) 1、项目融资的分类 (7) 2、项目融资的模式 (8) 3、项目融资的特点 (10) 4、项目融资的申请条件 (10) 五、银行间债券市场融资 (11) 1、整体情况 (11) 2、具体债券产品介绍 (11)

一、债务融资 1、银行信贷 银行信贷属于间接贷款,分为政策贷款、一般贷款、专项贷款,企业从银行贷款主要用于发展项目上的长期资金占用,银行作为债权人,有权利对企业的资金运用进行干涉和对债券资产进行保护。 政策性贷款是指由各政策性银行在人民银行确定的年度贷款总规模内,根据申请贷款的项目或企业情况按照相关规定自主审核,发放给企业的贷款。政策性贷款是目前中国政策性银行的主要资产业务,发放给国家扶植的优质企业和优质项目,具有成本低,款项来源稳定,风险性低的特点。但国家政策性贷款有额度限制、审核项目严格等限定,企业申请比较困难而且额度有限。 一般贷款与专项贷款指的是银行的一般贷款业务,专项贷款要求企业投入到专门的项目中,一般贷款不要求监管资金使用方向。银行贷款一般情况属于信用贷款,不要求进行物质抵押,银行对于企业的授信额度取决于企业的主要经营指标,通常授信额度为上一年度资产负债表营业收入的10%——20%。银行贷款企业一般要求条件如下: ①财务结构: 净资产与年末贷款余额比率大于100%。 资产负债率小于70%。 ②偿债能力: 流动比率在150%~200%较好;速动比率在100%左右较好;担保比例小于0.5为好;现金比率大于30%。 ③现金流量 企业经营活动中的现金流量为正值,现金回笼在85%——95%以上,支付采购商品,劳务的现金支付率应在85%——95%以上。 ④经营能力 主营企业增长率不小于8%;应收账款周转速度大约6;存货周转速度大于5. ⑤经营效益 营业利润大于8%;净资产收益率大于5%;利息保证倍数大于400%。 以上要求作为通用一般要求,不作为硬性规定与贷款核定标准。 企业使用银行贷款方式的有点是成本低,资金充足。主要缺点是银行放贷谨慎而且资金

判断改错题

判断改错题 1. 企业的基本活动主要是供应、生产、销售活动。(×)投资、经营、筹资活动 2. 财务报表分析的方法最主要的是因素分解法。(×)比较分析法 3. 比较分析可以按照三个标准进行:历史标准、同业标准、预算标准。(√) 4. 经营活动业绩评价使用的利润表和现金流量表都以权责发生制为基础反映。(×)利润表以权责发生制为基础反映,现金流量表以收付实现制为基础反映 5. 坏账是否发生以及坏账准备提取的数额属于会计政策。(×)会计估计 6. 企业持有较多的货币资金,最有利于投资人。(×)债权人 7. 分析企业的流动比率,可以判断企业的营运能力。(×)短期偿债能力 8. 企业持有较多的货币资金,是为了购买原材料。(×)经营、预防和投机的需要 9. 分析企业的速动比率,可以判断企业的营运能力。(×)短期偿债能力 10. 营运资金是一个绝对量指标,不利于不同企业之间的比较。(√) 11. 当流动资产小于流动负债时,说明部分长期资产是以流动负债作为资金来源的。(√) 12. 法定盈余公积按税后利润10%计提到注册资本50%后,不再计提。(√) 13. 应收账款周转率用赊销额取代销售收入,反映资产有效性。(×)充分性 14. 以收入为基础的存货周转率主要用于流动性分析。(×)盈利性分析 15. 营业周期越短,资产流动性越强,资产周转相对越快。(√) 16. 将应收账款周转天数和存货周转天数相加可以简化计算营业周期。(√) 17. 在资本总额、息税前利润相同情况下,负债比例越大,财务杠杆系数越大。(√) 18. 企业负债比例越高,财务杠杆系数越大,财务风险越大。(√) 19. 在相同资本结构下,息税前利润越大,财务杠杆系数越大。(×)小 20. 当负债利息率大于资产收益率时,财务杠杆将产生正效应。(×)负效应 21. 如果企业因认股权证持有者行使认股权利,增发的股票超过现有流通在外普通股的3%,则该企业属于复杂资本结构。(×)20% 22. 当稀释性证券的总稀释效果不超过3%,则企业只需要披露基本每股收益指标。(√) 23. 特殊的经济增加值是公司经济利润最正确和最准确的度量指标(×)真实的经济增加值 24. 从股东角度分析,资产负债率高,节约所得税带来的收益就大。(×)经营者 25. 现金流量表中的现金包括库存现金、可以随时支付的银行存款和其他货币资金。(√) 26. 现金等价物包含到期三个月以内的有价证券。(√) 27. 债务保障率是经营活动产生的现金净流量与流动负债的比值。(×)债务总额 28. 营运资本是资产总额减去负债总额后的剩余部分。(×)流动资产减去流动负债 29. 银行本票存款是属于具有特殊用途的现金,在确定流动资产时应将其扣除。(×)银行汇票存款 30. 长期债券投资是企业的长期投资项目,应全额反映在长期债券投资项目中。(×)以扣减长期投资减值准备中的相应金额以及一年内到期的长期债券投资后的净额 31. 酸性测试比率也可以被称为现金比率。(×)速动比率 32. 采用大量现金销售的商店,速动比率大大低于1是很正常的。(√) 33. 现金比率可以反映企业随时还债的能力。(√) 34. 通常情况下,速动比率保持在1较好。(√) 35. 存货发出计价采用后进先出法时,在通货膨胀情况下会导致高估本期利润。(×)低估 36. 在进行同业比较分析时,最常用的是选择同业先进水平、平均水平作为比较的标准。(×)同业先进水平、平均水平和竞争对手水平 37. 如果流动负债为60万元,流动比率为2.5,速动比率为1.4,则年末存货价值为84万元。(×)

