治安案件查处、简答题

四、简答题

1治安管理处罚决定书应当载明的内容包括哪几个方面？

2公安机关在办理行政案件中查获的哪些物品应当依法予以收缴？

3民警在办理治安案件的涉案财物扣押时，应做好哪几项工作？

4公安行政案件具有哪些情形之一的，经公安派出所或县级公安机关办案部门以上负责人批准，终止调查？需注意什么？

5《治安管理处罚法》第三章将违反治安管理行为分为哪几大类？

6公安机关办理公安行政案件需要调查的案件事实包括哪些内容？

7对哪些情形的殴打他人或故意伤害他人身体的行为，应当从重处罚？

8公安机关办理行政案件的证据主要有哪些种类？

9治安担保人应当具备哪些条件？

10公安行政案件具有哪些情形之一的，应当予以结案？

五、案例分析题

案例一：甲乙丙三人以看演出为由，让出租车司机程某开车送其到邻县找丁,并在丁的姐姐家里赌博，付车费二百元。丁的姐姐明知四人要在其家赌博，仍将房间钥匙交给丁，然后住到单位宿舍。在当天赌博中，甲携带的现金输光，向附近的朋友黄某借钱，约定借款二千元人民币,每日抽取二百元利息至还款为止。第二天，楼上邻居向公安机关报案。民警于某接到举报后，即带领二名协警凭工作证件进入丁家，对住所、人身、物品进行了检查并当场制作了检查笔录，对查获到的赌资予以扣押。经调查，甲乙丙丁参与赌博赌资较大，其中乙只有十七周岁且无任何前科记录。事后该县公安局对查获到的赌资予以收缴；对甲乙丙丁以赌博为由分别处以拘留十日，并处罚款五百元；对司机程某、丁的姐姐、黄某以为赌博提供条件为由处罚款五百元；县公安局当场收缴了所有被处罚人的罚款后，告知甲乙丙丁四人自行去拘留所执行拘留。

问题：

请根据《治安管理处罚法》的规定，分析县公安局在查处该起治安案件中存在哪些错误？简要说明理由。

案例二：案情：贾某、马某二人是同一超市的搬运工，一日，两人在上班时发生口角，贾某拿起一根木棍将马某的两根肋骨打断，超市负责人立即打电话向派出所报案，派出所民警接到报案时，电话告诉报案人先送受伤人员去看病，等病情治疗结束后再到派出所书面报案。又过了五天，马某通过熟人介绍找到该民警说情，民警答应受理此案。

问题: 请根据《公安机关办理行政案件程序规定》，回答派出所民警的做法有什么不对？公安机关依法应当如何办理此案？

案例三：夏某因对县公安局作出的行政拘留治安管理处罚决定不服而提起行政复议，要求暂缓执行行政拘留。公安机关要求其提供治安担保人。夏某提供了以下四人：一是王某，男，系被处罚人的舅舅瘫痪在床，生活困难；二是姚某，女，系被处罚人的女友，在当地无常住户口，同时也是本案的证人；三是夏五，男，系被处罚人的哥哥，正处于假释期间；四是刘某，男，系被处罚人所在社区的主任，在当地有常住户口和固定的住所，收入稳定。

问题：

请根据《治安管理处罚法》的规定回答：

1、上述四人谁可以作为本案担保人？请详细说明理由。

2、如果无人为其担保，夏某还可以申请暂缓执行吗？请详细说明理由。

案例四：2010年10月29日晚，李某在某宾馆房间等候其男友。某派出所几名民警接到李某卖淫的群众举报后，当晚7时许来到该房间，说“我们是警察”，便当场将李某带至派出所，以涉嫌卖淫对其进行讯问。因李某拒不承认，办案民警对其拳脚相加。次日晚9时，因为实在无法忍受，李某违心承认了自己有卖淫行为，公安机关对其处罚款500元的治安处罚。

问题：请根据《公安机关办理行政案件程序规定》回答本案中公安机关的错误做法有哪些？为什么?