【发改办财金[2010]2881号】国家发展改革委办公厅关于进一步规范地方政府投融资平台公司发行债券行为有关问

国家发展改革委办公厅关于进一步规范地方政府 投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知 发改办财金[2010]2881号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委: 为了贯彻《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发[2010]19号)精神,进一步规范投融资平台公司的债券融资行为,有效防范投融资平台公司和地方政府债务风险,更好地发挥债券融资对地方基础设施建设的积极作用,促进企业债券市场健康发展,现就进一步规范投融资平台公司发行企业债券有关问题要求如下: 一、继续支持符合条件的投融资平台公司通过债券市场直接融资 地方政府投融资平台公司(以下简称“投融资平台公司”),是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,从事政府指定或委托的公益性或准公益性项目的融资、投资、建设和运营,拥有独立法人资格的经济实体。近年来,投融资平台公司通过发行企业债券筹集资金,一方面按照募集资金投向,推动了地方基础设施建设和运营体制改革,改善了城镇生产、生活条件,促进了地方经济发展;另一方面按照规范、公开、透明的要求,改善了公司治理结构,为提高企业直接融资比重、降低融资风险、促进债券市场发展,做出了积极贡献。今后,要在有效防范风险,加强规范管理,合理引导投向的基础上,继续支持符合《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发[2010]19号)文件规定、符合企业债券发行条件的投融资平台公司发行企业债券,提高直接融资的比重。 二、防范投融资平台公司债券融资风险 为了有效防范投融资平台公司债券风险以及连带的地方政府债务风险,投融资平台公司应不断增强公司的自营性经营收入,提高可持续经营能力。凡是申请发行企业债券的投融资平台公司,其偿债资金来源70%以上(含70%)必须来自公司自身收益,且公司资产构成等必须符合国发[2010]19号文件的要求。经营收入主要来自承担政府公益性或准公益性项目建设,且占企业收入比重超过30%的投融资平台公司发行企业债券,除满足现行法律法规规定的企业债券发行条件外,还必须向债券发行核准机构提供本级政府债务余额和综合财力的完整信息(政府债务余额和综合财力的统计口径见附表),作为核准投融资平台公司发行企业债券的参考。如果该类投融资平台公司所在地政府负债水平超过100%,其发行企业债券的申请将不予受理。 三、规范融资担保行为 根据《担保法》和国发[2010]19号文件有关规定,为了进一步规范对投融资平台公司的融资担保行为,有效隔离投融资平台公司债务与地方政府债务风险的关系,除法律法规和国务院另有规定外,各级政府及其所属部门、机构和主要依靠财政拨款的经费补助事业单位,均不得以财政性资金、行政事业单位等的国有资产,或其他任何直接、间接方式,为投融资平台公司发行债券提供担保或增信。以资产抵(质)押方式为投融资平台公司发债提供增信的,其抵(质)押资产必须是可依法合规变

中国地方政府投融资平台评级省级级、县级排名一览表

中国地方政府投融资平台发展省级、市级、县级排名一览表11派精英社群2018-12-30 表1:中国地方政府投融资平台省级排名一览表 排名公司名称得分 评 级 所属省(直辖市/自治区) 1 北京国有资本经营管理中心40.45 AA A 北京 2 甘肃省公路航空旅游投资集 团有限公司39.74 AA A 甘肃省 3 安徽省投资集团控股有限公 司39.36 AA A 安徽省 4 浙江省国有资本运营有限公 司38.6 AA A 浙江省 5 上海城投控股股份有限公司38.59 AA A 上海 6 云南省能源投资集团有限公 司38.53 AA A 云南省 7 天津泰达投资控股有限公司38.42 AA A 天津 8 云南省城市建设投资集团有 限公司37.92 AA A 云南省 9 青海交通投资有限公司37.91 AA + 青海省 1 0 浙江省建设投资集团股份有 限公司 37.86 AA + 浙江省 1山东省国有资产投资控股有37.79 AA山东省

1 2 上海城投(集团)有限公司37.77 AA A 上海 1 3 湖南省高速公路建设开发总 公司 37.29 AA A 湖南省 1 4 河北建设投资集团有限责任 公司 37.18 AA A 河北省 1 5 甘肃省电力投资集团有限责 任公司 37.01 AA + 甘肃省 1 6 上海世博发展(集团)有限公司36.97 AA A 上海 1 7 广东电力发展股份有限公司36.73 AA A 广东省 1 8 四川川投能源股份有限公司36.72 AA A 四川省 1 9 广西北部湾国际港务集团有 限公司 36.68 AA + 广西壮族自治区 2 0 湖南建工集团有限公司36.64 AA + 湖南省 2 1 山东省鲁信投资控股集团有 限公司 36.58 AA A 山东省 2 2 甘肃省国有资产投资集团有 限公司 36.57 AA A 甘肃省 2 3 绿地控股集团有限公司36.4 AA + 上海 2 4 北京京能电力股份有限公司36.35 AA A 北京 2江苏宁沪高速公路股份有限36.22 AA江苏省