案例五：2010年10月30日，球迷王某（男，15周岁）在观看足球比赛时认为裁判不公，纠集多人对裁判进行围攻。观众刘某上前进行劝阻时，王某打了其两个耳光，经鉴定不构成轻微伤。10月30日11时，派出所张某讯问王某，但是他拒不承认，民警张某让其反省，直到10月31日12时，王某才承认了其违法事实。分局根据取得的其他证据对王某以围攻大型活动工作人员为由决定罚款200元，并责令其在12个月内不得观看同类比赛。对殴打刘某一事，因不构成轻微伤，分局不予处理并告知其可以提出民事诉讼。

问题：

请根据《治安管理处罚法》的规定，分析该案的办理存在哪些问题？并简要说明原因。

案例六：某派出所在办理周某出售淫秽物品一案时，决定对其进行传唤。办案民警老陈、小赵在送达传唤证时，并未作其他说明，结果发现只有周某一人在家，并且其家中可能藏有淫秽光盘，遂向周某出示工作证件，对其住所进行了检查。经检查，发现了10张淫秽光盘，民警小赵在笔记本上予以注明。周某又称在其小商店内还有一部分淫秽光盘。老陈、小赵赶紧携带发现的淫秽光盘回到派出所，向所长报告了情况。经所长同意，二人带着由派出所开具的检查证明文件，到周某的商店内进行了检查，又发现了5张淫秽光盘，二人决定予以扣押，民警小赵又在笔记本上予以注明。两名民警对扣押的光盘，给周某打了个“今扣周某15张淫秽光盘。老陈、小赵签上了二人的名字”的条子。

问题：请根据《公安机关办理行政案件程序规定》，分析指出公安派出所及其民警在办案中的违法之处，并说明理由。

案例七：董某因盗窃被公安分局处五日拘留并处二百元罚款。处罚决定作出后，因其未在场，分局在作出处罚决定后的第五日将决定书送达当事人董某。因董某一家系外来人口，在当地没有固定住所，所以将对其的罚款当场收缴，某派出所办案民警出具了由派出所统一印制的罚款证明。董某向上级公安机关申请行政复议，同时申请暂缓执行行政拘留。经公安机关同意后交纳了保证金二千五百元并由其妻子作为担保人。后上级公安机关维持了原处罚决定。董某的行政拘留处罚开始执行，公安机关便告知其自行前往指定的拘留所接受处罚。其妻子曾多次到公安机关要求返还保证金但公安机关以对董某的处罚没有错误为由拒绝退还。

问题：

请根据《治安管理处罚法》的规定，回答本案中存在哪些不合法之处？并简要说明原因。

案例八：民警张某、李某在进行治安检查时，发现一经营户王某某存在明显的违反治安管理行为，依法拟对王某某处以50元行政罚款。

问题：请根据《公安机关办理行政案件程序规定》，结合本案简述当场处罚的程序。

案例九：李某（男，17岁，曾被公安机关处以400元罚款的治安处罚）追求邻居张某（女，16岁）数月，遭拒绝后怀恨在心。2010年4月6日，李某向张某的手机发送了一张淫秽图片，张某父母看到后产生误会，与张某发生了争吵。张某表姐王某报警，派出所受理后进行调查，并对张、王二人制作笔录。李某得知此情况后便寻找张、王二人。一日路遇二人，李某骂张某不识抬举，王某多管闲事，并将王某头部打伤（后经鉴定为轻微伤），李某又尾随张某，强行进行入其家中，反复纠缠与其理论，张某报警。

问题：

请根据《治安管理处罚法》的规定，仔细分析对李某的行为应如何定性与处罚？简要说明理由。

案例十：派出所民警吴某在辖区巡逻中发现郑某（男，15周岁）正在出售淫秽光盘，就向郑某查问。郑某说自己是某中学学生，在学校旁边租住的房子中利用自己购买的电脑上网下载淫秽图片和视频，然后刻录成光盘出售。吴某当即随郑某到其租住的房子进行检查，结果发现了其用于制作淫秽光盘的电脑和一些尚未出售的淫秽光盘。

问题：请根据《公安机关办理行政案件程序规定》，回答本案中民警吴某的错误及应按何种程序处理此案？简述理由。