认股权证的会计处理

认股权证的会计处理 请教下认股权证的会计处理是如何的?比如按一定价格发行认股权证的账务处理,按一定价格购买认股权证的账务处理,认股权证的后续计量(公允价值变动),以及行权买入股票时的账务处理。还有对现有股东无偿附送认股权证的账务处理?股份支付那一章好像是针对职工或者提供服务的其他方而言的,比如股份支付在确认职工提供服务时做分录:借:管理费用贷:资本公积-其他资本公积那么是不是参照上面如果在证券市场上发行认股权证就做分录:借:银行存款贷:资本公积-其他资本公积但是在所有者权益那一章对以现金换普通股方式结算的看涨期权的会计处理的初始确认分录为:借:银行存款贷:资本公积-股本溢价认股权证也就等于看涨期权啦,那到底是按上面分录的哪一个来做比较合适啊?另外认股权证可以计入“交易性金融资产”吗,好像按交易性金融资产的确认条件看,认股权证也可以作为“交易性金融资产” 啊?认股权证的问题像是负债,金融负债那一章有相关内容的,分几种情况处理的,不是单一的其他资产公积对于期货,期权这类衍生工具的会计处理,别较真,因为国外对于这类的处理本身就有分歧的,中国就更不用说了,还没明确定义,所以不用较真国际会计准则关于金融工具会计的主要规定国际会计准则中同金融工具会计处理和信息披露相关的准则主要包括《国际会计准则32 号-金融工具:披露和列报》(IAS32)和《国际会计准则39 号-金融工具:披露和列报》(IAS39)。上述两个准则可以看作国际会计准则中关于金融工具会计的基础性准则。当然,由于金融工具可以在多种业务中使用,如作为支付工具、或者套期保值工具等,其会计还要考虑到具体业务会计处理的影响。因此,金融工具会计也可能涉及到其他相关的准则。例如,金融工具如用作员工福利,或者以取得商品或者接受服务作为自身权益性工具的对价,则可能涉及到《国际财务报告准则第2 号-基于股权的支付》(IFRS2)的规定。一、《国际会计准则32 号-金融工具:披露和列报》的主要规定IAS32 由国际会计准则委员会于1995 年3 月正式发布,并于1996 年开始生效。随后经过多次修改,最终修改确定的IAS32 已于2005 年1 月1 日起生效。IAS32 主要界定了金融工具的定义,规范了金融工具在财务报告中的披露以及列报,并以此为基础,特别要求企业向会计信息使用者全面披露其运用金融工具的相关风险以及公司的风险管理策略。IAS32 关于金融工具列报的主要规定包括:(1)发行人应当根据“实质重于形式”的原则,在金融工具发行时(而非发行后)根据合同的性质以及金融资产、金融负债和权益性工具的定义,将发行的金融工具确认为金融资产、金融负债和权益性工具;(2)当衍生金融工具合约赋予一方对结算方式的选择权(例如,发行认或持有人可以选择以现金净额结算或者交付股票结算)时,除非所有约定可供选择的结算方式都满足权益性工具的定义,否则该衍生工具应当确认为金融资产或金融负债;(3)对于复合型金融工具,如可转换公司债券、带有可分离权利的债券和认股权证等,发行人应当在发行时区分其债务和权益的组成部分;(4)公司买卖、发行和注销自身的权益性工具不确认利得和损失。库存股票(Treasury Shares) 的成本应当抵减权益,库存股票的转售也属于权益交易;(5)同金融工具或同金融工具中金融负债相关的利息、股利、损失和利得,应当在损益表中确认为费用和收益,发行或回购权益性工具的成本(不包括企业合并中产生的)在扣除相关税收利益后,作为权益的减项;(6)只有当拥有法定执行权利,以及准备以净额结算或同时变现资产并清偿债务的情况下,企业才可以将一项资产与一项金融负债相抵消,并以净额列报。IAS32 关于金融工具的披露要求主要包括:(1)风险管理和套期保值政策,包括财务风险管理的目标和政策,以及应用套期会计的各种类型远期交易的政策;(2)套期保值会计政策和实务,以及套期保值损益;(3)所有金融工具的条款和状况,以及所适用的会计政策;(4)利率风险的相关信息;(5)信用风险的相关信息;(6)所有金融资产和金融负债的公允价值,但无法取得可靠的公允价值的情况除外;(7)关于终止确认、抵押、减值、违约以及重新分类的信息。目前,国际会计准则理事会即将批准发布《国际财务报告准则第7 号-金融工具:

权证规则

权证交易规则[交易,定价,测算...] 权证产品是国际上成熟的金融衍生产品之一,此次把权证产品与股权分置改革结合起来。涉及到的利益主体比较复杂为了避免二级市场投资者在实施配售之前大量抛售或者无资金配售,而引入认股权证减缓集中减持对市场的冲击。今年,很多证券公司承销增发新股未发出,如果有了权证这个交易品种,事情就变得简单了。但是权证不是期货,只是一种权利的体现。 1、上交所所称权证,是指标的证券发行人或其以外的第三人(以下简 称发行人)发行的,约定持有人在规定期间内或特定到期日,有权按约定价格向发行人购买或出售标的证券,或以现金结算方式收取结算差价的有价证券。 2、按照第九条规定:其标的证券为股票的,标的股票应符合以下条 件:(一) 最近20个交易日流通股份市值不低于10亿元;(二) 最近60个交易日股票交易累计换手率在25%以上,(三) 流通股股本不低于2亿股; 注意:市值不低于10亿元;3个月换手在25%以上;流通股股本不低于2亿股; 3、约定权证类别、存续期间、行权价格、行权日期、行权结算方式、 行权比例等要素;申请上市的权证不低于5000万份;自上市之日起存续时间为3个月以上18个月以下等。 注意:价格问题和时间限度 4、上证所有关负责人指出,把权证产品与股权分置改革结合起来, 有利于解决改革试点中金融工具不足、改革方案单一等问题,为试点公司和投资者提供更多可选择的工具。业内专家认为,权证的推出将改变目前单一做多的机制,使市场出现做空机制。 5、交易可以T+0:上市的权证,其标的证券为股票的,权证采用竞价 方式进行交易,买卖单笔申报数量不超过100万份,申报价格最小变动单位为0.001元人民币。权证买入申报数量为100份的整数倍。当日买进的权证,当日可以卖出。权证交易实行价格涨跌幅。 6、行权买进当日可行权:权证行权的申报数量为100份的整数倍, 行权申报指令当日有效,并不得撤销。当日买进的权证,当日可以行权。 当日行权取得的标的证券,次一交易日可以卖出。

对国有投融资平台公司的几点认识

对国有投融资平台公司 的几点认识 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

对国有投融资平台公司的几点认识 一、什么是国有融资平台公司 国有融资平台公司主要指地方各级政府设立的投融资平台公司,是由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等以地方政府信用为基础,通过财政拨款或注入土地、股权等资产,设立具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体,它以国有土地和政府资产作为抵押,财政收入作为还款来源,向银行贷款获取建设资金,以吸引和撬动社会资本。包括各类综合性投资公司,如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等,以及行业性投资公司,如交通投资公司、农业惠农公司、水务水投公司、扶贫开发投资公司等。 二、地方政府融资平台公司出台的背景 一是1994年分税制度的改革,加强了中央政府的财力,但由于转移、支付制度不够完善,直接影响了地方政府的财力,让地方政府官员存在强烈的借债动力。二是由于现行财政体制和金融政策对地方债务行为和财政赤字的政策约束,搭建融资平台公司就成为地方政府扩大支出规模的现实选择。实际上地方政府投融资平台公司就是地方政府缓解支出压力,改善基础设施建设的产物。 三、投融资公司发挥的作用 总体看来,通过地方融资平台,把银行资金优势、政府信用优势和市场力量、社会资本结合起来,对扩大内需、促进地方经济发展,特别是加强基础设施建设等发挥了积极作用。

四、投融资公司出现的问题 主要是举债融资规模增长过快,运作不够规范;地方政府违规或变相提供担保,政府性债务负担沉重等。地方政府设立的投融资平台公司高管一般由政府指派,经营决策更多地体现政府导向而非市场导向,更注重投融资职能的发挥,但往往忽略了公司治理结构的完善,现代企业制度的建立,以及公司自身的可持续发展。 (一)发展定位不明确。 有的地方政府未能对辖内平台公司对外融资进行统一的归口管理;有的地方政府既没有对平台公司的经营目标和业务范围进行确定,也没有对其经营发展模式、融资渠道进行确定;有的地方政府作为投资出资人没有系统地安排平台公司总体负债规模,造成平台公司在实际运作中越位、错位或缺位。使一些平台公司在实际运作中难以界定究竟是政府的一个职能部门还是完全市场化的主体。 (二)债务规模大。 一是债务缺少还款来源。二是债务还款来源不充足。三是可能引发现金流风险。 (三)资产流动性不足。 有些公司的财务报表中净资产量非常大,资产流动性普遍不足。 (四)融资难度大。 主要依靠银行借贷、信托基金等融资,导致了政府融资平台公司融资方式老化、渠道陈旧、成本高、效率低下等问题。

证券市场基础知识教学大纲

证券市场基础知识教学大纲 一、《证券市场基础知识》课程说明 (一)课程代码:证券市场基础知识 (二)开课对象:10级金融与证券专业 (三)课程性质: 《证券市场基础知识》是金融与证券专业培养学生掌握证券基础知识的一门专业基础课。通过《证券市场基础知识》课程的教学,使学生能够系统、全面地掌握证券市场的基本知识,熟悉证券市场的运作,并能够运用所学知识服务于政府部门、金融机构、证券机构、企业及从事投资活动的个人实践。 (四)教学目标: 要求学生熟练掌握证券和证券市场的基础知识、基本理论、主要法规和职业道德规范;了解证券中介机构的类别并熟悉其特点。金融是现代市场经济的核心,证券是金融的枢钮和前沿阵地。通过这门课程的学习,使学生在理解资本市场基本金融工具的基础上能够自主阅读资本市场读物。同时理论与实践相结合,使学生具备一定的投资分析判断能力的基础知识。 (五)教学内容: 第一章证券市场基础 第一节证券与证券市场 第二节证券市场参与者 第三节证券市场的产生与发展 第二章股票 第一节股票的特征与类型 第二节股票的价值与价格 第三节普通股票与优先股票 第四节我国的股票类型 第三章债券 第一节债券的特征与类型 第二节政府债券 第三节金融债券与公司债券 第四节国际债券 第四章证券投资基金 第一节证券投资基金概述 第二节证券投资基金当事人 第三节证券投资基金的费用与资产估值 第四节证券投资基金的收入、风险与信息披露 第五节证券投资基金的投资 第五章金融衍生工具 第一节金融衍生工具概述 第二节金融远期、期货与互换 第三节金融期权与期权类金融衍生产品 第四节其他衍生工具介绍 第六章证券市场运行 第一节证券发行市场 第二节证券交易市场 第三节证券价格指数 第四节证券投资的收益与风险 第七章证券中介机构

论地方政府投融资平台公司的转型发展

论地方政府投融资平台公司的转型发展 重庆渝富资产经营管理集团有限公司夏秀兰 【摘要】投融资平台公司自4万亿元经济刺激计划实施迅速崛起后,承载了巨大的融资压力,其隐藏的债务风险、带来的社会矛盾以及肩负的历史使命迫使其转型升级,本文从政府层面和平台公司自身建设层面提出了转型发展建议。 一、政府投融资平台公司的产生和崛起 随着城镇化建设进程的不断加快,地方对城市基础设施建设需求越来越大,加之城市建设对地方政府官员政绩考核的正面激励,更是提升了地方政府搞建设的热情。然而,市政建设投资却存在巨大的资金缺口:一是分税制改革以来,财权层层上收,地方财政的财力增长远跟不上其所承担事务的资金需求量的增长;二是《预防法》又明确规定地方各级预算除特殊情况外不列赤字。地方政府急需资金与政府财政明显吃紧矛盾突出,于是,地方政府采取“表外负债”的方式进行隐性融资,地方政府投融资平台公司应运而生。 2002年以来,以重庆、上海为代表产生了一批融资平台公司,他们在实际运作过程中发挥了良好作用,解决了一些重大项目的融资难题。在这种背景下,融资平台公司如雨后春笋般迅速崛起,2008年4万亿元经济刺激计划实施后达到高峰,尤其是2009年,呈爆发性增长,据初步统计,金融

危机爆发及积极财政政策方向拟定后成立了近5000个平台公司。 从平台公司产生的效果看,确实在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。平台公司不仅撬动了银行贷款,同时还吸引了大量社会资本,较有成效地解决了地方基础设施建设面临的资金瓶颈问题。特别是在2009年应对金融危机的进程中,面对外需下滑、消费需求短期乏力的局面,平台公司带动的基础设施投资为扩大内需提供了强大动力,为经济增长做出了重要贡献。 二、政府投融资平台公司转型的必然性 尽管平台公司在城市化建设进程中发挥了积极作用,但其承载的压力、带来的风险、引起的社会矛盾早已引起广泛关注,问题不容小觑。一是融资能力下降。市容改善、城市发展外加政绩考核等因素使各级地方政府要不停地进行城市投资,平台公司是实施的主要载体之一,承担的融资压力愈来愈大,而这些项目大部分为公益性项目,短期内却无明显的经济效益,投入产出严重失衡;大多数平台公司经过几年的折腾,负债率偏高,财务状况不理想,继续融资的能力明显下降。二是过度依赖土地。土地出让收入被称为地方政府的“第二财政”,弥补了许多城市建设资金的缺口。但土地储备属于资金密集型业务,收购资金主要依赖银行,土地出让受制于房地产市场的稳定性,此外,有些收购的土地还需

最新国内认股权证的发展及其价值分析

国内认股权证的发展及其价值分析

国内认股权证的发展及其价值分析(作者:___________单位: ___________邮编: ___________) 内容摘要:随着股权分置改革的进行,认股权证成为国内证券市场的投资热点。认股权证作为一种金融衍生工具成为我国开拓金融衍生市场的一个很好的切入口。本文分析了目前国内认股权证市场现状,对认股权证的价值进行了分析比较,最后对国内权证市场的发展提出了几点看法。 关键词:认股权证 B-S期权定价模型股权分置改革 据美交所的定义,认股权证(warrants)是一种以约定的价格和时间(或在权证协议里列明的一系列期间内分别以相应价格)购买或出售标的资产的期权。权证的交易与所有的期权交易一样,权证持有人支付权利金购买权证,则持有人就有了一种权利自主决定是否行使,而非义务。 根据不同的分类法,权证有不同的类型,一种分类法是根据权利内容来划分,认股权证可以分为认购权证(call warrants)和认沽权证(put warrants),认购权证持有人有权在约定期间或到期日以协议价格买进约定数量标的资产;而认沽权证与认购权证

相反,认沽权证持有人有权在约定期间或到期日按照协议价格卖出约定数量的标的资产。国内权证市场基本上是按照这两种方法来划分的。 国内权证市场发展的历程及现状 认股权证早在上世纪90年代就已经出现在国内的证券市场上,只是由于诸多原因,认股权证并没有被很好的发展。 在1992到1996期间,我国先后推出了多只权证。沪市推出了大乐飞股票的配股权证、宝安93认股权证、江苏悦达认股权证、福州东百等认股权证;深市也相继推出了桂柳工、闽闽东、厦海发等股票的认股权证。但是由于在这期间,认股权证的价格暴涨暴跌,出现严重的投机现象,国家监管局最终于1996年6月底终止了认股权证的交易。造成这种现象的原因主要有当时关于权证的政策不稳定、管理层风险防范意识淡薄、管理机制不够完善等,使得认股权证不得不被紧急叫停。 随着股权分置改革的推进,认股权证的发行又被提上了日程。认股权证由于具有看涨或看跌的特性,因而成为保护流通股股东利益的有效方法,同时也增加了为非流通股东对价支付的灵活性。至2006年9月为止在沪深上市的认股权证已经有27只,其中10只认购权证,17只认沽权证。

关于加强融资平台建设的建议综述

关于地方融资平台公司管理几点建议 近几年来,为促进国民经济平稳较快发展。政府到支持有条件的地方政府组建投融资平台。所谓地方政府融资平台,是指地方政府发起设立的融资工具,以土地等国有资源和资产作为抵押,以地方政府隐性担保方式,向银行借贷融资,发行企业债、中期票据等融资工具。拓宽地方政府投资项目的配套资金、融资渠道。地方融资平台的产生和发展有其一定的客观必然性,且对经济建设起到了很大的推动作用。每个新生事物都会随着它的发展渐渐暴露出优缺点,在严峻的金融形势之下,如何防范融资平台风险成为一个重点问题,本文从以下几个方面给出了地方政府融资平台管理的几点建议: 一、建立健全机制体制 (一)建立健全融资平台的投资决策机制。政府国有资产监督管理机构应当依法对本级政府融资平台重大投资事项的决策、相关问题的协调和组织考核等方面工作进行监管,并确定投资方向、投资规模、经营模式及投资方式和收益来源,确保融资平台的举债规模与偿还能力相匹配。要建立融资约束机制,严格控制过度融资;要建立融资授权制度,明确融资额度和授权期限;要建立融资责任制度,提高资源和资金的使用效率;要建立投融资管理运作操作标准和相应

制度流程,用标准程序、客观指标来规范融资行为,增强融资平台运作的透明度。 (二)建立资产注入机制。通过政府资本金注入、资产注入等方式,不断增强融资平台资金实力,保障政府融资平台持续发展。要建立政府资本金注入机制,发改、财政部门每年安排基本建设资金、专项资金,以其投资项目最终形成的产权和股权,符合规定可作为国家资本金的,经政府批准后作为融资平台国有资本金的增量投入。要建立投资补偿机制。对融资平台承担政府决策的基础设施建设、公益性项目建设以及收益低的项目建设,政府可以以成片开发项目等给予补偿,配套以财政贴息、规费减免返还、特许经营性项目等措施,形成切合海南实际的政府项目投资补偿机制。融资平台投资的无收入公益性建设项目,经政府批准后,可从本级财政基本建设投资、国有资本经营收入等资金中安排一定金额给予贷款贴息,地方政府性债券举借项目可优先安排融资平台投资的公益性建设项目。要健全资产注入机制。可将优质资产、股权经营性项目反补公益性项目、收益性项目等注入融资平台,增强其融资实力和偿债能力。 (三)建立融资平台资本退出机制。要求融资平台要在条件成熟时,择机从所在的领域和行业退出,将其持有的股权、债权、物权、知识产权等在资本市场进行流转和变现,达到将资产、资源转变为资金,将资金转化为资本,实现国有资产保值增值的目的。除按照国家规定可以直接协议转让的

相关文档
最新文档